CC BY
52
УДК 528.9:528.44
ПРИМЕНЕНИЕ ОБЛАЧНЫХ ГИС-ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ОПОРНОГО ВУЗА
Валентина Алексеевна Бударова
Тюменский индустриальный университет, 652000, Россия, г. Тюмень, ул. Володарского, 38, кандидат технических наук, доцент кафедры землеустройства и кадастра, тел. (904)491-89-25, e-mail: [email protected]
Юлия Дмитриевна Медведева
Тюменский индустриальный университет, 652000, Россия, г. Тюмень, ул. Володарского, 38, аспирант кафедры землеустройства и кадастра, тел. (919)936-13-78, e-mail: [email protected]
Никита Алексеевич Бессильный
Тюменский индустриальный университет, 652000, Россия, г. Тюмень, ул. Володарского, 38, аспирант кафедры землеустройства и кадастра, e-mail: [email protected]
В современных условиях повсеместной автоматизации и повышения значения компьютеров в жизни человека специалисты в области географических информационных систем (ГИС), обладающие достаточным уровнем теоретических знаний и практических навыков по работе с ними, являются востребованными на рынке труда. При этом во многих российских высших учебных заведениях подготовка специалистов высшей квалификации в области ГИС ведется на нескольких уровнях: бакалавриат, специалитет, магистратура и аспирантура (подготовка кадров высшей квалификации).
Для изучения и последующего применения ГИС-технологий студенты на практических занятиях и семинарах выполняют задания разного уровня сложности с помощью прикладных компьютерных программ и их интеграции с интернет-ресурсами. При этом, чем больше практических навыков будет у студентов при работе с различными геоинформационными системами и источниками информации, тем более компетентными специалистами они станут при реализации научных и производственных проектов.
В данной статье представлен анализ исходных данных для подготовки гиперссылок на нужную и необходимую информацию соответствующих ресурсов в разделе землеустройства и кадастра научно-образовательного геоинформационного портала Тюменского индустриального университета. Цель создания такого ресурса - продвижение вуза в научно-образовательном пространстве, а также размещение, хранение и свободный онлайн-доступ к разноплановым учебным, научным, производственным и справочным, в том числе, пространственным данным территории городского округа город Тюмень.
Ключевые слова: ГИС, web-технологии, инфраструктура пространственных данных, геопортал, земли сельскохозяйственного назначения, планировочный район.
В настоящее время данные дистанционного зондирования Земли приобретают публичный характер: все больше организаций применяют их в своей деятельности, так как это способствует эффективности и быстроте решения ряда масштабных задач. Широкое распространение находят ГИС-технологии, предоставляя пользователям практически всех сфер деятельности колоссальные
возможности для анализа пространственных данных и создания картографических материалов [1].
На основе интеграции веб-технологий и ГИС разрабатывается и активно развивается такой сегмент геоинформатики, как геоинформационные онлайн-сервисы, геопорталы. В работах [2-9] представлен опыт создания различных информационных систем для различных целей от управления земельными ресурсами до инвентаризации земель месторождений нефти и геоинформационного обеспечения территорий.
Следует отметить, что ранее в статье [10] авторы подробно рассмотрели возможность создания раздела геоинформационного ресурса для мониторинга сельскохозяйственных земель в рамках геопортала Тюменской области.
Для решения экономических и хозяйственных территориальных научно-прикладных задач необходима пространственная и статистическая информация о территории, которая позволяет проводить анализ, планировать и прогнозировать ее динамику [11]. Информацию такого рода удобно и целесообразно создавать и представлять в виде ГИС-атласа, геопортала.
Кроме того, построение эффективной системы управления в опорном вузе требует информатизации основных и вспомогательных процессов. В университете должна быть реализована концепция единого информационного пространства. С 2016 г. был совершен переход от «кусочных» программных продуктов и во всех структурных подразделениях, в том числе на кафедрах университета, внедрены модули на базе платформы 1 С.
Авторы утверждают, что научно-образовательный геоинформационный портал образовательного учреждения - это не только один из механизмов повышения конкурентоспособности учреждения на рынке образовательных услуг, но и способ увеличения спроса на выпускников различных направлений.
В качестве объекта исследования и последующей разработки геопортала авторы предлагают принять земли садоводческих, огороднических и дачных объединений муниципального образования городской округ город Тюмень, как наиболее актуальную, в связи с проведением в 2016 г. Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСХП-2016), в результате которой были собраны подробные статистические данные по более 18,5 млн. объектов ВСХП-2016 (рис. 1).
