CC BY
27
УДК 658.5:658.152.011.46:622.33.012.3 © В.В. Агафонов, А.В. Ошаров, С.И. Захаров, 2019
Повышение технико-экономической эффективности производства угольного разреза на основе совершенствования его организационной структуры
- DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2019-10-79-83 -
В статье представлен методический инструментарий совершенствования организационной структуры угольного разреза, применение которого обеспечивает повышение технико-экономической эффективности производства. Описаны основные стратегии развития угольного разреза с позиции достижения взаимосогласованных целей его основных субъектов: государства, акционеров, работников. По характеру влияния на уровень и динамику результатов функционирования угольного разреза выделены три типа организационных структур: дестабилизирующий, стабилизирующий, развивающий. Типы организационных структур отличаются содержанием функций планирования, организации, мотивации и контроля, а также уровнем эффективности использования рабочего времени руководителей. При дестабилизирующем типе организационной структуры в основе функциональных связей лежит принцип стимулирования работников к исполнению обязанностей, при стабилизирующем - формализация действий и взаимодействия работников при решении взаимосогласованных задач и операций, а при развивающем - вовлечение работников всех уровней управления в надлежащее исполнение функций и совершенствование своей деятельности. Описана схема перехода к требуемому типу организационной структуры, включающая этапы: выбор стратегии развития и типа организационной структуры угольного разреза, достижение соответствия функционала руководителя целям и стратегии развития угольного разреза, определение соответствия качества процессов выбранному типу оргструктуры, изменение функционалов и взаимодействия работников. Ключевые слова: технико-экономическая эффективность, организационная структура, рабочее время, руководитель, организация производства, угольный разрез.
АГАФОНОВ В.В.
Доктор техн. наук, профессор кафедры «Геотехнологии освоения недр»
Горного института НИТУ «МИСиС», 119049, г. Москва, Россия, e-mail: [email protected]
ОШАРОВ А.В.
Канд. техн. наук, генеральный директор АО «Разрез Изыхский», 655650, с. Белый Яр, Республика Хакасия, Россия, e-mail: [email protected]
ЗАХАРОВ С.И.
Канд. экон. наук, заведующий лабораторией «Организация и оплата труда» НИИОГР,
454048, г. Челябинск, Россия, e-mail: [email protected]
ВВЕДЕНИЕ
Многие российские каменноугольные разрезы на современном этапе остаются конкурентоспособными, поскольку находятся в относительно благоприятных экономических условиях функционирования: наличие рынков сбыта продукции, относительно высокие цены энергоресурсов на мировом рынке; сложившийся эффективный валютный курс. Однако при ухудшении сложившейся рыночной ситуации вопрос сохранения достигнутого уровня конкурентоспособности в средне- и долгосрочной перспективе остается для них открытым.
В 2013 г. на разрезе «Изыхский» сложилась критическая ситуация - цена на угольную продукцию оказалась ниже себестоимости. Руководители регионального производственного объединения «СУЭК-Хакасия», а также угольного разреза «Изыхский» оказались перед выбором - закрывать предприятие либо найти и освоить способы существенного повышения его технико-экономической эффективности. Было определено, что продукция разреза «Изыхский» может быть конкурентоспособной на рынке, если месячная производительность труда составит не менее 400 т/чел. Решение этой задачи потребовало про-
ведения исследовании влияния организационной структуры угольного разреза на уровень и динамику технико-экономической эффективности производства, а также подготовки и реализации соответствующих решений по ее преобразованию.
Одновременно с этим осуществлялись осмысление, анализ и обобщение полученных результатов, которые легли в основу кандидатской диссертации А.В. Ошарова на тему «Повышение технико-экономической эффективности производства угольного разреза на основе совершенствования его организационной структуры», которая была защищена 18 июня 2018 г. в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (ФГАОУ ВО «НИТУ «МИСиС») в совете Д 212.132.14.
