CC BY
15
ИНФОРМАЦИЯ: РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСОВ
| МЕТОДИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ
Вологодский научно-координационный центр регулярно проводит опросы общественного мнения на территории области. В данных материалах представлена динамика результатов опросов по оценке жителями области социально-экономической и социально-политической ситуации в России и регионе. В декабре 2004 года всего было опрошено 1500 респондентов в городах Вологде и Череповце, в Бабаевском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кирилловском, Никольском, Тарногском, Шекснинском районах Вологодской области. Репрезентативность выборки обеспечивается соблюдением следующих условий:
• пропорций между городским и сельским населением;
• пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты, малые и средние города);
• половозрастной структуры взрослого населения области.
Метод опроса - анкетирование по месту жительства респондентов.
Ошибка выборки не превышает 5-6 процентов.
Индекс потребительских настроений в Вологодской области 1
В предыдущих выпусках, посвященных анализу результатов измерений индекса потребительских настроений (ИПН), мы предполагали, что неопределенность в ожиданиях населения в связи с монетизацией социальных льгот с 1 января 2005 г. может
негативно сказаться на динамике этого показателя. Однако предновогодний опрос общественного мнения выявил значительный (на 6,3 пункта) прирост ИПН в период с октября по декабрь 2004 г., в результате шторою ИПН достиг отметки в 983 пункта (рис. 1).
■ Область
1 Россия
Рис. 1. Динамика индекса потребительских настроений (ИПН) в Вологодской области и РФ*
* Замеры по России осуществляются ВЦИОМ по заказу Фонда «Содействие развитию и построению ИПН» (http:// www.dcenter.ru).
1 ИПН (и его составляющие) рассчитывается в процентах (из доли положительных ответов вычитается доля отрицательных), затем к полученному значению прибавляется 100, чтобы не иметь отрицательных величин. Таким образом, полностью отрицательные ответы дали бы общий индекс 0, сплошь положительные - 200, равновесие первых и вторых - индекс 100, являющийся, по сути, нейтральной отметкой.
Отмеченный прирост затронул все возрастные группы населения области. Так, среди молодого населения ИПН вырос на 8,5 пункта, среди людей среднего возраста - на
5,1 пункта, пенсионного возраста - на 6,8 пункта. При этом в географическом разрезе изменения индекса были неоднозначны. В то время как в Вологде и Череповце произошло значительное увеличение этого показателя: на 11,2 и 17,2 пункта соответственно, ИПН
среди населения районов области снизился на 1,1 пункта.
В период с октября по декабрь 2004 г. на рост индекса потребительских настроений оказывало влияние как улучшение оценок текущего состояния (с 86,3 до 92,8 пункта), так и оптимизация перспективных ожиданий населения (с 95,7 до 102,0 пункта), причем примерно в равной пропорции (рис. 2).
-итс
• ИП0
Рис. 2. Динамика индексов текущего состояния (ИТС) и перспективных ожиданий (ИПО)
В целом по области индекс личного материального положения населения (с точки зрения его изменений за последний год) в период с октября по декабрь вырос на 4,4 пункта (рис. 3). Одной из основных причин данною улучшения, очевидно, стало повышение покупательной способности доходов населения: по сравнению с октябрем доля жителей области с уровнем дохода, которого хватает в лучшем случае на еду, снизилась с 45 до 42%.
В противовес общеобластной тенденции оценки изменений своего текущего благосос-
Область .... Россия
Рис. 3. Текущее личное материальное положение
тояния жителями районов области заметно ухудшились. Если среди населения Вологды и Череповца индекс личного материального положения вырос на 16,4 и 16,1 пункта соответственно, то в районах области данный показатель снизился на 6,9 пункта (рис. 4). Происходило это на фоне сокращения (с 45 до 32%) в малых городах и сельских районах области удельного веса респондентов, чьих доходов достаточно для приобретения необходимых продуктов и одежды.
