CC BY
50
УДК 94 (470.4):297
РО!: 10.25206/2542-0488-2018-4-21-25
А. Н. ВЕРЯСКИНА1 Н. Ю. МАРГОЛИС2 А. А. ФОМЕНКОВ3
'нижегородский институт управления (филиал) российской академии народного хозяйства и государственной службы, г. нижний новгород
2томский
государственный университет, г. томск
3нижегородский государственный университет им. н. и. лобачевского, г. нижний новгород
ПРОБЛЕМА ДЕФИЦИТА ПОЯВИЛАСЬ НЕ ПЕРЕД САМЫМ КРАХОМ СССР: О СИТУАЦИИ В ТОРГОВЛЕ В ГОРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В НАЧАЛЕ ПЕРЕСТРОЙКИ
Статья посвящена проблематике, связанной с нарастанием трудностей в советской торговле в горьковской области в начале перестройки. на основании официальных документов Горьковского областного комитета кПСС выявлен ряд населенных пунктов региона, где имелись большие трудности с торговлей и бытовым обслуживанием населения. Сделана попытка опровергнуть распространенные положения о ключевой роли советского руководства эпохи перестройки в создании кризисной ситуации в СССр во второй половине 1980-х годов.
Ключевые слова: перестройка, Горьковская область, экономика, кризис, торговля, обком, дефицит.
Перестроечный процесс в СССР являлся, вне всяких сомнений, событием планетарного масштаба. Как следствие, до сих пор многие аспекты истории СССР 1985—1991 годов вызывают бурную полемику, причём как в рамках профессионального исторического сообщества, так и за его пределами. В полной мере это касается вопросов развития торговли в СССР, а точнее, проблемы дефицита товаров и низкого качества уровня обслуживания в Советском Союзе.
Пожалуй, лишь проблемы внешнеполитического характера обсуждаются в современных реалиях более активно.
Важно отметить, что «острый характер полемики [в частности, на страницах «Литературной газеты» в 2015 году. — Авт.] продемонстрировал сохраняющееся в российском обществе стойкое неприятие политики перестройки и имени её главного архитектора — М. С. Горбачёва» [1, с. 202]. Как следствие, с полной уверенностью можно утверждать, что в российском общественном мнении весьма распространена точка зрения, согласно которой дефицит товаров (в том числе и продуктов питания), имевший место в годы перестройки, есть следствие именно политики последнего главы СССР, а
до начала перестройки ситуация в этом плане была куда как лучше. Одним из проявлений такого видения можно считать следующее мнение — «дефицит продуктов во многом создавался искусственно и людьми, которые не хотели перемен, действуя по принципу «чем хуже, тем лучше», и теми, кто желал перемен, но видел себя в будущем успешным бизнесменом, правдами и неправдами накапливая для этого первоначальный капитал» [2, с. 35].
Кроме того, наличествует немало работ, в которых практически вся политика перестройки, включая снабжение населения товарами и услугами, подаётся не иначе как открытое предательство. Среди авторов упомянем прежде всего С. Г. Кара-Мурзу, писавшего об этом в работе «Советская цивилизация» [3], и А. И. Фурсова [4]. Перечислять авторов, также обвинявших М. С. Горбачёва в создании искусственного дефицита товаров и услуг, можно довольно долго, но следует указать, что в основном их работы носят ярко выраженный политизированный характер и далеко не все тезисы в них подтверждаются конкретными фактами (пожалуй, яркий пример тому — творчество Н. В. Старикова [5]). Впрочем, признаем, что и «взгляд справа», то есть либеральная позиция по этой же проблеме (см. хотя
бы труды Е. Т. Гайдара [6]), также не всегда соответствовал истине.
