CC BY
272
ПРИЧИНЫ ТЕНЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МОРКОВИНА СВЕТЛАНА СЕРГЕЕВНА Воронежская государственная лесотехническая академия, г. Воронеж, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
СОКОЛИНСКАЯ ЮЛИЯ МИХАЙЛОВНА
Воронежская государственная лесотехническая академия, г. Воронеж, Российская Федерация, e-mail: [email protected]
В статье рассматриваются вопросы развития предпринимательства, приводятся результаты компаративного анализа деятельности малых и средних предприятий в разрезе федеральных округов и регионов. Приведены характеристики субъектов предпринимательской деятельности Воронежской области, и показано, что МСП играет существенную роль не только в экономике и формировании регионального бюджета, но и в социальной жизни населения. Отмечается положительная роль малого предпринимательства в рациональном использовании прежде всего трудовых ресурсов, так как именно малые предприятия для значительной части трудоспособного населения выступают как работодатели. В то же время сфера малого предпринимательства продолжает оставаться объектом исследования теневой деятельности, ввиду его чрезвычайно рискового характера, а изменения в законодательстве выступают причиной продолжающегося бегства малого предпринимательства в тень. В статье четко разграничиваются понятия « теневая» и «криминальная» деятельность. Доказано, что одним из условий снижения масштабов теневой деятельности СМП является предельное упрощение доступа малых предприятий к финансово-кредитным и инвестиционным ресурсам. Немаловажная роль в направлении предупреждения теневизации малого предпринимательства должна отводится формированию системы поддержки предпринимательских структур. Система поддержки малых предприятий в России только формируется и не столь надежна как в большинстве развитых стран, где значительную практическую помощь им оказывают, например, торгово-промышленные палаты, которые решают такие актуальные задачи, как создание и регистрация предприятия (максимально в течении трех дней), ведение бухгалтерского учета, установление деловых связей с зарубежными партнерами, обеспечение предпринимателей информацией о любой фирме, производящей или потребляющей ту или иную продукцию.
Ключевые слова: малое предпринимательство, теневая экономика, причины теневизации, поддержка предпринимательства.
Одним из заметных явлений экономической жизни последнего десятилетия является значительное развитие теневого сектора экономики. Исследования современного состояния и динамики развития явлений теневой экономики в сфере малого предпринимательства России за годы рыночных преобразований позволили прийти к выводу о том, что это явление в последние 20 лет развивалось гораздо быстрее, чем государство находило средства и осуществляло меры противодействия ему.
По состоянию на 1 января 2013 г. в России было зарегистрировано 1 997,0 тыс. малых предприятий (в том числе 1759,0 тыс. микропредприятий), что на 8,7 % больше, чем по состоянию на 1 января 2012 г. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей увеличилось на 110,5 ед. и составило 1395,9 ед. (табл. 1).
Во всех федеральных округах отмечается рост количества малых предприятий, как в абсолютных значениях, так и в пересчете на 100 тыс. жителей. Наибольший рост отмечен в СевероЗападном федеральном округе (на 22,5 % или 462,3 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей), Дальневосточном федеральном округе (на 14,0 % или 185,4 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей) и Сибирском федеральном округе (на 13,3 % или 169,0 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей). В Приволжском федеральном округе число малых и средних предприятий (МСП) выросло на 6,7 % или 77,7 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей, в Уральском федеральном округе - на 5,8 % или 75,9 малых предприятия на каждые 100 тыс. жителей, в Северо-Кавказском федеральном округе -
на 5,7 % или 25,8 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей.
В Южном федеральном округе и Центральном федеральном округе число малых предприятий вы-
росло в меньшей степени, - на 3,1 % и 2,4 % соответственно. Результативность развития МСП в период 2008 -2012 гг. отражают диаграммы на рисунках 1-4.
Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации на 1 января 2013 г.