Садоводство, огородничество и дачное хозяйство имеют широкое распространение среди населения нашей страны и длительную историю развития. Согласно официальным данным, в России насчитывается более 80 тыс. садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, в пользовании которых находится более 1 млн. гектаров земли. Садоводы, огородники и дачники, численность которых составляет примерно половину всего населения России, производят почти половину плодов и ягод, около четверти овощей и пятую часть картофеля от общего объема продукции. Это означает, что правовая защита их интересов и правовое регулирование отношений, связанных с их деятельностью, поддержка имеют большое экономическое, социальное и по-
литическое значение и должны находиться в сфере повышенного внимания государства [13].
Рис. 1. Статистические данные об объектах ВСХП-2016 [12]
Для разработки раздела землеустройства и кадастра образовательного геопортала в качестве исходных данных предлагается принять следующую информацию:
1. Созданные слои функциональных зон на геопортале Тюменской области, например, в разделе «Инвестиции». Следует отметить, что в разделе «Инвестиции» на геопортале Тюменской области при выборе базовых карт из галереи данные о садоводческих, дачных и огороднических организациях граждан отображаются, но без обозначения контуров территорий [14] (рис. 2).
Рис. 2. Фрагмент Геопортала Тюменской области (раздел Инвестиции) [14]
2. Данные публичной кадастровой карты [15] с отображенными на ней контурами земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Тюменского городского округа (рис. 3).
Следует отметить, что с 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), согласно которому будут преобразованы в единую систему учета и регистрации государственный кадастровый учет недвижимости и государственная регистрация прав на нее [16]. Согласно указанному Закону № 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости будут составлять сведения об объектах недвижимости (кадастр недвижимости), реестр прав, их ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), а также реестр границ [17].
Рис. 3. Фрагмент публичной кадастровой карты с отображением территории СНТ «Парус» в границах городского округа город Тюмень [15]
3. Границы земель городского округа город Тюмень, утвержденные статьей 25 закона Тюменской области от 05.11.2004 г. № 263 «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» [18] и регламентируемые решением Тюменской городской Думы № 472 от 26.05.2016 г. «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 г. № 154» [19].
4. Перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений муниципального образования городской округ город Тюмень составлен на основании статистических данных, а также данных сайта недвижимости в Тюмени [20].
На территории города Тюмень на основе документов территориального планирования (генеральный план городского округа город Тюмень), градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки городского округа город Тюмень) разработаны и утверждены проекты планировки территории 19 планировочных районов, которые охватывают всю территорию городского округа (рис. 4).
Рис. 4. Карта планировочных районов городского округа город Тюмень
В пределах границ городского округа город Тюмень расположено 225 некоммерческих организаций - это садоводческие, огороднические и дачные товарищества (рис. 5). Согласно данным рис. 5 можно сделать вывод, что наибольшее количество некоммерческих организаций граждан (садоводческих, огороднических и дачных) расположено на территории Центрального округа вдоль Салаирского тракта.
Информация, представленная на рис. 5, подтверждает вывод о более активном освоении территории Центрального округа в 13-м планировочном районе «Верхнеборский» (рис. 6) некоммерческими организациями.
Территория данного планировочного района является наиболее привлекательной как для жителей города, так и для реализации инвестиционных проектов. Это связано с развитой инфраструктурой, рекреационными ресурсами, в том числе, наличием водных объектов (озеро Плоское и река Тура) и организацией базы отдыха.
21
17
Калининский округ Калининский округ Червишевский направление
тракт Метелево
Количество, ед.
Рис. 5. Распределение некоммерческих организаций, расположенных в границах городского округа город Тюмень, по округам города [20]
Рис. 6. Проект территории планировочного района № 13 «Верхнеборский»
Для разработки научно-образовательного геопортала предполагается использовать базу и современные возможности облачной платформы ArcGIS Online. Поскольку ArcGIS Online является облачным сервисом, он изначально
80 70 60 50 40 30 20 10
73
34
26
lu!
