Научная статья на тему 'Подготовка кадров высшей квалификации в Северо-Западной академии государственной службы'

Подготовка кадров высшей квалификации в Северо-Западной академии государственной службы Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
130
34
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ / ДИССЕРТАЦИОННЫЙ СОВЕТ / НАУЧНАЯ ШКОЛА / ДИССЕРТАЦИОННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ / NORTH-WEST ACADEMY OF PUBLIC ADMINISTRATION / DISSERTATION COUNCIL / SCIENTIFIC SCHOOL / DISSERTATION RESEARCH

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Кашина Марина Александровна

Статья посвящена истории становления и развития сети диссертационных советов в СЗАГС в период 1991-2011 г. Автор приводит краткий обзор тематики защищаемых в вузе диссертационных исследований. В статье подводятся итоги деятельности советов, показаны проблемы, возникающие в процессе подготовки и защиты диссертационных исследований, которые предстоит решать в ближайшем будущем.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Кашина Марина Александровна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Training of Highly Qualified Personnel in the North-West Academy of Public Administration

The article is devoted to the history of development of a network of dissertation councils in the North-West Academy of Public Administration (NWAPA) from 1991 to 2011. A brief review of the subject matter of dissertation researches protected in NWAPA is given. The results of the council activities are summarized. The problems, which should be solved in the nearest future which arise in the process of preparing and defending a dissertation researches, are shown.

Текст научной работы на тему «Подготовка кадров высшей квалификации в Северо-Западной академии государственной службы»

/

Марина Александровна КАШИНА

НАЧАЛЬНИК

ОТДЕЛА АСПИРАНТУРЫ И ДОКТОРАНТУРЫ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ИНСТИТУТА РАНХИГС ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ

КАНДИДАТ ФИЛОСОФСКИХ НАУК ДОЦЕНТ

М. А. Кашина работает в Северо-Западной академии государственной службы с момента ос-

Сфера научных интересов: социальная политика, гендерные исследования, кадровый потенциал государственной гражданской службы.

Основные научные публикации:

Кашина М. А. Гендерное образование гражданских служащих как элемент национального механизма продвижения гендерного равенства в Российской Федерации // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2011. Т. 7. № 1.

С. 184-198.

Кашина М. А. Гендерно ориентированная социальная политика как проект публичной гендерной социологии // Личность. Культура. Общество. 2011. Т. XIII. Вып. 2 (63-64). С. 235-241. Кашина М. А. Государственные гарантии на гражданской службе как элемент социальноправового статуса региональных гражданских служащих // Государственная служба. Вестник Координационного Совета. 2008. № 2. С. 51-65. Кашина М. А. Государственная служба как социальный и политический институт современного российского общества // Государственная политика и управление. Часть II / под ред. Л. В. Сморгунова. М.: РОССПЭН, 2007. С. 71-86.

Кашина М. А. Женщины на российской государственной гражданской службе: феминизация и воспроизводство гендерной пирамиды // Женщина в российском обществе. 2009. № 2.

С. 13-31.

Кашина М. А. Социологический подход к праву: анализ обусловливающего и обусловливаемого в создании и реализации антидискриминацион-ных правовых норм // Гендерная дискриминация: проблемы, подходы, решения: сб. науч. ст. / отв. ред. О. В. Шнырова. Иваново, 2008.

С. 21-42.

Кашина М. А., Древаль И. В. Развитие системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих в контексте Болонского процесса // Управленческое консультирование. 2011. № 2 С. 8-17.

М. А. Кашина M. A. KasrnnA

Подготовка кадров высшей квалификации в Северо-Западной академии государственной службы

Training of Highly Qualified PersonneL in the North-West Academy of Public ADMinistratioN

ключевые слова:

Северо-Западная академия государственной службы, диссертационный совет, научная школа, диссертационное исследование

key words:

North-West Academy of Public Administration, dissertation council, scientific school, dissertation research

Статья посвящена истории становления и развития сети диссертационных советов в СЗАГС в период 1991-2011 г. Автор приводит краткий обзор тематики защищаемых в вузе диссертационных исследований. В статье подводятся итоги деятельности советов, показаны проблемы, возникающие в процессе подготовки и защиты диссертационных исследований, которые предстоит решать в ближайшем будущем.

