CC BY
12
В.М. ДОЛГОВ, А.А. ВИЛКОВ, Т.Н. МИТРОХИНА ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА В САРАТОВСКОМ РЕГИОНЕ
Политическая наука начиналась в Саратове, как и в других провинциальных научных центрах, на рубеже 80-90-х годов, и практически «с нуля». Ни одного профессионального политолога в городе не было. Некоторые ученые-обществоведы были знакомы с трудами западных политологов, эпизодически использовали их в собственных исследованиях. Среди них - философ А.И. Демидов, выпустивший в 1987 г. книгу «Политическая деятельность»1, историк В. Д. Полищук, исследовавший немарксистские концепции по аграрному вопросу2, социолог С.И. Барзилов, защитивший докторскую диссертацию по проблемам взаимодействия социальной и политической систем современного общества3. Политическую тематику в той или иной степени разрабатывали юристы В.Т. Кабышев, Н.И. Мату-зов, А.В. Малько, В.Н. Синюков, историки Ю.Г. Голуб, В.М. Долгов, В.А. Динес, А.А. Кредер, философы Г.В. Дыльнов, Н.Г. Козин.
За прошедшие пятнадцать лет, несмотря на трудности и противоречия, диктуемые как общероссийскими условиями, так и региональными, саратовская политология проделала значительный путь в своем развитии. Политологическая научная школа в Саратове бесспорно формируется. В системе высшего образования Саратова по-
1 Демидов А.И. Политическая деятельность: Философский анализ факторов детерминации. - Саратов: Изд-во СГУ, 1987; Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии. - М.: Высшая школа, 1995; Демидов А.И. Политическая деятельность. - Саратов: Изд-во СГУ, 1987.
2 Полищук В.Д. Критика буржуазной фальсификации аграрной политики КПСС на современном этапе. - Саратов: Изд-во СГУ, 1982.
3 Барзилов С.И. Взаимодействие социальной и политической систем современного общества: Автореф. дис. ... докт. наук; Социологические науки: 22.20.04 / СКАГС. - Ростов н/Д, 1992.
литология существует с 1992/1993 уч. гг. Как общеобразовательная дисциплина она читается во всех вузах Саратова, а в некоторых из них развивается как научная отрасль. В четырех вузах ведется набор на специальность «политология», действуют два докторских и один кандидатский диссертационные Советы по политологическим специальностям, в которых защищено семнадцать докторских и более ста кандидатских диссертаций, выпускается значительное количество научной и учебной литературы. Саратовские делегации участвовали во всех всероссийских конгрессах политологов.
Развитию политологии в саратовских вузах способствовал ряд факторов. Прежде всего, это наличие хорошо развитых традиций обществознания в рамках исторической, юридической, философской наук с советских времен. Несмотря на то что исследование общественно-политических процессов осуществлялось в жестких идеологических рамках и под строгим контролем партийных органов, сложился значительный опыт работы с источниками, сформировалась вполне определенная методология анализа политических институтов и процессов. Таким образом в Саратове возникло сильное обществоведческое направление, в рамках которого протекало эффективное научное общение, разрабатывались комплексные проблемы теории и общественной практики. Так, один из лидеров саратовского обществоведения 70-80-х годов В.Б. Островский успешно занимался историческими, экономическими, социологическими исследованиями. Именно сильная обществоведческая база определила потенциальные возможности развития в Саратове новой науки - политологии.
Наличие в городе ряда сильных вузов гуманитарной направленности (Юридический институт - Академия права, Экономический институт - Социально-экономический университет, Высшая партийная школа - Академия государственной службы) также способствовало этому процессу. У каждой из них были собственный ракурс анализа политики и соответствующие научные направления, которые, конкурируя друг с другом и дополняя друг друга, создали хороший задел для становления политической науки в регионе. Чуть позже к изучению различных аспектов политической жизни присоединились и обществоведы вузов негуманитарной направленности. Многие такие институты были преобразованы в университеты и академии. Например, Саратовский политехнический институт стал государственным техническим университетом, в кото -
ром наряду с традиционными специальностями были открыты новые социально-гуманитарные.
Важнейшим фактором продвижения политической науки стал энтузиазм группы 40-45-летних ученых разных специальностей, тяготевших к анализу политики. Они защищали диссертации, издавали монографии и продолжали научные исследования в спектре политологической тематики. Среди них можно назвать А.А. Вилкова, А.Н. Николаева, В.С. Слобожникову, В.А. Труханова, А.Г. Чернышо-ва, Н.И. Шестова, О.Н. Фомина, Т.Н. Митрохину и др. Рядом с ними активно занимаются наукой молодые кандидаты и аспиранты.