Представляется, однако, что ситуация с торговлей, в том числе продуктами питания и товарами первой необходимости в СССР в середине 1980-х годов, была иной и свидетельствовала не столько о злом умысле работников торговли и их покровителей из властных коридоров, организовывавших дефицит, и даже не о завышенных ожиданиях советских граждан (по меркам современности те ожидания были весьма скромными!), но, скорее, о глубоком кризисе советской экономической модели. Нельзя не упомянуть, что, по данным официальной статистики, «неплохо выглядели ... экономические показатели: сельскохозяйственное производство в 1986 г. выросло на 5 % за год, промышленный рост в этом году вообще оказался самым высоким за все восьмидесятые годы» [7, с. 102]. Тем не менее означенный рост не способствовал в целом улучшению ситуации в советской торговле, особенно в провинции.
В полной мере этот тезис подтверждается данными по Горьковской области. Почеркнём, что нами использовались именно материалы официального делопроизводства, связанные с функционированием областного комитета КПСС (в первую очередь переписка с районными партийными комитетами, а также с Горьковским управлением торговли и Обл-потребсоюзом), а не источники личного характера (в последних весьма велика роль субъективного восприятия реальности, и, как следствие, не всё изложенное следует принимать в качестве истины), то есть степень их достоверности следует признать весьма высокой. Кроме того, укажем, что делопроизводственные документы Горьковского обкома КПСС, использованные в настоящей работе, относились к началу перестройки, а не к концу 1980-х годов — иначе говоря, возложить вину за негативные факты только на политический курс, проводившийся в течение нескольких лет М. С. Горбачёвым и его командой, якобы предавшим национальные интересы страны, невозможно. Вряд ли также следует утверждать, что в документации Горьковского обкома КПСС обстановка в регионе намеренно подавалась в негативном свете, а достижения, наоборот, замалчивались. Степень информированности Горьковского обкома КПСС о трудностях в торговле и бытовом обслуживании населения следует признать высокой.
Итак, уже в 1985 году отмечалось, что, во-первых, Горьковское областное управление торговли и Обл-потребсоюз не обеспечивают планы и социалистические обязательства [8, л. 2]. Иначе говоря, реализация товаров населения в регионе оставляла желать лучшего. Во-вторых, снижались темпы роста товарооборота в Лысковском, Навашинском, Павловском, Выксунском районах области, а также в Московском, Нижегородском, Приокском и Советском районах областного центра [8, л. 2]. Отметим, что речь в данном случае велась отнюдь не о «медвежьих углах», но о развитых промышленных районах области (особенно это касается Выксунского и Навашинского) и значимых районах г. Горького, включая его центральную часть. Видимо, причина такого положения дел не была связана с ростом покупательной способности населения, поскольку цены и зарплаты были фиксированными.
В-третьих, отмечалось, что «многие товары оседают в магазинах и на оптовых базах и не реализуются из-за низкого качества, несоответствия
предлагаемого ассортимента спросу населения» [8, л. 6]. В отдельных случаях упоминалось, что недостаточное количество товаров в магазинах пользуется спросом [8, л. 83]. То есть даже в условиях дефицита не все товары пользовались должным спросом.
В-четвёртых, в документах Горьковского обкома КПСС указывалось, что «достигнутый уровень торговли и качества обслуживания отстают от растущих запросов населения» [8, л. 139]. Содержались также сведения, согласно которым не только была слабая материальная база торговых предприятий, но также не на высоте находилась и культура обслуживания покупателей [8, л. 22]. Иначе говоря, крайне низкий по современным меркам сервис также имел место в то время, причём наличие этой проблемы признавалось на высоком уровне, а не только на уровне досужих рассуждений обывателей.
В-пятых, декларировалось, что «в запущенном состоянии оказалась система обслуживания в городах Бор, Павлово, Кулебаки, Навашино» [9, л. 5]. В данном случае речь шла не только о торговле, но и о системе бытового сервиса.
Примечательно, что в числе населённых пунктов, в которых имелись проблемы означенного плана, были упомянуты города с развитыми промышленными предприятиями и числом жителей в несколько десятков тысяч человек. Иначе говоря, речь шла не об отдельных недостатках где-то на периферии Горьковской области, но именно о системных трудностях.
