CC BY
39
ИЗ ИСТОРИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИВЕДЕНИЕ СИСТЕМЫ И СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СООТВЕТСТВИЕ С ПОЛОЖЕНИЯМИ КОНСТИТУЦИИ И ИХ РЕФОРМИРОВАНИЕ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 1995 ГОДА
М.В. Бражник
доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Уральского государственного аграрного университета (г. Екатеринбург),
кандидат экономических наук
В статье на основании изучения и анализа значительного количества нормативных правовых документов рассмотрены вопросы приведения системы и структуры органов государственного управления агропромышленным комплексом в Российской Федерации в соответствие с положениями Конституции и вопросы дальнейшего реформирования органов государственного управления агропромышленным комплексом в первом полугодии 1995 года.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс Российской Федерации, управление агропромышленным комплексом, государственные органы управления агропромышленным комплексом
ББК 65.32-2я 73 УДК 338.24:338.436.33
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. № 45 «Об упорядочении состава координационных и консультативных органов, созданных Правительством Российской Федерации» [45] в целях устранения параллелизма в деятельности консультативных и координационных органов, дублирования функций федеральных органов исполнительной власти, а также в связи с завершением рядом комиссий и советов выполнения поставленных задач и истечением сроков их полномочий был упразднен ряд координационных и консультативных органов, в том числе Межведомственная комиссия по детскому и специальному питанию, образованная постановлением Совета Министров от 15 марта 1993 г. № 230 «Об организационных мерах по развитию индустрии детского и специального питания в Российской Федерации» [44].
При этом был признан утратившим силу перечень решений Правительства Российской Федерации, в том числе пункты 1 и 2 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 15 марта 1993 г. № 230 «Об организационных мерах по развитию индустрии детского и специального питания в Российской Федерации» [44], распоряжение Совета Министров от 8 июня 1993 г. № 995-р [72], распоряжение Правительства РФ от 12 апреля 1994 г. № 465-р [60].
Постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г № 57 «О частичном изменении постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. № 1435 «О создании Международного агропромышленного фонда»« [36 (частично утратило силу [24]. — М.Б.)] (с последующим частичным изменением пункта 2 [23]. — М.Б.) (последующее частичное изменение пункта 2 утратило силу [24]. — М.Б.) в целях защиты интересов государства, обеспечения необходимого уровня координации деятельности Международного агропромышленного фонда и государственных органов в частичное изменение пункта 2 постановления Правительства РФ от 30 декабря 1994 г. № 1435 «О создании Международного агропромышленного фонда» [33] было определено, что представителей государства в органах управления Международного агропромышленного фонда назначает Правительство РФ.
Данным постановлением представителями государства в органах управления Международного агропромышленного фонда были назначены:
• Заместитель председателя Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения населения страны;
• Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
• заместитель председателя Российского фонда федерального имущества.
Постановлением Правительства РФ от 24 января 1995 г. № 77 «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по координации реализации проекта поддержки осуществления земельной реформы» [48] в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. № 1327
«Об утверждении Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта по поддержке осуществления земельной реформы» [55] председатель Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству был назначен председателем Межведомственной комиссии по координации реализации проекта поддержки осуществления земельной реформы.
Кроме того, данным постановлением были утверждены Положение о Межведомственной комиссии по координации реализации проекта поддержки осуществления земельной реформы и ее состав.
Утвержденным Положением было определено, что Межведомственная комиссия по координации реализации проекта поддержки осуществления земельной реформы (Комиссия) создана в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта по поддержке осуществления земельной реформы от 22 июня 1994 г. и действует в период реализации этого Соглашения.
Основной задачей Комиссии явился контроль за реализацией проекта поддержки осуществления земельной реформы и оказание содействия Комитету РФ по земельным ресурсам и землеустройству в решении вопросов, требующих межведомственной координации и взаимодействия.
В своей деятельности Комиссия была призвана руководствоваться Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Соглашением между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о займе для финансирования проекта по поддержке осуществления земельной реформы от 22 июня 1994 г., а также утвержденным Положением.