Подготовка и защита диссертации осуществлены под научным руководством доктора техн. наук, профессора В.В. Агафонова. Официальными оппонентами на защите выступили: доктор техн. наук В.А. Пикалов; канд. техн. наук М.С. Карпенко. В качестве ведущей организации выступило ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет» (г. Екатеринбург).
МЕТОДИЧЕСКИЙ ПОДХОД
Цель - разработка методики повышения технико-экономической эффективности производства угольного разреза на основе совершенствования его организационной структуры.
В качестве критерия технико-экономической эффективности производства угольного разреза в исследовании предложена степень достижения целей его субъектами, к которым относятся: акционеры, работники (в том числе менеджеры), а также субъекты государственной власти [1, 2, 3]. Значительная часть отечественных разрезов поставляет продукцию на мировой угольный рынок, в основном, в сегмент низкоценовых углей. В этом сегменте рын-
ка определяющим фактором успеха и одним из основных конкурентных преимуществ является низкая себестоимость продукции, которая достигается высоким уровнем и динамикой производительности труда [4, 5, 6].
Интегральным показателем степени реализации целей рассмотренных субъектов угольного разреза является выработка товарной продукции, приходящаяся на одного работника [7, 8], которая обеспечивается производительностью труда в натуральном выражении и ценой производимой продукции.
На основе построения статистических трендов установлено, что сохранение конкурентоспособности российских каменноугольных разрезов в текущем периоде возможно при производительности труда не менее 400 т/чел. в месяц и ежегодном темпе ее прироста 2-4%. Уровень и динамика выработки товарной продукции на одного работника, достигнутые на предприятиях - лидерах отрасли, показывают, что для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности российских каменноугольных разрезов при текущем уровне цен темп роста производительности труда должен составлять не менее 8% в год [9].
Непрерывное повышение производительности труда обусловливает необходимость поиска и реализации быстрых и существенных улучшений в организации производства и взаимодействии персонала угольного разреза [10], но существующие организационные структуры угольных разрезов не позволяют эффективно решить эту задачу [11].
В исследовании выделены три типа организационных структур угольного разреза, отличающиеся функционалом руководителя и основным способом его реализации:
• дестабилизирующий - основан на стимулировании работника к выполнению задания и наказании за упущения;
• стабилизирующий - основан на формализации действий и взаимодействия работника при решении задач, наказании и поощрении за результаты;
• развивающий - основан на вовлечении работника в надлежащее исполнение и совершенствование своей де-
Типизация организационных структур угольного разреза
функция управления Типы организационных структур
Дестабилизирующий -стимулирование Оценка, балл Стабилизирующий -формализация Оценка, балл Развивающий -вовлечение Оценка, балл
Планирование Задания на выполнение работ 1 Взаимосвязанные задачи по обеспечению безопасности и эффективности производства 2 Деятельность работников по реализации своих интересов через решение задач и реализацию стратегии развития разреза 3
Организация Исполнение заданий 1 Исполнение инструкций, норм и стандартов деятельности 2 Согласование и реализация функционалов на основе реализации интересов и способностей работников 3
Мотивация Наказание за упущения и поощрение за отдельные достижения 1 Наказание и поощрение за результаты решения задач по обеспечению безопасности и эффективности производства 2 Предоставление возможностей работникам для самореализации, повышения социального статуса и дохода 3
Контроль Выполнение заданий и правил 1 Нормативные результаты и затраты при выполнении инструкций и стандартов деятельности 2 Реализация взаимосвязанных функционалов в соответствии со стратегией развития разреза 3
ятельности, предоставлении возможности самореализации (см. таблицу).
Установлено, что для каждого типа организационной структуры характерно определенное соотношение затрат рабочего времени руководителя (по уровню и ценности), рассчитываемое по формуле (рис. 7):
К = Ъ(ЗРВ * ОЦ),
фив 4 п 'п7
где Кфив - коэффициент функционального использования рабочего времени руководителя, изменяется в диапазоне 0-100%; ЗРВ - доля времени на решение задач разного уровня в рабочем времени, %; ОЦ - ценность задач, в зависимости от уровня, в диапазоне 0-1; п - уровень решаемых задач (за нижестоящего, за себя, за вышестоящего).
