CC BY
59
блюдения письменной формы сделки - ст. 12). Отсутствие в договоре соглашения о цене следует рассматривать как договоренность отступить от положения ст. 14 в отношении условия о цене. Не содержащее условия о цене предложение, если оно было акцептовано адресатом, должно признаваться офертой по смыслу Концепции. Существует мнение, что такой подход допустим лишь в исключительных ситуациях, например, когда покупатель принял и использовал поставленный товар [11]. Таким образом, Конвенция учитывает разные подходы в национальных законодательствах к данному вопросу и занимает компромиссную позицию, что делает возможным участие в Конвенции государств, как признающих цену существенным условием, так и не признающих цену существенным условием договора купли-продажи.
Наша точка зрения по этому вопросу состоит в следующем: логичнее было бы полагать, что при отсутствии упоминания о цене нельзя заключить юридически действительный договор, т.к. мы считаем, что цена должна быть существенным или необходимым условием всякого возмездного договора.
Список литературы
1. Гражданское право. Словарь-справочник. М., 1996. С.555.
2. Бублик, В. Ценообразование во внешней торговле: что необходимо знать при заключении контрактов// Хозяйство и право. №7. 1999. - С.95.
3. Витрянский, В.В. Существенные условия договора// Хозяйство и право. №7. 1998.- С.5.
4. Гражданское право. Часть вторая. Обязательственное право: курс лекций./ Под ред. О.Н. Садикова. М., 1997.- С.12,13.
5. Гражданское право. Учебник. Часть вторая./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. - С.13.
6. Витрянский, В.В. Существенные условия договора// Хозяйство и право. №7. 1998.- С.8.
7. Обзор отдельных постановлений Президиума ВАС РФ по вопросам, связанным с заключением договоров// Хозяйство и право. №6. 2000. - С.112.
8. Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. №9. 1996. - С.18
9. Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. №9. 1996. - С.119.
10. Лебедев, С.Н. Вопросы заключения договора в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров// Материалы семинара по Конвенции об исковой давности и Конвенции договора международной купли-продажи товаров, разработанных в рамках Комиссии ООН по праву международной торговли. М., 1995. - С.59.
11. Лебедев, С.Н. Вопросы заключения договора в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров// Материалы семинара по Конвенции об исковой давности и Конвенции договора международной купли-продажи товаров, разработанных в рамках Комиссии ООН по праву международной торговли. М., 1995. - С.61.
УДК 65.0 И.А. Горбунов
Российский химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева, Москва, Россия
ПОСТРОЕНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ХИМИЧЕСКОМ ПРЕДПРИЯТИИ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ
On an example of the chemical enterprise the basic problems are shown at transition of management of the company from functional to process management. Kinds of control systems for realisation at the enterprises, including, chemical branch, and the recommendation about their choice are considered.
На примере химического предприятия показаны основные проблемы при переходе менеджмента компании от функционального к процессному управлению. Рассмотрены виды систем управления для реализации на предприятиях, в том числе, химической отрасли и рекомендации по их выбору.
В последнее время для менеджеров различных областей сформировалось достаточно благоприятная среда для повышения эффективности и результативности своей деятельности: появились многочисленные методики и механизмы по управлению, различные пособия и учебники, главной целью которых является перевод менеджмента компании на принципиально новый качественный уровень. Здесь особое место занимает формирование оптимальной структуры управления: с точки зрения функционального построения организации или создания адаптивной структуры управления через процессную плоскость.
Сейчас среди наиболее перспективных направлений развития менеджмента компаний все более часто называют идею внедрения процессного подхода в управление организацией. Причем для химических предприятий этот вопрос стал наиболее острым, поскольку сертификация по стандартам менеджмента качества ИСО 9000 и экологического менеджмента ИСО 14000 является одним из принципов выживаемости как на отечественном, так и на зарубежном рынках. А, как известно, одним из основополагающих принципов этих стандартов является именно процессный подход [1].
Если рассматривать еще одну особенность предприятий химической отраслей от других в плане реализации процессного подхода, то одной из таких особенностей является непосредственно технологический процесс. Управление бизнес-процессами в данном случае позволяет связать в единую систему и сам процесс химического производства (зачастую непрерывный) и процессы вспомогательного и организационного характера (финансовые, трудовые, обеспечивающие, управления, стратегического развития, маркетинга и др.).
Процессный подход может стать реальной панацеей от различного рода проблем и трудностей в функционировании и развитии организации. Но всё хорошо в меру. Не стоит забывать, что любые теоретические вопросы, которые рассматриваются в книгах по менеджменту и искусству управления, подходят зачастую только к «идеальным» организациям. Как есть «идеальный газ» или «идеальная жидкость», так и организация тоже «идеальна», и, соответственно, применение соответствующих законов и правил должно учитывать погрешность на то, что каждый случай уникален: не всегда удачное, эффективное средство, применённое в одной компании, может оправдать себя на 100 % в другой.