The article is devoted to the history of development of a network of dissertation councils in the North-West Academy of Public Administration (NWAPA) from 1991 to 2011. A brief review of the subject matter of dissertation researches protected in NWAPA is given. The results of the council activities are summarized. The problems, which should be solved in the nearest future which arise in the process of preparing and defending a dissertation researches, are shown.

Как известно, высшие учебные заведения не только реализовывают образовательные программы, но и являются базой для научных исследований. Это необходимая составляющая профессиональной деятельности всех без исключения кафедр и одновременно залог успешности учебного процесса. Результат этой деятельности может быть разным - научные статьи, монографии, отчеты о НИР, материалы конференций, но самым значимым является создание и развитие научных школ, объединяющих

маститых ученых и молодых исследователей, профессоров и ассистентов, научных руководителей и аспирантов. Именно

через научные школы идет передача опыта и знаний, осуществляется связь поколений в науке и преподавании. Не будем забывать, что наличие научных школ является важным аккредитационным и лицензионным показателем оценки качества работы вузов.

Через научные школы идет передача опыта и знаний, осуществляется связь поколений в науке и преподавании.

Одно из обязательных условий функционирования любой научной школы - наличие диссертационного совета, в котором защищаются диссертационные исследования, подготовленные под руководством ведущих ученых школы. В данной статье рассматривается деятельность советов по защите докторских и кандидатских диссертаций, созданных при Северо-Западной академии государственной службы.

Старейшим в нашей академии является совет по историческим наукам. Хотя временной интервал деятельности данного совета ограничен 20 годами, нельзя не сказать об истории его формирования (подробнее см.: [4]). Работа по открытию совета началась в 1975 г. Специализированный (так тогда назывались диссертационные советы) совет Д 1010 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Ленинградской высшей партийной школе был утвержден 30 марта 1976 г. приказом ВАК СССР № 392-в под председательством известного советского историка, доктора исторических наук, профессора Н. Н. Маслова. Совет принимал к защите докторские и кандидатские диссертации по специальностям 07.00.01 - «История КПСС» и 07.00.04 - «История международного рабочего

216

£ и коммунистического движения | и национально-освободитель-§ ных движений». В 1980 г. доба-| вилась третья специальность -^ 07.00.14 - «Партийное строительство». Совет возглавил ректор Ленинградской Высшей партийной школы (ЛВПШ), кандидат экономических наук, профессор Б. Г. Андреев. За время работы специализированного совета с 1976 по 1990 г. в нем были защищены 57 кандидатских и 28 докторских диссертаций.

Наступило время коренных перемен. В конце 1990 г. ЛВПШ была трансформирована в Ленинградский политологический институт (ЛПИ). Специальности, связанные с историей коммунистической партии, были исключены из номенклатуры. Совету разрешили принимать к защите диссертации по специальности 07.00.01 - «История общественных движений и политических партий», которая вскоре также была исключена. С начала 1990-х гг. в совете открывается новая научная специальность - 07.00.02 - «Отечественная история».

25 ноября 1991 г. приказом ВАК СССР № 2354-в были подтверждены полномочия диссертационного совета при ЛПИ. Но менее чем через месяц ЛПИ преобразуется в Северо-Западный кадровый центр (СЗКЦ), и совет продолжает действовать уже в рамках нового учебного заведения.

С 1991 по 2000 г. под председательством доктора исторических наук, профессора В. А. Ежова в совете Д 151.02.01 было защищено 33 докторских и 71 кандидатская диссертация, в том числе преподавателями СЗАГС В. П. Вершель, Г. В. Ежовой,

В. И. Морозовым, Л. И. Мещани-

новой, Ю. Н. Полохало, М. Е. Апон, Н. М. Таировой, Т. И. Буниной,

A. П. Исаевым, С. Ю. Чимаро-

вым, А. Н. Щербой.