Из полученной зависимости установлено, что при переходе от дестабилизирующего к развивающему типу оргструктуры фактическая эффективность использования рабочего времени руководителя возрастает более чем в 10 раз. Это обусловлено тем, что он решает задачи, свойственные руководителю вышестоящего уровня, вместо задач, свойственных подчиненным [12, 13, 14].
Различия в структуре рабочего времени руководителей определяют разный уровень и динамику результатов, характерных для каждого типа организационной структуры угольного разреза:
- при дестабилизирующем типе - уровень производительности труда ниже среднеотраслевого, ежегодный темп роста производительности труда - отрицательный или низкий;
- при стабилизирующем типе - достигается среднеотраслевой уровень производительности труда, ежегодный темп роста производительности труда - положительный низкий;
- при развивающем типе - уровень производительности труда выше среднеотраслевого, ежегодный темп роста производительности труда - положительный высокий.
По результатам сравнительного анализа деятельности каменноугольных разрезов России в 2015-2017 гг. выявлено, что значительная часть (71%) рассмотренных предприятий стабильно функционирует в условиях сложившейся конкуренции, а некоторые (29%) улучшают свои рыночные позиции. В результате факторного анализа уровня и динамики выработки товарной продукции на одного работника установлено, что при снижении цен на уголь все рассмотренные предприятия могут стать неконкурентоспособными.
Такая ситуация свидетельствует о необходимости формирования на угольных разрезах отрасли организационных структур развивающего типа, обеспечивающих высокий уровень и темп роста производительности труда.
Уста новлен ная зависимость эффективности использования рабочего времени руководителя от типа организационной структуры легла в основу разработанной методики повышения технико-экономической эффективности производства угольного разреза на основе совершенствования его организационной структуры, схема которой представлена на рис. 2.
Дестабилизирующий Стабилизирующий Развивающий [4-7 баллов) {8-11 баллов) [12 баллов)
Тип оргструктуры
# - фактические значения коэффициента функционального использования времени О* среднее для типа организационной структуры значение коэффициента функционального использования времени
Рис. 1. Зависимость коэффициента функционального использования рабочего времени руководителя от типа организационной структуры (данные получены на основе оценки, самооценки и фотографии рабочего времени 56 руководителей угледобывающих предприятий) Fig. 1. Dependence of the coefficient of functional use of the head's working time on the type of organizational structure (data obtained on the basis of the assessment, self-assessment and photographs of working time of 56 managers of coal mining enterprises)
ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Применение разработанной методики при совершенствовании организационной структуры угольного разреза «Изыхский» за период 2013-2017 гг. позволило достичь:
- повышения производительности труда в натуральном выражении в 2,9 раза;
- повышения удельной производительности экскаваторного парка в 1,3 раза;
- снижения затрат на единицу продукции в 2 раза;
- повышения конкурентоспособности предприятия внутри компании «СУЭК» и на внешнем рынке углепроизво-дителей.
Экономический эффект от применения результатов исследования составил не менее 154 млн руб.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Произведенные исследования, осмысление и обобщение результатов преобразования организационной структуры угольного разреза «Изыхский» позволяют утверждать, что конкурентную борьбу выигрывают те угледобывающие предприятия, которые обеспечивают высокий уровень и динамику производительности труда путем вовлечения работников в надлежащее исполнение и совершенствование своей деятельности, предоставления возможности для их самореализации. Применение разработанного методического подхода позволяет посредством выбора и освоения типа организационной структуры и функционалов руководителей всех уровней управления в соответствии со стратегией развития угольного разреза существенно повысить технико-экономическую эффективность производства, что имеет важное значение для угледобывающей отрасли.
Список литературы
1. Ганицкий В.И. Организация и управление горным производством. М.: Недра, 1991. 363 с.
