CC BY
0Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 10. №1. 2024
https ://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/98
ЮРИДИЧЕСКИЕ НА УКИ / JURIDICAL SCIENCES
УДК 340 https://doi.org/10.33619/2414-2948/98/38
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ЕЕ РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАКОННОСТИ В ОБЩЕСТВЕ
©Патиев Н. М., Ошский государственный университет, г. Ош, Кыргызстан, [email protected] ©Алимбекова Ж. К., Институт философии и политико-правовых исследований НАН Киргизской Республики, г. Бишкек, Кыргызстан, [email protected]
LEGAL CULTURE AND ITS ROLE IN ENSURING LEGALITY IN SOCIETY
©Patiev N., Osh State University, Osh, Kyrgyzstan, [email protected] ©Alimbekova Zh., Institute of philosophy and political legal studies of the National Academy of Sciences of the Kyrgyz Republic, Bishkek, Kyrgyzstan, [email protected]
Аннотация. Уровень правовой культуры в обществе как основного источника правопорядка в обществе заставляет рассматривать ее в эволюции ее формирования во взаимосвязи с другими институтами права. Именно поэтому связь правовой культуры с другими институтами не только характеризует их взаимную гармонию, но и предопределяет способы регулирования правоотношений, отождествляя их с политическим режимом государства. В эволюции развития правосознания Кыргызстана определяется взаимосвязь формирования правовой культуры и ее содержания, а также методы регулирования в сфере общественных отношений. Цель статьи — определить взаимосвязь правовой культуры и законности в обществе. В конце статьи определены и обобщены характерные черты правовой культуры на формирование законности и правопорядка в обществе.
Abstract. The level of legal culture in society as the main source of law and order in society forces us to consider it in its evolution and formation in connection with other institutions of law. That is why the connection of legal culture with other institutions not only characterizes their mutual harmony, but also predetermines the way of regulating legal relations, identifying them with the political regime of the state. In the evolution of the development of legal consciousness in Kyrgyzstan, the relationship between the formation of legal culture and its content, as well as the method of regulation in the sphere of public relations is determined. The purpose of the article is to determine the relationship between legal culture and legality in society. At the end of the article, the characteristic features of legal culture for the formation of law and order in society are defined and summarized.
Ключевые слова: Конституция, правовые акты, судебная власть, прокуратура, права и свободы человека, правовое сознание, правовая культура, законность, правопорядок.
Keywords: Constitution, legal acts, judicial power, prosecutor's office, human rights and freedoms, legal consciousness, legal culture, legality, law and order.
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 10. №1. 2024
https ://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/98
В отечественной юриспруденции проблема правового поведения начала интенсивно разрабатываться вскоре, в конце XX века. Традиционным предметом внимания ученых-юристов всегда было противоправное поведение, и это понятно, поскольку закон в основном занимается девиантным поведением. Поэтому при характеристике законного поведения всегда следует «иметь в виду» и использовать характеристики и конструкции противоправного поведения. Важным моментом в познании правового поведения как одного из проявлений социальной реальности является его определение [1-3].
В современной юридической литературе нет единого определения правового поведения. Однако все авторы подчеркивают, что правовое поведение — это выполнение юридических обязанностей, реализация субъективных прав, соблюдение юридических запретов. При этом поведение не только реализует правоотношения, но и имеет характер, являющийся основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений, а также иных правовых последствий. Ст. 16 Конституции Кыргызской Республики «Права и свободы человека относятся к числу высших ценностей Кыргызской Республики. Они имеют непосредственное применение, определяют смысл и содержание деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц» (https://goo.su/Ueiageh).
Очевидно, что в современное время произошли существенные изменения в регулировании правоотношений. В первую очередь это связано с реформой судебного законодательства, которая начала проводиться в Кыргызстане. Результатом этих реформ можно назвать несколько кодифицированных актов, вступивших в силу с 1 декабря 2021 года. В частности Уголовный кодекс (https://goo.su/kuGbm9), Уголовно-процессуальный кодекс (https://goo.su/2hDMS), Уголовно-исполнительный кодекс (https://goo.su/wzsI) Кыргызской Республики.
Процесс реформирования системы правосудия достаточно сложен, особенно слабость механизмов независимости судей и независимости судей связана с объективными и субъективными препятствиями в общественной жизни и правовой культуре. Доверие к судебной справедливости остается очень низким. В качестве примера можно привести ряд статей в средствах массовой информации, мнения общественных организаций, факты опросов, в том числе экспертных оценок. Ученые рассматривают правовую культуру, в частности, через ряд признаков: уровень знаний законов государства, в котором проживают граждане; уровень доверия закону его полезности в общественных отношениях; сложившиеся правовые традиции в обществе, уровень развития национальной правовой системы; правовая просвещенность населения по соблюдению законов страны; эффективность правоохранительной системы в обществе; независимость судебной системы.