Многие из защитившихся в совете по историческим наукам стали заведующими кафедрами или ведущими профессорами в своих вузах, некоторые после защиты кандидатской диссертации через 3-4 года вернулись сюда же защищать докторскую работу (С. Ю. Чимаров, А. Н. Щерба). Примечательно, что ученые, защитив диссертацию в совете, приняли участие в его работе уже как полноправные члены (М. Н. Барышников, Г. В. Ежова, В. И. Морозов,

B. П. Вершель, А. В. Лосик, И. И. Рогозин, С. Н. Полторак, А. П. Исаев, Е. С. Стецкевич).

В 2001 г. совет Д 502.007.01 возглавил доктор исторических наук, профессор В. В. Чубин-ский-Надеждин. Это единственный в вузе совет, ни разу не прекращавший своей деятельности с момента открытия его в 1976 г. Это свидетельствует о признании его научного авторитета, а также об актуальности темати-

217

з ки защищаемых в нем диссерта-^ ционных исследований, многие “ из которых посвящены истории § управления в России. О высоте ком качестве работы совета | свидетельствует и тот факт, что ^ все диссертации были утвержде-^ ны Президиумом ВАК, хотя от-1 дельные случаи вызова соиска-| телей в Москву на заседания экспертного совета, конечно, I были.

§ Сегодня совет под председа-

0 тельством доктора исторических m наук, профессора А. С. Тургаева m с помощью ученого секретаря, § кандидата исторических наук, | доцента Е. С. Стецкевич продол-

1 жает традиции тщательной экс-I пертизы качества диссертаций >| и авторефератов, поступающих | в совет, отношения к соискатели лям, заложенные прежними £ председателями и ученым сек-I ретарем совета, кандидатом 1 исторических наук, доцентом § Л. И. Комиссаровой.

| С 1991 г. в совете было защите щено 130 кандидатских и 54 док-| торские диссертации по соци-

* ально-экономической, обще-5 ственно-политической и военной истории России дореволюционного и советского периодов. Так, в 1996 г. успешно защитил докторскую диссертацию на тему «Формирование политической организации российского предпринимательства в начале ХХ в.» М. Н. Барышников,

ныне член нашего совета, председатель диссертационного совета в РГПУ им. Герцена, член экспертного совета ВАК. Особо следует отметить кандидатские диссертации директора научной библиотеки СЗАГС И. В. Чи-гаревой (на тему «Деятельность библиотечной комиссии Государственной Думы I — IV созывов по созданию парламентской библиотеки»), директора филиала Северо-Западной академии государственной службы в Вологде В. В. Приятелева (на тему «Деятельность Вологодского губернского земства по развитию кооперативных организаций в Вологодской губернии (1870-1917 гг.)»). Примером истинно научного подхода и творческого отношения к проблеме исследования может послужить диссертация на соискание степени доктора исторических наук С. В. Любичанковского на тему «Губернская администрация и проблема кризиса власти в позднеимперской России», отличающаяся глобальностью и масштабностью подхода к теме исследования, использованию методов и охвата материала. К моменту защиты С. В. Лю-бичанковскому еще не исполнилось 29 лет, но им уже были опубликованы три монографии. Исследовательский проект по теме работы был поддержан грантом Президента РФ.

218

£ В 1991 г. при Северо-Запад-| ном кадровом центре был от-§ крыт второй совет - по защите | диссертаций на соискание уче-^ ной степени кандидата политических наук. Точнее, он был открыт даже раньше, чем появился приказ о создании СЗКЦ (подробнее см.: [5]). Кандидатский совет К 151.02.01 (впоследствии - К 502.007.02) под руководством доктора философских наук, профессора Г. Г. Филиппова был утвержден Приказом Минобрнауки № 2376-в от 16 декабря 1991 г.

В своем современном виде совет Д 502.007.05 утвержден Приказом Рособрнадзора № 2651-698 от 26 ноября 2010 г. после успешного прохождения им перерегистрации в связи со сменой своего статуса с кандидатского на докторский и утверждением новой номенклатуры научных специальностей. Под председательством доктора политических наук, профессора В. А. Волкова в совете проводятся защиты докторских и кандидатских диссертаций по специальностям 23.00.01 - «Теория и философия политики, история и методология политической науки»; 23.00.02 - «Политические институты, процессы и технологии» (по политическим наукам).