Вологда - - Череповец -----д----Районы
Рис. 4. Текущее личное материальное положение жителей Вологды, Череповца и районов области
(с октября 2003 г. по октябрь 2004 г.)
В предновогодний период на всей территории области значительно усилилась потребительская активность населения: индекс целесообразности крупных покупок в октябре
- декабре вырос на 8,6 пункта и составил
97,5 пункта, почти достигнув своего наибольшего (февральского) уровня -100,5 пункта (рис. 5). Продолжилось повышение склонности низкообеспеченных слоев на-
- Область
■ Россия
Рис. 5. Целесообразность крупных покупок
В декабре 2004 г. значительно снизились инфляционные ожидания населения: удельный вес жителей области, считающих, что их доходы будут расти быстрее, чем цены, вырос с 7 до 11%. На этом фоне выглядит неслучайным улучшение оценок населения в отношении перспектив изменений в их личном материальном положении. Данный индекс вырос по сравнению с октябрем на
6,1 пункта и составил в итоге 94,1 пункта, достигнув уровня августа 2003 г. (рис. 7). Улучшение ожиданий было отмечено среди
селения к приобретению товаров долговременного пользования. Так, увеличение индекса целесообразности крупных покупок составило 11,7 пункта среди 20% населения с наименьшим уровнем доходов по сравнению с приростом на 7,7 пункта - у 60% со средними доходами и на 4,7 пункта - у 20% с наибольшими доходами (рис. 6).
• ■ ' 20% респондентов с наименышми доходами -а- - 60% респондентов со средними дох одами -А— 20% респондентов с наибольаими доходами
Рис. 6. Индекс целесообразности крупных покупок в распределении по доходным группам населения
(с октября 2003 г. по октябрь 2004 г.)
всех возрастных категорий населения: у представителей молодежи прирост индекса составил 9,1 пункта, среднего возраста - 3,7 пункта, старшего поколения - 8,4 пункта. В то же время население различных территорий области не было столь единодушно в оценке перспектив изменения своего благосостояния. Так, среди жителей районов этот показатель снизился на 5,4 пункта при том, что у вологжан и череповчан он, напротив, возрос (на 10,9 и 25,2 пункта соответственно).
■ 1ч ч Область « - -Россия
Рис. 7. Перспективы личного материального положения
Итоги социально-экономического развития страны за последний год население Вологодской области в декабре оценивало
крайне неоднозначно: если в Вологде и Череповце данный индекс вырос на 12,5 и 15,4 пункта соответственно, то в районах он
снизился на 11 пунктов. В среднем по области этот показатель вырос незначительно: на
1,5 пункта (до отметки 85,1 пункта). При
этом индекс краткосрочных (на 1 год) оценок перспектив развития экономики страны
вырос за два месяца на 11,9 пункта, а индекс долгосрочных перспектив (на 5 лет) - остался примерно на прежнем (с приращением в 0,7 пункта) уровне (рис. 8, 9).
120
100
80
60
І І ІПН-НІ I II II I I III I II II І І І++-Н
40 Н И Н-ТТТI ІН Н Н І І І И І І І І III Н-Н-НН I I I I I н пн
Г— Г*- 1-— ® О) О)
■ Область
■ - - Россия
■ ч— СМ
О О О О
■ Область » - ■ Россия
Рис. 8. Перспективы развития экономики страны (1 год)
Текущие изменения (за последние полгода) социально-экономической ситуации в области населением оцениваются в целом положительно: индекс в октябре-декабре вырос на 4,5 пункта (хотя в районах области этот
Рис. 9, Перспективы развития экономики страны
(5 лет)
показатель остался на прежнем уровне). Что касается индекса ближайших перспектив (на следующие 6 месяцев) экономического развития региона, то за последние два месяца он вырос на 13,9 пункта (рис. 10).
