CC BY
71
Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале
к.э.н, доцент, зав. каф. «Финансы и кредит» Чеченского государственного университета, г. Грозный
Арсаханова Зинаида Абдуловна
Последствия безработицы в контексте рыночных преобразований
15.
Аннотация: Рассматриваются проблемы, возникающие вследствие потери постоянного места работы. Приведены направления способствующие улучшению положения в социально-трудовой сфере.
Ключевые слова: безработица, рынок, рынок труда, занятость населения.
Arsakhanova Z.A. Unemployment consequences in a context of market transformations
The problems arising from the loss of a fixed place of work. Shows the direction of facilitating the Advancement of social and labor sphere.
Keywords: unemployment, market, labor market, employment.
Современные проблемы рынка труда - безработица, вынужденная неполная занятость, низкий уровень оплаты труда, систематические задолженности по зарплате - непосредственно отражаются на положении семей. Следует констатировать, что безработица превратилась в один из наиболее значащих факторов, определяющих социальный климат в регионах.
Отношения, складывающиеся на рынке труда, результаты его функционирования и развития не удовлетворяют современным требованиям общественного воспроизводства, так как сопровождаются возникновением напряженности в сфере социально-трудовых отношений, отсутствием относительного равновесия спроса и предложения на рабочую силу на национальном и региональном уровне. Это проявилось в том, что ключевые отрасли национальной экономики столкнулись с дефицитом квалифицированной рабочей силы, отсутствием или несоответствием уровня специалистов требованиям обеспечения конкурентоспособности предприятий и целых отраслей, что в целом становилось препятствием на пути решения проблем и развития рынка труда и развития цивилизованных отношений в социально-трудовой
Человек, оказавшийся без работы не по своей воле, впадает в угнетенное, беспокойное состояние, со временем, если работу не удается найти, оно перерастает в депрессию, с которой трудно бороться. Как правило, находясь без работы, у работника может возникнуть социальная апатия, деморализация. Массовое распространение в обществе этих явлений неизбежно приведут к социальным конфликтам и усложнению общей обстановке в стране. Опасна не сама безработица как таковая (современные формы ее говорят о том, что какая-то часть населения в любом случае будет без работы), а продолжительность безработицы. За сокращение этой продолжительности и необходимо бороться.
Среди социально-экономических последствий безработицы можно выделить:
- снижение жизненного уровня оставшихся без работы граждан;
- утрата квалификации и потеря квалифицированных работников;
- усиление социальной напряженности и политической нестабильности;
- обострение криминогенной ситуации и др.
Среди негативных последствий безработицы называют ухудшение самочувствия, негативные эмоциональные состояния (депрессия, апатия, рост самоубийств, алкоголизм). Безработица оказывает мощное негативное воздействие прежде всего на психическое здоровье людей. Потерявшие работу становятся более несчастными и неудовлетворенными жизнью в целом. Наблюдается заниженная самооценка, склонность к фатализму, пессимизм в отношении будущего. Жены и мужья, столкнувшиеся с безработицей, часто проявляют меньшую сплоченность и взаимную поддержку, чем раньше. В таких семьях чаще возникают конфликты. Безработные отдаляются от семьи, покидают ее или разводятся со своими супругами в три-четыре раза чаще, чем работающие.
сфере [1, 17-22].
Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале
Кризисный характер ситуации во многом обусловлен еще и другими потерями, которые влечет за собой ситуация незанятости: статуса, привычного круга общения, материального достатка. Вывод очевиден: чем больше компонентов жизненной ситуации подвергается угрозе деформации вследствие потери работы и чем более они личностно значимы для конкретного человека, тем более кризисной будет восприниматься ситуация потери работы. Представители большинства научных направлений и школ предлагают применять различные меры регулирования рынка труда и смягчения социально-экономических последствий безработицы, в том числе меры государственного регулирования. Стратегия борьбы с высокой безработицей включает три главных направления:
1. Разработка социальной политики, направленной на создание социальных гарантий для безработных (пассивные меры);
2. Разработка макроэкономической политики, предлагающей использование денежно-кредитных и других инструментов (косвенное регулирование);
3. Разработка политики занятости, включая применение гибких форм занятости (активная политика занятости).
Изучение негативных последствий роста безработицы следует вести по следующим основным направлениям:
1. Влияние безработицы на снижение жизненного уровня безработных;
2. Влияние безработицы на снижение уровня заработной платы вследствие усиления конкуренции на рынке труда;
3. Увеличение налоговой нагрузки на занятых, вследствие необходимости социальных компенсаций и поддержке безработных;
4. Полная или частичная потеря квалификации (деквалификация) лиц, длительное время остающихся безработными, и увеличение затрат общества на восстановление квалификации безработных;
5. Обострение криминогенной ситуации (рост преступности, наркомании, проституции);
6. Усиление социальной напряженности и политической нестабильности;
7. Нравственная и психологическая деградация лиц, длительное время не имеющие работы.
Безработица способствует дисквалификации, потере общей культуры труда, что выражается в появлении неуверенности в себе, отсутствии желания искать работу самостоятельно, привыкании к низкому уровню жизни, снижении возможности трудоустройства для тех, кто нуждается в социальной защите (многодетные матери, инвалиды, матери-одиночки).
