CC BY
352
УДК 327
Последствия влияния санкций на уровень жизни российского населения. Социологический анализ
Аннотация. Автор анализирует влияние санкций на качество и уровень жизни российского населения.
За последнее время отношения между Россией, странами Запада и США существенно усложнились, что повлияло на экономику страны и социальную сферу жизни общества. Однако степень этого влияния возможно определить только с помощью социологических опросов, которые способны дать наиболее точные данные о настроениях в обществе.
На основе проанализированных социологических опросов сделан вывод об отсутствии причинно-следственной связи между западными санкциями и уровнем жизни граждан, более того, выявлено существенное увеличение патриотических настроений среди населения.
Автор делает выводы о несостоятельности санкционных мер как попытки усугубления антиправительственных настроений в российском обществе, а также об отсутствии существенной зависимости уровня и качества жизни населения Российской Федерации от санкций.
Ключевые слова: санкции; уровень жизни; социологические опросы; население России; влияние санкций.
Abstract. The article analyzes the dependencies and the impact of western sanctions on the level and quality of life of the Russian population.
Recently relations between Russia, countries of the West and the United States have considerably become more complicated, affecting the country's economy and social sphere of society. However, the degree of this influence can determined only by means of sociological surveys, which are able to give the most accurate information about the moods in the society.
Based on analyzed opinion polls, we came to the conclusion about the absence of a causal link between western sanctions and the living standard of citizens, moreover revealed a significant increase of Patriotic sentiments among the population.
The author makes conclusions about insolvency of the measures as attempts exacerbating anti-government sentiment in Russian society and that there is no strong dependence of the level and quality of life of the Russian population from western sanctions.
Keywords: sanctions; standard of living; sociological surveys; Russian population; the impact of sanctions.
В настоящий момент Россия переживает сложную фазу отношений с Западом. О причинах можно спорить долго, но определяющим аспектом этих отношений до сих пор являются санкции, введенные США и ЕС против Российской Федерации в 2014-2016 гг.
Первая санкционная мера была введена в действие 4 марта 2014 г., когда США заморозили инвестиционное и военное сотрудни-
Научный руководитель: Шатилов А.Б., кандидат политических наук, декан факультета «Социология и политология».
а
Яковлева
Анастасия Дмитриевна,
студентка
Финансового университета И [email protected]
чество с Россией. Этим дело не ограничилось, и 6 марта 2014 г. президент США Барак Обама опубликовал распоряжение «о блокировании собственности некоторых лиц, способствующих ситуации на Украине», а ЕС приостановил переговоры об облегчении визового режима. Позже, 20 марта, Евросоюз отменил проведение саммита Россия - ЕС, намеченного на 3 июня, и запретил выдавать все виды виз жителям Крыма. Апрель 2014 г. ознаменовался тем, что НАТО приостановил сотрудничество с Россией, кроме переговоров на уровне послов. Чуть позже Европарламент рекомендовал отказаться от строительства газопровода «Южный поток». В июне и июле 2014 г. Европейский инвестиционный банк заморозил финансирование новых проектов и ввел санкции в отношении таких ведущих российских финансово-кредитных организаций, как: Сбербанк, «ВТБ», «Газпромбанк», Внешэкономбанк, «Россельхозбанк», а США и Канада отказались поддерживать проекты Всемирного банка в России, одновременно продолжалось расширение санкционных списков. Чуть позже США также ввели санкции по отношению к нефтяному сектору в России, компаний по газодобыче и ряду других организаций. Примерно в это же время ЕС ограничил доступ к рынку капитала большому перечню российских компаний, а США ввели санкции против одного из крупнейших месторождений «Газпрома» в Охотском море. Есть и другие примеры, так, в декабре 2015 г. в Крыму из-за санкций США было приостановлено обслуживание карт платежных систем Visa и MasterCard, а Евросоюз объявил о продлении антироссийских санкций до 31 июля 2016 г. К санкционным мерам относится и факт лишения России права голоса в ПАСЕ. А в марте 2016 г. США объявили о продлении санкций против РФ еще на год.