- Теку щие изменения
- Перспективы развития
Рис. 10. Оценка социально-экономической ситуации в области
Таким образом, в конце 2004 г. в Вологодской области отмечен прирост индекса потребительских настроений. Он был обусловлен одновременным улучшением как характеристик текущего состояния, так и ожиданий, причем более оптимистично населением стали оцениваться не только макроэкономические перспективы, но и ближайшее будущее материального благосостояния.
По заявлениям Правительства РФ, неоднократно озвученным средствами массовой информации, наступивший год станет годом серьезных структурных изменений в экономике и социальной сфере. Перераспределение полномочий между уровнями власти,
реформа ЖКХ, монетизация социальных льгот и т.д. - те условия, в которых будет происходить формирование вектора общественных настроений в 2005 г.
Состоявшиеся в области в январе 2005 г. массовые акции протеста против замены льгот денежными компенсациями показали всплеск недовольства населения, прежде всего наименее защищенных слоев, проводимыми мерами социальной политики государства. Каким образом это отразится на динамике индекса потребительских настроений, покажет следующий замер, который ВНКЦ проведет в феврале 2005 г.
Социально-политические настроения населения Вологодской области
Прошедший 2004 год стал первым годом нового цикла в политической жизни страны и региона, начало которому было положено выборами в законодательные и исполнительные органы власти различного уровня. Он был насыщен внутриполитическими событиями, имевшими широкий общественный резонанс (смена правительства М. Касьянова, «министерская» реформа, обострение обстановки на Северном Кавказе и др.). Активно обсуждались вопросы ближайших политических (укрепление вертикали государственного управления, муниципальная реформа) и социальных (монетизация льгот, реформа ЖКХ и др.) преобразований в стране. Большой интерес в связи с этим вызывают тенденции изменения социально-политических настроений населения области в прошедший период.
В 2004 г. продолжилось увеличение удельного веса жителей области, дающих позитивные оценки политической ситуации в стране (с 36% в 2003 г. до 41% в 2004 г.). Соответственно, вновь снизился удельный вес тех, кто характеризовал ее как «напряженную» и «критическую, взрывоопасную» (с 50 до 47% соответственно; рис. 1). За прошедший год установилось наиболее благоприятное за весь период измерений соотношение позитивных и негативных характеристик политической обстановки в России: негативные оценки только в 1,1 раза превысили долю позитивных (в 2003 г. - в 1,4 раза, в 2002 г. - в 2,1 раза, в 1998 - 1999 гг. - в 20 раз).
—Ш— Напряженная, критическая, взрывоопасная —*— Благополучная, спокойная
Рис. 1. Оценка населением политической обстановки в России (в % от числа опрошенных)
В прошедшем году наблюдалось некоторое увеличение доли как оптимистических (с 34% в 2003 г. до 37% в 2004 г.), так и пессимистических ожиданий (с 28 до 30% соответственно) населения относительно предполагаемых изменений в политической жизни России в ближайшей перспективе. Параллельно произошло снижение удельного веса жителей области, затрудняющихся определить характер изменений социально-политической ситуации в ближайшие месяцы (с 38 до 33%).
2000 2001 2002 2003 2004
—*—Улучшение ситуации —и—Ухудшение ситуации
—♦— Затрудняюсь ответить
Рис. 2. Что ожидает Россию в ближайшие месяцы в политической жизни? (в % от числа опрошенных)
За истекший год не произошло принципиальных изменений в уровне одобрения населением деятельности Президента РФ и Правительства РФ. Около двух третей населения в 2004 г. давали положительную оценку работе главы государства и более 40%
- деятельности Правительства РФ (рис. 3).
■+■ ■ Президента РФ —Ш— Правительства РФ
Рис. 3. Уровень одобрения населением деятельности Президента, Правительства
(доля одобряющих, в %)
Отношение населения к работе Совета Федерации и Государственной Думы несколько улучшилось по сравнению с предыдущими годами. Так, около трети жителей области «полностью и в основном одобряют» деятельность палат Федерального Собрания (рис. 4).
