ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СЛИЯНИЙ И ПОГЛОЩЕНИЙ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПУТЕМ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ СЛИЯНИЯ ИЛИ
ПРИСОЕДИНЕНИЯ
А.И МИТУС,
адъюнкт кафедры гражданского права и процесса Московского университета МВД России 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право;
международное частное право [email protected]
Аннотация. Освещаются правовые последствия слияний и поглощений коммерческих организаций, осуществляемых путем реорганизации в форме слияния или присоединения. Проанализированы нормы законодательства, посвященные регулированию этих вопросов, выявлены некоторые проблемные вопросы законодательства, проведено сравнение норм права России и Германии, выработаны предложения по усовершенствованию законодательства.
Ключевые слова: слияние, поглощение, присоединение, реорганизация, универсальное правопреемство, правовые последствия, передаточный акт.
LEGAL CONSEQUENCES OF MERGERS & ACQUISITIONS OF A COMMERCIAL ORGANIZATION, IMPLEMENTED THROUGH RESTRUCTURING IN A FORM OF MERGER OR INCORPORATION
A.I. MITUS,
the post-graduate of the Civil Law and Process department at the Moscow University
of the Ministry of Internal Affairs of Russian Federation
The summary. The article is devoted to the issues of legal consequences of mergers and acquisitions of commercial organizations implemented through restructuring in a form of merger or incorporation. The author has carried out the analysis of the legislation rules devoted to regulation of the indicated issues, revealed several problematic issues of the current Russian legislation, compared the Russian and the German legislation rules and worked out a number of proposals for improvement of the current legislation.
Key words: merger, acquisition, incorporation, restructuring, universal legal succession, legal consequences, transfer act.
В настоящее время все большее распространение получают сделки по слияниям и поглощениям коммерческих организаций, в этой связи актуальны вопросы о правовых последствиях слияний и поглощений для коммерческой организации, ее учредителей, участников и кредиторов. Рассмотрим вопросы, связанные с правовыми последствиями слияний и поглощений коммерческих организаций, осуществляемых путем реорганизации в форме слияния или присоединения.
В качестве правовых последствий слияний и поглощений, осуществляемых путем реорганизации в форме слияния, можно выделить следующее: Ф прекращение юридических лиц, не требующее проведения процедуры ликвидации (коммерческих
организаций, передавших все свои права и обязанности вновь созданной организации); Ф создание новой коммерческой организации (создание организации происходит в силу самой процедуры реорганизации, а не посредством учреждения, что является одной из особенностей реорганизации в форме слияния);
переход всех прав и обязанностей прекращенных коммерческих организаций к вновь созданной организации в порядке универсального правопреемства; Ф участники (акционеры) прекращенных коммерческих организаций становятся участниками (акционерами) вновь созданной организации.
При слиянии и поглощении, осуществляемом путем реорганизации в форме присоединения,
можно выделить следующие правовые последствия:
Ф прекращение юридических лиц, не требующее проведения процедуры ликвидации (коммерческих организаций, передавших все свои права и обязанности организации, к которой осуществляется присоединение);
$ переход всех прав и обязанностей прекращенных коммерческих организаций к организации, к которой осуществляется присоединение, в порядке универсального правопреемства;
$ участники (акционеры) прекращенных коммерческих организаций становятся участниками (акционерами) организации, к которой осуществляется присоединение.
Основным правовым последствием реорганизации в форме слияния и присоединения является универсальное правопреемство, заключающееся в переходе всех прав и обязанностей участвующих в этих процессах коммерческих организаций к вновь созданному юридическому лицу при слиянии и к организации, к которой осуществляется присоединение, при присоединении. Наиболее важными вопросами, возникающими в связи с правопреемством при реорганизации, являются вопросы порядка, объема и момента правопреемства.
В соответствии со ст. 58 ГК при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц (п. 2 ст. 59). Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами (п. 1 ст. 59).
Подразумевал ли законодатель, вводя в порядок правопреемства при слиянии и присоединении такой документ, как передаточный акт, что вновь созданному юридическому лицу (при слиянии) или организации, к которой осуществляется присоединение (при присоединении), передаются только те права и обязанности, которые перечислены в передаточном акте?
Учитывая, что правопреемство при слиянии и присоединении является универсальным, становится очевидным, что вне зависимости от того, указано или нет обязательство или имущество в передаточном акте, оно должно переходить к соответствующему лицу независимо от причин, по которым оно не попало в передаточный акт. В противном случае
возникнет проблема того, что вследствие прекращения передающих свои права и обязанности коммерческих организаций исчезнет субъект прав и обязанностей, не переданных в соответствии с передаточным актом вновь созданному юридическому лицу или организации, к которой осуществляется присоединение. Подобного мнения о месте передаточного акта в процессе правопреемства при слиянии и присоединении придерживается Б.Б. Черепахин, который утверждает, что передаточный акт лишь уточняет состав имущества, переходящего к правопреемнику1.
Обязательства и имущество при слиянии и присоединении переходят не на основании передаточного акта, а на основании соответствующего условия договора о слиянии или присоединении о передаче всех прав и обязанностей, а также п. 1 и 2 ст. 58 ГК.