Изменения во внешнеполитической конъюнктуре и, как следствие, в экономическом секторе, отразились и на уровне жизни российского населения. Касаясь социального аспекта данной проблемы, необходимо отметить, что первая волна вводимых санкций, согласно соцопросам, не вызвала опасений в обществе - в экономической устойчивости России сомневались лишь 31 % россиян. Спустя полгода опрос показал, что уже 52% населения отмечают негативное влияние санкций на экономику страны, а к апрелю
2015 г. уже 61% опрошенных выразили опасения относительно того, что санкции способны спровоцировать масштабный кризис в стране. Особенно за экономику страны переживают жители столицы: в 2014 г. кризиса из-за санкций боялись лишь 38%, а в 2015 г. уже 80% опрошенных москвичей1 [1].
Вопросы в анкете отражали, прежде всего, степень опасения россиян относительно экономического кризиса и мнение населения о том, какую роль в дестабилизации ситуации в стране играют санкции Запада. Несмотря на отсутствие конкретных вопросов о фактическом ухудшении качества жизни респондента, снижение благоприятных прогнозов населения и веры народа в положительный исход противостояния России с Западом и США говорит о росте тревоги у населения страны. Эта тенденция может привести и к росту протестных настроений в обществе, и к снижению «сплоченности населения», которая наблюдалась в первое время после введения санкций.
Однако существует ряд исследований, затрагивающих вполне конкретные вопросы и «социальное» влияние санкций. Информагентство «Интерфакс» 9 декабря 2014 г. опубликовало итоги опроса, согласно которому 50% россиян отметили, что санкции влияют на их жизнь, из них 24% указали, что это влияние весьма существенное, а 34% респондентов посчитали, что санкции на их жизни никак не сказываются [2]. Также, по мнению граждан РФ, в целом цены на продукты выросли (по крайней мере, так считали 74% опрошенных). То, что цены не изменились, заявили 17% респондентов, еще 1% граждан утверждали, что цены даже снизились. Россияне также рассуждали и о качестве продуктов: были те, кто полагал, что оно не изменилось - 77%; повысилось - 9%, снизилось - 5%.
Именно соцопросы в анализе данной ситуации помогают понять настроение населения, моменты его волнения, спокойствия, а также степень доверия государству и «готовность народа терпеть». Интересно то, что летом 2015 г. 48% россиян отметили, что санкции незначительно ухудшили экономику России,
1 Опрос «НАФИ» 1 600 чел. в 140 населенных пунктах 42 регионов России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
а 58% заявили о том, что их не пугает изоляция страны и позиция правительства. То есть произошел определенный спад беспокойства и стабилизация социальных настроений в обществе. Соответственно напрашивается вывод, что уровень жизни россиян если и ухудшился, то явно не категорично. Большинство респондентов (56%) заявили, что санкции их вообще не очень сильно беспокоят2 [3]. Понятно, что в случае серьезного ухудшения уровня доходов и уровня жизни населения люди точно не скрывали бы своих бед, отвечая на вопросы анкеты, и были бы гораздо более критично настроены по отношению к руководству России.
Тем не менее к концу лета 2015 г. у отечественных банков продолжало расти число невозвратов, прежде всего это касается потребительского кредитования, которое расширялось все последние годы вместе с ростом уровня жизни в стране [4]. Под воздействием сложившейся экономической ситуации россияне стали реже выезжать за границу. Спрос на зарубежные поездки уже к январю 2015 г. снизился на 50 %. По экспертным оценкам, было отменено 4-5 млн поездок за рубеж для госслужащих, а 14 российских туристических агентств обанкротились [5]. В международных рейтингах все также неутешительно. Россия заняла 72-е место (из 86) в рейтинге качества жизни, уступив Республике Беларусь и Молдавии согласно исследованию портала международного сопоставления НитЬво [6].
