CC BY
129
УДК 343.222
КСЕНИЯ ЮРЬЕВНА БАКЛАНОВА,
преподаватель института по кафедре гражданского права и процесса (Академия ФСИН России), e-mail: baklanova.ksenia@mail.ru
ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ В УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ СФЕРЕ
Реферат: правовой нигилизм получил в настоящее время большое распространение, он может проявляться в многообразных формах. Один из классификационных критериев - подразделение его в зависимости от отраслевой принадлежности, в том числе выделение правового нигилизма в уголовно-правовой сфере. Наиболее опасной формой проявления правового нигилизма выступает преступление.
В статье проявления правового нигилизма в уголовно-правовой сфере рассматриваются на примере экстремистской деятельности и посягательств на культурные ценности. Являясь преступлением, экстремистская деятельность выступает формой правового нигилизма. В то же время экстремизм возможно рассматривать и как причину, способствующую распространению нигилистических идей в обществе. Лица, совершающие преступления, посягающие на культурные ценности, выражают безразличие к культуре своего народа. Правовой нигилизм в общем виде включает в себя отрицание ценности права. Именно в данных составах преступлений наиболее четко проявляется низкий уровень правосознания, правовой культуры. В рассматриваемом случае у лица отсутствует осознание самого понятия «ценность», будь то ценность культуры или ценность права.
Делается вывод о том, что при рассмотрении преступления как формы проявления правового нигилизма основное место следует отводить форме вины. Если лицо умышленно совершает преступление, то такое поведение рассматривается как проявление правового нигилизма. Если преступление совершено по неосторожности, его нельзя расценивать как проявление правового нигилизма.
Ключевые слова: правовой нигилизм, правонарушение, проступок, преступление, уголовное право, форма вины, экстремизм, терроризм, культурные ценности.
Правовой нигилизм - явление, которое сопровождает право на всем протяжении его существования. Какие бы реформы, преобразования ни проводились в правовой сфере, обязательно будут несогласные с ними. Отрицание существующих норм может выражаться в различных формах. Одни субъекты, например, не будут проявлять каких-либо действий, другие -наоборот, свое отношение к праву проявят через конкретные деяния - правонарушения.
Правонарушение - виновное противоправное деяние лица, причиняющее вред обществу. По степени общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступление несет в себе высокую социальную опасность, так как покушается на основные права, свободы человека, его жизнь, государственный строй. Проступки же характеризуются меньшей социальной опасностью.
Преступление - наиболее опасная форма правового нигилизма. Легальное определение преступления содержится в ст. 14 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ). Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное
© Бакланова К. Ю., 2016
деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. А. В. Шеслер отмечает, что понятие преступления в российском уголовном законодательстве является формально-материальным, так как в его определении отражены два основных признака преступления: его общественная опасность (материальный признак) и его уголовная противоправность (формальный признак) [12].
Понятию преступления в юридической литературе уделяется достаточно большое внимание. Связывается это прежде всего с тем, что «для успешного формирования демократического, правового государства необходимо (как одно из условий) формирование такого законодательства, которое способствовало бы как обеспечению охраны личности, общества, государства от преступных посягательств, так и реализации прав, свобод и законных интересов личности. Понятие преступления, являясь ключевым, призвано обеспечить охрану публичных и частных прав, свобод и законных интересов физических лиц, организаций, государства, муниципальных образований» [3].
Наибольшее изучение понятия преступления присутствует в уголовно-правовых науках, однако
преступление как категория изучается и теорией государства и права. Обратимся к юридическим фактам - конкретным жизненным обстоятельствам, с которыми связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений. По волевому признаку все юридические факты можно подразделить на события и действия. Среди действий выделяются как правомерные, так и неправомерные. К неправомерным действиям и относятся правонарушения (преступления и проступки).
Каждый год совершается огромное количество преступлений. Официальные статистические данные подтверждают это пугающими цифрами. Так, в 2014 г. было зарегистрировано 2 166 399 преступлений, в 2015 г. - 2 352 098; из них преступлений особой тяжести в 2014 г. - 127 374, в 2015 г. -125 496. За 2014 г. было выявлено 1 000 100 лиц, совершивших преступления; за 2015 г. - 1 063 034 [9]. Это лишь зарегистрированная преступность, однако существует также латентная, то есть скрытая, преступность, которая в несколько раз превышает зарегистрированную. А. Н. Зрячкин указывает, что «на огромный слой латентной преступности правоохранительные органы не реагируют, чем подрывают не только собственный авторитет, но и веру граждан в право, правосудие, справедливость. Это постоянно культивирует юридический нигилизм» [4, с. 135].