В-шестых, отмечались и совсем уж вопиющие факты, связанные с наличием существенных недостатков в обеспечении населения продуктами питания [10, л. 12]. В частности, указывалось, что имели место перебои с овощами в мае — июне 1985 года [10, л. 14]. В одном из северных районов области — Шарангском — имелись недостатки в удовлетворении спроса покупателей на такие товары, как молочная продукция и яйца [10, л. 116]. В другом северном районе области, а именно в Шахунском, были даже перебои в торговле хлебом и хлебобулочными изделиями [10, л. 118]. Укажем также, что подобные случаи в некоторых населённых пунктах сельской местности региона имели место и незадолго до прихода к власти М. С. Горбачёва, причём речь шла именно о товарах народного потребления [11, л. 21]. Кстати, по свидетельству очевидцев ситуация со снабжением продуктами в северных районах региона была самой сложной в Горьковской области [12, с. 132]. Означенные факты напрочь опровергают мнение о якобы высоком уровне жизни в сельской местности в СССР.
Таким образом, горьковский опыт наглядно демонстрировал, что советская экономика уже к началу перестройки находилась в далеко не лучшем состоянии. Перебои с продуктами питания были связаны не только с неэффективностью государственной торговли как таковой, но также и с тем фактом, что советские лёгкая промышленность и агропром были весьма неэффективны [13, с. 724; 14, с. 62], а мировой технологический прогресс в аграрном производстве коснулся его весьма слабо [15, с. 40]. Как следствие, волна дефицита захлестывала многие города, в том числе и ранее благополучные в плане снабжения [16, с. 30; 17, с. 499; 18, с. 447], что в полной мере подтверждается на примере Горьковской области. Тезисы же о виновности только М. С. Горбачёва и его окружения в крахе
советской экономики, равно как и в большой роли фактора злого умысла дельцов теневой экономики, стремившихся к легализации преступных доходов в деградации народного хозяйства, вполне опровергаются даже на конкретном региональном, горь-ковском, примере. Не отрицая просчётов высшего руководства страны, стремление «обменять власть на собственность», равно как и желание легализовать преступно нажитые капиталы, признаем, что роль неэффективности советской экономики, основанной на централизованном распределении ресурсов, была наиболее важной в деле углубления социально-экономической ситуации в стране в середине 1980-х годов.
Подчеркнём также, что некоторые проблемы, всерьез обсуждавшиеся на довольно высоком уровне, вряд ли в настоящее время могли бы претендовать на это — так, представить себе всерьёз обсуждение уровня обслуживания в магазинах на уровне, близком к губернаторскому, невозможно. Аналогичное можно утверждать и о проблемах наполняемости магазинных прилавков и соответствия качества товаров запросам населения, поскольку эти вопросы решаются частным бизнесом, причём довольно успешно.
11. ГОПАНО. Ф. 3. Оп. 3. Д. 159. Л. 77. Материалы проверок состояния работы с письмами трудящихся в партийных, хозяйственных и советских органах.
12. Кузнецов Е. В. Одна жизнь менялась на иную. Мемуары русского историка. Арзамас: АГПИ, 2008. 167 с.
13. Орлов Д. С. Развитие животноводства в Омской области во второй половине 1960 — первой половине 1980-х годов: Итоги, динамика, проблемы // Историко-экономические исследования. 2014. Т. 15, № 4. С. 709-728.
14. Переселкова З. Ю. Продовольственная программа СССР: проблемы разработки и реализации (на материалах Оренбургской области) // Уральский исторический вестник. 2008. № 2 (19). С. 62-68.
15. Гайдар Е. Политическая экономия внешних шоков // Экономическая политика. 2006. № 1. С. 38-60.
16. Пахомова Е. А. История формирования российского права в 1990-1991 годах // Казанская наука. 2014. № 12. С. 28-32.