В разные периоды деятельности в совете проводились также защиты по специальностям

23.00.04 - «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития» (по политическим наукам) и 23.00.02 - «Политические институты, этнополитичес-кая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии» (по социологическим наукам).

Всего с 1991 г. в совете прошли процедуру защиты 80 диссертаций. В нем защищались как аспиранты и сотрудники самой академии и ее филиалов, так и сторонние соискатели, в том числе представители гражданской и военной службы. Члены политологического совета доктор политических наук, профессор Р. М. Вульфович, доктор политических наук Л. Е. Востряков, доктор политических наук С. А. Шатравин, кандидат политических наук Н. В. Горбатова в свое время в нем же защищали свои кандидатские диссертации. В 1996 г. кандидатскую диссертацию защитил А. Ю. Сунгу-ров, ныне доктор политических наук, профессор, член Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, член научного совета и сокоординатор Исследовательского комитета по проблемам прав человека Российской ассоциации политической науки, член Европейского Ин-

219

з ститута омбудсмана. Начальник ^ Главного управления навигации “ и океанографии, контр-адмирал § С. В. Козлов в 2006 г. защитил £ диссертационную работу на тему | «Геополитические аспекты мор-^ ской политики России в условиях ^ глобализации». В 2009 г. состоя-1 лась защита диссертации гене-| рал-лейтенанта М. М. Кучерявого на тему «Национальная без-| опасность Российской Федера-§ ции и ее обеспечение в воздуш-

0 но-космическом пространстве: й политологический анализ».

ш

т В 1995 г. был открыт крайне § важный для вуза управленчес-| кого профиля кандидатский со-

1 вет по экономическим и техни-I ческим наукам К 151.02.02 | (впоследствии - К 502.007.04), | который возглавил доктор тех-“ нических наук, профессор £ В. А. Курзенев. Докторский со-I вет, существовавший с 2003 по 1 2007 г., возглавлял доктор эко-§ номических наук, профессор | В. А. Шамахов, а затем доктор

< педагогических наук, профессор 1 А. С. Горшков. В совете проводи-

* лись защиты докторских и кан-5 дидатских диссертаций по специальности 05.13.10 - «Управление в социальных и экономических системах» (по техническим и экономическим наукам). Деятельность совета была прекращена в связи с введением нового Положения о диссертационном совете, утвержденного

Приказом Министерства образования и науки РФ от 9 января 2007 г.

Тем не менее, аспирантура по этим научным специальностям и сегодня в академии функционирует, и подготовленные диссертации защищаются во внешних советах. В настоящее время ведется работа по повторному открытию данного совета. Всего с 1995 г. в нем были защищены 32 кандидатские и 3 докторские диссертации по техническим и экономическим наукам. В совете рассматривались диссертации, посвященные разработке и применению методов теории управления в социальной и экономической сферах: в образовании, здравоохранении, природопользовании, обороне, промышленности. Задачами исследования становились анализ, моделирование, оптимизация и совершенствование управления и механизмов принятия решения в организационных системах. Результаты научных работ находили свое непосредственное применение на предприятиях, в организациях и органах управления Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Северо-Западного и других регионов России. Так, в 2002 г. в совете состоялись защиты диссертационной работы С. В. Полянской, посвященной оптимизации информа-

220

£ ционного обеспечения скорой | медицинской помощи в Санкт-5 Петербурге, и Т. Н. Чахиревой, | в которой была представлена ^ методология оценки государственных служащих. В 2003 г. защитил кандидатскую диссертацию об управлении перевозочным процессом гражданин Туниса К. М. Бенджамелледди-не. А. В. Щербаков защитил диссертацию на тему «Разработка методики сравнительной оценки эффективности деятельности администраций районов» в 2006 г. [2].