Положением был также определен порядок формирования состава Комиссии, периодичность проведения ее заседаний, порядок оформления принимаемых решений.
Кроме того, Положением было предусмотрено, что Комиссия может формировать временные и постоянные рабочие органы, в том числе в структуре центрального аппарата Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии было возложено на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.
Постановлением Правительства РФ от 26 января 1995 г. № 82 «Вопросы Федеральной продовольственной корпорации» [2] (утратило силу [32; 65; 67]. — М.Б.) было утверждено Положение о Федеральной продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ.
Данным постановлением на Федеральную продовольственную корпорацию при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ было возложено:
395
[ffl ИЗ ИСТ0РИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
• осуществление функций государственного заказчика по закупке и поставке для федеральных и региональных нужд зерна, сахарной свеклы, семян масличных культур, льна-дол-гунца, скота и птицы, молока, шерсти и других продуктов, на которые устанавливается государственный заказ, а также организация экспортно-импортных операций с продовольственными товарами;
• размещение на конкурсной основе заказов на закупку и реализацию сельскохозяйственной продукции и продовольствия среди хозяйствующих субъектов для формирования продовольственных фондов с целью регулирования и стабилизации рынка продовольствия;
• осуществление поддержки реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями произведенной ими продукции на продовольственном рынке, обеспечение применения гарантированных цен на закупаемую в государственные продовольственные фонды продукцию, а также проведение государственных залоговых операций;
• организация проведения товарных и закупочных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
• оказание содействия развитию рыночной инфраструктуры, созданию и функционированию оптовых продовольственных рынков.
Кроме того, данным постановлением были внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1994 г. № 1121 «О создании Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков» [34] (позднее утратило силу [32; 65; 67]. — М.Б.), касающиеся уточнения основных задач, возложенных на Федеральную продовольственную корпорацию.
Утвержденным Положением о Федеральной продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ было определено, что эта корпорация является федеральным государственным учреждением и осуществляет свои функции в целях развития и государственного регулирования продовольственного рынка в интересах товаропроизводителей, удовлетворения спроса населения на продовольствие и промышленности — на сельскохозяйственное сырье.
Положением были также определены правовое поле деятельности и юридический статус Федеральной корпорации; перечень ее основных задач, функций и направлений деятельности; общие принципы создания Федеральной корпорацией ее территориальных органов; порядок финансирования расходов на содержание аппарата Федеральной корпорации; перечень прав Федеральной корпорации; особенности осуществления руководства и управления деятельностью.
Постановлением Правительства РФ от 26 января 1995 г. № 87 «О государственной поддержке фермерских страховых компаний» [10] в целях оказания в 1995 году государственной поддержки фермерским страховым компаниям Министерству финансов РФ было поручено образовать Межведомственную комиссию для содействия созданию фермерских страховых компаний и их эффективному функционированию (Межведомственную комиссию), включив в нее представителей Министерства экономики, Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью, Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.
Межведомственной комиссии было поручено разработать критерии определения и, исходя из этих критериев, с учетом предложений Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России и по согласованию с Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью определить фермерские страховые компании, в уставные капиталы которых будут внесены бюджетные ассигнования в качестве вкладов государства.
Государственному комитету РФ по управлению государственным имуществом было поручено выступить в качестве
учредителя (участника) определенных Межведомственной комиссией фермерских страховых компаний и назначить представителей государства в этих компаниях.
Министерству финансов РФ было поручено перечислить указанным страховым компаниям средства, предусмотренные в федеральном бюджете для оплаты вклада государства в их уставный капитал (в развитие данного поручения см. также постановление Правительства РФ от 21 февраля 1996 г. № 165 «О государственной поддержке фермерских страховых компаний» [11]. — М.Б.).
Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом было поручено с участием заинтересованных министерств, ведомств и организаций Российской Федерации разработать и представить в Правительство порядок продажи находящихся в федеральной собственности пакетов акций фермерских страховых компаний, предусмотрев в нем исключительное право их покупки для фермеров и их объединений.
Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1995 г. № 205 «Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации» [56] (утратило силу 57; 20; 68; 58; 7; 21; 15; 70; 38; 71; 29; 31; 69]. — М.Б.) был утвержден обновленный состав Совета по аграрной политике при Правительстве (под председательством Заместителя Председателя Правительства по вопросам агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения населения страны. — М.Б.), в связи с чем постановление Совета Министров — Правительства РФ от 25 ноября 1993 г. № 1235 «Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Совете Министров — Правительстве Российской Федерации» [59] было признано утратившим силу.
Распоряжением Правительства от 15 марта 1995 г. № 344-р [62] (утратило силу [26; 4; 17; 16; 18; 6; 19; 43; 25; 27; 37; 30; 29]. — М.Б.) была создана Комиссия по проведению весеннего сева и уборки урожая под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ по вопросам агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения населения страны, и определен ее персональный и должностной состав. Кроме того, данным распоряжением было утверждено Положение о Комиссии Правительства РФ по проведению весеннего сева и уборки урожая.
Положением было определено, что Комиссия Правительства РФ по проведению весеннего сева и уборки урожая (Комиссия) образована в целях:
• координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению своевременного и высококачественного проведения весеннего сева, ухода за посевами, уборки урожая, заготовки кормов и сохранности урожая, а также организации контроля за использованием сельскохозяйственных угодий всеми землепользователями, внедрением индустриальных и ресурсосберегающих технологий;
• обеспечения своевременной поставки селу промышленными предприятиями материально-технических ресурсов (горюче-смазочных материалов, запасных частей, шин, аккумуляторов, семян, транспортных средств, машин и оборудования, минеральных удобрений и средств защиты растений) согласно заключенным договорам.
Положением были также определены общие функции и направления деятельности Комиссии, специфика организации ее работы, периодичность проведения и состав заседаний, порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, а также порядок оформления решений Комиссии и степень обязательности их выполнения.
Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № 467 «Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по рыболовству» [46] (утратило силу [50; 51; 41]. — М.Б.) было утверждено новое Положение о Комитете РФ по рыболовству, в связи с чем Постановление Совета Министров от 6 марта 1993 г. № 208 «Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по рыболовству» [47], утвердившее ранее действовавшее Положение о Комитете Российской Федерации
396
ИЗ ИСТОРИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
по рыболовству, было признано утратившим силу (а, следовательно, утратило силу и само прежнее Положение о Комитете Российской Федерации по рыболовству. — М.Б.).
Согласно утвержденному Положению, Комитет РФ по рыболовству (Роскомрыболовство) явился федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и государственный контроль в области использования, воспроизводства и охраны водных биологических ресурсов (рыб и других водных животных, водных растений) и развитию рыбного хозяйства.
Роскомрыболовство было призвано осуществлять свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.
Роскомрыболовство, его бассейновые управления и другие органы по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства явились специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания, входящими в систему специально уполномоченных государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды, несущими ответственность за состояние, сохранение и обеспечение рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов. Их деятельность в этой части должна была координироваться Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальными органами в пределах их компетенции в согласованном порядке.
Положением предусматривалось, что Роскомрыболовство, его территориальные органы и входящие в его систему научноисследовательские, проектно-конструкторские организации, учебные заведения, бассейновые управления и другие органы по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства, предприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов, государственные администрации морских рыбных портов образуют единую структуру.
Роскомрыболовство в своей деятельности было призвано руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также утвержденным Положением.