Рассматривая преступление с позиций правового нигилизма, считаем возможным понимать под преступлением наивысшую, наиболее опасную форму проявления правового нигилизма, наносящую вред личности, обществу, государству и совершаемую умышленно.
Н. И. Полищук отмечает, что «если лицо совершило преступление или проступок с прямым или косвенным умыслом, его следует квалифицировать как идеальный правовой нигилизм» [8, с. 86].
За каждым преступлением стоит конкретное лицо или группа лиц, его совершивших. Что толкает людей на преступление, что движет ими? По данному поводу Г. Ф. Гумирова отмечает, что модели личности преступника «в той или иной мере описывают проявления и последствия социальной несправедливости на индивидуальном уровне, осуществляемой посредством социального исключения, насилия и вызывающей чувство отчуждения» [1, с. 105].
Социальная несправедливость выступает в качестве одной из причин правового нигилизма. Соответственно данное основание выступает детер-минантой как правового нигилизма в общем, так и его конкретных проявлений.
В вопросе причинности правового нигилизма и его конкретной формы - преступления прослеживаются общие черты. На формирование и ниги-
лизма, и преступного поведения оказывает влияние совокупность причин и условий.
Преступление является активной формой проявления правового нигилизма. Однако преступление с позиций правового нигилизма может выступать и пассивной формой. По образному выражению Р. А. Ильясовой, именно в виде «примиренческого отношения к преступлениям» [5, с. 139] со стороны общества. Какая из данных форм оказывает большее влияние на правовой нигилизм? Вопрос достаточно сложен. Считаем, что как нельзя выделить одну главную причину правового нигилизма, так и нельзя утверждать, какая из форм (активная либо пассивная) опаснее. Отсутствие в ряде случаев общественного порицания стимулирует правовой нигилизм, пропагандирует допустимость подобного поведения.
Рассмотрим проявление правового нигилизма в уголовной сфере на примере экстремистской деятельности. Экстремизм - приверженность к крайним взглядам и действиям, как правило, в политике. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закрепляет, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя:
1) насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
2) публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
3) возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
4) пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
5) нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
6) воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения, и иные действия.
В Уголовном кодексе Российской Федерации закрепляется следующее определение: «Под преступлениями экстремистской направленности в настоящем Кодексе понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части
настоящего Кодекса и п. «е» ч. 1 ст. 63 настоящего Кодекса» (примеч. к ст. 282.1).
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за деяния экстремистской направленности: ст. 280 - публичный призыв к осуществлению экстремистской деятельности, ст. 282.1 - организация экстремистского сообщества, ст. 282.2 - организация деятельности экстремистской организации, ст. 282.3 - финансирование экстремистской деятельности.
Однако анализ УК РФ позволяет сделать вывод о том, что не только вышеперечисленные составы преступлений можно отнести к преступлениям экстремистской направленности. Например, к деяниям, совершенным по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, относятся следующие составы преступлений: убийство (п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (п. «е» ч. 2 ст. 111); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (п. «е» ч. 2 ст. 112); умышленное причинение легкого вреда здоровью (п. «б» ч. 2 ст. 115); побои (п. «б» ч. 2 ст. 116 УК РФ). Это лишь некоторые составы, носящие характер экстремистской направленности.
В последние годы прослеживается рост числа преступлений экстремистской направленности. В 2011 г. было совершено 622 подобных преступления; 2012 - 696; 2013 - 896; 2014 - 1024; 2015 г. - 1308 преступлений экстремистской направленности [9]. Таким образом, с каждым годом совершается все большее количество таких преступлений.
