CC BY
29
УДК 340: 504
Тарас Котормус
Навчально-науковий шститут права та психологи Нацюнального ушверситету "Львiвська полггехшка", аспiрат кафедри адмшютративного та iнформацiйного права
taras_kotormus@ukr.net
ПОНЯТТЯ ТА ОЗНАКИ АДМ1Н1СТРАТИВНО-ПРАВОВИХ ГАРАНТ1Й ЗАХИСТУ ПРАВА ВЛАСНОСТ1 ГРОМАДЯН УКРА1НИ В РАЙОНАХ ПРОВЕДЕННЯ АНТИТЕРОРИСТИЧНО1 ОПЕРАЦП
© Котормус Т., 2017
Визначено поняття та ознаки адмшктративно-правових гарантш захисту права власностi громадян УкраТни в районах проведення антитерористичнот операцн. Розглянуто науковi пiдходи до категорш "юридичш гаранты захисту прав", "адм^ нiстративно-правовi гаранты захисту прав" та розкрито Тхнш змiст. Сформовано теоретико-правове пщгрунтя дослiдження адмiнiстративно-правових гарантiй захисту права власност громадян УкраТни в районах проведення антитерористичнот операцн та наголошено, що воно е запорукою майбутшх правових реформ у цш сферь
Ключовi слова: право власностц райони проведення антитерористичнот операцн; захист права власностц юридичнi гарантн; юридичш гарантн захисту прав; адмiнiстративно-правовi гаранты захисту права власностi.
Тарас Котормус
ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ
ЗАЩИТЫ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН УКРАИНЫ В РАЙОНЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
Определено понятие и особенности административно-правовых гарантий защиты права собственности граждан Украины в районах проведения антитеррористической операции. Рассмотрено научные подходы к определению категорий "юридические гарантии защиты прав", "административно-правовые гарантии защиты прав" и раскрыто их содержание. Сформировано теоретико-правовую основу исследования административно-правовых гарантий защиты права собственности граждан Украины в районах проведения антитеррористической операции и отмечено, что она является залогом будущих правовых реформ в этой сфере.
Ключевые слова: право собственности; районы проведения антитеррористической операции; защита права собственности; юридические гарантии;
юридические гарантии защиты прав; административно-правовые гарантии защиты права собственности.
Taras Kotormus
Institute of Jurisprudence and Psychology Lviv Polytechnic National University Department of Administrative and Informational Law
postgraduate student
THE CONCEPT AND FEATURES OF ADMINISTRATIVE-LEGAL GUARANTEES OF PROTECTION OF CITIZENS RIGHTS IN THE PROPERTY FIELD IN THE AREA OF ANTI-TERRORIST OPERATIONS
The article is devoted to defining the concept and characteristics of administrative-legal guarantees of protection of citizens rights in the property field in the area of anti-terrorist operations. In the article is found out scientific approaches to the categories of "legal guarantees protection of rights", "administrative-legal guarantees of protection of rights" and disclosed their content. Special attention is devoted to forming theoretical and legal background of research administrative-legal guarantees of protection of citizens rights in the property field in the area of anti-terrorist operations.
Key words: ownership; area of anti-terrorist operations; protection of property rights; legal guarantee; legal guarantee of rights protection; administrative-legal guarantees of protection of the property rights.
Постановка проблеми. Складна соцiально-економiчна та полггична ситуащя в Украш впливае на потребу визначення цшнюних opieffrnpiB майбутшх правових реформ. Виникла потреба змши традицшних пiдходiв до системи адмшютративно-правових гарантш захисту права власносп громадян Украши, яю перебувають у районах проведення антитерористично1 операцп. Рiзноманiття наукових пiдходiв до категорш "юридичш гарантп захисту прав" та похщно1 "адмшютративно-правовi гарантп захисту прав", вщсутнють единого тдходу до 1х вщмежування вщ категорш "юридичш гарантп", "гарантп прав", "гарантп реалiзацiï прав" зумовлюе потребу дослщження 1хнього змюту та теоретичного обгрунтування дефшщш. На особливу увагу заслуговуе з'ясування поняття адмшютративно-правових гарантш захисту права власносп громадян Украши у районах проведення антитерористичноï операцп.