17. Полетаев А. В. Экономическое развитие СССР в 1980-е гг.: очерки политэкономики социализма // Экономическая история: ежегодник. 2008. Т. 2007. С. 486-510.
18. Реут Г. А. Организация торговли продовольственными товарами в ЗАТО Сибири 1950-1980-е гг. // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2012. № 5. С. 444-450.
Библиографический список
1. Бичехвост А. Ф. Социальная сфера Саратовской области в 1985—1991 гг.: Состояние, проблемы // Проблемы российской цивилизации и методики преподавания истории. 2016. № 8. С. 201-221.
2. Федченко М. Н. Продовольственная проблема в СССР в годы «перестройки» (1985-1991) // Емельяновские чтения: материалы Всерос. науч.-практ. конф. «IV Емельяновские чтения». Курган, 2009. С. 34-37. ISBN 978-5-86328-980-9.
3. Кара-Мурза С. Г. Советская цивилизация. М.: Алгоритм, Эксмо, 2008. 1200 с.
4. Фурсов А. Тридцать дней, которые изменили мир // Свободная мысль. 2014. № 2 (1644). С. 33-48.
5. Погорелов А. С., Шабаров В. Д. «Изборский клуб» как продолжатель дела оппозиции 1990-х годов // Молодой ученый. 2015. № 13 (93). С. 579-583.
6. Гайдар Е. Т. Гибель империи: уроки для современной России. М.: РОССПЭН, 2006. 439 с.
7. Тимофеев Г. А. На переломе «перестройки»: Экономика и общество СССР в 1989 году // Вестник Чувашского университета. 2006. № 6. С. 102-108.
8. Государственный общественно-политический архив Нижегородской области (ГОПАНО). Ф. 3. Оп. 15. Д. 127. Л. 142. Справки, записки, информации по выполнению постановления обкома КПСС от 14.03.1985 г. «О мерах по выполнению постановления ЦК КПСС от 4.01.1985 г., повышению ответственности кадров и усилению работы по реализации планов торговли, обслуживания населения, производству товаров народного потребления».
9. ГОПАНО. Ф. 3. Оп. 15. Д. 132. Л. 165. Справки, информации по выполнению постановлений обкома КПСС по вопросам торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
10. ГОПАНО. Ф. 3. Оп. 15. Д. 147. Л. 169. «Справки, информации о выполнении постановления обкома КПСС 6.08.1985 г., Постановление ЦК КПСС «О фактах неудовлетворительного снабжения населения продуктами питания в ряде областей, краёв и республик».
ВЕРЯСКИНА Анна Николаевна, кандидат философских наук, доцент (Россия), доцент кафедры «Философия и политология» Нижегородского института управления (филиал) Российской академии народного хозяйства и государственной службы, г. Нижний Новгород. БРНЧ-код: 6985-1828 АиШогГО (РИНЦ): 362517
Адрес для переписки: [email protected] МАРГОЛИС Наталья Юрьевна, кандидат технических наук, доцент (Россия), доцент кафедры «Теория вероятностей и математической статистики» Томского государственного университета, г. Томск. БРНЧ-код: 6351-2307 АиШогГО (РИНЦ): 743802 Адрес для переписки: [email protected] ФОМЕНКОВ Артeм Александрович, доктор исторических наук, доцент (Россия), доцент кафедры «Теория политики и коммуникации» Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского, г. Нижний Новгород. БРНЧ-код: 7240-4777 АиШогГО (РИНЦ): 462435 Адрес для переписки: [email protected]
Для цитирования
Веряскина А. Н., Марголис Н. Ю., Фоменков А. А. Проблема дефицита появилась не перед самым крахом СССР: о ситуации в торговле в Горьковской области в начале перестройки // Омский научный вестник. Сер. Общество. История. Современность. 2018. № 4. С. 21-25. БОН 10.25206/25420488-2018-4-21-25.
Статья поступила в редакцию 25.07.2018 г. © А. Н. Веряскина, Н. Ю. Марголис, А. А. Фоменков