Центральный округ Ленинский округ Калининский округ Ленинский округ Ленинский округ Салаирский тракт Велижанский тракт Московский тракт Тобольский тракт Ялуторовский
0
спроектирован таким образом, чтобы автоматически масштабироваться в зависимости от нагрузки в любое время [21]. Преимуществом работы с ArcGIS Online является использование облачных технологий при публикации данных в виде веб-слоев, что позволяет высвободить внутренние ресурсы рабочих станций и сервисов, поскольку такие веб-слои размещаются в облаке Esri и динамически масштабируются по запросу.
Следует отметить, что в 2014 г. на базу ArcGIS Online был переведен образовательный геопортал Тверского государственного университета, базовой картой которого является OpenStreetMap [22].
Кроме того, земля - не просто предмет купли-продажи, у нее - огромная цивилизационная роль, поэтому целесообразно осуществлять сбор данных на различных уровнях, например, сотрудники Почвенного института им. В.В. Докучаева РАН в содружестве со многими другими организациями разработали единый государственный реестр почвенных ресурсов в России, который принят в качестве официального и является основой для решения практических задач в области сельского хозяйства и кадастровых задач [23].
Благодаря современным возможностям облачной платформы ArcGIS Online, описание которой было приведено выше, на геопортале возможно размещение лучших выпускных квалификационных работ студентов-выпускников, научные разработки студентов, магистрантов, аспирантов, кандидатов и докторов наук, преподавателей. Геопортал позволит наглядно представлять не только результаты научных исследований, но и проекты, реализуемые совместно с производственными организациями и предприятиями.
Согласно Программе стратегического развития Опорного Тюменского индустриального университета на период 2016-2020 г. [24] основным приоритетом на ближайшие 5 лет является ставка на модульное образование, ориентированное на реальную производственную практику. Эту позицию можно поддержать уже сформированной базой геопортала, которая позволит учащимся вуза наиболее подробно изучать ГИС-технологии на практике, при этом постепенно пополнять ее новыми проектами и исследованиями.
Таким образом, можно сделать вывод, что предлагаемый к разработке раздел тематики землеустройства и кадастра образовательного геопортала позволит систематизировать уже имеющуюся информацию и дополнять ее новыми данными о земельных ресурсах и современных технологиях управления территориями в этой сфере деятельности и исследований.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Ялдыгина Н. Б. Опыт работы компании «Совзонд» с вузами // Геопрофи. - 2012. -Вып. 2. - С. 63-66.
2. Кошкарев А. В. Геопортал как инструмент управления пространственными данными и геосервисами // Пространственные данные. - 2008. - № 1. - С. 12-14.
3. Хамедов В. А., Мазуров Б. Т. Разработка методических вопросов создания системы спутникового мониторинга состояния лесных экосистем в условиях воздействия нефтегазового комплекса территории Западной Сибири // Вестник СГУГиТ. - 2015. - Вып. 3 (31). - С. 16-31.
4. Бочарова А. А., Жарников В. Б. Основные условия рационального использования земель лесного фонда // Вестник СГГА. - 2012. - Вып. 3 (19). - С. 69-77.
5. Николаева О. Н. Использование картографических моделей природных ресурсов на различных этапах ведения рационального природопользования // Вестник СГУГиТ. - 2015. -Вып. 3 (31). - С. 79-86.
6. Васильев И.В., Коробов А.В., Побединский Г.Г. Стратегические направления развития топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации // Вестник СГУГиТ. - 2015. - Вып. 2 (30). - С. 5-23.
7. Татаренко В. И., Касьянова Е. Л., Нольфина М. А. Создание научно-справочного ГИС-атласа // Вестник СГГА. - 2014. - Вып. 4 (28). - С. 129-134.
8. Горобцов С. Р. Применение системы ГИС инвестора для управления земельными ресурсами муниципальных образований // Вестник СГУГиТ. - 2016. - Вып. 3 (35). - С. 139-149.
9. Jenny H., Jenny В., Hurni, L. Interactive design of 3D maps with progressive projection // The Cartographie Journal. - 2010. - Vol. 47-3. - P. 211-221.
10. Бударова В. А., Медведева Ю. Д., Черданцева Н. Г. К вопросу развития геоинформационного ресурса для целей мониторинга сельскохозяйственных земель на территории юга Тюменской области // Вестник СГУГиТ. - 2016. - Вып. 2 (34). - С. 169-183.
11. Лисицкий Д. В. Перспективы развития картографии: от системы «Цифровая земля» к системе виртуальной геореальности // Вестник СГГА. - 2013. - Вып. 2 (22) - С. 8-16.
12. Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 (Оперативные итоги) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.gks.ru/free_doc/ new_site/business/sx/vsxp2016/VSHP-2016.pdf.
13. Бутовецкий А. И. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества как собственники недвижимости (новеллы Гражданского кодекса Российской Федерации) // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2014. - № 4. - С. 90-100.
14. Геопортал Тюменской области [Электронный ресурс] - Режим доступа : https://gis.72to.ru/portal/home/.
15. Интернет-портал государственных услуг Росреестра в электронном виде [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://maps.rosreestr.ru/.
16. О государственной регистрации недвижимости : федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (не вступил в законную силу) [Электронный ресурс]. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Вылегжанина В. В. О некоторых результатах верификации данных, полученных в процессе интеграции государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и их использования для целей налогообложения // Вестник СГУГиТ. - 2016. - Вып. 3 (35). - C. 190-200.
18. Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения : закон Тюменской области от 05.11.2004 № 263 (в ред. от 07.06.2016 № 45) [Электронный ресурс]. -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
19. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Тюмени: решение Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154 (в ред. от 26.05.2016 № 472) [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.tyumen-city.ru/ekonomika/building/pravila/.
20. Сайт Недвижимости в Тюмени [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.moi-dom72.com/перечень-и-месторасположение-садовых-обществ/#stih16.
21. Официальный сайт ArcGISOnline [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.arcgis.com/.
22. Образовательный геопортал Тверского государственного университета [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://geoportal.tversu.ru/Atlas.
23. Материалы портала «Научная Россия»: Почвенный институт РАН: О едином реестре и новых разработках [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://scientificrussia. ru/articles/uchenye-ran-sostavili-reestr-pochvennyh-resursov-rossii.
24. Программа стратегического развития Опорного Тюменского индустриального университета на период 2016-2020 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://www.tyum. ru/university/programma-razvitija/.
Получено 07.03.2017
© В. А. Бударова, Ю. Д. Медведева, Н. А. Бессильный, 2017
OPPORTUNITY OF GIS TECHNOLOGY CLOUD FOR IMPLEMENTATION OF A SINGLE REFERENCE INFORMATION SPACE UNIVERSITY
Valentina A. Budarova
Industrial University of Tyumen, 652000, Russia, Tyumen, 38 Volodarskogo St., Ph. D., Associate Professor, Department of Land Management and Cadastre, e-mail: [email protected]
Yulia D. Medvedeva
Industrial University of Tyumen, 652000, Russia, Tyumen, 38 Volodarskogo St., Ph. D. Student, Department of Land Management and Cadastre, phone: (919)936-13-78, e-mail: [email protected]
Nikita A. Bessilnyy
Industrial University of Tyumen, 652000, Russia, Tyumen, 38 Volodarskogo St., Ph. D. Student, Department of Land Management and Cadastre, e-mail: [email protected]
Nowadays computers are the most popular in the human life. There are a lot ofRussian universities training highly qualified specialists in the field of geographic information systems (GIS) is conducted at several levels: undergraduate, specialty, graduate and postgraduate (training of highly qualified personnel). They have a person skilled in the field of GIS.
To review and further study of GIS technology, students in practical classes and seminars perform various tasks with the help of computer applications, primarily in MapInfo Professional. At the same time the more practice the students will be, the more they will become competent professionals.
The article provides the development and the initial data for the scientific and educational geoinformation portal of Tyumen Industrial University, whose purpose - placing, storage, and free on-line access to diverse educational, scientific and reference spatial data on the territory of the urban district of the city of Tyumen
Key words: GIS, web technologies, spatial data infrastructure, geoportal, agricultural lands, planningarea.
REFERENCES
1. Yaldygina, N. B. (2012). Company «Sovzond» works with universities. Geoprofi [Geoprofi], 2, 63-66 [in Russian].
2. Koshkarev, A. V. (2008). Geoportal as a spatial data management tools and geo-services. Prostranstvennye dannye [SpatialData], 1, 12-14 [in Russian].
3. Khamedov, V. A., & Mazurov, B. T. (2015). Development of methodological problems of creating satellite monitoring of forest ecosystems under the impact oil and gas sector of West Siberia. Vestnik SGUGiT[Vestnik SSUGT], 3(31), 16-31 [in Russian].
Вестник CTyTuT, Tom 22, № 2, 2017
4. Bocharova, A. A., & Zharnikov, V. B. (2012). Main conditions of rational use of lands of wood fund. Vestnik SGUGiT[VestnikSSUGT], 3(19), 69-77 [in Russian].
