CC BY
40
аграрной науки и агрообразования. На наш взгляд, требует пристального изучения опыт организации таких учебно-научнопроизводственных комплексов, как УНПК ОрелГТУ; УНПК НОУ ВПО «РОСИ»; УНПК «БелАКРО»; УНПК «Техноград»; УНПК «Силиконовая Долина» и другие.
В АПК пока не разработаны ни внятная методология, ни методическое обеспечение для создания подобного рода структур — УНПК. Отсутствует и должная нормативно-правовая база.
Взаимодействуя в рамках единой организационно-управленческой модели, агровуз, научно-исследовательские учреждения, хозяйствующие субъекты АПК, объединившись на новой качественной основе, способны решать задачи по обеспечению нового, более эффективного уровня подготовки специалистов, научных и научно-педагогических кадров; в среднем в 5-10 раз сократить путь от научной разработки до выпуска опытной и серийной партии новой продукции; уменьшить финансовые расходы на процесс обучения специалистов, а также на разработку и внедрение в производство ноу-хау.
В системе УНПК хозяйствующему субъекту гораздо легче и выгоднее внедрить инновационный проект, направленный на повышение эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции. В рамках интеграционного взаимодействия с большей вероятностью и меньшими затратами будут реализованы все принципы инновационного проектирования (системности при разработке, долевого участия, формирования точек роста и экономического роста, минимизации рисков и др.), этапы разработки и освоения инновационного проекта (рис. 1).
Партнеры по УНПК, наряду с другими
преимуществами, получают возможность совместного использования уникального оборудования в учебных и научных целях; рационально использовать основные фонды ВУЗа, НИИ и предприятий в учебных, научных и производственных целях. Сотрудничество ученых, работающих на кафедрах ВУЗа — головного интегратора, со специалистами вошедших в УНПК структур может дать резкий импульс развитию научной деятельности и повышению эффективности результатов научных исследований. У агровуза появляется возможность привлекать к исследованиям и разработкам нетрадиционные ранее для него источники финансирования: кредиты банков, инвестиционные средства и др.; создавать новые рыночные структуры, активно работать на формирующемся рынке консультационных, маркетинговых услуг и инноваций; сформировать единую творческую среду для студентов, аспирантов, докторантов, преподавателей, конструкторов, технологов и специалистов производства; организовать УНПК в качестве центра подъема и стабилизации экономики АПК, сделать его головной структурой модернизации аграрного производства на инновационной основе.
Новизна такой организационноэкономической структуры состоит в том, что в ней четко прослеживается переход на новую ступень интеграции образования, науки и производства, при которой реализуется организационно-экономическая и финансово-правовая модель создания УНПК на базе университета (академии) с включением в его структуру юридически, организационно и экономически зависимых, значимых для отраслей и региона предприятий и организаций АПК, НИИ, финансово-экономических
фирм и других организаций, в которых вузу принадлежит вся или часть собственности, где процесс обучения непосредственно сопряжен с выполнением научной, конструкторско-технологической, финансово-экономической и производственной работы на основе интенсификации и интеграции фундаментальных и прикладных научных исследований, инновационной деятельности, образовательного процесса и производства.
Мы выделяем три основных типа УНПК: а) создается на ассоциативной основе без потери юридических лиц (по принципу консорциума); б) создается с головной интеграционной структурой, которой принадлежит часть собственности объединяющихся предприятий и организаций; в) предприятия и организации, объединяющиеся в УНПК, теряют юридическую самостоятельность и являются по отношению к головной организации ее дочерними предприятиями или филиалами. При третьем подходе организация-интегратор обеспечивает полную зависимость (экономическую, правовую, финансовую) партнеров, объединяющихся в УНПК, от головного ядра и тем самым создает условия для центростремительных, а не центробежных сил, что практически исключает возможность дезинтеграции.
Исследования показывают, что каждая из этих типов интеграции дает существенный экономический и социальный эффект в сравнении с суммой эффектов независимо функционирующих учебных, научных, производственных предприятий и организаций. В большинстве случаев научно обоснованное интегрирование приводит к синергетическому эффекту.