В проектах по внедрению процессного подхода к управлению современные организации сталкиваются с большими проблемами. По данным [2] только 15% проектов внедрения процессного подхода достигают всех поставленных руководителями компаний целей. При этом оказывается, что практически все задачи, связанные с внедрением, вызывают трудности.
Наиболее сложной является задача построение системы показателей. Следует отметить, что управление процессами возможно только в случае, если в организации построена адекватная система показателей эффективности и результативности. Среди прочих трудностей можно назвать практически все стадии проекта, например: описание, выделение, структурирование, анализ, оптимизация бизнес-процессов, их регламентация, распределение ответственности среди участников процессов, построение системы бизнес-процессов компании, построение и анализ цепочек создания ценности и другое.
Одной из причин возникновения данных проблем является во многом отсутствие должного внимания к проблемам терминологии процессного подхода и, следовательно, самой методологии, по которой ведётся проект [3, 4]. Причём, зачастую, трудности в понимании затрагивают основное понятие всего процессного подхода - «бизнес-процесс».
Основными свойствами бизнес-процесса, на которые и следует опираться при использовании процессного подхода к управлению, являются: - получение результата, имеющего ценность для потребителя, как внешнего, так и внутреннего; - периодичность процесса; - использование ресурсов (материальных, информационных и т.д., но не трудовых); - все операции процесса выполняются сотрудниками компании, а не автоматизированным и механизированным оборудованием; - экономическое содержание - положительный или отрицательный финансовый результат для компании от реализации данного процесса; - показатели эффективности и результативности процесса должны быть измеримы.
Исходя из вышеперечисленных свойств, и стоит строить всю концепцию управления при реализации процессного подхода.
Процессы существуют в любой компании, даже исконно функционально-ориентированной, которые нам достались еще со времен плановой экономики и которые иногда можно встретить на просторах «капиталистического» Запада. Причём, если внимательно рассмотреть свойства «бизнес-процесса», то ясно, что и в организациях, сохранивших до сегодняшнего дня черты планового хозяйствования, существуют бизнес-процессы, а значит и там реализуется процессный подход. Вопрос только в соотношении процессного и функционального начал. Таким образом, не стоит рассматривать «бизнес-процесс» как нечто новое и революционное, а как давно забытое старое, но только в новой «обёртке».
Многие организации с самого начала создаются основанными на бизнес-процессах. Это различные проектные организации, фирмы, оказывающие консалтинговые, рекламные услуги. Однако и некоторые производственные компании следует относить к процессно-ориентированным. Например, компании химической отрасли, поскольку основным процессом - процессом, создающего основной продукт, - является процесс технологического производства. В большинстве случаев управленческая структура подобных компаний представляет собой матричную структуру, объединяющую функциональное управление и деятельность проектных менеджеров. В случае производства, речь уже будет идти о руководителях производственных направлений.
Проектные менеджеры (в нашем случае - руководители производственных направлений) должны иметь возможность обеспечения исполнителей необходимыми ресурсами (материальными, информационными и т.д.). Руководители функциональных подразделений, таким образом, уже обеспечены ресурсами; они будут являться лишь звеньями обеспечения узкой специализацией отдельных операций, составляющих процесс. Подобное построение управления наиболее подходит для компаний, поскольку предполагает взаимозависимое и взаимодополняющее соотношение горизонтального и вертикального управляющих воздействий. Однако замена так такового вертикального управления на горизонтальное невозможно, а компанию, которой это удастся, следует рассматривать, как «идеальную организацию», о которой мы уже говорили.
При этом следует помнить, что матричная структура, какой бы идеальной она не была, не может рассматриваться как панацея для решения всех задач. Само построение подобной структуры таит в себе огромное количество проблем, которые могут возникнуть перед руководством: применение принципа единоначалия или определение владельца процесса, не являющегося одновременно руководителем какого-либо подразде-
ления (отдела) и т.д. Или, например, описанные в [5]. Данные проблемы можно избежать, построив оптимальную систему получения соответствующей необходимой отчётности и принятия управленческих решений, взаимодополняющих и взаимозависимых, но не дублирующих друг друга в функциональном и процессном управлениях.
Кроме того, существует и второй случай построения матричной структуры управления, в котором функциональный руководитель обеспечивает ресурсами исполнителей, а проектный менеджер (руководитель производственного направления) может лишь координировать их действия.
Наиболее простой способ организовать процессное управление в компании, при котором границы структурных подразделений «подгоняют» под границы процесса, или наоборот, показан в [5]. Однако данный метод принесет лишь поверхностную пользу и сиюминутный эффект, но не сможет в достаточной степени обеспечить способность организации реализовать основные достоинства процессной организации. Хотя в отдельных организациях, данный метод будет единственно правильным, когда коренное изменение способов управления может привести к гибели организации.