Все это, казалось бы, должно в конечном итоге «втягивать» население страны в депрессивное и даже оппозиционное состояние. Однако по состоянию на 24 июня 2015 г. рейтинг одобрения деятельности Президента России Владимира Путина вырос до рекордных 89%3 [7]. В аналогичных исследованиях в феврале, апреле и мае 2015 г. работу В.В. Путина на посту главы государства одобрили 86% опрошенных. Так что же на самом деле происходит в головах россиян?
2 Опрос «Левада-центра» 17-20 июля 2015 г. по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения: 1 600 чел. от 18 лет и старше в 134 населенных пунктах 46 регионов РФ.
3 Опрос «Левада-центра» 19-22 июня 2015 г.: 1 600 чел.
из 134 населенных пунктов 46 регионов РФ.
Наиболее полно отношение российского населения к противостоянию Запада и США с Россией отражают итоги опроса ВЦИОМ, опубликованные 17 сентября 2015 г.
Итак, 47 % граждан отмечают негативное влияние санкций на развитие нашей страны, однако при этом 69% считают верным, что Россия оказала поддержку ополчению Донбасса, а смириться с определенными экономическими потерями ради продолжения внешнеполитического курса на Украине готовы 51% опрошенных, т.е. каждый второй [8]. Конечно, есть и 37% респондентов, которые не готовы терпеть лишения и неудобства, однако в целом можно сделать следующий вывод: несмотря на то, что россияне ощущают влияние санкций на экономическое развитие страны и на их уровень жизни, они не готовы идти на уступки Западу и сдавать геополитические позиции.
Продолжая анализ экономической ситуации, нельзя не упомянуть о резком падении цен на нефть. По состоянию на 18 января 2016 г., стоимость нефтяной корзины ОПЕК опустилась до 24,74 долл. США за баррель согласно информации на официальном сайте картеля. Эталонная марка Brent опускалась до 27,72 долл. США и, по мнению многих отечественных экспертов, это еще не предел. Помимо этого, Иран по прошествии долгого времени выходит из-под санкций,что несет за собой ряд рисков, так как выход Ирана на рынок нефти и газа способен существенно уменьшить влияние России на Запад и еще больше понизить цены на углеводороды.
Тем не менее колебание курса рубля, цен на нефть и прочие экономические проблемы по-прежнему не создают существенных социальных «брожений» в обществе. Согласно опросам на 2 декабря 2015 г., около 65% граждан считают, что стране нужно продолжать свою политику, невзирая на санкции, а 25 % предлагают искать компромисс4 [9]. По данным этого же опроса, у россиян растет негативное отношение к США, таких респондентов 70 %. По результатам предыдущего опроса, в сентябре негативно настроенных к США было
4 Опрос «Левада-центра»: 1 600 чел. из 137 населенных пунктов 48 регионов РФ. Опрос проводился методом личного интервью.
несколько меньше - 68%. По последним опросам хорошо видно, что поддержка со стороны российского общества у В.В. Путина растет. По данным опроса «Левада-центра» от 21 декабря 2015 г., 57% граждан РФ хотели бы видеть его Президентом страны и после 2018 г., а 11% поддержали бы кандидата, который продолжил бы политику действующего главы государства. Мнения, что в России сейчас нет человека на достойную замену Владимиру Путину, придерживается 48% опрошенных5 [10].
По данным «Левада-центра», по сравнению с февралем 2015 г. в феврале 2016 г. число тех, кто хотел бы видеть Путин на посту Президента РФ через 2 года, выросло с 57 до 65%, а тех, кто предпочел бы на этом посту другого человека, снизилось на 3% [11]. В контексте этих данных интересны экспресс-опросы центра «ФОМ», где еженедельно измеряются ответы на вопросы о том, за кого бы россияне проголосовали на президентских выборах «в ближайшее воскресенье». Так, по состоянию на 12 июня 2016 г., 66 % опрошенных готовы отдать свои голоса за Владимира Путина [12].