Литература
1. Сёмин А. Н., Рубцов С. Ф., Стахеева Л. М. Интеграция в системе непрерывного сельскохозяйственного образования. Екатеринбург : Изд-во Урал. ГСХА, 2007. 246 с.
2. Острецов В. Н. Формирование факторов производительности в агропромышленном комплексе региона (организационноэкономический аспект). Спб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2005. 132 с.
3. Инновационный образовательно-научно-производственный потенциал вузов Минсельхоза России: проблемы совершенствования и перспективы развития : науч. изд. М. : Росинформагротех, 2010. 188 с.
потребность в работниках при разных технологиях выращивания зерновых культур
н. в. степных,
кандидат экономических наук, заведующий отделом экономики, Курганский НИИ сельского хозяйства
641325, Курганская обл., Кетовский район, с. Садовое, ул. Лесная, д. 9; тел. (35231)57622; e-mail: [email protected]
Ключевые слова: работники, трактористы-машинисты, численность, технологии. Keywords: workers, tractor operators-machinists, number, technologies.
Численность работников в сельском хозяйстве Курганской области, как и в целом по России, сокращается. С 2000 по 2006 годы во всех категориях хозяйств она снизилась со 124 до 76 тысяч человек, или на 39 % (рис.1).
Быстро сокращается численность работников, непосредственно занятых в
сельскохозяйственном производстве, в том числе трактористов-машинистов. В сельхозпредприятиях области их численность с 2005 по 2009 год уменьшилась с 6092 до 3486 человек, или на 43 %. Нагрузка обрабатываемой пашни с учетом ее увеличения за счет ввода в оборот ранее заброшенных земель растет еще быстрее. На
одного работника, занятого в сельхозпро-изводстве, посевная площадь увеличилась с 40 до 69 га, или на 72 %, на одного тракториста-машиниста — со 161 до 293 га, или на 82 % (табл. 1). В результате сельхозпредприятия стали испытывать острую нехватку работников.
В перспективе сокращение численности
Экономика
Рисунок 1
Среднегодовая численность работников в сельском хозяйстве Курганской области во всех
категориях хозяйств Источник: данные Минэкономразвития России
Таблица 1
Численность работников в сельскохозяйственных предприятиях Курганской области, чел.
Показатель 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Среднегодовая численность работников 27079 21249 18466 17273 16239
в т.ч. занятых в сельхозпроизводстве 24522 19249 16921 15945 14905
трактористы-машинисты 6092 4694 4022 3917 3486
Посевная площадь, тыс. га 981 958,4 946,7 982,6 1021,1
в т.ч. на 1 среднегодового работника, га 36 45 51 57 63
на 1 работника, занятого в сельхозпроизводстве, га 40 50 56 62 69
на 1 тракториста-машиниста, га 161 204 235 251 293
Источник: данные департамента сельского хозяйства Курганской области
Таблица 2
Структура занятых по 5 укрупненным группам видов экономической
деятельности в 2006-2020 гг, %
Показатель 2006 2007 2010 2015 2020 2020 г. к 2006 г.