Продолжилась начавшаяся с 2002 г. тенденция увеличения представительства позитивных характеристик деятельности властных структур регионального и местного уровней. Так, показатель одобрения деятельности губернатора области возрос с 50% в 2003 г. до 53% в 2004 г. (рис. 5). Уровень одобрения деятельности глав местных администраций в 2004 г. составил 39% против 35% в 2003 г., Законодательного Собрания области - 36 (30%), советов местного самоуправления - 31 (27%; рис. 5 - 6).
Не произошло принципиальных изменений в структуре партийно-политических предпочтений населения (табл. 1). По-прежнему наибольшей поддержкой жителей области пользуется партия «Единая Россия», причем ее рейтинг постепенно растет (с 18% в 2003 г. до 22% в 2004 г.). Увеличение популярности «Единой России» произошло в основном за счет населения, имеющего среднее (с 19% в 2003 г. до 23% в 2004 г.) и среднее специальное (с 20 до 23% соответственно) образование, а также тех, кто по уровню доходов относит себя к категориям «среднеобеспеченных» (с 25% в 2003 г. до 30% в 2004 г.) и «богатых» (с 27 до 30% соответственно). Второй по популярности остается КПРФ (9%). Третье место в списке лидеров партийно-политического спектра сохраняет ЛДПР (8%).
■ Совета Федерации
- Г осу дарственной Ду мы
Рис. 4. Уровень одобрения населением деятельности Совета Федерации, Государственной Думы (доля одобряющих, в %)
-Губернатора
- Главы местной администрации
Рис. 5. Уровень одобрения населением деятельности губернатора, главы местной администрации (доля одобряющих, в %)
- Областного Законодательного Собрания
- Совета самоуправления
Рис. 6. Уровень одобрения населением деятельности Законодательного Собрания области, Совета самоуправления (доля одобряющих, в %)
Таблица 1
Динамика партийно-политических предпочтений населения (в % от числа опрошенных)
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Единая Россия 18,5 18,2 16,3 18,3 22,2
КПРФ 11,5 11,1 10,0 10,0 8,9
ЛДПР 4,8 5,6 7,3 9,3 8,3
Родина 4,9
Другие 15,3 13,6 10,1 15,2 12,2
Никакая 29,6 32,1 34,6 28,6 29,7
Затрудняюсь ответить 20,3 19,4 21,7 18,6 13,8
Среди действующих в стране общественных структур и институтов власти наибольшим доверием жителей области в 2004 г., как и в период 2000 - 2003 гг., пользовались Президент РФ (54%), церковь (43%), Правительство РФ (35%; табл. 2). Большинство
общественно-политических институтов пользуется доверительным отношением от 25 до 30% населения. Менее всего жители региона доверяют банковским и предпринимательским кругам (18%), а также политическим партиям и движениям (17%).
Таблица 2
Определите, пожалуйста, свое отношение к действующим в стране общественным структурам
и институтам власти (вариант ответа «полностью и в основном доверяю»)
2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Президенту РФ 57,1 58,2 53,1 64,3 54,4
Церкви Г 42,3 46,9 35,4 45,9 42,9
Правительству РФ 42,7 38,0 33,8 42,7 35,2
Суду 31,6 36,1 24,7 31,3 30,9
Руководителям регионов 31,3 28,0 23,2 31,9 29,9
Прокуратуре 30,9 34,3 21,7 28,8 28,8
Федеральной службе безопасности 34,2 35,3 25,8 34,9 28,4
Средствам массовой информации 33,4 29,6 21,6 31,8 27,3
Совету Федерации 28,3 26,8 21,7 34,9 27,1
Армии 37,0 38,9 28,5 30,9 27,1
Профсоюзам 28,4 28,4 22,4 24,7 26,5
Государственной Думе 23,0 20,7 18,2 27,9 25,9
Милиции 27,2 28,7 22,3 25,7 23,7
Директорам, руководителям предприятий 19,6 19,3 17,4 24,1 21,5
Банковским, предпринимательским кругам 12,4 12,9 10,7 19,5 17,6
Политическим партиям, движениям 10,7 11,6 10,6 18,5 17,4
В 2004 г. продолжилось повышение удельного веса жителей области, которых полностью устраивает политическая система нашего общества. Однако этой точки зрения придерживается только около 10% населения. В период с 2003 г. по 2004 г. увеличилась доля тех, кто настроен на радикальные изменения политической системы современного общества (с 25 до 31%), причем представительство этой категории в 2004 г. достигло наиболее высокого уровня за последние пять лет (рис. 7). Наиболее существенным и, при наличии некоторых колебаний, довольно устойчивым продолжает оставаться удельный вес сторонников постепенного реформирования политической системы.