Таблица 1
Федеральные округа Количество зарегистрированных МСП на 1 января 2013 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения1
единиц прирост / сокращение за период 01.01.2012-01.01.2013 в % от среднего по Российской Федерации
РФ 1 395,9 110,5 100,0
Центральный ФО 1 449,2 30,2 103,8
Северо-Западный ФО 2 369,8 462,3 169,8
Южный ФО 1 094,7 30,7 78,4
Северо-Кавказский ФО 530,6 25,8 38,0
Приволжский ФО 1 202,7 77,7 86,2
Уральский ФО 1 511,0 75,9 108,2
Сибирский ФО 1 441,9 169,0 103,3
Дальневосточный ФО 1 478,7 185,4 105,9
1 исходя из численности населения на 1 января 2012 г.
Рис. 1. Динамика численности субъектов МСП (данные Росстата)
12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях, тыс. человек
4149,3-4;
9-3320,0-3863,2-4118,6-
6470,2
6557,6 6362,4
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011г. 2012 г.
микропредприятия Вмалые предприятия
Рис. 2. Динамика численности занятых в МСП (Данные Росстата)
Рис. 3. Динамика оборота субъектов МСП (данные Росстата)
Рис. 4. Динамика инвестиций в основной капитал МСП (данные Росстата)
621
8. 8. МОЯКОУША, Уи. М. ВОКОЫШКАУА
Отметим, что по итогам 2012 г. по сравнению с 2011 г. в целом по стране наблюдался рост основных показателей развития малого предпринимательства: количества малых и средних предприятий, среднесписочной численности занятых на предприятиях, оборота предприятий и инвестиций в основной капитал:
- во-первых, на 1 января 2013 г. количество зарегистрированных малых предприятий в целом по России увеличилось по сравнению с 1 января 2012 г. на 8,7 %, среднесписочная численность занятых на малых предприятиях выросла на 0,6 %, а удельный вес работников малых предприятий в общей среднесписочной численности занятых достиг уровня 22,6 %. Объем оборота малых предприятий вырос на 3,8 %, рост инвестиций в основной капитал на малых предприятиях составил 20,9 %;
- во-вторых, итоги деятельности малых предприятий в 2012 г. в региональном разрезе можно рассматривать как позитивные. В 69 регионах увеличилось количество зарегистрированных МСП в расчете на 100 тыс. жителей, а увеличение
среднесписочной численности занятых на МП отмечено в 49 регионах, объемов оборота МСП - в 59 регионах и инвестиций в основной капитал на МСП - в 56 регионах.
Сегодня уже очевидно, что малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики регионов РФ. В Воронежской области МСП играет существенную роль не только в экономике и формировании регионального бюджета, но и в социальной жизни ее населения. В Воронежской области по данным статистического учета в 2010 г. функционировало 20668 предприятий, основную долю которых (97 %) составляли малые предприятия, с преобладанием микропредприятий (83 %), в 2011 г. функционировало 22086 предприятий, основную долю которых (98 %) составляли малые предприятия, с преобладанием микропредприятий (85 %), в 2012 г. функционировало 22360 предприятий, основную долю которых (99 %) составляли малые предприятия, с преобладанием микропредприятий (85 %) (табл. 2).
Таблица 2
Количество средних и малых предприятий Российской Федерации и Воронежской области
Показатель 2010 г. 2011 г. Прирост, % 2012 г. Прирост, %
Российская Федерация
Общее число предприятий, ед., в том числе 1 669 439 1 852 378 11 2 012 387 9
средних предприятий 25 170 15 945 -37 15 825 -1
малых предприятий, в том числе 1 644 269 1 836 433 12 1 996 562 9
микропредприятий 1 415 186 1 593 755 13 1 758 835 10
Воронежская область
Общее число предприятий, ед., в том числе 20 668 22 086 7 22 360 1
средних предприятий 578 374 -35 295 -21
малых предприятий, в том числе 20 090 21 712 8 22 065 2
микропредприятий 16 668 18 575 11 18 575 0
Анализ структуры малых предприятий позволяет сделать вывод, что в малом бизнесе доминируют предприятия с видами деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. В настоящее время доля малых предприятий (юридических лиц), занятых в сфере торговли, составляет 37,2 %, а среди индивидуальных предпринимателей - 62 % (для сравнения в сфере производства соответственно 13,7 %
и 4,2 %, сельского хозяйства - 12,7 % и 5,0 %, транспорта и связи - 5,0 % и 12,0 %).