Аналiз дослщження проблеми. Стан науково1 розробленосп проблеми зумовлений новизною та нетиповютю сучасних проблем гарантування захисту права власносп громадян Украши в районах проведення антитерористичноï операцп. Попри це у вггчизнянш та шоземнш юридичнiй науцi е багато праць, яю можуть стати важливим науково-теоретичним шдгрунтям для дослщження проблем гарантування захисту права власносп громадян Украши. До них можна зарахувати пращ таких вчених, як С. В. Бшозьоров, О. В. Волох, Д. О. Ермоленко, А. М. Колодш, I. Й. Магновський, Х. В. Майкут, А. В. Малько, О. I. Наливайко, В. С. Нерсесянц, А. Ю. Олшник, Т. I. Пашук, П. М. Рабшович, В. С. Рубаник, В. В. Субочев, В. Я. Тацш, А. М. Шериев, Ю. А. Юдш та шшг Тривалий час в Украш не було вшськових конфлш^в, тому питання гарантування будь-яких прав громадян у таких виняткових сощально-полггичних ситуащях фактично не дослщжувалося.
Мета стат^ полягае у з'ясуванш поняття та ознак адмшютративно-правових гарантш захисту права власносп громадян Украши в районах проведення антитерористичноï операцп.
Виклад основного MaTepiany. Для захисту права власносп громадян Украши та протидп його порушенням у районах проведення антитерористично1 операцп недостатньо сформувати систему ефективних адмшютративно-правових норм, потрiбно забезпечити комплексне гарантування захисту правових можливостей людей, яю постраждали вiд бойових дш та 1хшх наслiдкiв, сформувати вщповщш шституци, надiленi достатнiм комплексом повноважень щодо протидп можливим порушенням у сферi власностi та покарання винних.
У системi усiх економiчних, соцiальних, iдеологiчних iнструментiв юридичнi, зокрема адмшютративно-правов^ гарантп покликанi створювати практичш умови для реалiзацil усього мехашзму захисту прав людини.
Еволюцiя уявлень про гарантп прав особистостi у юридичнш лiтературi пройшла тривалий шлях вщ простого перерахування окремих гарантш до формулювання 1'х загально! дефшщи та побудови вiдповiдних класифiкацiй [1, с. 8-9]. Рiзноманiття наукових пiдходiв до категорiй "юридичш гарантп захисту прав" та похщно! "адмiнiстративно-правовi гарантп захисту прав", вщсутнють единого тдходу до 1'х розмежування з категорiями "юридичш гарантп", "гарантп прав", "гарантп реалiзацil прав" зумовлюе потребу дослщження 1хнього змiсту та теоретичного обгрунтування дефiнiцiй. З огляду на вибраний напрям дослщження, на особливу увагу заслуговуе з'ясування поняття адмшютративно-правових гарантш захисту права власносп громадян Украши в районах проведення антитерористично1 операцп.
Термiн "гарантiя" широко використовуеться не лише в юридичнш, а i в економiчнiй, полiтологiчнiй та шших науках. В науковiй лiтературi думки щодо походження цього термша рiзняться.
Однi науковцi вважають, що етимолопя цього термiна пов'язана з французьким словом "garantie" (garantir - забезпечувати) [2, с. 519-523], за твердженнями шших - вш запозичений з англшсько1 мови, походить вщ аналопчного слова "guarantee", яке широко в нiй використовуеться [3, с. 27].
Автори словника украшсько1 мови визначають цей термш як "поруку у чомусь, забезпечення чого-небудь" [4, с. 29].
Цей термш використовуеться як в науковш лггератур^ так i в законодавствг
Так, термiн "гарантп" вжито у назвах понад 400 вггчизняних нормативно-правових акпв.
Гарантп сприймають як систему шструмеш!в впливу на правовiдносини. Зокрема, А. С. Мордовець вважае, що це система соцiально-економiчних, полггичних, моральних, юридичних, органiзацiйних передумов, умов, засобiв i способiв, що створюють рiвнi можливостi особистостi для здiйснення сво1х прав, свобод та iнтересiв [5, с. 275].