Большое влияние на процесс становления политологии оказал и достаточно широкий интерес в обществе к политике и к политической науке, существовавший в конце 80-х и первой половине 90-х годов. Например, открытые публичные дискуссии по важнейшим политическим проблемам прошлого и настоящего России, которые проходили в Саратовском государственном университете (СГУ) в годы «перестройки», привлекали внимание самых различных слоев населения и находили широкий отклик в средствах массовой информации. Несмотря на то что уровень доверия к политическим лидерам и институтам в 1990-е годы резко упал в связи с радикальными социально-экономическими преобразованиями, интерес к политике продолжал оставаться достаточно высоким.
Важными характеристиками развития политологии за последние годы стали расширение научной тематики, приближение ее к общественным потребностям. Активно разрабатывались такие направления, как теория и практика местного самоуправления, федерализм и региональное развитие в России, история политической мысли, различные аспекты становления гражданского общества в России, политическое участие, избирательные технологии и выборный процесс в России. Более частный характер носили исследования политической культуры, политической мифологии, элитоло-гии, экологической, образовательной, правовой политики. Интенсивно развиваются сравнительные исследования. Перспективным научным направлением является партология регионального, федерального и даже межгосударственного уровней. Получают признание исследования в области политических идеологий. Все эти направления подкрепляются изданиями монографий, сборников на-
учных статей. За последние годы саратовскими учеными было издано около 30 монографий1, более 20 сборников статей.
Масштаб проводимых исследований, накопление научного потенциала позволили саратовским политологам проводить мероприятия, выходящие за рамки региональных. Так, в октябре 1997 г. на базе СГУ было проведено выездное заседание экспертного совета ВАК России по политологическим наукам с участием редакции журнала «Власть»2. В сентябре 1998 г. при активном участии саратовских политологов, историков и сотрудников Центра цивилиза-ционных и региональных исследований РАН состоялась международная научная конференция по проблемам регионального развития в современной России3. Материалы конференции вызвали большой интерес у обществоведов России. В августе 1999 г. в Саратове был проведен очередной научный семинар Московского общественного научного фонда при поддержки Фонда им. Фридриха Эберта на тему: «Регион как субъект политики и общественных отношений», по материалам которого МОНФ выпустил сборник4.
1 См.: Барзилов С.И, Чернышов А.Г. Безумство власти. Провинциальная Россия: двадцать лет реформ. - М.: Ладомир, 2005; Демидов А.И. Учение о политике: философские основания. - М.: Норма, 2001; Демидов А.И., Малько А.В., Салома-тин А.Ю., Долгов В.М. Политическая и правовая жизнь модернизирующегося общества. - Пенза, Саратов: Инфор.-изд. центр Пензенского гос. ун-та, 2002; Вилков А.А. Менталитет крестьянства и российский политический процесс. - Саратов: Изд-во СГУ, 1997; Вилков А.А, Бобылев Б.В. Социокультурные основания политических конфликтов в России. - Саратов: Изд-во СГУ, 2002; Долгова Г.Н. Приватизация в Российской Федерации как политический процесс. - Саратов: Изд-во СГУ, 2005; Митрохина Т.Н. Методология политической компаративистики. - Саратов: Изд-во СГУ, 2004; Слобожникова В.С. Политические идеалы мыслителей России 30-40-х гг. Х1Х в. -Саратов: Изд-во СГУ, 2000; Студенческая молодежь в гражданском обществе / Под ред. В.М. Долгова. - Саратов: Изд-во СГУ, 2003; Фомин О.Н. Политические механизмы в зонах социальной конвергенции. - Саратов, Изд-во СГУ, 2002; Чернышов А.Г. Регион как субъект политики. - Саратов: Изд-во СГУ, 1999; Шестов Н.И. Политический миф теперь и прежде. - Саратов: Изд-во СГУ, 2003 и др.
2 См.: Бюллетень Государственного высшего аттестационного комитета РФ. - М., 1998. - № 3. - С. 56-57.
3 См.: Современное Поволжье. Региональное развитие в ситуации социокультурного пограничья: Материалы междунар. науч. конф., 7-11 сент. 1998 г. / СГУ; Под ред. В.М. Долгова. - Саратов: Изд-во СГУ, 1999.