Не менее актуальным для академии, безусловно, является и совет по экономическим наукам Д 502.007.04 (К 502.007.03), возглавляет который с 2001 г. доктор экономических наук, профессор В. М. Ходачек. В совете проводятся защиты докторских и кандидатских диссертаций по специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством» (управление инновациями, региональная экономика). Этот совет также дважды проходил процедуру перерегистрации: в 2007 г. в связи с введением в действие нового Положения о совете по защите докторских и кандидатских диссертаций и сменой статуса совета с кандидатского на докторский, и в 2009 г. в связи с введением в действие новой номенклатуры специальностей научных работников.

За годы работы в совете состоялись защиты 64 кандидатских и 2 докторских диссертаций. Тематика работ охватывает различные проблемы управления региональной экономикой; факторы ее развития, стратегическое планирование социально-экономической деятельности как регионов в целом, так и отдельных отраслей народного хозяйства, механизмы управления собственностью, регулирование предпринимательства на различных уровнях, вопросы конкурентноспособности региональных экономических систем, совершенствование методов и средств управления их деятельностью, управление инновациями.

Диссертация Н. И. Левина, председателя Законодательного собрания Карелии, на тему «Принципы построения и механизм функционирования новой системы территориального стратегического планирования», защищенная в 2004 г., была отмечена ВАК как пример научного исследования, имеющего реальное практическое применение. В совете регулярно проходят защиты преподавателей академии. Так, защитили кандидатские диссертации и остались работать на кафедрах Т. В. Васильева, В. И. Белов, Я. А Шушарина; доцент В. В. Яновский в 2009 г. успешно защитил в этом совете докторскую работу,

221

з а в 2010 г. стал его полноправ-^ ным членом.

“ Не менее богатую историю § имеют и советы по юридическим £ наукам. Диссертационный со-§ вет К 502.007.01 (ранее ^ К 151.02.03) под председатель-^ ством доктора юридических наук, 1 профессора Л. И. Антоновой был | открыт 25 июля 1995 г. В совете проводились защиты кандидат-I ских диссертаций по специально-§ стям 12.00.01 - «Теория и исто-

0 рия права и государства; история ш учений о праве и государів стве» и 12.00.14 - «Администра-§ тивное право; финансовое пра-| во; информационное право» (по

1 юридическим наукам).

I Докторский совет по юриди->115 ческим наукам Д 502.007.03 на-| чал свою деятельность в 2004 г., “ и возглавил его доктор юриди-£ ческих наук, профессор В. П. Ки-І риленко. В совете проводились І защиты докторских и кандидатов ских диссертаций по специаль-I ностям 12.00.01 - «Теория и ис-

< тория права и государства; исто-1 рия учений о праве и государ-

* стве», 12.00.02 - «Конституци-5 онное право; муниципальное право» и 23.00.04 - «Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития» (по юридическим наукам).

Таким образом, в академии в 2005-2006 гг. одновременно действовали два совета по юри-

дическим наукам. Советы работали до 31 декабря 2006 г. и прекратили свою деятельность в связи с истечением срока полномочий. В этих советах было защищено наибольшее число диссертаций. Только в 2006 г. оба совета выпустили 47 кандидатов и 3 докторов юридических наук. Свою докторскую работу на тему «Правовое регулирование организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Северо-Западного федерального округа» в 2006 г. защитил декан юридического факультета А. А. Старовойтов.

Всего с 1995 г. было защищено 182 кандидатские и 4 докторские юридические диссертации. Круг научных интересов соискателей был весьма широк: российский федерализм, юридическое обоснование деятельности субъектов РФ, разграничение полномочий органов власти различных уровней; правовая организация деятельности органов законодательной, исполнительной, судебной ветвей власти и местного самоуправления; права и свободы как отдельных личностей, так и объединений: государственных, частных, общественных; юридические проблемы отдельных категорий граждан; правовая культура и правовой нигилизм, политическое насилие; правовые отношения

222

£ в финансовой, налоговой, тамо-| женной и других сферах; сравне-

5 ние юридических систем России | и других стран; правовые теории ^ И. Ильина, Л. Петражицкого, В. Соловьева; древнерусское право - право царской России -советское право - современное право и пути его реформирования и т. д. [3].