"Гарантування", на думку О. Ф. Динька, необхщно розумгги як встановлеш законом матерiальнi, оргашзацшш, духовнi, юридичнi умови, що реально спрямоваш на здiйснення свободи пересування, виконання обов'язюв людини i громадянина та забезпечення И охорони вщ незаконних обмежень i посягань [6, с. 10].
Створюючи стабшьну основу функцюнування державних iнституцiй та реалiзацil положень законодавчих актiв, гарантп формують умови для реалiзацil суб'ективних правових можливостей людей. Цшьова спрямованiсть на захист правових можливостей громадян стала причиною використання поряд з термшом "юридичш гарантп" термша "гарантп прав i свобод людини", як слщ розглядати як синошми.
Усталеним е твердження, що гарантп прав i свобод слщ роздшяти на загальш та спецiальнi (правовi або юридичш гарантп). Перша група охоплюе економiчнi, полггичш й органiзацiйнi, iдеологiчнi, сощальш, органiзацiйнi та iншi гарантп.
У другу групу входять спещальш (правовi або юридичнi) гарантп, що розглядають як встановлеш законом засоби забезпечення використання, дотримання, виконання i застосування норм права, як спрямоваш на забезпечення конституцшного ладу, верховенства права, Конституци
та закошв, утвердження правопорядку, охорону прав та свобод людини i громадянина, здшснення прямого народовладдя, державно! влади i мiсцевого самоврядування [7, с. 555].
Деяю науковцi вважають, що до спецiальних гарантiй можна зарахувати комплекс законодавчо закршлених засобiв та оргашзацшно-правово! дiяльностi з !х використання для всебiчного забезпечення законностi, здшснення та захисту прав i свобод людини; оргашзацшно-спецiальнi заходи, спрямоваш на створення умов для ефективно! роботи юрисдикцiйних i правоохоронних оргашв [8, с. 55].
М. С. Мале1н пiд ними розумie норми права, яю передбачають у свош сукупностi правовий механiзм, покликаний сприяти реалiзацп законiв [9, с. 43].
О. В. Мщкевич пов'язуе 1хнш змiст зi встановленим державою порядком дiяльностi державних органiв та установ, громадських оргашзацш, спрямований на попередження й припинення посягань на права громадян, на вщновлення цих прав i залучення до вiдповiдальностi за 1х порушення [10, с. 16].
Найточшше 1хнш змiст запропонував визначати А. В. Пономаренко. Вш стверджував, що юридичш гарантп - це вщображена у нормативно-правових актах сукупнють умов, способiв та засобiв, за допомогою яких визначаеться порядок реатзацп, здiйснення прав i свобод особи, а також 1х охорони, захисту та вщновлення у разi порушення [11, с. 39].
Слушно, що система юридичних гарантiй представлена нормативними, шституцшними та процесуальними iнструментами, нацшеними на забезпечення належного рiвня визнання, захисту та реалiзацil прав особи, яю деякi вченi називають способами та засобами.
Чшьне мiсце серед юридичних гарантш поряд iз конституцшно-правовими, кримшально-правовими, цивiльно-правовими займають адмiнiстративно-правовi гарантп прав, свобод та законних штереив громадян.
В адмiнiстративно-правовiй лiтературi використовують низку пов'язаних мiж собою термшв: адмiнiстративно-правовi гарантп прав, свобод та законних штереив людини, адмшстративно-правовi гарантп реалiзацil (забезпечення) цих правових можливостей та адмiнiстративно-правовi гарантп 1хньо1 охорони (захисту).
Б. Д. Мартиненко зазначае, що права i свободи людини та громадянина забезпечуються визначеним мехашзмом охорони та захисту, який реалiзуеться, зокрема, i через правову регламентащю провадження у справах про адмшстративш проступки щодо притягнення винних у скоенш протиправних дш [12, с. 3].
В. А. Головко вважае, що адмiнiстративно-правовi гарантп захисту прав реалiзуються в межах публiчних (адмiнiстративно-правових) правовiдносин, якi тюно пов'язанi з державними iнституцiями та державним примусом i е невщ'емною складовою державного управлiння [13, с. 16].