4 Регион как субъект политики и общественных отношений / Под ред. Н.В. Зубаревич. - М.: МОНФ, 2000.
Международные и всероссийские научные мероприятия, проводимые на базе коллектива кафедры политических наук СГУ и МИОН, тематически разнообразны и многочисленны. Среди наиболее значимых можно отметить всероссийские и международные конференции, проводимые СГУ: «Мифология политической власти», «Электоральные процессы и формирование политической власти в современной России: региональная практика» (2002); «Психология политической власти» (2003), «Многопартийность и гражданское общество в России: тенденции и перспективы развития» (2004), «Системные характеристики политического режима современной России и стран Центрально-Восточной Европы» (2004), «Россия в системе евроатлантической безопасности: перспективы взаимодействия и партнерства» (2005); семинары «Организация Североатлантического договора и современный мир: актуальные проблемы безопасности» (2003); «Теоретические аспекты проблем многопартийно -сти как фактора становления гражданского общества в России», «Проблемы изучения политических режимов посткоммунистических государств» (2004), «круглый стол» «Проблемы восприятия власти в контексте региональной идентичности».
Подобные мероприятия регулярно проводятся и другими вузами г. Саратов, например, на базе Поволжской академии государственной службы были проведены межрегиональная научно-практическая конференция «Становление институтов гражданского общества в Саратовской области (1989-1999)» (2000), «круглый стол» «Обсуждение изменений в избирательном законодательстве (переход к пропорциональной системе)» (2004); Саратовского государственного технического университета - научная конференция «Стратегия и технологии общественного развития в современной России» (2002), Международная научно-практическая конференция «Современные коммуникативные практики» (2004); Саратовского регионального отделения РАПН - теоретический семинар «Проблемы патриотизма в современной России» (2005).
Среди трудностей, препятствующих формированию политологической школы в Саратове, следует отметить прежде всего слабую востребованность властями специалистов-политологов - аналитиков, консультантов, пропагандистов и даже политтехнологов. Объясняется это многими причинами, главной из которых, на наш взгляд, является серьезное расхождение между нормативными ос-
нованиями функционирования властных органов и реальным положением дел. В результате механизмы принятия политических решений, взаимодействия власти и общества носят завуалированный, закрытый характер в силу своей либо явной незаконности, либо умелого лавирования между законами. С одной стороны, трудности с получением информации создавала серьезные проблемы для изучения региональной политики. С другой стороны, исследования, которые вскрывали болевые точки и предлагали пути их разрешения, оказывались невостребованными именно в силу несоответствия существующим реалиям.
Взаимодействие региональных властных структур и политической науки осуществлялось чаще всего в двух основных случаях. Во-первых, в ходе избирательных кампаний, когда совместные мероприятия ученых и политиков должны были поднять рейтинг представителей власти, показать их открытость. С другой стороны, региональная власть демонстрировала таким образом свою лояльность федеральному центру, так как эта модель взаимодействия политической науки и практики была инициирована сверху. Во-вторых, участие в научных конференциях обеспечивало научную карьеру представителям власти. Но в обоих случаях реальной заинтересованности в результатах научных исследований у властей предержащих не было.
Острой проблемой в развитии политологии является низкий уровень оплаты труда в вузах. Это серьезно осложняет привлечение молодых способных кадров и развитие творческих коллективов.
Особо следует отметить негативные последствия политики Министерства образования РФ, в результате которой государственные стандарты превращают политологию в необязательный для учебных планов предмет, в факультативный или вообще ненужный. Такой подход к политологии является безответственным и с точки зрения интересов государства, и в плане развития демократического общества в России.
Оценивая сотрудничество саратовских политологов с университетами России, следует отметить, что оно не слишком масштабное, но достаточно стабильное. В его сфере - московские вузы (МГУ им. М В. Ломоносова, РАГС, Финансовая академия при Правительстве РФ и др.), ростовские (СКАГС, РГУ), Волгоградский государственный университет, Ульяновский госуниверситет, Поволжская государственная академия телекоммуникаций и информа-
тики (г. Самара), Тамбовский государственный университет и некоторые другие. Достижения саратовской политологии достаточно весомы в масштабе политологического сообщества России. В Саратове - одна из самых крупных организаций РАПН, в ней более пятидесяти членов. Заведующий кафедрой политологии и философии социально-экономического университета проф. А.Н. Николаев является членом экспертного совета ВАК. Саратовцы публикуются в журналах «Власть» и «Политические исследования», а до недавнего времени активно участвовали в научных мероприятий и изданиях Московского общественного научного фонда.