Исследования в данной сфере говорят, что безработица явилась фактором сокращения возможностей адаптации к новым условиям. В частности, наблюдается тенденция с снижению социализирующей функции семьи: низкие доходы родителей в течение продолжительного времени могут предопределить слабый образовательный уровень детей, плохое состояние профессиональной подготовки [2].
В то же время, массовое высвобождение работников предполагает наличие у них высоких адаптивных свойств: гибкости, мобильности, готовности к новой модели трудового поведения, т.е. к выживаемости в сложившейся ситуации. Однако на рынке труда различные слои населения имеют неравные конкурентные возможности, обусловленные уровнем образования и квалификации, семейным положением, состоянием здоровья и другими факторами.
Среди безработных есть люди, которые оказались без работы по объективным причинам; те, кто не может выбраться из ситуации в силу особенностей интеллекта, характера, здоровья; те, кто становятся безработными по собственному выбору, решая таким способом свои переходные задачи. Среди них есть сумевшие приспособиться к сложившейся ситуации и те, кто по разным причинам надеются только на помощь государства [3].
Большинство безработных исходит из того, что лучше всего использовать собственные каналы трудоустройства. Каждый четвертый выбирает взаимодействие с соответствующей государственной службой, каждый десятый готов воспользоваться объявлениями в прессе [4].
Вопросы структуризации экономики. №3, 2012 Материалы IV Международной НПК по СТО в Махачкале В то же время, недостатки правового регулирования трудовых отношений создают условия для эксплуатации труда молодежи в форме ученичества, испытательного срока, что порождает известные из мировой практики явления «черного труда» [5].
Решающим фактором социальной защищенности граждан на рынке труда становится их образовательный и профессиональный уровень, профиль подготовки. Система образования и подготовки кадров постепенно приводится в соответствие с новыми требованиями, меняются требования и к образовательным учреждениям. В то же время отметим, что учреждения профессионального образования недостаточно гибко реагируют на изменения рынка труда, запросы работодателей, касающиеся соответствия структуры, объемов и профилей подготовки кадров, уровня их квалификации. Качество подготовки определенной части выпускников учреждений профессионального образования не отвечает уровню развития производства [6].
Для повышения эффективности работы с длительно безработными гражданами можно предложить следующие направления деятельности специалистов службы занятости:
- активизация работы по поиску вакантных рабочих мест;
- усиление работы с целью ориентации незанятых граждан на организацию собственного
дела;
- организация временных и общественных работ;
- повышение эффективности работы клубов ищущих работу, введение в их работу специальной программы психологического тренинга, направленного на повышение мотивации к труду, предпринимательской деятельности, самозанятости, профессиональному обучению, повышению квалификации;
- постоянный анализ состава безработных граждан с целью прогнозирования их социальных перспектив, проведение углубленной работы с гражданами, имеющими все перспективы стать длительными безработными;
- своевременная работа специалистов службы занятости с медицинскими учреждениями по вопросам, связанным с трудоустройством инвалидов.
Реализация всех этих направлений позволит клиентам службы занятости более целенаправленно и эффективно вести поиск работы, решая таким образом свои проблемы, связанные с занятостью.
Опыт других стран показывает, что активная политика в сфере занятости себя окупает. Хронические безработные составляют группу высокого риска во всех отношениях. Способность к самоорганизации в приемлемых для общества формах - ресурс не безграничный; судя по всему, он часто исчерпывается за год. После двух-трех лет безработицы люди уже будут нуждаться в длительной реабилитации, а на это уйдет гораздо больше средств, чем на осуществление осмысленной активной программы с самого начала.
Таким образом, длительная безработица - это не жизненный тупик, а реальная возможность найти себя в новом и приносящем доход занятии - предпринимательстве. Безработный, прошедший курс подготовки, имеет все шансы достичь успеха на экономическом рынке, обеспечить себя и свою семью и, что самое главное, найти свою цель в жизни.
Литература:
1. Кутаев Ш.К. Направления формирования цивилизованного рынка труда // Региональная экономика: теория и практика. - 2011. - № 22 (205) - С. 17-22;
2. Социология молодежи: Учеб. / Под ред. В.Г.Лисовского. СПб., 1996. С. 186-200;
3. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Социальные эффекты и структура безработицы в России // Социс. 2000. № 1. С. 24-34;
4. Гуревич М.А., Радиловская Т.Ю. Безработица в Челябинске: факты и мнения // Социс. 1997. № 10. С. 19-20;
5. Воронков В.М., Фомин Э.А. Типологические критерии бедности //Социс. 1995. №2. С. 57-69;
6. Кутаев Ш.К. Трудовой потенциал: направления эффективного использования // Труд и социальные отношения. - 2008. - № 1. - С. 72-80.
7. Багомедов М.А. Социально-экономическая депрессивность южных регионов и угрозы развитию России // РППЭ, ISSN 1812-7096, 2009, №4, с.248-259
8. Кутаев Ш.К. Совершенствование организационных форм регулирования рынка труда // Региональные проблемы преобразования экономики. - Махачкала, 2011. - №1. - С. 272-277.