5. Nikolaeva, O. N. (2015). Application of cartographic models of natural resources at different stages of environmental managemen. Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 3(31), 79-86 [in Russian].
6. Vasilyev, I. V., Korobov, A. V., & Pobedinsky, G. G. (2015). Strategic lines of development for topographic, geodetic and cartographic support in Russian Federation. Vestnik SGUGiT [VestnikSSUGT], 2(30), 5-23 [in Russian].
7. Tatarenko, V. I., Kasyanova, E. L., & Nolfina, M. A. (2014). Making of informational scientific analytic GIS-atlas. Vestnik SGGA [Vestnik SSGA], 4(28), 129-134 [in Russian].
8. Gorobtsov, S. R. (2016). Application of «GIS-investor» system for municipal land resource management. Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 3(35), 139-149 [in Russian].
9. Jenny, H., Jenny, B., & Hurni, L. (2010). Interactive design of 3D maps with progressive projection. The Cartographic Journal, 47-3, 211-221.
10. Budarova, V. A., Medvedeva, Y. D., & Cherdantseva, N. G. (2016). Opportunity of creating geoinformational resource for the purposes of land monitoring on the territory of south Tyumenskaja oblast'. Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 2(34), 169-183 [in Russian].
11. Lisitskiy, D. V. (2013). Prospects of development of cartography: from the system «Digital Earth» to the virtual system of geo-reality. Vestnik SGGA [Vestnik SSGA], 2(22), 8-16 [in Russian].
12. Preliminary results of the All-Russian agricultural census 2016. (n. d.). Retrieved from http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/sx/vsxp2016/VSHP-2016.pdf [in Russian].
13. Butovetskiy, A. I. (2014). Horticultural, gardening and country non-profit partnerships as owners of real estate. Pravo. Zhurnal Vyssheyshkoly ekonomiki [Law. School of Economics Journal'], 4, 90-100 [in Russian].
14. Geoportal of Tyumen region. (n. d.). Retrieved from https://gis.72to.ru/portal/home/ [in Russian].
15. Official site of Rosreestr. (n. d.). Retrieved from http://maps.rosreestr.ru/ [in Russian].
16. Federal Law of July 13, 2015 No 218-FZ. O gosudarstennoy registratsii nedvizhimost [On state registration of real estate]. Retrieved from ConsultantPlus online database [in Russian].
17. Vylegzhanina, V. V. (2016) Of some results of data verification obtained in integration process of state cadastre and unified state register of rights on real estate and deals with it and their use for taxation purposes. Vestnik SGUGiT [Vestnik SSUGT], 3(35), 190-200 [in Russian].
18. Law of Tyumen region of November 5, 2004 No 263. Ob ustanovlenii granits munitsipal'nykh obrazovaniy Tyumenskoy oblasti I nadelenii ikh statusom munitsipal'nogo rayona, gorodskogo okruga I sel'skogo poseleniya [On establishing the borders of municipal formations of the Tyumen region]. Retrieved from ConsultantPlus online database [in Russian].
19. Law of Tyumen City Duma of October 30, 2008 No 472. O vnesenii izmeneniy v Pravila zemlepol'zovaniya i zastroyki goroda Tyumeni [On Amendments to the Land use and development of the city of Tyumen]. Retrieved from http://www.tyumen-city.ru/ekonomika/building/pravila/ [in Russian].
20. Real Estate Website in Tyumen. (n. d.). Retrieved from http://www.moi-dom72.com/ [in Russian].
21. Official site of ArcGIS Online. (n. d.). Retrieved from http://www.arcgis.com/ [in Russian].
22. Educational geoportal of Tver state university. (n. d.). Retrieved from http://geoportal.tversu.ru/Atlas [in Russian].
23. Materials portal "Russian Science": Soil Institute RAS: On the single registry and new developments. (n. d.) Retrieved from https://scientificrussia.ru/articles/uchenye-ran-sostavili-reestr-pochvennyh-resursov-rossii [in Russian].
24. Strategic Development Program of the Reference Tyumen Industrial University for the period of 2016-2020 years. (n. d.). Retrieved from https://www.tyuiu.ru/university/programma-razvitija/ [in Russian].
Received 07.03.2017
© V. A. Budarova, Yu. D. Medvedeva, N. A. Bessilnyy, 2017