Основными задачами Роскомрыболовства явились:
• разработка и осуществление государственной политики в области рационального использования водных биологических ресурсов, их использования, охраны и воспроизводства во внутренних водоемах, в территориальных водах, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытых районах Мирового океана;
• организация изучения состояния водных биологических ресурсов, установление допустимых объемов и научно обоснованного режима промысла водных биологических ресурсов, разработка комплексных мероприятий по повышению биологической продуктивности внутренних водоемов, территориальных вод, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также осуществление государственного контроля за охраной и использованием их водных биологических ресурсов;
• обеспечение охраны и рационального, неистощительного использования водных биологических ресурсов и сохранения их биологического разнообразия;
• обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области пользования водными биологическими ресурсами;
• защита интересов РФ в области использования водных биологических ресурсов ее внутренних водоемов, территориальных вод, континентального шельфа и исключительной экономической зоны, а также в области рыболовства, охраны и использования водных биологических ресурсов в открытых районах Мирового океана;
• организация и осуществление государственного надзора за безопасностью плавания судов рыбопромыслового флота,
обеспечением сохранности человеческой жизни на море, а также за безопасным ведением промысловых операций судами, зарегистрированными в морских рыбных портах, независимо от назначения этих судов и форм собственности, разработка норм безопасности плавания для судов рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными стандартами;
• общее руководство деятельностью государственных администраций морских рыбных портов и контроль за ней;
• проведение комплексного анализа и координация социально-экономического и научно-технического развития рыбного хозяйства страны;
• обеспечение в установленном порядке разработки долгосрочных и краткосрочных прогнозов по основным направлениям социально-экономического и научно-технического развития отрасли.
Кроме того, данное Положение определило функции и направления деятельности Роскомрыболовства; права Комитета; полномочия и права должностных лиц бассейновых управлений и других органов по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства; степень обязательности решений Роскомрыболовства, его территориальных органов, бассейновых управлений и других органов по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по вопросам, отнесенным к их компетенции, для юридических и физических лиц; порядок осуществления руководства и управления Комитетом; компетенцию председателя Роскомры-боловства; порядок образования коллегии Роскомрыболовства и утверждения персонального состава ее членов, специфику работы коллегии, особенности оформления и реализации ее решений; порядок образования научно-технического совета Роскомрыболовства, утверждения его состава и положения о нем, а также организационно-технического обеспечения деятельности данного совета; порядок финансирования расходов на содержание центрального аппарата Роскомрыболовства, а также его бассейновых управлений и иных органов; юридический статус Роскомрыболовства.
Распоряжением Правительства РФ от 17 мая 1995 г. № 657-р [63] (утратило силу [52; 22; 8; 66]. — М.Б.) был частично изменен персональный состав Продовольственной комиссии Правительства, утвержденный постановлением Совета Министров от 13 декабря 1993 г. № 1281 «Об утверждении Положения о Продовольственной комиссии Совета Министров — Правительства Российской Федерации» [53] и частично измененный распоряжением Правительства от 15 июня 1994 г. № 886-р [61].
Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. № 512 «О взаимодействии Правительства Российской Федерации и Аграрного союза России» [3] в целях осуществления взаимодействия Правительства РФ и Аграрного союза России в вопросах проведения аграрной реформы, содействия развитию предпринимательства, хозяйственной деятельности и кооперации производства, а также решения социальных проблем на селе было признано считать целесообразным активизировать участие Аграрного союза России в совершенствовании взаимоотношений сельских товаропроизводителей с органами исполнительной власти, защите интересов своих членов, подготовке предложений и рекомендаций по вопросам деятельности агропромышленного комплекса, укрепления его экономического и научнотехнического потенциала, создания необходимых условий для эффективной работы сельских товаропроизводителей независимо от форм собственности и хозяйствования, содействия установлению экономически обоснованных отношений между сельским хозяйством, промышленностью и торговлей.
Министерству сельского хозяйства и продовольствия РФ было поручено привлекать Аграрный союз России к разработке программ развития и реформирования агропромышленного комплекса, а также вносимых на рассмотрение Правительства РФ проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
При этом было признано необходимым заключать ежегодно соглашения между Правительством Российской Федерации и Аграрным союзом России.
397
[ffl И3 ИСТ0РИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации было поручено доработать с участием заинтересованных министерств и ведомств подготовленный Аграрным союзом России проект соглашения на 1995 год и представить его в Правительство.