Немаловажным аспектом в сложившейся ситуации выступают потребности населения. Во многом превентивное «предугадывание» Правительством РФ основных нужд граждан препятствует накоплению всеобщего социального недовольства. Давно известно, что «хлебом единым» человек живет только в условиях, когда хлеба нет. Теория А. Маслоу6, например, гласит, что удовлетворив потребности в еде, питье, защите, человек задумывается о своей принадлежности к общности. Изучая настроения населения за последние годы, можно заметить стремление россиян к идентификации себя с сильной державой, великим народом. В современных условиях терпеть материальные лишения ради национальных интересов население готово только при наличии относительной социальной справедливости, и нужно отметить, что власть это учитывает. Так, в 2014 г. за коррупцию было осуждено к реальным срокам заключения примерно 3 тысячи чиновников, а к
5 Опрос «Левада-центра»: 1600 чел. из 137 населенных пунктов 48 регионов РФ.
6 Абрахам Маслоу - известный американский психолог, основатель гуманистической психологии.
концу 2015 г. это число возросло до 5,5 тыс. чел. [13]. Правильность выбранного Правительством РФ курса подчеркивают и результаты предновогоднего опроса от 18-21 декабря 2015 г., согласно которому 43% опрошенных ждали от нового года громких отставок министров и коррупционных скандалов, а 36% - экономический кризис, однако не сильнее, чем в 2008 г. В возможность войны с США или НАТО верили лишь 13% россиян, а большинство надеялись, что будущий год будет лучше, чем предыдущий [14].
Подводя итог, хочется отметить, что уровень жизни населения России после введения санкций, безусловно, снизился. На мой взгляд, в числе основных факторов, влияющих сегодня на уровень жизни россиян, - нестабильность курса рубля, санкции, геополитическая ситуация и политика правительства. На нынешнем этапе экономика России действительно во многом зависит от жесткости противодействия нашей стране со стороны коллективного «Запада». При этом реинтеграция Крыма и события на Донбассе - это не столько причина, сколько повод для давления США и их союзников на команду Владимира Путина, реализующую в последние годы суверенную политику.
Экономика России не самодостаточна, она сильно зависит от доллара и завязана на продажу сырья, что делает нашу страну в целом достаточно уязвимой. Казалось бы, страны Запада могут загнать Россию в экономический коллапс. Однако обрушение уровня жизни населения и крах российской экономики из-за санкций могут стать поводом для системных изменений в экономике и политике РФ, что Вашингтону и Брюсселю крайне невыгодно. Таким образом, получается ситуация обоюдной зависимости. Аккуратное и постепенное наращивание санкций по отношению к России было призвано подорвать авторитет Президента России у населения страны, снизить его рейтинг, вызвать недовольство властью. Но, как показала практика, защита национальных интересов - вовсе не амбиции В.В. Путина или российской правящей элиты, это амбиции всей страны.
Стоит подчеркнуть, что, несмотря на мнения ряда зарубежных политиков и экспертов, среди которых президент Чехии Милош Земан, глава МИД Австрии Себастьян Курц, посол Испании в России Хосе Игнасио Карбахаль, а также ряд
политиков Германии, которые подписали открытое письмо, адресованное Ангеле Меркель с просьбой снять санкции, уже в марте 2016 г. ЕС опубликовал решение об их продлении до 2017 г. Пока Евросоюз не может официально утвердить это решение, так как обе палаты французского парламента проголосовали против санкций.
24 июня 2016 г. СМИ сообщили о том, что власти Италии «в последний момент» выдвинули требование о том, чтобы включить в резолюцию о продлении санкций пункт о возможности пересмотра политики в отношении России в конце 2016 г.
71 % россиян, судя по опросам «Левада-центра» в мае 2016 г., в продлении западных санкций были уверены. При этом 75% (в отличие от 65% в ноябре 2015 г.) считают, что, невзирая на это, Россия должна продолжать свою политику [15].