Всего в экономике 100 100 100 100 100
в том числе: сельское и лесное хозяйство, рыболовство и охота 10,8 10,2 9,2 7,5 5,7 53
промышленность 21,2 21,4 21,2 19,6 17 80,2
строительство 7,6 7,7 6,7 7,7 9,6 126,3
торговля, гостиницы и рестораны; транспорт и связь 26,8 27 28,1 29,9 32,1 119,8
финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 33,7 33,8 34,9 35,3 35,7 105,9
Источник: данные Минэкономразвития России
Показатель 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Среднегодовая численность работников 27079 21249 18466 17273 16239
в т.ч. занятых в сельхозпроизводстве 24522 19249 16921 15945 14905
трактористы-машинисты 6092 4694 4022 3917 3486
Посевная площадь, тыс. га 981 958,4 946,7 982,6 1021,1
в т.ч. на 1 среднегодового работника, га 36 45 51 57 63
на 1 работника, занятого в сельхозпроизводстве, га 40 50 56 62 69
на 1 тракториста-машиниста, га 161 204 235 251 293
кадров продолжится. В соответствии с «Основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 20202030 годов», сокращение занятых в сельском хозяйстве рассматривается как позитивный момент, способствующий переходу к постиндустриальному типу экономического развития [1]. В планируемом периоде в структуре занятости по видам экономической деятельности доля сельского и лесного хозяйства будет сокращаться (на 5 процентных пунктов). Сокращение численности занятых в сельском хозяйстве в абсолютном значении составит около 50 % за период 2006-2020 годов (табл. 2).
Снижение численности работников — отрицательный фактор с точки зрения выполнения объема работ по традиционной технологии, но положительный с позиции повышения уровня оплаты труда, которую можно поднять за счет роста производительности труда, тем более что на многих предприятиях уже сейчас, а в перспективе и в большинстве будут ограничены возможности увеличения производительности труда за счет расширения обрабатываемой пашни. Рост объемов за счет интенсификации ограничивается природными условиями, в основном, влагой, поэтому главным резервом роста является увеличение ее нагрузки на одного работника, что неизменно ведет к их сокращению.
К 2020 году при инновационном сценарии развития сельского хозяйства прогнозируется рост производительности труда более чем в 2,5 раза. Нагрузка пашни на одного работника может происходить за счет увеличения мощности тракторов, ширины захвата агрегатов, а также за счет изменения технологии выращивания сельскохозяйственных культур. Технологии должны быть направлены на максимальное снижение трудовой нагрузки в пиковые периоды: посев и уборку культур. Этого можно достичь путем изменения структуры посевных площадей, замены, а в некоторых случаях исключения трудоемких операций.
Учитывая, что в большинстве предприятий в настоящее время пашня занята в основном зерновыми культурами, нами проанализированы четыре технологии выращивания зерновых культур (с точки зрения потребности в работниках), в том числе три— в четырехпольном зернопаровом севообороте и одна — с заменой первой культуры по пару озимой пшеницей или рожью. Традиционная технология предусматривает интенсивные обработки почвы и включает ранний пар (вспашка в июне и 3 культивации в течение лета), ранневесеннее боронование, предпосевную культивацию, посев с удобрениями дисковыми сеялками, прикатывание, обработку посевов гербицидами и уборку методом прямого комбайнирования. В минимальной технологии существенно сокращается количество и интенсивность механических обработок почвы. В данном случае в нее включены пар (4 обработки почвы культиваторами или дискаторами на глубину 8-10 см), ранневесеннее боронование первой культуры после пара, посев с удобрениями стерневыми сеялками (посевным комплексом) со стрельчатыми лапами, прикатывание,
обработка посевов гербицидами и уборка методом прямого комбайнирования. Под вторую и третью культуры осенняя обработка почвы не проводится. В нулевой технологии механические обработки почвы исключены, пар — химический (две обработки поля гербицидами). Перед посевом поля обрабатываются гербицидами, посев ведется стерневыми дисковыми сеялками,
посевы также обрабатываются гербицидами, уборка — методом прямого комбайнирования. В севообороте с озимой культурой принята минимальная технология.
Набор техники представлен современными, в основном, отечественными машинами, имеющими достаточно высокую производительность и доступную цену для предприятий. Тракторы К-744,
МТЗ-82, борона пружинная БТ-21, дисковые сеялки СЗП-3,6, посевные комплексы «Агромастер» и «Томь», опрыскиватель «Advance», зерноуборочный комбайн «Акрос», дискатор БДМ — 4 х 6, автомобиль КамАЗ-45143.
С помощью комплекса программ, разработанных в институте, были рассчитаны технологические карты и на их основе — потребность в основных работниках (трактористах, водителях, машинистах, рабочих) по каждому дню вегетационного периода. Площадь пашни — 10000 га.