Кроме того, данным постановлением Пенсионному фонду Российской Федерации, другим государственным внебюджетным фондам предлагалось рассмотреть вопрос о включении представителей Аграрного союза России в состав правлений этих фондов.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовалось оказывать содействие региональным структурам Аграрного союза России и строить свои взаимоотношения с ними на основании ежегодно заключаемых соглашений.
Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. № 515 «Об утверждении Положения об атташе по агропромышленному комплексу в составе дипломатических представительств Российской Федерации за рубежом» [54] было утверждено Положение об атташе по агропромышленному комплексу в составе дипломатических представительств Российской Федерации за рубежом.
Положением было определено, что должность атташе по агропромышленному комплексу (атташе) в составе ряда дипломатических представительств России за рубежом учреждена постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1993 г. № 303 «О дополнительных мерах по стабилизации агропромышленного производства в 1993 году» [12; 35; 40; 73; 74; 39; 9].
Министерство иностранных дел Российской Федерации оформляет представленные Министерством сельского хозяйства и продовольствия кандидатуры для работы в качестве атташе в составе дипломатических представительств РФ, как правило, на дипломатическую должность советника.
Атташе представляет в пределах своей компетенции Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации в стране пребывания и состоит в трудовых отношениях с этим Министерством. Направление атташе на работу в загранучреждение производится приказом по Министерству иностранных дел Российской Федерации на основе соответствующего приказа по Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. Атташе выдается дипломатический паспорт в соответствии с занимаемой должностью.
Вопросы отбора и подготовки атташе, а также порядок их командирования и отзыва регулируются действующим законодательством и протоколом о взаимодействии между Министерством иностранных дел и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
В своей деятельности атташе руководствуется Конституцией, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, утвержденным Положением, актами Министерства иностранных дел РФ и Министерства сельского хозяйства и продовольствия, приказами и указаниями посла Российской Федерации в стране пребывания.
Атташе состоит в штате дипломатического представительства Российской Федерации и содержится за счет средств, выделяемых Министерством финансов Министерству иностранных дел.
Основными задачами атташе в соответствии с Положением явились:
• обеспечение интересов Российской Федерации при осуществлении экономического и научно-технического сотрудничества со страной пребывания в области сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса в соответствии с внешнеполитической и внешнеэкономической стратегией России;
• разработка предложений по расширению и углублению взаимовыгодного сотрудничества в области агропромышленного комплекса со страной пребывания;
• содействие использованию научно-технических достижений и передового опыта в области агропромышленного комплекса страны пребывания в целях решения стоящих перед агропромышленным комплексом России задач по обеспечению страны продовольствием и сельскохозяйственной продукцией, а также проведения аграрной реформы;
• взаимодействие с представителями государственных, общественных и частных, а также международных и региональных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе страны пребывания или в смежных с ним отраслях.
Положением были также определены основные функции и направления деятельности атташе, а также перечень его прав.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г. № 514 «О заместителе председателя Комитета Российской Федерации по рыболовству» [14] в частичное изменение приложения к постановлению Правительства РФ от 19 апреля 1994 г. № 348 «О мерах по упорядочению численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти» (см. также дополнение [13] и изменения [14; 28; 1] к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 апреля 1994 г. № 348 «О мерах по упорядочению численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти». — М.Б.) Роскомрыболовству было разрешено иметь шесть заместителей председателя Роскомры-боловства без увеличения количества членов коллегии. Кроме того, данным постановлением было произведено назначение заместителя председателя Комитета РФ по рыболовству.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г. № 700-р [64] (утратило силу [5]. — М.Б.) для реализации кредита Международного банка реконструкции и развития по проекту структурного реформирования агропромышленного комплекса была образована Межведомственная комиссия под руководством Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, и определен ее персональный и должностной состав.
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 615 «Об изменении состава Межведомственной научно-технической комиссии по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ» [42] был изменен состав Межведомственной научнотехнической комиссии по охране территории России от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ, ранее утвержденный постановлением Совета Министров от 27 ноября 1993 г. № 1242 «Об утверждении Положения о Межведомственной научно-технической комиссии по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений, а также токсичных веществ и ее состава» [49].