Зарубежных контактов немного, они носят в основном эпизодический характер в виде конференций, стажировок в университетах США, Англии, Франции, Швейцарии, Германии. Стабильные контакты сложились с Фондом Эберта: с 2001 г. регулярно проводятся совместные «круглые столы» по актуальным проблемам политического развития России и Германии, которые организует Финансовая академия под руководством зав. кафедрой проф. Я.А. Пляйса. Значительный эффект дают научные контакты с иностранными учеными по линии Саратовского МИОН (директор - проф. В.С. Мерзиханов), которых, правда, с 2004 г. становится меньше.
Тематика научных направлений кафедр задает вектор региональным научным исследованиям. Например, кафедра политических наук СГУ специализируется на региональной политике, электоральных процессах, истории политической мысли России Х1Х-ХХ вв., политической мифологии, российской многопартийности, политических аспектах гражданского общества, методологии политической науки. Каждое из этих направлений развивается прежде всего на основе спецсеминаров для студентов специальности «политология», в их рамках ведется подготовка курсовых и дипломных работ, формируется основная тематика кандидатских и докторских исследований.
Вторым по влиянию, пожалуй, является фактор «диссерта-бельности» научных тем, они дискутируются в публикациях и выступлениях авторитетных российских ученых. Эта традиция особенно укрепилась в последние годы, когда состояние политической науки в России стало предметом обсуждения многих видных специалистов, в том числе и на конгрессах политологов, на конференциях, «круглых столах», в журнальных и газетных статьях.
Третьим фактором можно считать четко выраженную тематику грантодающих отечественных и зарубежных организаций, что позволяет аспирантам и молодым исследователям ориентироваться не только на общероссийскую проблематику, но и на критерии оценок, уровень аналитики, общий контекст изучения важнейших сфер политической жизни. С одной стороны, данный фактор наряду с требованиями ВАК к диссертационным исследованиям позволяет создавать пространство российской политической науки с едиными научными подходами, школами, конкурентной средой, методологической базой, единым понятийным аппаратом и т.д. С другой стороны, такая тематика нередко искусственно задает аналитический вектор для региональных исследователей, который в некоторых случаях уводит от изучения наиболее острых проблем. Эта тенденция особенно проявилась в 1990-е годы, когда многие гранты не просто задавали темы научных проектов, но и достаточно жестко определяли мировоззренческие критерии провинциальных исследователей.
В целом тематика политологических исследований в Саратовском регионе соответствует потребностям политической практики. Нередко исследования содержат конкретные предложения и рекомендации органам власти. Однако в силу указанных выше причин использование результатов исследований на региональном уровне - достаточно редкое явление. Поэтому так называемый «социальный заказ» на политологические исследования распространяется главным образом на сферу электоральных интересов.
Существуют различные мнения по поводу тематики региональных научных исследований. Наша позиция заключается в том, что политологи не могут не заниматься политической практикой региона. Больше того, исследование региональной политики - их научная и общественная обязанность. В каждом субъекте Российской Федерации имеется своя специфика, которую необходимо изучать и оценивать, помогая тем самым ее эволюции: развитию демократических элементов, совершенствованию партийного строительства. Ко -нечно, это не простые задачи в современных условиях, но решать их необходимо, иначе региональная наука обессмысливается.
Саратовские политологи имеют значительный опыт в этом направлении, они начали исследование региональной политики в начале 90-х годов. За полтора года защищены десятки диссертаций по данной проблематике, опубликованы книги, статьи. В течение
нескольких лет выпускали сборник научных статей с названием «Региональная политика», позже он вошел в научный ежегодник «Проблемы политологии и политической истории». Тематика исследований региональной политики обширна. К наиболее разработанным направлениям относятся электоральные процессы в регионе, формирование региональных политических элит, складывание многопартийности в регионе, партийное строительство на примере партий различных направлений (Аграрная партия России, КПРФ, СПС, ЛДПР, «Единая Россия»), осуществление реальной политики в регионе (образовательной, экологической, аграрной и др.), формирование институтов гражданского общества и проблемы местного самоуправления в регионе. Такие исследования могут быть полезны как в региональном политическом процессе, так и в политике федерального уровня.