Введение в действие в 2007 г. нового Положения о диссертационном совете, а также ужесточение общей позиции вАк по отношению к юридическим советам и юридическим диссертациям значительно усложнили прохождение этапов перерегистрации юридических советов. Это касается в первую очередь введения таких требований, как необходимое число штатных профессоров, докторов наук по специальности, а также количество, объем и сроки публикации научных работ по профилю совета. Документы на перерегистрацию нашего юридического совета неоднократно направлялись в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, но неизменно возвращались на доработку. Подобная ситуация очень распространена, еще раз подчеркнем, в силу позиции экспертных советов ВАК по юридическим наукам. Тем не менее, работа по открытию при академии данного совета продолжается.

В заключение о самом новом для академии совете. Его открытие можно считать данью современной эпохе, поскольку это является свидетельством того, как в управление, в том числе государственное, проникают элементы педагогики и психологии, все большее внимание начинает уделяться конкретному человеку, задачам его развития и профессиональной самореализации. Диссертационный совет Д 502.007.06 под председательством доктора педагогических наук, профессора А. С. Горшкова был открыт в 2009 г. В совете проводятся защиты докторских и кандидатских диссертаций по специальности 19.00.13 -«Психология развития, акмеоло-гия» (по педагогическим и психологическим наукам). За период своей деятельности совет провел защиты шести кандидатских и одного докторского исследования, посвященных ценностным ориентациям учащихся, развитию личности, ресоциализации лиц с делинквентным поведением, два из которых были подготовлены преподавателями академии В. В. Федоренко, В. Г. Беловым.

Подводя итоги деятельности советов академии за 20 лет, можно констатировать, что ими были проведены защиты 557 диссертаций (493 кандидатских и 64 докторских) и присвоены:

223

з 184 степени кандидата/док-Щ тора исторических наук;

“ 182 - юридических наук;

§ 76 - политических наук;

£ 72 - экономических наук;

| 29 - технических наук;

^ “7

& 7 - социологических наук;

0 —7

^ 7 - психологических наук.

1 Следует подчеркнуть, что защи-| щенных диссертационных работ ^ могло быть гораздо больше, если I бы не трудности как внутреннего, § так и внешнего характера.

0 Прежде всего необходимо от-ш метить заметное преобладание m среди защищающихся в советах § сторонних соискателей, а не

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1 преподавателей или аспирантов І академии. Подготовка кадров I высшей квалификации - работа >| долгая, трудная и кропотливая. I Студентов, способных к научім ной деятельности, необходимо £ выявлять уже на первых курсах

I и через студенческое научное

І общество, через участие в раз-

О

о ного рода конкурсах, олимпиа-

0 дах, конференциях привлекать

< к научной работе, мотивиро-

1 вать к продолжению обучения

* в аспирантуре и написанию кан-:s дидатской диссертации. В систему магистерской подготовки, которая начала складываться в академии [1], должна быть заложена возможность естественного перехода от магистерской диссертации к кандидатской, программа обучения в магистратуре должна развивать навы-

224

ки научной работы, коррелиро- ^ вать с научными специальностя- | ми аспирантуры. Магистратура § должна стать предварительной | (начальной) стадией аспиранту- ^ ры, позволяя тем самым решить важнейшую проблему: аспиранты в большинстве своем не успевают написать диссертацию в установленные сроки, потому что значительная часть времени затрачивается на определение темы исследования, сдачу кандидатских экзаменов, изучение литературы, проведение эмпирических исследований. Часть этих задач вполне может быть решена в магистратуре.

В связи с этим особую актуальность приобретает проблема качества научного руководства. Академия обладает квалифицированным профессорско-преподавательским составом, но лишь немногие его участники могут сказать о том, что создали школы и имеют большое число учеников. Из ветеранов академии к таким научным руководителям можно причислить В. А. Ежова, Ю. Я. Баскина,

В. В. Чубинского-Надеждина.

Из действующих особо следует выделить профессора кафедры политологии Е. М. Прошину. Под ее руководством было подготовлено и защищено более 30 кандидатских диссертаций.

В то же время нередки случаи, когда профессор, будучи науч-

ным руководителем массы аспирантов, никого из них не доводит до защиты.