Мониторинг внешней среды
Определение необходимых для обеспечения конкурентоспособности _угольного разреза результатов функционирования_
Уровень производительности труда
Темп роста производительности
Выбор стратегии, позволяющей своевременно достичь требуемых результатов функционирования
Лидер Гонка за лидером Краткосрочная стабильность Выживание Потеря конкурентоспособности
Выбор типа организационной структуры, соответствующе й стратегии развития угольного разреза
-дополнения традиционных методик, предложенные в результате исследования
Рис. 2. Схема
методики повышения
технико-экономической
эффективности производства
угольного разреза на основе
совершенствования
его организационной
структуры
Fig. 2. The scheme of the
methodology for increasing
the technical and economic
efficiency of the production of a coal mine on the basis of improving its organizational structure
2. Макаров А.М. Российское угледобывающее предприятие: от существующего к жизнеспособному. Екатеринбург: УрО РАН, 1997. 100 с.
3. Пикалов В.А. Методологические принципы формирования эффективных организационных систем высокопроизводительных угледобывающих предприятий: дис. ... докт. техн. наук. М., 2003. 265 с.
4. Петросов А.А. Стратегическое планирование, прогнозирование, экономические риски горного производства: учебное пособие для вузов. М.: Горная книга, 2009. 684 с.
5. Пикалов В.А., Лапаев В.Н., Савельев О.Ю. Особенности проектирования высокопроизводительных карьеров // Наукоемкие технологии разработки и использования минеральных ресурсов. 2016. № 3. С. 392-395.
6. Плакиткин Ю.А., Плакиткина Л.С., Дьяченко К.И. Угольная промышленность России на мировом рынке угля: тенденции перспективного развития // Уголь. 2016. №7. С. 12-16. DOI: 10.18796/0041-5790-2016-7-12-16. URL: http://www.ugolinfo.ru/Free/072016.pdf (дата обращения: 15.09.2019).
7. Anthony S.D., Viguerie S.P., Waldeck A. Corporate Longevity; Turbulence Ahead for Large Organizations // Strategy & Innivation. 2016. Vol. 14. N 1. Р. 1-9.
8. Development of organizational-economic relations as a condition of enterprise viability / T.A. Korkina, S.I. Zakharov, E.V. Golovanov, S.V. Aliukov / Proceedings of the 30th International Business Information Management Association Conference: Vision 2020: Sustainable Economic development, Innovation Management and Global Growth. November 2017. P. 1662-1669.
9. The economist / Labor productivity. 2013. URL: https:// www.economist.com/graphic-detail/2013/02/19/labour-productivity (дата обращения: 15.09.2019).
10. Артемьев В.Б., Килин А.Б., Галкин В.А. Проблемы формирования инновационной системы управления эффективностью и безопасностью производства в условиях финансового кризиса // Уголь. 2009. № 6. С. 24-27. URL: http://www. ugolinfo.ru/Free/062009.pdf (дата обращения: 15.09.2019).
11. Галкин В.А., Ошаров А.В., Воробьева О.В. Персонал горнодобывающего предприятия - решающий фактор повышения безопасности и эффективности производства // Горный информационно-аналитический бюллетень. 2015. № 11. Спецвыпуск № 62. С. 225-238.
12. Килин А.Б. Формирование инновационной организационной структуры угледобывающего производственного объединения: Отдельная статья // Горный информационно-аналитический бюллетень 2010. № 3. 28 с.
13. Подход к определению ценности персонала угледобывающего предприятия / А.Б. Килин, В.А. Азев, А.С. Коста-рев, Г.Н. Шаповаленко, А.В. Ошаров, И.В. Марьясов, М.Н. По-лещук // Горный информационно-аналитический бюллетень. 2013. № 6. С. 291-302.
14. Ошаров А.В., Захаров С.И. Анализ структуры рабочего времени руководителей на угольном разрезе / Организация и управление горным предприятием // Горный информационно-а налитически й бюллетен ь. 2014. Отдел ь-ный выпуск № 5. С. 159-168.