Наше глубокое убеждение заключается также в том, что провинциальные политологи не должны зацикливаться только на проблемах региональной политики, игнорируя другие научные интересы. Речь идет не только о грантовой тематике. Провинциальная наука должна заниматься масштабными вопросами политологии с целью собственного развития, совершенствования учебного процесса в вузах. На кафедре политических наук СГУ, в частности, разрабатываются вопросы истории политической мысли в России Х1Х-ХХ вв., политическая мифология, политическая конфликтология, методология анализа политики, политические идеологии в условиях многопартийности. Результаты исследований используются в учебном процессе.
Многие исследовательские направления саратовских политологов вполне соответствуют мировым тенденциям, например, изучение методологии, политического участия и политического поведения, развития гражданского общества, в том числе на уровне местного самоуправления, некоторые аспекты сравнительной политологии.
Базовым центром развития саратовской политологии стал классический Саратовский государственный университет1, оказывающий
1 Уже к середине 90-х годов здесь была сформирована образовательная и научная вертикаль политологической направленности: лицей гуманитарных наук (1995), специальность в университете (1996), аспирантура (1993), докторантура (1999), диссертационный совет (с 1993 г. - кандидатский, с 2000 г. - докторский), повышение квалификации (направление «политология» в Институте дополнительного профессионального образования).
значительное влияние на кадровое обеспечение данного процесса, формирование научной проблематики и методологии анализа политики.
Если попытаться как-то систематизировать хронологию развития политологии в Саратове, то можно выделить следующие этапы. Первый начинается в конце 1980-х годов. Серьезной трудностью в этот период было определенное предубеждение против всех общественных наук, сформировавшееся за перестроечные годы у преподавателей-естественников. Многие из них считали, что нецелесообразно вводить новые науки об обществе, для подготовки специалистов достаточно узкопрофессиональных предметов, а социально-политические знания необязательны. Даже после официального утверждения политологии в системе научных специальностей в 1988 г.1 и введения ее в структуру вузовского образования ее распространение в саратовских вузах проходило достаточно трудно. Конечно, сказывалось отсутствие подготовленных преподавателей, хороших учебников и учебных программ. Тем не менее определенная работа по распространению политологии была проделана уже в 19911993 гг. на общей волне гуманитаризации высшего образования.
В этот период вся политология держалась на интересе и активности энтузиастов. В вузах вводились спецкурсы по политологии, на историческом факультете СГУ в 1992 г. была открыта политологическая специализация. В том же году курс политологии стал читаться в техникуме транспортного строительства. Новые проблемы, темы, понятия увлекали и преподавателей, и студентов, хотя отчасти преподаваемый материал имел мало общего с настоящей политической наукой и представлял собой некую компиляцию старых и новых обществоведческих знаний. В масштабе города и области этот процесс не имел какого-либо организованного начала, в каждом вузе он протекал своим путем.
Пожалуй, наиболее активно политология распространялась в СГУ. Осенью 1991 г. здесь появилась кафедра политических наук, на которой преподавались политическая история, политология и право. Несколько преподавателей университета обучались на политологических курсах в столичных вузах (МГУ - В.М. Долгов, 1991 г., В И. Дорофеев, 1992 г., А.А. Вилков, РГГУ - В А. Дубровский, 1993 г.). Активно и последовательно велась методическая работа. Для ее
1 См.: Бюллетень ВАК при Совете Министров СССР. - М.,1989. - № 3. - С. 18.
совершенствования на кафедре политических наук была организована секция политологии под руководством проф. В.М. Долгова, в рамках которой осуществлялась переориентация с исторических на политологические научные исследования, был разработан курс лекций по политологии, подготовлены и изданы два выпуска хрестоматии к курсу «Основы политологии»1. В конце 1993 г. университет подал документы в ВАК РФ на открытие диссертационного совета с двумя специальностями: 07.00.01 - «история общественных движений и политических партий» (по историческим наукам) и 23.00.02 - «политические институты и процессы». В феврале 1994 г. приказом ВАК такой совет кандидатского уровня был открыт на базе кафедры политических наук. Этот совет, в котором преобладали ученые-историки, действовал два года, явившись той структурой, где политология получила сильные стимулы и авторитетную поддержку. В некотором смысле открытие совета с политологической специальностью оказалось итогом работы за 1991-1993 гг.
На следующем этапе (1994-1996) происходило последовательное структурирование процесса внедрения политологии в саратовское общество.