Таким образом, социально-политический климат в регионе, при определенных изменениях, сохраняет устойчивость. Продолжают улучшаться оценки жителями региона политической обстановки в стране. По сравнению с периодом 2002 - 2003 гг. оценки деятельности Президента и Правительства РФ остаются стабильными, а отношение населения к работе губернатора, глав местных администраций, Законодательного Собрания области, советов местного самоуправления улучшается, что способствует повышению престижа регионального и местного руководства. В то же время критичные характерис-
60,
40,9 40,6 38,1 ’ 38,3
40 11------------------------------№----------------------------------------------------------■—-------------------------------
2000 2001 2002 2003 2004
—Ф— Меня полностью устраивает попттесюя система нашего общества
—■— В политической системе нашего общества много недостатков, но их можно устранить путем постепенных реформ —А— Меня не устраивает политическая система нашего общества, ее необх одимо радикально изменить
Рис. 7. С каким из нижеперечисленных суждений о политической системе нашего общества Вы согласны в большей мере?
(в % от числа опрошенных)
тики остаются преобладающими (47%), а треть населения затрудняется определить направленность развития событий в политической жизни России в ближайшей перспективе. В 2004 г. увеличилась доля жителей области, высказывающихся за радикальное изменение политической системы российского общества. На 2005 г. намечено проведение масштабных преобразований в социальной сфере (монетизация льгот, реформа ЖКХ) и в системе государственного управления (перераспределение полномочий между федеральными и региональными органами власти). От результатов их реализации в первую очередь будет зависеть характер изменения социально-политических настроений в предстоящий период.
Приложение 1
В 2004 г. продолжилось улучшение оценок жителей Вологодской области в отношении политической обстановки в стране. Наиболее заметные позитивные изменения были характерны для районов. В Вологде и Череповце они оказались менее существенными.
Приложение 2
Что ожидает Россию в ближайшие месяцы в политической жизни?
В 2004 г. продолжилось увеличение удельного веса как оптимистических, так и пессимистических ожиданий населения области в отношении характера изменений политической обстановки в стране в ближайшей перспективе. Основной вклад в увеличение доли негативных прогнозов внесли жители Вологды, а представительство позитивных выросло за счет изменения мнений населения Череповца и районов.
Приложение 3
Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ?
»Полностью и в основном одобряю
- Полностью и в основном не одобряю
Вологда
. Полностью и в основной одобряю -
• Полностью и в основном не одобряю
В 2004 г. несколько ухудшилось отношение жителей области к деятельности В. Путина. Ярче всего негативные изменения проявились среди оценок вологжан. В Череповце и районах изменения оказались менее существенными.
Приложение 4 Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность губернатора области?
42,9
30,6
56,1
^ 46,8
Область
19,3
25,7
60 40 20 О
1399 г. 2000 г. 2001 г. —£— Полностью И 8 основном одобряю
43,9
26,7
49,1
52,8
24,7
24,6
2002 г. 2003 г. 2004 г.
|— Полностью и в основном не одобряю
60-,
40
20-
0
37,2
31,1
54,4
Вологда
43,8
43,5
55,9
48,7
19,7
26,8
27,9
24,6 -і— 20,5
1999 г. 2000 г. 2001 г.