Видаеться, що такий пщхщ занадто спрощений. Реалiзацiя суб'ективних прав громадян повинна розглядатися у нерозривному зв'язку з можливютю !хнього захисту. Як стверджував А. В. Зарицький, шститут захисту вже сам е спещальною гарантiею прав i свобод особи [14, с. 17].
Продовжуючи цю думку, М. Т. Какимжанов слушно запропонував адмiнiстративно-правовi гарантп прав розглядати через адмiнiстративно-правовi гарантп, що забезпечують реалiзацiю прав i свобод особистосп та адмiнiстративно-правовi гарантil 1хньо1 охорони (захисту). Вiн наполягав, що змют адмiнiстративно-правових гарантiй полягае у практичному здшсненш органами управлiння (посадовими особами) юридично значущих дiй: виконання юридичного обов'язку щодо забезпечення реалiзацil прав i свобод громадян; створення умов для !х реалiзацil; постiйне спостереження за !х реалiзацiею; охорона, захист прав i свобод громадян; застосування санкцш у разi !хнього порушення [15, с. 17-18].
А. В. Черкасов та I. О. Личенко вважають, що гарантп адмшстративно-правового захисту правових можливостей громадян охоплюють широку систему шструменпв, яю сприяють забезпеченню законносп в суспiльних вщносинах [16, с. 13] та практичного значення набувають
через норми права, правозастосовну дiяльнiсть, шдивщуальш юридичнi акти, що дають змогу громадянину самостшно або за сприяння оргашв публiчного управлiння забезпечити реалiзацiю потреб, здiйснити протидiю правопорушенням, вщновити правовi можливостi, вiдшкодувати заподiяну шкоду [17, с. 331-332].
Зважаючи на вищенаведеш науковi позицiï, вважаемо, що адмiнiстративно-правовi гарантiï захисту права власносп громадян Украïни е структурним елементом загальноï категорiï "адмiнiстративно-правовi гарантiï прав людини" як сукупносп забезпечених державою умов, способiв та засобiв здшснення, охорони i захисту правових можливостей особи.
Цшком виправдано, що адмiнiстративно-правовi гарантiï прав людини охоплюють гарантп 1'хньо1' реалiзацiï та охорони.
Також слщ погодитися, що оскшьки адмшютративно-правова охорона права власностi та адмшютративно-правовий захист права власностi спiввiдносяться як загальне та часткове, то i адмiнiстративно-правовi гарантп охорони права власносп е поняттям, ширшим вiд адмшютративно-правових гарантш захисту цього права. Зокрема, перша категорiя охоплюе нормотворчий, правореалiзацiйний (правозастосовчий) та каральний аспекти.
Натомють адмiнiстративно-правовий захист права власностi спрямований на реалiзацiю адмiнiстративно-правових норм щодо попередження, припинення адмшютративних правопо-рушень, вiдновлення порушених прав (правозастосовчий аспект) та застосування адмшютративних стягнень (каральний аспект) [18, с. 26].
Адмiнiстративно-правовi гарантп захисту права власносп громадян Украши е похщними вщ адмшютративно-правових гарантш прав людини. Це зумовлено похщним характером категори "громадяни" вщ первинно^ означено1' як "людина", та вужчою цiльовою спрямованiстю гарантування, що, з огляду на наведене у науковш лiтературi визначення адмшютративно-правового захисту права власносп [18, с. 26], стосуеться попередження, припинення можливих порушень, вщновлення порушених прав.
Тому вважаемо, що необхщно визначити адмiнiстративно-правовi гарантп захисту права власносп громадян Украши як сукупнють забезпечених державою умов, адмшютративно-правових способiв та засобiв протидп порушенню права власносп громадян Украши, попередження, припинення адмшютративних порушень у цш сфер^ вщновлення порушених прав щодо володшня, користування та розпорядження майном.
Адмiнiстративно-правовi гарантп захисту права власносп громадян Украши в районах проведення антитерористично1' операцп е особливим видом вищенаведених гарантш та становлять систему специфiчних умов, адмшютративно-правових способiв та засобiв нейтралiзацiï можливих загроз, протидп порушенням права власносп громадян Украши, характерним для окремих райошв Донецько1' та Лугансько1' областей, зумовлених особливютю адмiнiстративно-правового регулювання суспшьних вiдносин на цiй територiï.