Принципиальное место в этом процессе занимал диссертационный совет при Саратовском государственном университете, с 1996 г. в нем функционировали две политологические специальности: 23.00.01 и 23.00.02. Он объединял ученых, докторов наук из восьми вузов, тяготеющих к политической науке. Совет стал организующим ядром политологии в Саратове, одновременно представляя собой и дискуссионный политический клуб, и гарант легитимности новой науки, и центр подготовки кадров, и средство распространения научных знаний в сфере политической науки и самой политики. Глубокие научные размышления на заседаниях совета дополнялись эмоциональными выступлениями на злобу дня и политизированными оценками. Однако рамки научной этики ни разу не были нарушены. Даже в самых жарких спорах совет сохранял
1 Хрестоматия к учебному курсу «Основы политологии». - Саратов: Изд-во СГУ, 1993. - Вып. 1. Идеи; То же, 1994. - Вып. 2. Документы. Позже кафедрой были изданы еще три выпуска хрестоматии: Хрестоматия по политической науке. - Саратов: Изд-во СГУ, 2000. - Вып. 1. История и теория политической мысли; То же, 2000. - Вып. 2. Политическая наука в ХХ веке; То же, 2001. - Вып. 3. Политико-правовые документы.
лицо научной структуры. Во многом открытие совета стало возможным благодаря товарищеской поддержке со стороны известных московских ученых, стоящих у истоков российской политологии. Долгосрочные эффективные связи сложились с проф. Финансовой академии Я.А. Пляйсом, с которым обсуждалась тематика научных исследований, в частности, по многопартийности, электоральным процессам, методологии науки, парламентаризму; проводилась организация научных мероприятий, консультирование, осуществлялись совместные публикации и разработки отдельных тем. Подобные плодотворные связи осуществляются также с проф. РГГУ Р.Ф. Матвеевым, с проф. МГУ А.И. Соловьевым, В.И. Коваленко.
Сотрудничество со столичными учеными активизирует региональную науку, обеспечивает возможности постоянного творческого роста регионального политологического сообщества и конкретного развития, информационного, идейного обогащения многих исследователей, работающих по определенным научным направлениям. В этом сотрудничестве мало используется такая эффективная форма, как приглашение столичных ученых для чтения курсов лекций, тематических выступлений перед коллективами преподавателей. Объясняется это прежде всего ограниченностью ресурсов провинциальных вузов.
Вторая важная структура - Лицей гуманитарных наук (ЛГН), открытый в 1995 г. Его оригинальность с самого начала заключалась в том, что он был организован совместными усилиями кафедры политических наук СГУ и управления образования Саратова. ЛГН оказался первым в городе средним учебным заведением гуманитарного профиля, причем первым из трех его отделений было социально-политическое. Тесные связи лицея с кафедрой поддерживаются и через специально разработанные учебные программы и планы, и через преподавательскую деятельность сотрудников кафедры. Главный смысл лицея для развития политической науки в Саратове состоит в раннем знакомстве широкого круга родителей и учащихся (с восьмого класса) с этой наукой.
В 1996 г. была создана структура второго образовательного уровня - в Саратовском государственном университете открылась специальность «политология». Отношение к политологии к тому времени уже изменилось. Смягчились позиции критиков. В середине 90-х годов вузовская общественность утвердилась в осознании необходи-
мости цикла обществоведческих дисциплин. Значительно выросло количество грантов и проектов сотрудничества по этим наукам. Обеспечение учебного процесса по специальности превратилось в важнейшее направление работы кафедрального коллектива, было разработано более двадцати новых учебных курсов, одновременно расширялся политологический кругозор большинства сотрудников.
В рамках второго периода была открыта аспирантура по политологическим специальностям: с 1994 г. - по «политическим институтам и процессам», с 1996 г. - по «теории и истории политической науки». Позднее, вслед за СГУ, аспирантуру по специальности 23.00.02 открыли социально-экономический университет и Поволжская академия госслужбы. В первые годы аспирантура формировалась главным образом за счет выпускников исторического факультета Саратовского госуниверситета, занимавшихся на спецсеминаре кафедры политических наук. Затем в аспирантуру пошли люди с экономическим, юридическим базовым образованием. Первые аспирантские наборы составляли три-четыре человека, в последние годы - семь-девять на очное и заочное обучение.