При всех достоинствах матричной структуры управления, она может подойти далеко не всем организациям, применяющим процессный подход. Если ее можно применять в консалтинговых, рекламных и проектных фирмах, то для компаний, специализирующихся на сложном производстве, в том числе и химической отрасли, одной из наиболее подходящих структур является дивизиональная.
Поскольку дивизиональная структура управления подходит для компаний с высокой степенью диверсификации деятельности [6] или расположенных в различных географических (или экономических) областях, то она не подразумевает формирование единой схему управления, а позволяет формировать внутри каждого дивизиона отдельную, характерную именно для него, форму организации своей работы. Для химических компаний, чей спектр товаров достаточно велик и содержащих в себе достаточно много технологических процессов, различных друг от друга, дивизиональная структура позволяет концентрироваться непосредственно на производстве каждого из товаров или организовать в каждом из дивизионов свою автономную систему управления, будь то линейно-функциональная или процессная.
Тем не менее, не стоит забывать, что дивизиональная структура подразумевает также наличие центра, объединяющего под собой специализированные производственные подразделения и основные процессы управления, такие как финансово-экономические и стратегического развития [7].
При существовании подразделений (в данном случае, дивизионов) компании в различных условиях необходимо найти оптимальное соотношение прав и полномочий взаимодействия холдинговых структур и центра управления. Наиболее оперативно реагировать на изменения внешней среды позволяет адаптивная структура управления, которую и подразумевает менеджмент, основанный на процессном подходе.
Таким образом, перед руководством кампании может возникнуть вопрос об определении, какая из видов системы управления будет для него эффективна. Основным критерием здесь может являться, во-первых, размеры организации. При большом объёме производства и при большом количестве сотрудников создание эффективной процессной организации - работа достаточно сложная и утомительная и вряд ли руководитель такой компании, взявшись за проект перевода менеджмента на процессную основу, сможет или захочет довести дело до конца. Однако, если этот проект закончится удачно, он сможет получить колоссальную эффективность. Как было показано ранее,
при большой диверсификации больше применима дивизиональная структура, а при небольшом производстве вполне сойдет и линейно-функциональная.
Отдельное место в перечне критериев занимает степень автоматизации производства, а именно от степени развития ГГ-направления и применения его непосредственно в производственном процессе и при принятии управленческих решений. Чем больше степень автоматизации, тем больше возможности безболезненно отойти от функционального управления [8]. Важны и другие критерии: наличие высококвалифицированных кадров, степень регламентации процессов, принятой в компании, отсутствие жёсткого планирования денежных средств на период более квартала (мобильность бюджета) и т.д. И это далеко не исчерпывающий перечень.
Однако при всём многообразии возможности и предпосылок выбора различных форм менеджмента, решающую роль оставляет за собой руководитель организации. Только от его желания и возможности зависит эффективное построение деятельности, а соответственно, и получение желаемого результата. Поскольку даже самое благое начинание при недостаточной поддержке руководства, или при полном его отсутствии может закончиться, даже не начавшись.
Список литературы
1. ГОСТ Р ИСО 9001:2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.
2. http://www.flnexpert-training.ru/index.php?ID=152&articleID=307
3. Крючков, В.Н. Нейро-лингвистические основы бизнес-инжиниринга бизнес-процессов//Менеджмент в России и за рубежом. - 2002, - № 2.
4. Рубцов, С.В. Уточнение понятия «бизнес-процесс»//Менеджмент в России и за рубежом. -2001 - № 6.
5. Репин, В.В. Бизнес-процессы: Регламентация и управление/ В.В.Репин, В.Г.Елиферов. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 319 с.
6. Мескон, М. Основы менеджмента/ М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури - М.: Дело, 1999. - 800 с.
7. Гребнев, Е.Т. Процессно-ориентированное управление/ Е.Т.Гребнев, Е.А.Кандрашина, Х.Хайнце и др.// Менеджмент в России и за рубежом.- 2003. - № 1.
8. Хотинская, Г.И. Реинжиниринг на предприятиях сферы услуг// Менеджмент в России и за рубежом. - 2003. - № 6
УДК 658.014
А.Ю. Гревцова, В.А. Кирьянова
Новомосковский институт Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева, Новомосковск, Россия.
ИНТЕГРАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО И НАЛОГОВОГО УЧЕТА
One of serious problems of the account and the reporting in Russia recognizes a practice of parallel conducting the accounting and tax account existing now, demanding excessive expenses for formation of the registration information. Original integration tax both book keeping will promote development and perfection not only book keeping, but also tax system of the country.
Одной из серьезных проблем учета и отчетности в России признана существующая в настоящее время практика параллельного ведения бухгалтерского и налогового учета, требующая излишних затрат на форми-