-д— Полностью и в основном одобряю ■
2002 г. 2003 г. 2004 г. — Полностью и в основном не одобряю
60
40
20
04
51,9
58,8
Череповец
24,5
15,7
40,4
33,3
32,0
51,6
25,7
1999 г. 2000 г. 2001 г.
-д— Полностью и в основном одобряю ■
2002г. 2003г. 2004 г.
I— Полностью и в основном не одобряю
40.6
33,6
55,4
Районы
52,6
21,2
21,1
60 40 20 0
1999 г. 2000 г. 2001 г.
—±— Полностью и в основном одобряю
46,3
24,1
51,2
55,4
22,7
22,5
2002 г. 2003 г. 2004 г.
|— Полностью и в основном не одобряю
Продолжающийся рост удельного веса одобрительных оценок населения области в отношении деятельности губернатора в 2004 г. был обусловлен изменением мнений жителей Череповца и районов. Доля неодобрительных характеристик в целом по области не изменилась, но возросла в Вологде и сократилась в Череповце.
Приложение 5
Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность главы местной администрации?
Область
35,9
34,9
40,4 34,6 37,8
30,4 33,6 34,9
39,4
34,1
1999 г. 2000 г. 2001 г.
—д— Полностью и в основном одобряю
2002 г. 2003 г. 2004 г.
■— Полностью и в основном не одобряю
Вологда
60,
32,4 42,8 - 32,3 30,4 , 38,1 34,5
27,6 25,1 29,8 27,4 29,4 33,3
0 4--------------,-----------------,—
1999г. 2000г. 2001 г.
^— Полностью и в основном одобряю
2002 г. 2003 г. 2004 г.
— Полностью и в основном не одобряю
Череповец
Районы
60-,
і
40 -20
О
47,7
26,1
58,6 45,4
14,0 28,0
60 ,
40 !
і
20-
0
45,0
28,8
40,6
31,5
41,6
32,3
36,1
зГэ
40,6
34,2
38,3
37,0
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
—А— Полностью и в основном одобряю —Ш-— Полностью и в основном не одобряю
1999 г. 2000 г. 2001 г.
—А— Полностью и в основном одобряю
2002г. 2003г. 2004 г
— Полностью и в основном не одобряю
После двухлетнего периода преобладания удельного веса позитивных над долей негативных оценок населения области в отношении глав местных администраций, в 2004 г. соотношение между ними изменилось. Такая динамика обусловлена характером изменения мнений жителей Череповца и районов. В областном центре, напротив, представительство неодобрительных оценок возросло, а одобрительных - сократилось.
Приложение 6
Какая партия выражает интересы таких людей, как Вы?*
____________________Область____________________________________Вологда__________________
Варианты ответа Дата опроса Варианты ответа Дата опроса
2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004
«Единая Россия» (до 2001 г. «Единство») 18,5 18,2 16,3 18,3 22,2 «Единая Россия» (до 2001 г. «Единство») 14,2 11,6 16,4 16,0 16,3
КПРФ 11,5 11,1 10,0 10,0 9,0 КПРФ 11,5 10,5 8,6 8,5 7,1
ЛДПР 4,8 5,6 7,3 9,3 8,3 ЛДПР 4,0 4,9 6,7 6,7 6,5
Блок «Родина» 5,0 Блок «Родина» 5,9
Череповец_____________________________________________________________Районы
Варианты ответа д ата опроса Варианты ответа Д ата опроса
2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004
«Единая Россия» (до 2001 г. «Единство») 14,1 18,3 14,3 19,3 23,5 «Единая Россия» (до 2001 г. «Единство») 23,1 20,7 17,4 18,8 24,2
ЛДПР 3,8 4,9 6,7 10,2 10,2 КПРФ 12,4 13,2 12,1 11,8 10,0
КПРФ 9,9 7,4 7,3 7,8 8,6 ЛДПР 5,8 6,3 I со і—Г| 10,1 8,1
Блок «Родина» 4,9 Блок «Родина» 4,6
* В списке даны ведущие партийно-политические силы страны, представленные в Государственной Думе РФ по итогам выборов декабря 2003 г.