В указанный период серьезно активизировалась научно-издательская и учебно-методическая деятельность политологов. Прежде всего это относится к СГУ, но также и к другим вузам города. В университете выходят небольшие сборники научных статей «Местное самоуправление. Политологический подход» (1994), «Региональная политика» (1996). С 1992 г. в Саратовском госуниверситете стал регулярно выходить межвузовский сборник научных трудов «Проблемы политологии и политической истории». Уже выпущено 13 сборников.
В 1995 г. было издано получившее положительный резонанс в вузах Саратова учебно-методическое пособие «Эволюция политической системы России в IX-XX веках», подготовленное сотрудниками кафедры В.С. Блиновой (Слобожниковой), А.А. Вилковым, Н.И. Шестовым1. В 1994 г. преподаватели юридического института выпустили учебное пособие «Теория политики» под редакцией канд. ист. наук И.Н. Коновалова и канд. юрид. наук А.В. Малько2; в 1995 г. учебное пособие «Основы социологии - политологии» -
1 Блинова В.С, Вилков А.А, Шестов Н.И. Эволюция политической системы России в 1Х-ХХ веках. - Саратов: Изд-во СГУ, 1995.
2 Коновалов И.Н., Малько А.В. Теория политики. - Саратов: Издат. центр юрид. ин-та, 1994.
канд. филос. наук, доц. Политехнического института А.Ф. Ялало-ва1. В том же году в Москве был издан учебник «Основы политологии», автором которого были д-р филос. наук, проф. Саратовской высшей школы МВД А.И. Демидов и известный философ из Санкт-Петербурга проф. А.А. Федосеев2. В 1997 г. вышел учебник «Политология», получивший широкое признание во многих высших учебных заведениях России, авторы - А.И. Демидов, В.М. Долгов и А.А. Вилков3. В 2002 г. вышел объемный учебник «Политология», подготовленный совместно с московскими коллегами4. Выходили и другие работы, представлявшие реализацию политологического интереса среди обществоведов.
Конечно, в большинстве научных и учебных публикаций того времени собственно политология только обозначалась, сказывался предыдущий научный и учебный опыт авторов, обычно исторический, философский, реже - юридический. Он проявлялся через исследуемую проблематику, понятийный аппарат, содержание публикаций, в характере авторских рассуждений. Но движение «в политологию» ускорилось, становилось более широким, грамотным и целенаправленным.
Такая ситуация отразилась и в общественной активизации обществоведов-политологов. В марте 1996 г. четверо из них стали членами Академии политической науки (А.И. Демидов, В.М. Долгов, Г.В. Дыльнов, И.И. Матузов), а в течение следующих двух лет в АПН вошли еще восемь саратовских ученых. В конце 1994 г. политологи СГУ подали заявку на грант совместно с политологами университета штата Вайоминг (США) для научной программы «Федерализм», выиграли его и в 1996 г. участвовали в двух международных научных конференциях в рамках данной программы. Это мероприятие оказалось в некотором роде проверкой наработанного политологического багажа, и проверкой в целом успешной.
С 1997 г. начался третий хронологический период становления политологии в Саратове. Он характерен прежде всего тем, что новая дисциплина вошла в учебные планы большинства специаль-
1 Ялалов А.Ф. Основы социологии - политологии. - Саратов: Изд-во политехнического ун-та, 1995.
2 Демидов А.И, Федосеев А А. Основы политологии. - М.: Высшая школа, 1995.
3 Демидов А.И., Долгов В.М, Вилков А.А. Политология. - Саратов: Изд-во СГУ, 1997.
4 Политология / Под ред. В.М. Долгова. - Саратов: Изд-во СГУ, 2002.
ностей, приобрела устойчивый статус в вузовской системе образования, а также закрепила свое положение в структуре научных специальностей. Это выразилось в открытии докторантуры. С 2000 г. диссертационный совет СГУ приобрел докторский статус. Сегодня в его составе работают семь докторов политических наук, из которых пятеро представляют сам университет. Успешно развивается лицей гуманитарных наук. Проводимая им ежегодная научная конференция школьников «Политика вокруг нас» вышла на областной уровень и приобрела широкую популярность: в 2000-2005 гг. в ней участвовали 250 старшеклассников из городов и районов области, Москвы, Самары, Ульяновска. На пяти курсах специальности «политология» в СГУ более 200 студентов дневной и заочной форм обучения, ежегодный конкурс абитуриентов составляет 3-3,5 человека на место. Сформировался стабильный интерес в обществе к данной специальности. Во всех вузах города появились специальные кафедры: в техническом университете - политологии и социологии, в аграрном - политологии, истории и культурологии, в социально-экономическом - философии и политологии, в Академии права - политических наук, в Академии госслужбы - истории и политологии. Круг преподавателей политологии расширился. С сентября 2006 г. в вузах Саратова преподают 10 докторов и 25 кандидатов политических наук, что дало основание открыть отделение политологии в институте дополнительного профессионального образования СГУ и таким образом обеспечивать повышение квалификации вузовских преподавателей.
