CC BY
0VII International Research and Practice Conference-Biennale «System Analysis in Economics-2022»
"HRONOECONOMICS". SPECIAL ISSUE
PLATFORM IMPLEMENTATION OF TECHNOLOGICAL AND ANALYTICAL SUPPORT FOR THE FORMATION AND IMPLEMENTATION OF A SYSTEM OF STATE (STRATEGIC AND TARGETED) PROGRAMS
ПЛАТФОРМЕННАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСОГО И АНАЛИТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (СТРАТЕГИЧЕСКИХ И ЦЕЛЕВЫХ)
ПРОГРАММ
MAFURA K. UANDYKOVA 1 ORCID 0000-0001-5229-335X
Мафура Кусмановна Уандыкова 1
1 Narxoz University, Kazakhstan 1 Университет "Нархоз", Казахстан
Keywords: platform, system, analysis, modeling, development program
Dictated by the current at the present stage rather large range of problems that impede the construction of the foundation of a new Kazakhstan based on the harmony of political and economic reforms and associated, among other things, with approaches to the formation of state development programs and, most importantly, with the results of such programs, which one has to encountered both in the intermediate and final evaluation of their implementation. In Kazakhstan, despite the course taken to transform the economy into an innovative one, the growth trajectories set by the programs, outpacing the growth rates of developed countries, do not actually provide a corresponding increase in the well-being of the population. The formalized apparatus that makes it possible to evaluate this most predetermined growth trajectory is not sufficiently developed. The formation and implementation of programs is carried out on the basis of program-targeted management (hereinafter referred to as PCU), in the for mof results, qualitative parameters-indicators are considered, but not a specific result that is not comparable with indicators on the actual state of socio-economic indicators. In addition, there is a low adaptability of programs against the background of rapidly changing external conditions, "forgetfulness" of management systems — a gradual loss of connection with target settings, which leads to inefficient, unmonitored use of budget funds, i.e. lack of transparency in the distribution of budgetary funds and their use. These main conclusions made it possible to formulate a hypothesis about the need to revise the existing
Ключевые слова: платформа, система, анализ, моделирование, программа развития
Продиктовано сложившимся, на современном этапе, достаточно большим кругом проблем, препятствующим построению фундамента нового Казахстана, основанного на гармонии политических и экономических реформ и связанным, в том числе, с подходами к формированию программ государственного развития и, главное, с результатами таких программ, с которыми приходится сталкиваться как при промежуточной, так и итоговой оценке их реализации. В Казахстане, несмотря на принятый курс к трансформации экономики в инновационную, задаваемые программами траектории роста, опережая темпы роста развитых стран, на самом деле не дают соответствующего повышения благосостояния населения. Недостаточно развит формализованный аппарат, позволяющий оценить эту самую задаваемую траекторию роста. Формирование и реализация программ осуществляется на основе программно-целевого управления(далее-ПЦУ), в виде результатов рассматриваются качественные показатели-индикаторы, но не конкретный результат, который не сопоставим с показателями о фактическом состоянии социально-экономических индикаторов. К тому же имеет место низкая адаптивность программ на фоне стремительно изменяющихся внешних условий, «забывчивость» систем управления - постепенная потеря связи с целевыми установками, что ведет к неэффективному, не отслеживаемому использованию бюджетных средств, т.е. отсутствию прозрачности распределения бюджетных средств и их использования. Эти основные выводы позволили сформировать гипотезу о необходимости пересмотра существующей технико-технологической
186
VIIМеждународная научно-практическая конференция «Системный анализ в экономике-2022» _«ХРОНОЭКОНОМИКА». СПЕЦВЫПУСК_
Uandykova M. K.
Platform Implementation of Technological and Analytical Support for the Formation and Implementation of a ..
technical and technological paradigm of innovative development (hereinafter referred to as IR), which is currently not decisive and is not sufficient for the effective management of innovative processes within the framework of transformation to an innovative economy (hereinafter referred to as IE),since considers separately the innovative sector of the economy, highlighting it among other parts in theoretical and practical terms. In addition, a mathematical formulation of goals and measurable results is required for the formation and implementation of IE programs. Thus, it is necessary to improve management tools that ensure both the formation and implementation of IE development programs based on these tools.
парадигмы инновационного развития (далее - ИР), которая в настоящее время не является определяющей и недостаточна для эффективного управления инновационными процессами в рамках трансформации к инновационной экономике (далее -ИЭ), поскольку рассматривает отдельно инновационный сектор экономики, выделяя его среди других частей в теоретическом и практическом плане. Кроме того, необходимы математическая формулировка целей и измеримых результатов для формирования и реализации программ ИЭ. Таким образом, требуется совершенствование инструментов управления, обеспечивающих как формирование, так и реализацию программ развития ИЭ на основе этих инструментов.
References / En6n
1. Bratchenko S.A. The quality of public administration: 1. theoretical, methodological and institutional aspects. Scientific report. M.: Institute of Economics RAS, 2021. 55 p.
2. Yin D, Ming X, Zhang X. Understanding Data-Driven Cyber-Physical-Social System (D-CPSS) Using a 7C 2. Framework in Social Manufacturing Context. Sensors (Basel). 2020 Sep 17;20(18):5319. doi: 10.3390/s20185319. PMID: 32957551; PMCID: PMC7571153.
3. Huansheng Ning, Hong Liu , Jianhua Ma, Laurence T. 3. Yang, Runhe Huang/ .Cybermatics: Cyber-physical-social-thinking hyperspace based science and Cybermatics: Science and technology. Computer systems of
the next generation. 2016; 56:504-522. DOI: https://doi.org/10.1016/j.future.2015.07.012 4.
4. Locke E.A., Latham G.P. New directions in the theory of goal setting. Well. Dir. Psych. Sciences, 2006, v. 1, p. 15, no. 5, pp. 265-268. DOI: https://doi.org/10.1111/j. 14678721.2006.00449.x
5. Annoni P, Dijkstra L. EU Regional Competitiveness 5. Index RCI 2013. EUR 26060. Luxembourg (Luxembourg): Publications Office of the European Union; 2013. JRC83703. DOI: 10.2788/61698
юграфия
Братченко С.А. Качество государственного управления: теоретический, методологический и институциональный аспекты. Научный доклад. М.: Институт экономики РАН, 2021. 55 с.
Цзэн Дж., Ян Л.Т., Ма Дж. Моделирование и проектирование на системном уровне для ки-берфизических и социальных систем. Акм Транс. Встроить. вычисл. Сист. 2016; 15:1-26. дои: 10.1145/2834119.
Нин Х. и соавт. Киберматика: наука и технология, основанная на гиперпространстве, основанная на кибер-физическом-социальном мышлении. Компьютерные системы будущего поколения. 2016; 56:504-522. Локк Э.А., Латам Г.П. Новые направления в теории целеполагания. Курс. Реж. Психол. наук, 2006, т. 1, с. 15, нет. 5, стр. 265-268. 001:
https://doi.org/10. Ш1/Ц4678721.2006.00449.х Аннони П., Дейкстра Л., Гаргано Н.: Индекс региональной конкурентоспособности ЕС, RCI. Индекс региональной конкурентоспособности ЕС, Ra (2021 г.).
187
Уандыкова М. К.
Платформенная реализация технологического и аналитического сопровождения формирования и