Вопрос соотношения экстремизма и правового нигилизма в юридической литературе решается по-разному. И. Н. Сенин относит экстремизм к формам правового нигилизма, отмечая, что нигилизм может проявляться как в экстремистских, так и в неэкстремистких формах. Формулируя понятие экстремизма, ученый учитывает взаимосвязь с правовым нигилизмом. «Экстремизм - одна из форм индивидуального или группового нигилистического отрицания тех или иных явлений существующей действительности с целью их дестабилизации и разрушения на основе приверженности крайним идеям и действиям, характеризующимся насилием или его угрозой, фанатизмом, неспособностью к толерантности» [10, с. 81].
В юридической литературе присутствует и иная точка зрения. Так, Е. П. Сергун отрицает, что экстремизм является формой проявления правового нигилизма. Он указывает, что преднамеренные нарушения законодательства, свойственные правовому нигилизму, не являются ключевыми призна-
ками экстремизма, который отражает приверженность определенному социально-политическому мировоззрению и внутреннюю готовность к активной деятельности, направленной на претворение в действительность данной системы взглядов. Продолжая рассуждать на данную тему, ученый указывает, что правовой нигилизм - это явление в целом ситуативное, которое не имеет ярко выраженной политико-идеологической концепции, свойственной экстремизму. Подводя итог, Е. П. Сергун делает вывод о том, что экстремизм, как и правовой нигилизм, допустимо рассматривать как разновидность именно социального нигилизма, а не правового [11].
Данные разногласия сводятся к вопросу: является ли преступление формой проявления правового нигилизма? Полагаем, что если правонарушение (будь то преступление или проступок) совершено умышленно, то есть когда лицо осознавало общественную опасность, понимало, что нарушает правовые нормы, то такое правонарушение является формой проявления правового нигилизма. Преступления экстремистской направленности носят умышленный характер, следовательно, считаем возможным рассматривать экстремизм как форму проявления правового нигилизма.
В юридической литературе выделяются следующие основные причины, способствующие распространению экстремистской деятельности: кризисное состояние современного общества; влияние средств массовой информации, несущих негативные образы жизнедеятельности; проблемное состояние института семьи и брака [6]. Анализ данных причин и причин, детерминирующих правовой нигилизм, позволяет сделать вывод о схожести факторов, влияющих на распространение как нигилизма, так и экстремизма, что только подчеркивает их взаимосвязь.
Являясь преступлением, экстремистская деятельность выступает формой правового нигилизма, то есть непримиримым отрицанием чего-либо. В данном случае нигилизм рассматривается как более широкое по объему понятие. В то же время, выступая формой нигилизма, экстремизм возможно рассматривать и как причину, способствующую распространению нигилистических мнений в обществе. Нарушение закона, пропаганда взглядов, имеющих экстремистскую направленность, порождают нигилистические установки в обществе, укореняют веру не в силу закона, а в силу оружия и насильственных методов разрешения спорных ситуаций.
Рассматривая экстремизм, стоит упомянуть и о терроризме. В юридической литературе по поводу соотношения экстремизма и терроризма отмечается, что «терроризм - деятельность, осуществляе-
мая в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, то есть средство, используемое экстремистами, а не обособленное явление. Следовательно, терроризм -одна из форм экстремизма» [10, с. 78]. В. А. Еме-лин отмечает, что в настоящее время «терроризм оказался наиболее ужасным воплощением гиперреальности современного мира» [2, с. 41-42].
Легальное определение понятия «терроризм» содержится в Федеральном законе от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Согласно ст. 3 «терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».
Террористическая деятельность в последнее время приобретает устрашающие масштабы. Осень 2015 г. запомнится многочисленными жертвами терроризма среди мирного населения. 31 октября человечество потрясла крупнейшая катастрофа авиалайнера А321 над Синайским полуостровом. Все находившиеся на борту 224 человека погибли. В ходе расследования было установлено, что катастрофа произошла в результате теракта - сработало самодельное взрывное устройство. 13 ноября в Париже был совершен ряд террористических актов, в результате которых большое число лиц не только были ранены, но и погибли. К сожалению, это не единственные примеры проявлений террористической деятельности.
Терроризм - это международная проблема. Необходимость борьбы с данным преступлением отмечается во многих конвенциях. Например, действует Европейская конвенция по борьбе с терроризмом от 27 января 1977 г., Международная конвенция о борьбе с захватом заложников от 18 декабря 1979 г., Международная конвенция по борьбе с бомбовым терроризмом от 16 декабря 1997 г.