Наукова лггература неодноразово торкалася питання особливостей юридичних гарантш. Зокрема, Т. Заворотченко у своему дисертацшному дослщженш наводить таю ознаки юридичних гарантш: нормативнють, яка передбачае визначення гарантш лише в текстах нормативно-правових акпв; системнють, яка полягае в тому, що вс юридичш гарантп тюно й нерозривно пов'язаш, е взаемозалежними i взаемопов'язаними, тобто утворюють певну систему; комплекснють - у реальному житп юридичш гарантп ддать спiльно (системно), пщкршлюють i взаемно посилюють одна одну; постшнють - дiя гарантп прав не припиняеться i не виникае ешзодично; юридична надшнють, яка вщображае, з одного боку, зв'язок гарантп iз соцiальною ситуацiею, а з шшого -стабiльнiсть ïï соцiального змiсту; реальнiсть, яка полягае у тому, що юридичш гарантп повинш забезпечити особi реальне користування наданими законодавством Украши правами [19, с. 16].
Зважаючи на наявш науковi дослщження, можна визначити ознаки адмшютративно-правових гарантш захисту права власносп громадян Украши в районах проведення антитерористично!'
операцп: 1) адмшютративно-npaBOBi гарантп захисту права власносп е одним з найважливших елементiв системи правового статусу громадян Украши в районах проведення антитерористично! операцп; 2) характеризують змiст особисто! свободи громадян щодо володiння, користування та розпорядження майном; 3) спираються на можливють застосування примусових заходiв у випадку порушення гарантованих державою правових можливостей. 1снування легально! можливосп застосування примусових заходiв у разi порушення права власностi е важливим шструментом активiзацi!' особистих факторiв, запорукою сталостi вiдносин щодо володiння, користування та розпорядження майном та стимулом для формування умов сталого розвитку економiчних вщносин; 4) специфiчнiсть цих гарантш, зумовлена потребою !х аналiзу в тiсному зв'язку з вшськовими, соцiальними та iншими загрозами, спричиненими бойовими дiями у зонi антитерористично! операцп, особливостями адмшстративно-правового регулювання суспшьних вiдносин на територi! Донецько! та Лугансько! областей; 5) функцiонально-цiльова спрямованють на захист права власностi; 6) шституцшна вiдособленiсть у виглядi нормативно-правових та оргашзацшно-правових гарантiй адмшстративно-правового захисту права власностi громадян Укра!ни в районах проведення антитерористично! операцп; 7) функцюнування на засадах загальнообов'язковосп, доступностi, системностi, рiвностi та справедливости
Висновки. У сьогоднiшнiх складних суспшьно-полггичних умовах, пов'язаних з вiйськовими дiями в окремих районах Донецько! та Лугансько! областей, коли майновi права постшно порушуються, велика частина населення не може вшьно володiти, користуватися, розпоряджатися сво!м майном, повсюдно фшсуються факти мародерства, майно багатьох громадян Укра!ни було втрачене, зазнало руйнувань, держава повинна не лише задекларувати свш обов'язок щодо захисту права власносп, але й створити максимально ефективш шструменти захисту юридичними засобами правових можливостей таких ошб.