Литература
1. Вопросы Федерального горного и промышленного надзора России: Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 г. № 304 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 20. — ст. 1861.
2. Вопросы Федеральной продовольственной корпорации: Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 1995 г. № 82 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 5. — ст. 428.
3. О взаимодействии Правительства Российской Федерации и Аграрного союза России: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г. № 512 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 22. — ст. 2081.
4. О внесении изменений в отдельные решения Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 867 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 31. — ст. 3731.
398
_______________________________ИЗ ИСТОРИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
5. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. № 1429 «О создании Межведомственной комиссии по координации реализации проекта поддержки осуществления реформ в сельском хозяйстве»: Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. № 1161 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 49. — ст. 4802.
6. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 652: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1997 г. № 780 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 27. — ст. 3237.
7. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 267: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 1999 г. № 1047 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1999. — № 39. — ст. 4651.
8. О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. № 607: Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 1997 г. № 803 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 28. — ст. 3440.
9. О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. № 1009 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 43. — ст. 4067.
10. О государственной поддержке фермерских страховых компаний: Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 1995 г. № 87 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 6. — ст. 488.
11. О государственной поддержке фермерских страховых компаний: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 1996 г. № 165 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 9. — ст. 810.
12. О дополнительных мерах по стабилизации агропромышленного производства в 1993 году: Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1993 г. № 303 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 16. — ст. 1345.
13. О заместителе Министра иностранных дел Российской Федерации: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 1979-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 35. — ст. 3724.
14. О заместителе председателя Комитета Российской Федерации по рыболовству: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г. № 514 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 22. — ст. 2104.
15. О Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса: Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2000 г. № 940 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 51. — ст. 4996.
16. О Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 1997 г. № 648 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 22. — ст. 2607.
17. О координационных и консультативных органах. — образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1344 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 47. — ст. 5337.
18. О координационных и консультативных органах. — образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 652 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 23. — ст. 2689.
19. О координационных и консультативных органах. — образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. № 1288 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 42. — ст. 4779.
20. О координационных и консультативных органах. — образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. № 443 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 20. — ст. 2158 / См. также поправку: Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 21. — стр. 4398.
21. О координационных и совещательных органах. — образованных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2000 г. № 795 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 43. — ст. 4258.
22. О мерах по защите потребительского рынка Российской Федерации от проникновения некачественных импортных товаров: Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 1996 г. № 799 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 30. — ст. 3655.
23. О назначении представителей государства в органах управления Международного агропромышленного фонда: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 692 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 26. — ст. 3149.
24. О назначении представителей государства в органах управления Международного агропромышленного фонда: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 790 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1999. — № 29. — ст. 3754.
25. О Правительственной комиссии по укреплению экономических основ федеративных отношений и реализации региональной политики: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. № 333 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 14. — ст. 1580.
26. О правительственных координационных и консультативных органах: Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 1996 г. № 307 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 13. — ст. 1359.
27. О председателе Межведомственной комиссии по вопросам российско-таджикистанского сотрудничества: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1507 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 49. — ст. 5619.
28. О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2000 г. № 603 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 34. — ст. 3480.
29. О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации о координационных и совещательных органах: Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2001 г. № 5 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 3. — ст. 241.
399
[ffl И3 ИСТ0РИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА__________________________________________
30. О совершенствовании деятельности Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 1999 г. № 1318 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1999. — № 49. — ст. 6002.
31. О Совете по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. № 126 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 9. — ст. 865.
32. О создании государственного унитарного предприятия «Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка» при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1224 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 40. — ст. 4593.
33. О создании Международного агропромышленного фонда: Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. № 1435 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 2. — ст. 145.
34. О создании Федеральной продовольственной корпорации и системы оптовых продовольственных рынков: Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1994 г. № 1121 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 24. — ст. 2643.
35. О федеральной целевой программе «Возрождение российского льна» на 1993-1995 годы: Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 25 августа 1993 г. № 863 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 35. — ст. 3350.