Кроме того, существуют и внешние проблемы деятельности советов. Перманентная реформа высшего и послевузовского образования, структурные перестройки в министерстве образования и науки с отсылкой полномочий от одной структуры к другой; уточнение и изменение нормативных актов, регулирующих деятельность диссертационных советов и порядок присуждения ученых степеней1. Так, Положение о совете по защитам докторских и кандидатских диссертаций за последние 18 лет менялось четыре раза: в 1994, 2000, 2002 и 2007 гг. Процесс утверждения аттестационных дел в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и экспертных советах часто затягивается до года и более, несмотря на установленные в регламентах сроки их рассмотрения. Кроме того, зачастую проявляется недоверие со стороны экспертов ВАК к качеству диссертаций и организации защит в советах, в связи с чем диссертанты вызываются

1 См.: Медведев Ю. Защита нападением. ВАК предлагает революционные реформы // Российская газета. 2010. 14 июля; Смоленцев А. Фабрике знаний - свой ОТК (интервью с ученым секретарем ВАК Феликсом Шамхаловым) // Российская газета. 2008. 21 марта.

в Москву, часто по формальным причинам.

Все эти годы, с 1991 по 2011, происходило становление нашего вуза. Рос его научный потенциал, сформировалась собственная сеть диссертационных советов, накопился опыт результативной научной работы.

За 20 лет пройден путь от одного докторского совета к четырем, ведется работа по открытию еще двух диссертационных советов. Исследования ученых Северо-Западной академии государственной службы оказались востребованными в современных реалиях. Увеличение числа советов и научных специальностей, по которым прово-

225

дятся защиты, говорит о признании авторитета академии в сфере подготовки кадров высшей квалификации не только в Санкт-Петербурге и СевероЗападном федеральном округе, но и в других регионах России.

В современных весьма непростых для общественных и гуманитарных наук условиях академия продолжает укреплять свои научные школы и расширять сеть диссертационных советов. Все лучшее из накопленного нашими предшественниками за предыдущие 20 лет будет использовано для решения задач по инновационному развитию и движению вперед.

1. Волков В. А., Руковчук В. П. Научные исследования как составляющая учебного процесса в условиях перехода к двухуровневой системе высшего образования // Управленческое консультирование. 2006. № 4. С. 206-214.

2. Иванов А. В. В диссертационных советах академии: подготовка управленцев высшей квалификации // Управленческое консультирование. 2005. № 4. С. 223-225.

3. Кашина М. А., Пастернакова О. А. Деятельность диссертационных советов академии в 2006 г. // Управленческое консультирование. 2006. № 4. С. 218-226.

4. Комиссарова Л. И. Диссертационный совет Д 1010 - Д 151.02.01 - Д 502.007.01 (воспоминания ученого секретаря) // Клио. 2011. № 2 (53). С. 23-35.

5. Шитарев В. И. Северо-Западная академия государственной службы: устремленность в будущее // Управленческое консультирование. 2006. № 4. С. 21-37.

REFERENCES ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. Volkov V. A., Rukovchuk V. P Nauchnye issledovaniya kak sostavlyayuschaya uchebnogo protsessa v usioviyakh perekhoda k dvukhurovnevoy sisteme vysshego obrazovaniya // Upravlencheskoe konsultirovanie. 2006. № 4 (24). S. 206-214.

2. Ivanov A. V. V dissertatsionnykh sovetakh akademii: podgotovka upravlentsev vysshey kvalifikatsii // Upravlencheskoe konsultirovanie. 2005. № 4 (20). S. 223-225.

3. Kashina M. A., Pasternakova O. A. Deyatelnost dissertatsionnykh sovetov akademii v 2006 g. // Upravlencheskoe konsultirovanie. 2006. № 4 (24). S. 218-226.

4. Komissarova L. I. Dissertatsionnyy sovet D 1010 - D 151.02.01 - D 502.007.01 (vospominaniya uchenogo sekretarya) // Klio. 2011. № 2 (53). S. 23-35.

5. Shitarev V. I. Severo-Zapadnaya akademiya gosudarstvennoy sluzhby: ustremlennost v buduschee // Upravlencheskoe konsultirovanie. 2006. № 4 (24). S. 21-37.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.