В структуре партийно-политических ориентаций населения области в 2004 г. изменений не произошло. Наибольшей поддержкой среди жителей региона продолжает пользоваться партия «Единая Россия», количество сторонников которой в прошедшем году, так же как и годом ранее, возросло. Произошло это за счет Череповца и районов области. Уровень доверия остальным политическим силам существенно не изменился.
Экономическое положение и социальное самочувствие жителей Вологодской области
Прошедший 2004 год был достаточно благоприятным в плане экономического развития страны. За девять месяцев по сравнению с соответствующим периодом 2003 г. валовой внутренний продукт РФ составил 107%. В период с января по ноябрь 2004 г. объем промышленного производства в России по отношению к январю - ноябрю 2003 г. составил 106,2%, в Вологодской области -105,8%. Реальная заработная плата в отраслях экономики региона за 11 месяцев 2004 г. составила по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. 113% (по РФ - 113%). Сло-
жившиеся в этих условиях тенденции изменения оценок населением Вологодской области собственного материального положения и социального настроения показывают результаты очередного этапа проведенного ВНКЦ мониторинга общественного мнения.
В 2004 г., как и в предыдущие годы, наибольшую озабоченность жителей области вызывали материальное положение семьи (60%), экономическая (59%) и политическая (53%) ситуация в стране, а также экономическое положение в регионе (53%; таблица).
Положение дел в каких из следующих сфер в последнее время Вас наиболее огорчает?
Варианты ответов Дата
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Материальное положение семьи 75,5 67,0 62,4 57,1 58,3 59,8
Экономическое положение в России 63,4 70,9 60,1 56,9 60,4 59,3
Политическое положение в России 80,0 62,3 52,3 50,2 50,6 53,2
Экономическое положение в регионе 69,0 58,1 53,4 51,5 48,3 52,9
Состояние здоровья близких 58,7 58,2 53,7 48,5 48,0 49,5
Политическое положение в регионе 63,5 48,2 43,2 44,2 41,7 47,0
Состояние здоровья 50,9 51,5 49,3 45,2 46,0 46,0
На международной арене 69,6 52,0 38,9 37,7 40,7 43,5
Романтические отношения, сексуальная жизнь 30,5 30,0 31,0 29,7 29,5 33,5
Успехи в работе, учебе 37,2 33,9 31,3 28,6 27,5 33,4
Отношения в Вашей семье 24,5 24,4 23,8 21,9 19,6 26,4
Отношения с друзьями, сотрудниками 19,3 16,8 17,3 16,3 13,3 22,5
В 2004 г. продолжилась тенденция сближения позитивных и негативных оценок населением благосостояния своих семей в сравнении с предыдущим годом (рис. 1). Около четверти населения (22%) указывают на улучшение материального положения своих семей, а 13% - на его ухудшение. Преобладающим, как и в течение четырех предыдущих лет, остается удельный вес жителей области, которые значительных перемен в своем благосостоянии не ощущают (58%). Подобная тенденция наблюдается на всех территориях области (приложение 1).
Вместе с тем, по сравнению с 2003 г. увеличилась доля жителей области, полагающих, что материальное положение их семей в ближайшей перспективе не изменится (с 36 до 40% соответственно; рис. 2). Пре-
62,1 II 62,8 “«ч 53.9 57,0 54,5 57,1 58,1
30,6 29,0> <^*29,1 26,5 ' 25,7 22,9 22,2
3,3 3,2 ад ——Л— 9ІІ * Я,2 * —т— * ■ ^,5
—і 1 1 —■ ~т
19981. 1999г. 2000г. 2001 г. 2002г. 2003г. 2004 г.