1. Волчанская А. Н. Государственные гарантии защиты прав человека в России : теоретико-правовой аспект : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 "Теория и история права и государства ; история учений о праве и государстве" /А. Н. Волчанская. - Саратов, 2013. - 26 с. 2. Крисань Т. С. Правова природа юридичних гарантШ цивтьних прав / Т. С. Крисань // Утверситетсью науков1 записки. - 2013. - № 1. - С. 519-523. 3. Бирюкова Л. А. Банковские гарантии: теория и практика / Л. А. Бирюкова. - М. : Спартак, 2004. - 159 с. 4. Словник украгнськог мови: в 11 т. (1970-1980) / за ред. I. К. Бтод1д та т. - К. : Наукова думка, 1970-1980. - Том 2. -1971. - 552 с. 5. Матузова Н. I. Теория государства и права / Н. I. Матузова, А. В. Малько. - М. : Юристъ, 1997. - 672 с. 6. Динько О. Ф. Зм1ст i гаранта забезпечення реал1зацИ' свободи пересування людини та громадянина в Украш: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституцтне право" / О. Ф. Динько. - К., 2003. - 18 с. 7. Юридична енциклопедiя: у 6 т. / тд ред. Ю. С. Шемшученко та т. - К. : Укр. енцикл. 1998. - Т. 1: А-Т. 672 с. 8. Тимощук А. В. Правовое государство в Украине: теория, история, перспективы / Тимощук А. В. - Симферополь: Таврия, 1997. - 64 с. 9. Малеин Н. С. Охрана прав личности советским законодательством /Малеин Н. С. - М. : Наука, 1985. - 165 с. 10. Мицкевич А. В. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном социальном государстве // Советское государство и право. - 1963. - № 8. - С. 15-21. 11. Пономаренко А. В. Поняття "юридичш гаранта" в трудовому nравi / А. В. Пономаренко // Збiрник наук. праць Харшвського нац. педагог. ун-ту iм. Г. С. Сковороди. "Право". - 2013. - Вип. 20. -С. 37-41 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/znpkhnpu_ pravo_2013_20_8. 12. Мартиненко Б. Д. Гаранта суб'eктiв провадження у справах про адмiнiстративнi проступки: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 "Адмiнiстративне право i процес; фтансове право; тформацтне право" / Мартиненко Б. Д. - Л., 2007. - 14 с. 13. Головко В. А. Адмiнiстративно-nравове забезпечення захисту сощальних та економiчних прав
учасниюв дорожнього руху в Украгт: проблеми теорИ та практики : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 "Адмт1стративне право i процес; фтансове право; тформацтне право" / В. А. Головко; Нац. акад. внутр. справ. - К., 2011. - 20 с. 14. Зарицкий А. В. Гарантии прав личности при реализации юридической ответственности : Вопросы теории и практики : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 "Теория права и государства; история права и государства; история политических и правовых учений" / А. В. Зарицкий. - Волгоград, 1999. - 21 с. 15. Какимжанов М. Т. Соблюдение прав и свобод граждан в деятельности милиции: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституционное право; государственное управление; административное право; муниципальное право". - М., 1995. - 24 с. 16. Черкасов А. В. Гарантии защиты конституционных прав несовершеннолетних: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституционное право; муниципальное право" /А. В. Черкасов. - СПб., 2005. - 23 с. 17. Личенко I. О. Захист законних ттереав громадян Украгни у сферi власностi: адмiнiстративно-правове до^дження : [монографiя] /1. О. Личенко. - Львiв : Львiвський держ. ун-т внутр. справ, 2014. - 416 с. 18. Личенко I. О. Адмiнiстративно-делiктнi аспекти захисту права власностi : [монографiя] /1. О. Личенко. - Львiв : ЗУКЦ, 2011. - 216 с. 19. Заворотченко Т. М. Конституцтно-правовi гарант^прав i свобод людини i громадянина в Украгш : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 "Конституцтне право; мутципальне право" /Т. М. Заворотченко. - К., 2002. - 20 с.
REFERENCES
1. Volchanskaya A. N. Gosudarstvennye garantii zashchity prav cheloveka v Rossii teoretiko-pravovoy aspekt: avtoref. dis. kand. yurid. nauk [State guarantees of human rights protection in Russia: the theoretical and legal aspect], Saratov, 2013. 26p. 2. Krysan' T. Ye. Pravova pryroda yurydychnykh harantiy tsyvil'nykh prav [The legal nature of the legal guarantees of civil rights]. Universytets'ki naukovi zapysky, 2013. Vol 1, pp. 519-523. 3. Biryukova L. A. Bankovskie garantii: teoriya i praktika [Bank guarantees: Theory and Practice], Moskva, 2004. 159 p. 4. Slovnyk ukrayins'koyi movy: v 11 t. (19701980) [Dictionnaire Ukrainian Language: 11 m (1970-1980)], Kyyiv, 1971. Vol 2. 552 р. 5. Matuzova N. I., Mal'ko A. V. Teoriya gosudarstva i prava [Theory of Government and Rights], Moskva, 1997. 672p. 6. Dyn'ko O. F. Zmist i harantiyi zabezpechennya realizatsiy i svobodyperesuvannya lyudyny ta hromadyanyna v Ukrayini: avtoref. dis. kand. yurid. nauk [The content and the implementation guarantees freedom of movement and civil rights in Ukraine], Kyyiv, 2003. 18 p.(In Russian).