36. О частичном изменении постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. № 1435 «О создании Международного агропромышленного фонда»: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. № 57 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 4. — ст. 314.
37. О частичном изменении пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. № 652: Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1998 г. № 1518 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 52. — ст. 6420.
38. Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации. — касающихся Межведомственной комиссии Российской Федерации по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями: Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2003 г. № 281 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 20. — ст. 1910.
39. Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. № 1428 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 3. — ст. 190.
40. Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. № 880 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 37. — ст. 3627.
41. Об изменении. — приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров СССР и Правительства Российской Федерации. — признании не действующими на территории Российской Федерации актов ЦК КПСС и Совета Министров СССР в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2003 год»: Постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. № 625 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 42. — ст. 4075.
42. Об изменении состава Межведомственной научно-технической комиссии по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей. — животных и растений. — а также токсичных веществ: Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 615 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 27. — ст. 2595.
43. Об образовании Комиссии Правительства Российской Федерации по обеспечению доходов федерального бюджета: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 272 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 11. — ст. 1287.
44. Об организационных мерах по развитию индустрии детского и специального питания в Российской Федерации: Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 15 марта 1993 г. № 230 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 12. — ст. 1006.
45. Об упорядочении состава координационных и консультативных органов. — созданных Правительством Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. № 45 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 4. — ст. 308.
46. Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по рыболовству: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 г. № 467 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 22. — ст. 2057.
47. Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по рыболовству: Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 6 марта 1993 г. № 208 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 11. — ст. 942.
48. Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по координации реализации проекта поддержки осуществления земельной реформы: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1995 г. № 77 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 5. — ст. 424.
49. Об утверждении Положения о Межведомственной научно-технической комиссии по охране территории Российской Федерации от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей. — животных и растений. — а также токсичных веществ и ее состава: Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1993 г. № 1242 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 49. — ст. 4767.
50. Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 г. № 1090 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 38. — ст. 4808.
51. Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2000 г. № 901 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 49. — ст. 4824.
52. Об утверждении Положения о Продовольственной комиссии Правительства Российской Федерации и ее состава: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. № 607 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 21. — ст. 2524.
400
_______________________________ИЗ ИСТОРИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ И НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
53. Об утверждении Положения о Продовольственной комиссии Совета Министров — Правительства Российской Федерации: Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1281 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 51. — ст. 4940.
54. Об утверждении Положения об атташе по агропромышленному комплексу в составе дипломатических представительств Российской Федерации за рубежом: Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г. № 515 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 22. — ст. 2083.
55. Об утверждении Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о займе для финансирования проекта по поддержке осуществления земельной реформы: Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994 г. № 1327 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — ст. 3366.
56. Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. № 205 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 10. — ст. 919.
57. Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. № 1111 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 36. — ст. 4210.
58. Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 267 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1999. — № 11. — ст. 1338.
59. Об утверждении состава Совета по аграрной политике при Совете Министров — Правительстве Российской Федерации: Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1993 г. № 1235 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 48. — ст. 4710.
60. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 апреля 1994 г. № 465-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1994. — № 16. — ст. 1393.
61. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 1994 г. № 886-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 8. — ст. 906.
62. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 г. № 344-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 12. — ст. 1092.
63. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 мая 1995 г. № 657-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 22. — ст. 2122.
64. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г. № 700-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. — № 22. — ст. 2146.
65. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. № 1824-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 2. — ст. 290.
66. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. № 393-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 14. — ст. 1656.
67. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 816-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 27. — ст. 3234.
68. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 906-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 34. — ст. 4143.
69. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 1093-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 36. — ст. 3603.
70. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2001 г. № 1727-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1. — ч. II. — ст. 91.
71. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 2003 г. № 906-р // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 27. — ч. II. — ст. 2870.
72. Распоряжение Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 8 июня 1993 г. № 995-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 24. — ст. 2316.
73. Распоряжение Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 4 ноября 1993 г. № 1980-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1993. — № 45. — ст. 4435.
74. Распоряжение Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1993 г. № 2310-р // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. — 1994. — № 1. — ст. 55.
40 1