Раскрывая значение малого предпринимательства, необходимо подчеркнуть его положительную роль в рациональном использовании ресурсов, речь идет прежде всего о трудовых ресурсах, поскольку малые предприятия для значительной части трудоспособного населения выступают как работодатели. Структура малого предпринимательства Воронежской области представлена основными следующими сферами: оптовая и
розничная торговля - 37,2 %, обрабатывающие производства - 13,7 %, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 12,7 %, операции с недвижимым имуществом - 12,3 %, строительство -10,0 %, транспорт и связь - 4,8 %.
В то же время сфера малого предпринимательства является типичным объектом исследования теневой деятельности, поскольку рисковый характер предпринимательства, будучи его характерным признаком, существенно усиливается воздействием неблагоприятной институциональной среды.
Под теневой деятельностью мы понимаем финансово-хозяйственную деятельность, осуществляемую в легальной сфере, направленную на получение незафиксированной, скрытой материальной выгоды. Важно отметить, что «теневая» и «криминальная» деятельность разграничиваются понятиями законной и незаконной деятельности, проводимой в границах совокупности норм гражданского и уголовного права. В качестве теневого принято выделять из легальной экономики скрытый, неконтролируемый по величине доходов сектор [2].
Малый бизнес обладает наибольшей чувствительностью к социально-экономической ситуации, к любым изменениям во внешней среде, при этом его реакция на эти изменения нередко приводит к развитию теневой деятельности. Безусловно, существует ряд причин, по которым субъект МСП склоняется к теневой деятельности (тяжесть налогообложения, увеличение размера получаемого дохода и иных благ (в результате ухода в «тень»), неэффективная поддержка, правовая незащищенность, нехватка знаний и навыков ведения бизнеса, недостаток инвестиций и низкий уровень доступности кредитов) [3; 4].
В тоже время нельзя не отметить, что изменения в законодательстве также выступают причиной бегства малого предпринимательства в тень. Так, вступление в действие приказа Минфина РФ от 02.07.2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» привело к катастрофическому снижению предпринимателей. Данный факт наглядно демонстрируют данные диаграммы (рис. 5 и 6).
Рис. 5. Динамика начала и прекращения деятельности малыми предприятиями (юридические лица)
2009 2010 2011
□ Открытие ПБЮЛ □ Закрытие ПБЮЛ
Рис. 6. Динамика ПБЮЛ
8. 8. МОЯКОУША, УИ. М. ЗОКОи^КАУА
Анализируя данные диаграммы, становиться понятно, что количество малых предприятий прекративших деятельность в 2010, 2011 и 2012 гг., увеличивается катастрофическими темпами. На конец 2012 г. число созданных малых предприятий сравнялось с количеством прекративших свою деятельность. В среднем на территории Воронежской области ежегодно создается более 6 тысяч малых предприятий - юридических лиц. В отношении создания и прекращения деятельности ПБЮЛ отметим, что в последние годы сальдо баланса между открытием и прекращением деятельности ПБЮЛ отрицательное.
Важно понимать, что среди субъектов МСП, прекративших свою деятельность на бумаге, фактически ушло из предпринимательской деятельности не более половины.
Таким образом, одной из причин развития теневой деятельности в сфере малого предпринимательства является деформация системы стимулов к экономической деятельности, создаваемая институциональной средой в России и несовершенством системы законодательства.
Считаем, что одним из условий снижения масштабов теневой деятельности СМП является предельное упрощение доступа малых предприятий к финансово-кредитным и инвестиционным ресурсам. Немаловажная роль в направлении предупреждения теневизации малого предпринимательства должна отводится формированию системы поддержки предпринимательских структур [3; 5]. Система поддержки малых предприятий в России только формируется и не столь надежна как в большинстве развитых стран, где значительную практическую помощь им оказывают, например, торгово-промышленные палаты, которые решают такие актуальные задачи, как создание и регистрация предприятия (максимально в течении трех дней), ведение бухгалтерского учета, установление деловых связей с зарубежными партнерами, обеспечение предпринимателей информацией о любой
фирме, производящей или потребляющей ту или иную продукцию.