PRODUCTION SETUP
UDC 658.5:658.152.011.46:622.33.012.3 © V.V. Agafonov, A.V. Osharov, S.I. Zakharov, 2019
ISSN 0041-5790 (Print) • ISSN 2412-8333 (Online) • Ugol' - Russian Coal Journal, 2019, № 10, pp. 79-83
DOI: http://dx.doi.org/10.18796/0041-5790-2019-10-79-83
Title
organization of competitive technical service of ensuring operability of the mining-transport equipment
Authors
Agafonov V.V.', Osharov A.V.2, Zakharov S.I.3
1 National University of Science and Technology "MISIS" (NUST "MISIS"), Moscow, 119049, Russian Federation
2 "Izykhsky Open-pit mine" JSC, Belyi Yar village, Republic of Khakassia, 655650, Russian Federation
2 Institute of efficiency and safety of mining production ("NIIOGR" LLC), Chelyabinsk, 454048, Russian Federation
Author's Information
Agafonov V.V., Doctor of Engineering Sciences, Professor of Department of Mining institute, e-mail: [email protected]
Osharov A.V., PhD (Engineering), General Director, e-mail: OsharovAV@ suek.ru
Zakharov S.I., PhD (Economic), Head of Laboratory, e-mail: [email protected] Abstract
The paper presents the methodological tools to improve the organizational structure, the use of which provides an increase in technical and economic efficiency of open-pit mine production. The main strategies of open-pit mine development are described from the position of achieving mutually agreed goals of its main subjects: the state, shareholders, employees. By the nature of the impact on the level and dynamics of the results of the coal mine operation, three types of organizational structures are identified: destabilizing, stabilizing developing. Types of organizational structures differ in the content of the functions of planning, organization, motivation and control, as well as the level of efficiency of the use of working time of managers. When destabilizing type of organizational structure based on functional relationships based on the principle of coercion of workers to duty, when stabilizing on formalizing actions and interactions of workers in the decision of the mutually agreed tasks and activities and when developing the engagement of employees at all levels of management in the proper performance of its functions and improvement of its activities. The scheme of transition to the required type of organizational structure, including the stages: the choice of development strategy and type of organizational structure of the open-pit mine, achieving compliance with the functional goals of the head and the development strategy of the open-pit mine, determining the quality of the processes of the selected type of organizational structure, changing the functionality and interaction of employees.
Keywords
Technical and economic efficiency, Organizational structure, Working time, Manager, Production setup, Open-pit mine.
References
1. Ganitsky V.I. Organizaciyaiupravleniegornymproizvodstvom [Organization and management of mining]. Moscow, Nedra Publ., 1991, 363 p. (In Russ.).
2. Makarov A.M. Rossiyskoe ugledobyvayushchee predpriyatie: ot sushchest-vuyushchego kzhiznesposobnomu [Russian coal mining enterprise from the existing to a viable]. Ekaterinburg, Ural office of RAS, 1997, 100 p. (In Russ.).
3. Pikalov V.A. Metodologicheskie principy formirovaniya effektivnyh organ-izacionnyh sistem vysokoproizvoditel'nyh ugledobyvayushchih predpriyatiy. Diss. dokt. techn. nauk [Methodological principles of formation of effective organizational systems of high-performance coal mining enterprises. Dr. eng. sci. diss.]. Moscow, 2003, 265 p. (In Russ.).
4. Petrosov A.A. Strategicheskoe planirovanie, prognozirovanie, ekonomicheskie riski gornogo proizvodstva: Uchebnoe posobie dlya vuzov [Strategic planning, forecasting, economic risks of mining: textbook for universities]. Moscow, Gornaya kniga Publ., 2009, 684 p. (In Russ.).
5. Pikalov V.A., Lapaev V.N. & Savelyev O.Yu. Osobennosti proektirovaniya vysokoproizvoditel'nyh kar'erov [Design features of high-performance quarries]. Naukoemkie tekhnologii razrabotki i ispol'zovaniya mineralnyh resursov
- Science-Intensive technologies of development and use of mineral resources, 2016, No. 3, pp. 392-395.