Правовая культура представляет собой весьма комплексное явление. Ее социальная значимость во многом выходит за пределы нормативного влияния законов на общественные отношения, поскольку, являясь составной частью общечеловеческой культуры, правовой культуры, она оказывает прямое и опосредованное влияние на формирование человеческого сознания и деятельности в различных сферах жизни общества, и не случайно оно напрямую связано с подавляющим большинством проблем построения гражданского общества (https://goo.su/kuGbm9).
Правовая культура характеризует уровень правосознания, включает степень правосознания, на которое опираются исполнительная власть и должностные лица, а также характеризуется интенсивностью веры в ценность права. Правовая культура общества связана, прежде всего, с уровнем развития правового сознания населения, то есть ценностью
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 10. №1. 2024
https ://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/98
прав и свобод человека, ценностью юридических процедур разрешения споров, поиска компромиссов и т.д. в зависимости от того, насколько глубоко он изучен. Это первый элемент правовой культуры (https://goo.su/2hDMS).
Любое правовое поведение и любая правовая культура носят характерный характер: они включают в себя положительные и отрицательные устойчивые признаки, наблюдаемые в сознании и поведении субъектов политико-правового процесса. Такие устойчивые характеристики выступают своеобразной матрицей правовой жизни, маркирующей устойчивые формы сознания и поведения отдельных граждан, групп, институтов и общества в целом (https://goo.su/wzsI).
Формирование авторитетной судебной власти является неотъемлемой частью современной политики развития Кыргызстана. В новых экономических и социальных условиях, породивших множество юридических пыток, роль справедливой и независимой судебной власти растет в геометрической прогрессии. Однако формирование этих качеств судебной системы связано с ее взаимоотношениями с другими ветвями власти и влиянием последних на суд. В процессе реализации прав человека большую роль играет такой государственный орган, как прокуратура. Помимо расследования, прокуратура занимается надзором за органами государственной власти, что очень важно. В последнее время в стране появилось множество неправительственных организаций, защищающих права человека. Их роль очень важна, они самостоятельно контролируют реализацию прав граждан. Они привлекают внимание общества и государства к нарушениям закона в этой сфере и в определенной степени способствуют работе государственных органов по защите прав человека. В целом, существует ряд проблем, связанных с реализацией прав граждан в Кыргызстане: плохое социальное обеспечение, злоупотребление властью со стороны чиновников и т. д. Однако самой главной проблемой, на мой взгляд, является практически полная правовая неграмотность населения, люди боятся защищать свои права и даже не знают, как это сделать, куда обратиться. Если мы не примем срочные меры по повышению уровня правосознания населения, то наше государство не будет демократическим и может перестать существовать как независимая организация.
В правовой культуре главное место занимает конституционно-правовая культура. В настоящее время существует множество проблем в процессе формирования правовой культуры. Это, прежде всего, правовая неграмотность населения, сложный процесс законодательства, частые противоречия нормативно-правовых актов, а также неразвитость идеологии сильного правового государства и, как следствие, правовой нигилизм, неприятие моральные принципы. Сформировавшиеся стереотипы коллективного правосознания, конечно, не останутся неизменными. Они развиваются и изменяются под влиянием жизни, пропаганды, реформ, открывающих новые возможности. Однако маловероятно, что крупное государство быстро сбросит ярмо многовековых авторитарных традиций и будет стремиться к рыночной и политической свободе. Еще более сомнительна способность быстро сформировать новую личность, ее лозунги — «свобода», «частная собственность», «предпринимательство». Это увеличивает возможность несоответствия законов, принимаемых государством, законам, отражающим нормы массовой культуры. Возникающее здесь противоречие препятствует принятию новых «законов рынка» и снижает эффективность существующих законов. Только ликвидация стереотипов массового сознания позволит осуществить успешный переход к обществу, основанному на отношениях обмена. Внедрение в сознание граждан научно обоснованных, взвешенных правовых идей и взглядов, борьба с преступностью являются предпосылками укрепления правопорядка, без которых
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 10. №1. 2024
https ://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/98
невозможно построение гражданского общества и правового государства. Формирование положительного отношения к закону, закону, знание прав и обязанностей граждан перед государством и обществом являются основными задачами в процессе формирования правовой культуры.
Здесь уместно сказать, что категория законности сочетается с моральными принципами и может быть отождествлена с современной правовой культурой и правосознанием. Правовую культуру можно оценить как показатель гражданского общества, развития, сложившихся в обществе правовых традиций, строгого соблюдения правовых актов. В любом обществе особое значение имеют взгляды проживающего в нем населения на правовые нормы и их формирование. Уровень цивилизованности права является важнейшим условием поддержания правопорядка и законности в обществе. Необходимость повышения эффективности регулирования отношений государственного управления с помощью правовых норм, научно обоснованных методов определяет состояние законных интересов обеспечения прав граждан, развития общественного производства, науки, образования, культуры и других социальных процессов, культурная жизнь, внешняя и внутренняя безопасность обороноспособности страны. Нет сомнения, что категория законности имеет место в глазах кыргызских мыслителей. С политико-правовой точки зрения Ж. Баласагына рассматривается идея справедливого управления властью, это справедливость, душевная и моральная чистота, не злоупотребление властью, не допущение чрезмерного использования, беспорядочного использования, высокое достоинство закона и сильная законность — путь к достижению всеобщего благосостояния, говорится [1].