Нужно отметить, что кажущийся диссонанс в результатах множества опросов относительно уровня жизни населения РФ отражает не только «материальный фактор». Среднестатистический россиянин XXI в. чувствует себя счастливым в своей стране только тогда, когда он может гордиться ею. Это подтверждает и тот факт, что даже во времена существенного увеличения дохода россиян, в «тучные нулевые», рейтинг Президента и Правительства, как и чувство патриотизма, никогда не достигали тех высот, каких они достигли сейчас, в сложных геополитических и экономических условиях. То есть можно утверждать, что при оценке качества жизни россиян необходимо учитывать положение страны на международной арене и эффективное отстаивание ею своих национальных интересов.
Литература
1. Аналитический центр «НАФИ». [Электронный ресурс] URL: http://nacfin.ru/rossiyane-perestali-boyatsya-sankcij-zapada/ (дата обращения: 2.05.2015).
2. Информационное агентство «Интерфакс». [Электронный ресурс] URL: http://www.interfax.ru/business/409 834/ (дата обращения: 02.05.2015).
3. Аналитический центр «Левада-центр». [Электронный ресурс] URL: http: //www.levada.ru/2015/07/29/sanktsii-i-kontrsanktsii-vliyanie-na-ekonomiku-i-obespokoennost/ (дата обращения: 03.05.2015).
4. Сайт телеканала «РБК». [Электронный ресурс] URL: http:// www.rbc.ru/spb_sz/03/04/2015/5592b04e9a794719 538d409c (дата обращения: 13.05.2015).
5. Информагентство Unían со ссылкой на статью, опубликованную в британской газете Financial Times. [Электронный ресурс] URL: http://www.unian.net/politics/1032 325-financiaL-times-sanktsii-v-otnoshenii-rossii-vsestoronnee-vliyanie.html (дата обращения: 13.05.2015).
6. Интернет-портал «Газета. ру». [Электронный ресурс] URL: http://www.gazeta.ru/lifestyle/news/2015/ 06/16/n_7291 493.shtml (дата обращения: 20.09.2015).
7. Новостное интернет-издание Lenta. ru. [Электронный ресурс] URL: https://lenta. ru/news/2015/06/24/putinratio/ (дата обращения: 20.09.2015).
8. Интернет-издание «Четвертая власть». [Электронный ресурс] URL: http://vlada.io/news/sotsopros-bolshe-polovinyi-rossiyan-oshhushhayut-negativnyie-posledstviya-sanktsiy-no-gotovyi-terpet-dalshe/ (дата обращения: 20.09.2015).
9. Сайт телеканала Russia Today. [Электронный ресурс] URL: https://russian.rt.com/article/134090 (дата обращения: 11.11.2015).
10. Новостной портал «В-деталях.рф». [Электронный ресурс] URL: http://xn—8sbejf1b9b0a3g.xn--p1ai/% D0%BF%D0 %BE%D1%87%D1%82%D0%B8-60%D1% 80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F% D0%BD-%D1%85%D0%BE%D1%82%D0%B5% D0%BB%D0%B8-%D0%B1%D1%8B-%D0%B2%D0%B8 %D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%8C-%D0 %BF%D1%83 %D1%82%D0%B8%D0%BD-2/48549/ (дата обращения:
11.11.2015).
11. Аналитический центр «Левада-центра». [Электронный ресурс] URL: http://www. levada.ru/2016/03/21/vladimir-putin-otnoshenie-i-doverie-2/ (дата обращения:
23.06.2016).
12. Официальный сайт «ФОМ». [Электронный ресурс] URL: http://fom.ru/politika/10946 (дата обращения: 23.06.2016).
13. По оценкам журнала «Комсомолец», телеканала «РБК» и интервью главы Администрации президента РФ Сергея Иванова. [ Электронный ресурс] URL: http:// www.rbc.ru/society/16/02/2016/56c3263f9a79475d3159 6a32 (дата обращения: 09.05.2016).
14. Сайт телеканала «Мир 24». Электронный ресурс. URL.: http://mir24.tv/news/society/13721567 (дата обращения: 20.04.2016).
15. Аналитический центр «Левада-центр». [Электронный ресурс] URL: http://www.levada.ru/2016/06/ 08/sanktsii-zapada-i-kontrsanktsii-rossii/ (дата обращения: 23.06.2016).