6. Plakitkin Yu.A., Plakitkina L.S. & Diyachenko K.I. Ugolnaya promyshlennost' Rossii na mirovom rynke uglya: tendencii perspektivnogo razvitiya [Russia's coal industry on the world coal market: trends of prospective development]. Ugol' - Russian Coal Journal, 2016, № 7, pp. 12-16. (In Russ.). DOI: 10.18796/0041-5790-2016-7-12-16. Available at: http://www.ugolinfo.ru/ Free/072016.pdf (accessed 15.09.2019).
7. Anthony S.D., Viguerie S.P. & Waldeck A. Corporate Longevity; Turbulence Ahead for Large Organizations. Strategy & Innivation, 2016, Vol. 14, No. 1, pp. 1-9.
8. Korkina T.A., Zakharov S.I., Golovanov E.V. & Aliukov S.V. Development of organizational-economic relations as a condition of enterprise viability. Proceedings of the 30th International Business Information Management Association Conference: Vision 2020: Sustainable Economic development, Innovation Management and Global Growth, November 2017, pp. 1662-1669.
9. The economist / Labor productivity. 2013. Available at: https://www. economist.com/graphic-detail/2013/02/19/labour-productivity (accessed 15.09.2019).
10. Artemiev V.B., Kilin A.B. & Galkin V.A. Problemy formirovaniya innova-cionnoj sistemy upravleniya effektivnost'yu i bezopasnost'yu proizvodstva v usloviyah finansovogo krizisa [Problems of formation of innovative system of management of efficiency and safety of production in the conditions of financial crisis]. Ugol'- Russian Coal Journal, 2009, No. 6, pp. 24-27. Available at: http://www.ugolinfo.ru/Free/062009.pdf (accessed 15.09.2019). (In Russ.).11. Galkin A.V. Osharov A.V., Vorobyova O.V. Personal gornodobyvayushchego predpriyatiya - reshayushchiy faktor povysheniya bezopasnosti i effektivnosti proizvodstva [Personnel of the mining enterprise-a decisive factor in improving the safety and efficiency of production]. Gorny Informatsionno-Analit-icheskiy Byulleten (nauchno-teknicheskii zhurnal) - Mining Informational and Analytical Bulletin (scientific and technical journal), 2015, No. 11, Special issue No. 62, pp. 225-238. (In Russ.).
12. Kilin A.B. Formirovanie innovacionnoy organizacionnoy struktury ug-ledobyvayushchego proizvodstvennogo ob'edineniya: Otdel'naya statya [Formation of innovative organizational structure of coal mining production Association: Separate articles]. Gorny Informatsionno-Analiticheskiy Byulleten (nauchno-teknicheskii zhurnal) - Mining Informational and Analytical Bulletin (scientific and technical journal), 2010, No. 3, 28 p. (In Russ.).
13. Kilin A.B., Azev V.A., Kostarev A.S., Shapovalenko G.N., Osharov A.V., Mar-yasov I.V. & Poleshchuk M.N. Podhod k opredeleniyu cennosti personala ugledobyvayushchego predpriyatiya [Approach to determining the values of personnel of coal mines]. Gorny Informatsionno-Analiticheskiy Byulleten (nauchno-teknicheskii zhurnal) - Mining Informational and Analytical Bulletin (scientific and technical journal), 2013, No. 6, pp. 291-302. (In Russ.).
14. Osharov A.V. & Zakharov S.I. Analiz struktury rabochego vremeni ruko-voditeley na ugol'nom razreze / Organizaciya i upravlenie gornym pred-priyatiem [Analysis of the working time structure of managers at the open-pit coal mine. Organization and management of mining enterprise]. Gorny Informatsionno-Analiticheskiy Byulleten (nauchno-teknicheskii zhurnal) - Mining Informational and Analytical Bulletin (scientific and technical journal), 2014, Separate issue No. 5, pp. 159-168. (In Russ.).
Received August 27,2019