Большую основательность приобрела и учебно-методическая работа политологов в саратовских вузах, особенно в СГУ. Здесь интенсивно занимались подготовкой новых курсов, которые в Саратове ранее никогда не читались. Для обеспечения учебного процесса по специальности выпустили более десяти учебных пособий1, а также другую методическую литературу, рассчитанную главным образом на
1 Митрохина Т.Н. Сравнительная политология. - Саратов: Изд-во СГУ, 2000; Шестов Н.И. Политическая мифология России. - Там же, 2000; Вилков А.А. Политическая конфликтология. - Там же, 2000; Дубровский В.А., Суслов Ю.П. Мировая политика и международные отношения. - Там же, 2002; Митрохина Т.Н., Сорокина Ю.В., Тупиков А.В. Экология и политика в современном мире. - Там же, 2003; Дорофеев В.И., Слобожникова В.С., Шестов Н.И. История политических учений. - Там же, 2005.
студентов и аспирантов. В Саратовской академии права (СГАП) проводилась подготовка открытия специальности «политология» с юридическим уклоном, создавались новые учебные курсы. К данной работе были привлечены ученые-юристы. В результате был подготовлен и издан в Москве оригинальный учебник «Политология для юристов»1. Несколько учебников и пособий было написано совместно учеными СГУ и СГАП. Подобное сотрудничество симптоматично, оно подчеркивает момент единения, совмещенности политологов разных вузов города. В 2001 г. в СГАП открылся набор на специальность «Политология». Третий саратовский мини-центр политологии действует в Социально-экономическом университете. Усилиями проф. В.А. Динеса, А.Н. Николаева, А.С. Федотова здесь поддерживается аспирантура, выпускаются учебные материалы по политологии. В 2004 г. Поволжская академия государственной службы присоединилась к процессу подготовки специалистов-политологов и открыл диссертационный совет соответствующей научной направленности.
Последние пять лет прошли под сильным воздействием диссертационных работ докторского уровня. Работы И.В. Андроновой, А.А. Вилкова, А.С. Федотова, О.В. Сурововой анализируют проблематику гражданского общества, исследования О.Н. Фомина, И.И. Санжаревского, В.А. Титаренко посвящены политическим механизмам государственных и общественных отношений; А.Г. Чер-нышов изучает роль и значения регионов российской политики; Г. Н. Долгова - взаимоотношения политики и экономики в условиях модернизирующейся России; Т.Н. Митрохина - методологические вопросы политической науки; В.С. Слобожникова - историю российской политической мысли; Н.И. Шестов - теоретические и политические проблемы политической мифологии. Эти докторские диссертации демонстрируют творческий потенциал, а также широкий спектр научных исследований саратовских политологов.
Все эти данные красноречиво свидетельствует о том, что политология как новое научное направление и учебная дисциплина в Саратове состоялась. За прошедшие годы в Саратове сложился один из крупных провинциальных центров политической науки, база для самостоятельной научной школы. Этот факт неоднократно
1 Политология для юристов: Курс лекций / Под ред. Матузова Н.И., Маль-ко А.В. - М: Юристъ, 1999.
отмечался и руководством ВАК России1. Конечно, у саратовской политологии много проблем, но все они являются вехами дальнейшей научной эволюции. Для эффективного развития политологии в России вообще и в регионах в частности необходимы более активное участие ученых в теоретическом обогащении отечественной политологии, углубление и расширение масштаба исследований реальных политических процессов, особенно на региональном уровне, развитие прикладного характера политологии, расширение научных контактов в России и с зарубежными научными центрами. В настоящее время развитие всех этих направлений представляется вполне возможным, в обозримой перспективе политология способна решать общественно значимые задачи, вносить достойный вклад в научное обеспечение общественного развития.
1 См.: ПляйсЯ.А. Политологическая наука России в 1999 г. // Бюллетень Государственного высшего Аттестационного комитета РФ. - М., 2001. - № 1. - С. 41, 43.