Возникает вопрос о необходимости такого документа, как передаточный акт, в процедуре правопреемства. Очевидно, что передаточный акт, по сути, является аналогом разделительного баланса, составляемого при реорганизации в форме разделения или выделения. Взаимосвязь между передаточным актом и разделительным балансом можно увидеть на примере разделения, поскольку при этой форме реорганизации к нескольким вновь создаваемым коммерческим организациям переходят все права и обязанности прекращаемой путем разделения коммерческой организации независимо от того, предусмотрены ли они разделительным балансом или нет. Роль разделительного баланса состоит в том, чтобы определить, какому именно субъекту права перешли те или иные права и обязанности, так как передача имущества и обязательств переходят не одному, а нескольким субъектам права.
На основании этого документа подлежат разрешению споры между правопреемниками по поводу отдельных объектов, входящих в передаваемое имущество. При слиянии и присоединении такого рода споров возникнуть не может, поскольку правопреемник один и к нему переходят все права и обязанности реорганизуемых коммерческих организаций.
Наличие такого документа, как передаточный акт, в процессе реорганизации в форме слияния и присоединения не требуется. Это положение следует закрепить в законодательстве, исключив из ст. 58 и 59 ГК положения о передаточном акте.
В Германии в соответствии с правом при слиянии и присоединении не требуется составления и утверждения общим собранием участников передаточного акта. При этих формах реорганизации имущество переходит на основании закона и положений договора, в котором без перечисления конкретных передаваемых объектов указывается, что все имущество переходит новому или принимающему обществу в порядке правопреемства. При этом не имеет значения,
было ли известно о существовании имущества, прав и обязанностей на момент регистрации слияния или присоединения, — в порядке правопреемства переходят все права и обязанности2. В то же время при разделении и выделении к договору должны прилагаться документы с перечнем объектов, передаваемых тому или иному правопреемнику3.
Универсальное правопреемство распространяет свое действие не только на область гражданско-правовых отношений, но и на трудовое, административное, финансовое, налоговое право и т.д. Так, п. 5 ст. 75 ТК предусмотрено, что «реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации». При этом законодатель предусматривает право работника отказаться от продолжения работы в случае реорганизации организации (п. 6).
В отношениях, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, примером правопреемства может служить переход обязанности по уплате налогов (или права на возмещение излишне внесенных в бюджет сумм) в результате реорганизации коммерческой организации, в том числе в форме слияния или присоединения (ст. 50 НК).
ГК содержит ряд исключений из общего правила о полном универсальном правопреемстве, в том числе при реорганизации. Так, правопреемство ограничено при обещании дарения (ст. 582 ГК) в отношении прав одаряемого: «Права одаряемого, которому по договору дарения обещан дар, не переходят к его наследникам (правопреемникам), если иное не предусмотрено договором дарения». Что касается обязанностей дарителя, обещавшего дарение, они переходят к его наследникам (правопреемникам), если иное не предусмотрено договором дарения.
Еще одно ограничение полного универсального правопреемства можно найти в положениях ГК, регулирующих договор простого товарищества. Так, ст. 1050 ГК предусмотрено, что договор простого товарищества прекращается вследствие реорганизации участвующего в договоре простого товарищества юридического лица, если договором или последующим соглашением не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными товарищами либо замещение реорганизованного юридического лица его правопреемниками.
Следовательно, эти положения закона, ограничивающие полное универсальное правопреемство, необходимо учитывать при слияниях и поглощениях, осуществляемых путем реорганизации в форме слияния или присоединения.
Кредиторы реорганизуемых коммерческих организаций вправе требовать досрочного исполнения
обязательств. Так, п. 2 ст. 60 ГК предусмотрено, что «кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения — прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом».
Кредитор коммерческой организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения или преобразования, если его права требования возникли до опубликования сообщения о реорганизации юридического лица, вправе в судебном порядке потребовать досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, или прекращения обязательства и возмещения убытков в случае, если реорганизуемым юридическим лицом, его участниками или третьими лицами не предоставлено достаточное обеспечение исполнения соответствующих обязательств.
Законом определен срок предъявления требований кредитора — не позднее 30 дней с даты последнего (т.е. второго) опубликования уведомления о реорганизации юридического лица. Требования, заявляемые кредиторами, не влекут за собой приостановления действий, связанных с реорганизацией.
В случае, если требования о досрочном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков удовлетворены после завершения реорганизации, вновь созданные в результате реорганизации (продолжающие деятельность) юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица.
Таким образом, основным правовым последствием реорганизации в форме слияния и присоединения является универсальное правопреемство. Оно распространяет свое действие не только на область гражданско-правовых отношений, но и на трудовое, административное, финансовое, налоговое право и т.д. ГК содержит исключения о полном универсальном правопреемстве (в частности, при дарении и заключении договора простого товарищества). Наличие такого документа, как передаточный акт, в процессе реорганизации в форме слияния и присоединения не требуется, что должно быть закреплено законодательно.
1 Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. М., 1962. С. 94.
2 Lutter M. Umwandlungsgesetz: Kommentar. Koeln, 1996. S. 280.
3 Kallmeyer H. Umwandlungsgesetz: Kommentar. Koeln, 1996. S. 495.