Как известно, потребность в работниках определяется по пиковому периоду. При расчете делалась поправка на потери времени в связи с неблагоприятными погодными условиями. При возделывании зерновых культур наибольшая нагрузка выпадает на май, август и сентябрь. В мае из сравниваемых технологий наибольшая потребность в работниках в традиционной технологии — 37, в минимальной и нулевой — по 31 человеку. Нулевая технология при принятом наборе техники не имеет преимуществ перед традиционной и минимальной в связи с необходимостью обрабатывать поля гербицидами перед посевом. При вводе в севооборот озимой культуры потребность в мае снижается до 19 работников, но возрастает в августе до 44 человек (рис. 2). В этот период начинается уборка, которая совпадает с посевом озимых и подготовкой паров, нагрузка значительно возрастает и нивелирует весеннее преимущество. Эти данные опровергают сложившееся представление о том, что в условиях Зауралья введение в посевы озимых культур снижает потребность в работниках.
По другим технологиям потребность в работниках в августе ниже, чем в мае, и составляет 21-27 человек (рис. 3). В сентябре потребность также ниже майской — от 23 до 32 человек (рис. 4). Особенно важна потребность в трактористах, которая в традиционной технологии составляет 12 человек в мае и в сентябре. В минимальной технологии максимум потребности — в мае— 9 трактористов, в нулевой с использованием самоходного опрыскивателя — 7.
Важно иметь перспективы увеличения производительности машин при разных технологиях в будущем, когда численность работников уменьшится по сравнению с настоящим временем еще в 2 раза. В нулевой технологии возможности роста производительности машин в пиковый период, во время посева, значительно выше, чем в традиционной и минимальной технологиях. В обозримой перспективе машины по обработке почвы не могут конкурировать по производительности с опрыскивателями, у которых она в 5-10 раз выше. Так, уже в настоящее время в нулевой технологии замена прицепного опрыскивателя самоходным повышает производительность на обработке полей пестицидами и снижает потребность в работниках в пиковый
Экономика
16o
14o
12o
ioo
so
6o
4 o
2 o o
май
Нул., самох. опр. С озим. Нул. ІМиним. Традиц.
Рисунок 2
Рисунок 3
Потребность в работниках в августе
период с 31 до 27 человек, или на 13 %. Во ВНИИ фитпаталогии создана форсунка для опрыскивателя, позволяющая работать с расходом рабочей жидкости 5 литров на га, сократить расход препаратов в 1,2-1,5 раза, повысить производительность труда в 2 раза, снизить прямые затраты на опрыскивание в 3 раза [2].
В минимальной технологии по сравнению с нулевой перспектив снижения численности работников меньше, но она будет конкурировать с последней, потребность работников в обеих технологиях может составить 20-22 человека, в том числе трактористов-машинистов — 7-9 человек. Следует иметь в виду, что при минимальной технологии во время посева во второй половине мая становится эффективным обрабатывать поля гербицидами для уничтожения сорняков. Это обстоятельство
Рисунок 4
Потребность в работниках в сентябре
предполагает естественный переход на нулевую технологию, так как после уничтожения сорняков гербицидами для сохранения влаги эффективнее применять сошники сеялок без стрельчатых лап: долотообразные или дисковые. Учитывая тенденцию меньшего роста цен на гербициды, чем на другие ресурсы, а по некоторым гербицидам даже снижение, посевы по нулевой технологии будут увеличиваться. Нагрузка на одного человека увеличится с 270 га по традиционной технологии до 500 га, на тракториста-машиниста — до 900-1000 га. Развитие минимальной и нулевой технологий позволит повысить производительность труда, обеспечить объем производства при сокращении численности работников и поднять уровень заработной платы.
Литература
1. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов. Минэкономразвития России, 2008.
2. Насонова Д. 90 % пестицидов улетают на воздух. Можно ли этого избежать? // Защита растений. 2010. № 6. С. 3.