В международном праве значительное внимание уделяется и посягательствам на культурные ценности народов. «Памятники истории и культуры - это объекты материальной культуры, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народа, обладающие художественной, научной или иной культурной ценностью и зарегистрированные в государственных списках памятников истории и культуры» [7, с. 274]. Авторы учебника по международному уголовному праву называют следующие конвенции, направленные на борьбу с подобными посягательствами: Конвенция ООН о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г., Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупрежде-
ние незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности 1970 г., Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г., также действуют и другие международные акты в данной сфере [7, с. 274-280].
Уголовный кодекс Российской Федерации в качестве преступлений, посягающих на культурные ценности, предусматривает следующие составы: 1) хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 УК РФ); 2) невозвращение на территорию Российской Федерации культурных ценностей (ст. 190); 3) уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей (ст. 243 УК РФ).
Полагаем, что правовой нигилизм как общее понятие и его конкретное проявление в форме преступлений, посягающих на культурные ценности, имеют важную взаимосвязь. Лица, совершающие подобные преступления, посягают именно на культурные ценности, выражают свое безразличие к культуре своего народа. Правовой нигилизм же в общем виде включает в себя отрицание ценности права. Именно в данных составах преступлений наиболее четко проявляется низкий уровень правосознания, правовой культуры. В рассматриваемом случае у лица отсутствует осознание самого понятия «ценность», будь то ценность культуры или ценность права.
Таким образом, наиболее опасным проявлением правового нигилизма выступает преступление -виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания. При этом преступление выступает активной формой, не меньше опасений в ряде случаев вызывает и пассивное отношение общества к совершаемым преступлениям.
Рассматривая правовой нигилизм сквозь призму преступления, подчеркнем, что одной из основных характеристик является форма вины. Если лицо сознательно нарушает нормы законодательства, предвидит наступление вредоносных последствий, то есть действует умышленно, такое поведение рассматривается как проявление правового нигилизма. Если же правонарушение совершено по неосторожности, его нельзя расценивать как проявление правового нигилизма. В каждом конкретном случае необходимо правильно квалифицировать преступление в зависимости от формы вины.
Список литературы
1. Гумирова Г. Ф. Социальные модели формирования личности преступника // Актуальные проблемы экономики и права. 2008. № 3. С. 104-107.
2. Емелин В. А. Терроризм как патологическая форма обретения идентичности в условиях информационного общества // Прикладная юридическая психология. 2010. № 4. С. 36-43.
3. Епифанова Е. В. Понятие преступления: актуальные вопросы // Современные научные исследования. 2012. № 8.
4. Зрячкин А. Н. Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления : дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. 187 с.
5. Ильясова Р. А. Феномен привыкания к преступности и его негативные последствия // Вестник Ес-сентукского института управления, бизнеса и права. 2013. № 7. С. 138-141.
6. Лелеков В. А., Черных А. А. О причинах преступлений экстремистской направленности в молодежной среде // Российский следователь. 2015. № 8. С. 42-46.
7. Международное уголовное право : учеб. для вузов / А. В. Наумов [и др.]. М., 2013. 463 с.
8. Полищук Н. И. Извечный спутник права - правовой нигилизм // Человек: преступление и наказание. 2006. № 1. С. 79-89.
9. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации. URL : http://crimestat.ru.
10. Сенин И. Н. Экстремизм: понятие и виды // Инновационное образование и экономика. 2008. № 2. С. 78-81.
11. Сергун Е. П. К вопросу о соотношении экстремизма и правового нигилизма // Правовая культура. 2011. № 2. С. 98-101.
12. Шеслер А. В. Понятие преступления в российском уголовном законодательстве // Вестник Владимирского юридического института. 2014. № 2. С. 185-188.
KSENIYA YUR'EVNA BAKLANOVA,
lecturer of civil law and procedure department (The Institute of the Academy of the FPS of Russia), e-mail: baklanova.ksenia@mail.ru
LEGAL NIHILISM IN THE CRIMINAL LAW FIELD
Abstract: legal nihilism - a phenomenon which is now widespread. Legal nihilism can manifest itself in many forms. One of the classification criteria in favor of his unit, depending on the industry sector, including the allocation of legal nihilism in the criminal justice field. The most dangerous form of manifestation of legal nihilism advocates crime.