7. Yurydychna entsyklopediya: V 6 t. [Legal Encyclopedia: in 6 t.], Kyyiv, 1998. Vol 1. 672 р.
8. Timoshchuk A. V. Pravovoe gosudarstvo v Ukraine: teoriya, istoriya, perspektivy [Legal state in Ukraine: theory, history, perspectives], Simferopol, 1997. 64 p. 9. Malein N. S. Okhrana prav lichnosti sovetskim zakonodatel'stvom [Protection of human rights by Soviet legislation], Moskva, 1985. 165 p.(In Russian). 10. Mitskevich A. V. O garantiyakh prav i svobod sovetskikh grazhdan v obshchenarodnom sotsial'nom gosudarstve [On Guarantees of the Rights and Freedoms of Soviet Citizens in the National Social State]. Sovetskoe gosudarstvoi parvo, 1963, Vol 8, pp. 15-21. 11. Ponomarenko A. V. Ponyattya "yurydychni harantiyi" v trudovomu pravi [The concept of "legal guarantees" in labor law]. Zbirnyk naukovykh prats' Kharkivs'koho natsional'noho pedahohichnoho universytetu imeni H. S. Skovorody. "Pravo", 2013, Vol 20, pp. 37-41. Avalable at:http://nbuv.gov.ua/UJRN/ znpkhnpu_pravo_2013_ 20_8.(accessed 21.02.2017). 12. Martynenko B. D. Harantiyi sub"yektiv provadzhennya u spravakh pro administratyvni prostupky: avtoref. dis. kand. yurid. nauk [Guarantees of proceedings on administrative offenses: avtoref diss. candidate of law], L'viv, 2007. 14 p. 13. Holovko V. A. Administratyvno-pravove zabezpechennya zakhystu sotsial'nykh ta ekonomichnykh prav uchasnykiv dorozhn'oho rukhu v Ukrayini: problemy teoriyi ta praktyky: avtoref. dis. kand. yurid. nauk [Administrative and legal framework for protecting social and economic rights of road users in Ukraine: problems of theory and practice. avtoref diss. candidate of law], Kyyiv, 2011. 20 p. 14. Zaritskiy A. V. Garantii prav lichnosti pri realizatsii yuridicheskoy otvetstvennosti : voprosy teorii i praktiki. Avtoref. dis. kand. yurid. nauk [Guarantees of
individual rights in the implementation of legal liability: Theory and Practice: аvtoref diss. candidate of law],Volgograd, 1999. 21 p. 15. Kakimzhanov M. T. Soblyudenie prav i svobod grazhdan v deyatel'nosti militsii. Avtoref. dis. kand. yurid. Nauk [Respect for the rights and freedoms of citizens in police activities.Avtorefdiss. candidateoflaw], Moskva, 1995. 24 p. 16. Cherkasov A. V. Garantii zashchity konstitutsionnykh prav nesovershennoletnikh: avtoref. dis. kand. yurid. nauk [Guarantees for the protection of constitutional rights of minors: avtoref diss. candidate of law], Sankt-Peterburg, 2005. 23 p. 17. Lychenko I. O. Zakhyst zakonnykh interesiv hromadyan Ukrayiny u sferi vlasnosti: administratyvno-pravove doslidzhennya [Protection citizens legal interests in the property field: administrativ and legal study], L'viv, 2014. 416p. 18. Lychenko I. O. Administratyvno-deliktni aspekty zakhystu prava vlasnosti : Administrative-decision aspect to the right-of-sufficiency zasiste], L'viv, 2011. 216p. 19. Zavorotchenko T. M. Konstytutsiyno-pravovi harantiyi prav i svobod lyudyny i hromadyanyna v Ukrayini: avtoref. dis. kand. yurid. nauk [Constitutional and legal guarantees of the rights and freedoms of the people and the thunder in Ukraine], Kyyiv, 2002. 20 p.
Дата надходження: 21.02.2017р.