Идеологическая гарантия законности в обществе включает в себя различные факторы общественного сознания и культуры. К числу таких факторов можно отнести идеологическое многообразие, высокий уровень правовой и общей культуры населения, патриотизм, глубокое уважение к требованиям закона и уровень образования сотрудников государственных органов, высокий профессионализм, развитие юридических наук [2].
Идеологическая гарантия законности определяется уровнем правовой, духовной и общей культуры населения. Легитимность зависит от уровня правовой культуры и личной веры людей в соблюдение закона. В этом случае примером должны быть не только простые люди, но в первую очередь те, кто работает в законодательной, государственной и муниципальной службах.
Необходимый уровень правовой культуры, организация правовой пропаганды обеспечивается четкой системой воспитания у граждан высоких моральных качеств, патриотизма, ответственности, законности и законности. Только можно сформировать новую политико-правовую перспективу, ликвидировать старые убеждения и стереотипы, обратить сознание общества к истинным общечеловеческим ценностям, построить высокий уровень личностного и социального, политико-правового сознания и культуры, который считается истинным идеологическим условием системы законности. Разумеется, такие необходимые вопросы требуют больших усилий не только со стороны государства, но и его органов, органов местного самоуправления, общественных организаций и частных лиц. Это считается самым необходимым условием установления идеологической гарантии [3].
В настоящее время нельзя игнорировать ряд факторов, негативно влияющих на состояние законности в обществе. Прежде всего, это деформация психологии населения. Это приводит к формированию людей с такими качествами, как социальная и политическая пассивность, эгоизм, правовой нигилизм, безынициативность в обществе. В условиях нарастания конфликтности и нетерпимости такие явления, как ухудшение условий жизни
Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 10. №1. 2024
https ://www.bulletennauki.ru https://doi.org/10.33619/2414-2948/98
населения, ухудшение потребительского рынка, рост безработицы оказывают негативное влияние на общественную мораль [4].
В сознании многих людей грань между легальной и незаконной деятельностью стирается и стирается. Мысли и ценности большой группы людей смещаются в сторону более удобной криминальной жизни. Меняется и образ преступника в сознании общества, и постепенно этот образ сочетается с успешным бизнесменом, умеющим обходить или нарушать закон и получать от этого прибыль. Поэтому, чтобы направлять нравственное сознание людей, необходимо определить идеологию государства и обеспечить идеологические гарантии.
Список литературы:
1. Аринин А. Н. Строительство эффективного государства: политико-правовые механизмы и цифровые технологии // Гражданин. Выборы. Власть. 2020. №1. С. 56-81. EDN: JZZCUI
2. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М.: Изд-во Омега-Л, 2013. 607 с.
3. Дубровина Е. П. Избирательное право субъектов Российской Федерации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. №2. С. 105-108. EDN: KVVXDV
4. Айдарбекова Г. Б. Политико-правовые идеи Ж.Баласагына об идеальном правлении. (Кыргызстан) // "Эдшеттщ" гылыми ецбектерь 2009. №4. С. 143-147.
References:
1. Arinin, A. N. (2020). Stroitel'stvo efffektivnogo gosudarstva: politiko-pravovye mekhanizmy i tsifrovye tekhnologii. Grazhdanin. Vybory. Vlast', (1), 56-81. EDN: JZZCUI. (in Russian).
2. Vengerov, A. B. (2013). Teoriya gosudarstva i prava. Moscow. (in Russian).
3. Dubrovina, E. P. (2007). Izbiratel'noe pravo sub"ektov Rossiiskoi Federatsii. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika, (2), 105-108. (in Russian).
4. Aidarbekovaб G. B. (2009). Politiko-pravovye idei Zh.Balasagyna ob ideal'nom pravlenii. (Kyrgyzstan). Nauchnye trudy "Adilet", (4), 143-147. (in Russian).
Работа поступила Принята к публикации
в редакцию 08.12.2023 г. 19.12.2023 г.
Ссылка для цитирования:
Патиев Н. М., Алимбекова Ж. К. Правовая культура и ее роль в обеспечении законности в обществе // Бюллетень науки и практики. 2024. Т. 10. №1. С. 307-311. https://doi.org/10.33619/2414-2948/98/38
Cite as (APA):
Patiev, N., & Alimbekova, Zh. (2024). Legal Culture and Its Role in Ensuring Legality in Society. Bulletin of Science and Practice, 10(1), 307-311. (in Russian). https://doi.org/10.33619/2414-2948/98/38
® I