Литература
1. Сенькина А. М. Теневая экономика как экономический институт: понятия, причины, методы выявления // Экономический вестник Ростовского Государственного Университета. Ростов-н/Д: Изд-во «Академ-Лит», 2007. Т. 5. № 3. Ч. 3.
2. Морковина С. С., Степанова Ю. Н., Васильев О. И. Развитие региональной инновационной инфраструктуры в контексте обеспечения экономической безопасности национального хозяйства // Регион: системы, экономика, управление. 2014. № 4 (27).
3. Бокун Н., Кулибаба И. Проблемы статистической оценки теневой экономики // Вопросы и статистика. 1997. № 7.
4. Кошелева Т. Н. Теневой оборот малого предпринимательства и анализ его основных причин. Проблемы современной экономики. 2011. № 4.
5. Буров Б. Ю. Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства: пути легализации. Иркутск: Изд-во ЧитГу, 2010.
References
1. Sen'kina А. M. Tenevaya ekonomika kak ekonomicheskij institut: ponyatiya, prichiny, metody vy-yavleniya. Ekonomicheskij vestnik Rostovskogo Gosudar-stvennogo Universiteta. Rostov-n/D: Izd-vo «АkademLit», 2007.T. 5. № 3. Ch. 3.
2. Morkovina S. S., Stepanova Yu. N., Vasil'yev O. I. Razvitiye regional'noj innovatsionnoj infrastruktury v kontekste obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti natsional'nogo khozyajstva // Region: sistemy, ekonomika, upravleniye. №4 (27). 2014.
3. Bokun N., Kulibaba I. Problemy statisticheskoj otsenki tenevoj ekonomiki // Voprosy i statistika. №7. 1997.
4. Kosheleva T. N. Tenevoj oborot malogo predprin-imatel'stva i analiz yego osnovnykh prichin. Problemy sov-remennoj ekonomiki. № 4. 2011.
5. Burov B. Yu. Tenevaya deyatel'nost' sub"yektov malogo predprinimatel'stva: puti legalizatsii. Irkutsk: Izd-vo ChitGu, 2010.
C. C. MOPKOBHHA, ro. M. COKO^HHCKAfl
147
* * *
REASONS OF SHADOW ACTIVITY IN THE SPHERE OF THE SMALL BUSINESS
MORKOVINA SVETLANA SERGEYEVNA Voronezh State Academy of Forestry and Technologies, Voronezh, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
SOKOLINSKAYA YULIYA MIKHAYLOVNA Voronezh State Academy of Forestry and Technologies, Voronezh, the Russian Federation, e-mail: [email protected]
In article authors considered questions of development of business, gave results of the comparative analysis of activity of small and medium-sized enterprises in a section of federal districts and regions. Authors provided characteristics of subjects of business activity of the Voronezh region and shew that small and medium-sized enterprises doesn't play an essential role only in economy and formation of regional budget, but also in social life of its population. Authors noted the positive role of small business in rational use, first of all, manpower as small enterprises for considerable part of able-bodied population act as employers. At the same time the sphere of small business continues to remain object of research of shadow activity, in view of its extremely risk character, and changes in the legislation act as the reason of the proceeding flight of small business in a shadow. In article authors accurately differentiated concepts «shadow» and «criminal» activity. Authors proved that one of conditions of decrease in scales of shadow activity of SME is limit simplification of access of small enterprises to financial and credit and investment resources. Not the unimportant part in the direction of the prevention of a tenevization of small business has to be assigned to formation of system of support of enterprise structures. The system of support of small enterprises in Russia is only formed and isn't so reliable as in the majority of the developed countries where significant practical assistance they are given, for example, Chambers of Commerce and Industry which solve such actual problems as creation and registration of the enterprise (it is maximum within three days), conducting accounting, establishment of business connections with foreign partners, providing businessmen with information about any firm making or consuming this or that production.
Key words: small business, shadow economy, tenevization reasons, business support.
S. S. MORKOVINA, YU. M. SOKOLINSKAYA