The article examines the manifestations of legal nihilism in criminal matters are considered by the example of extremism and attacks on cultural values. Being a crime, extremist activity is the form of legal nihilism. At the same time, extremism may be regarded as the cause, conducive to the spread of nihilistic views in society. Perpetrators of crimes that infringe on the cultural values and express their indifference to the culture of his people. Legal nihilism is generally includes a denial of the right values. It is in the data structure of a crime low level of legal awareness and legal culture manifests itself most clearly. In this case, the person is no understanding of the concept of «value», whether the value of culture and the right value.
It is concluded that considering the crime as a form of manifestation of legal nihilism, the main importance is attached to the form of guilt. If a person intentionally commits a crime, such behavior is seen as a manifestation of legal nihilism. If the offense is committed by negligence, it can not be regarded as a manifestation of legal nihilism.
Key words: legal nihilism, offense, misdemeanor, crime, criminal law, form of guilt, extremism, terrorism, cultural values.
References
1. Gumirova G. F. Social'nye modeli formirovanija lichnosti prestupnika [The social model of formation of the identity of the criminal]. Aktual'nye problemy jekonomiki i prava - Actual problems of economics and law, 2008,no.3, pp.104-107.
© Baklanova K. Ju., 2016
2. Emelin V. A. Terrorizm kak patologicheskaja forma obretenija identichnosti v uslovijah informacionnogo obshhestva [Terrorism as a pathological form of identity gained in the information society]. Prikladnaja ju-ridicheskaja psihologija - Applied legal psychology, 2010, no. 4, pp. 36-43.
3. Epifanova E. V. Ponjatie prestuplenija: aktual'nye voprosy [The concept of crime: current issues]. Sov-remennye nauchnye issledovanija - Modern scientific studies. 2012. no. 8.
4. Zrjachkin A. N. Pravovoj nigilizm: prichiny i puti ih preodolenija. Dis. kand. jurid. nauk [Legal nihilism: the reasons and ways to overcome them. Cand. legal sci. diss.]. Saratov, 2007. 187 p.
5. Il'jasova R. A. Fenomen privykanija k prestupnosti i ego negativnye posledstvija [The phenomenon of habituation to crime and its negative consequences]. Vestnik Essentukskogo instituta upravlenija, biznesa i prava -Bulletin of the Essentuki Institute of management, business and law, 2013, no. 7, pp. 138-141.
6. Lelekov V. A., Chernyh A. A. O prichinah prestuplenij jekstremistskoj napravlennosti v molodezhnoj srede [On the causes of extremist crimes in the youth environment]. Rossijskij sledovatel' - Russian investigator, 2015, no. 8.
7. Mezhdunarodnoe ugolovnoe pravo. A.V. Naumov and others [International criminal law: textbook for universities]. Moscow, 2013. 463 p.
8. Polishhuk N. I. Izvechnyj sputnik prava - pravovoj nigilizm[Eternal rights companion - legal nihilism] Chelovek: prestuplenie i nakazanie - Man: crime and punishment, 2006, no. 1, pp. 79-89.
9. Portal pravovoj statistiki General'noj prokuratury Rossijskoj Federacii [The portal of legal statistics of the Prosecutor General of the Russian Federation]. Available at: http://crimestat.ru.
10. Senin I. N. Jekstremizm: ponjatie i vidy [Extremism: concept and types]. Innovacionnoe obrazovanie i jekonomika - Innovative education and the economy, 2008, no. 2, pp. 78-81.
11. Sergun E. P. K voprosu o sootnoshenii jekstremizma i pravovogo nigilizma [To the question of the relationship between extremism and legal nihilism]. Pravovaja kul'tura - Legal culture, 2011, no. 2, pp. 98-101.
12. Shesler A. V. Ponjatie prestuplenija v rossijskom ugolovnom zakonodatel'stve [The concept of crime in the Russian criminal legislation]. Vestnik Vladimirskogo juridicheskogo institute - Bulletin of Vladimir law institute, 2014, no. 2, pp. 185-188.