- ■+■ ■- Существенных изменений не происх одат —В— Благосостояние понижается —д— Благосостояние повышается
Рис. 1. Оценки изменения благосостояния населения в сравнении с предыдущим годом
(в % от числа опрошенных)
рвалась тенденция повышения доли тех, кто ожидает улучшения своего социально-экономического положения через год. Одновременно произошло некоторое увеличение количества пессимистических прогнозов (с 18 до 20%).
По оценкам жителей Вологодской области, в 2004 г. среднемесячный фактический доход на одного члена семьи составил 3089 руб., в то время как необходимый для «нормальной» жизни - 10168 руб. По сравнению с прошлым годом эти показатели возросли в 1,2 раза. Соотношение желаемого и реального доходов в 2004 г. сохранилось примерно на уровне 2000 - 2003 гг. (3,3 раза; рис. 3).
Рис. 2. Как Вы считаете, через год Ваше материальное положение будет лучше или хуже, или примерно такое же, как сейчас?
(в % от числа опрошенных)
Рис. 3. Соотношение среднемесячного необходимого и фактического доходов на одного члена семьи
В период с 2003 г. по 2004 г. наблюдается рост реальных и желаемых доходов как среди 20% наименее обеспеченных, так и среди 20% наиболее обеспеченных жителей области (рис. 4, 5). Вместе с тем, в 2004 г. фактический доход на одного члена семьи в группе населения области с наивысшим уровнем доходов в 6 раз превысил аналогич-
ный показатель в группе 20% наименее обеспеченного населения. Среди жителей региона с наиболее высокими доходами сохранилось и более благоприятное соотношение желаемого и фактического доходов, чем в группе тех, кто имеет наименьший доход (2,5 и 6 раз).
1998
2003
2004
-А— Соотношение фактического и необходимого доходов (в разах)
Рис. 4. Соотношение среднемесячного необходимого и фактического доходов на одного члена семьи у 20% наименее обеспеченных жителей области
1998
2003
2004
Рис. 5. Соотношение среднемесячного необходимого и фактического доходов на одного члена семьи у 20% наиболее обеспеченных жителей области
В 2004 г. сохранилась тенденция улучшения оценок покупательной способности доходов населения области (рис. 6). Это выра-
зилось в увеличении доли жителей области, доходов которых достаточно для приобретения необходимых товаров (с 37% в 2003 г.
до 42% в 2004 г.), и сокращении удельного веса тех, кому доходов хватает, в лучшем случае, на еду (с 51 до 46% соответственно). Не вызывает трудностей покупка различных товаров у 9% населения.
1998г. 1999г. 2000г. 2001 г. 2002г. 2003г. 2004г.
—■— Денег хватает в лучшем случае на еду —•— Денег достаточно для покупки необходимых товаров —д— Покупка различных товаров не вызывает трудностей
Рис. 6. Оценка покупательной способности населения (в % от числа опрошенных)
Улучшение оценок покупательной способности доходов в 2004 г. по сравнению с предыдущим годом характерно для обеих групп, находящихся на разных экономических полюсах. Однако у высокодоходных жителей области оно оказалось более существенным. Так, доля населения, доходов которого хватает «в лучшем случае на еду», среди 20% наименее обеспеченных сократилась с 82 до 77%, а в противоположной группе - с 20 до 12%. Удельный вес тех, кому «денег достаточно для покупки необходимых товаров», увеличился, соответственно, с 16 до 17% и с 49 до 56%. Негативную оценку покупательной способности своих доходов представители низкодоходных слоев давали в 2004 г. в 6,5 раза чаще, чем представит ели высокодоходных (в 2003 г. - в 4 раза) [рис7 и 8].
1998 2003 2004
ІЗ Денег хватает в лучшем случае на еду дДенег достаточно для покупки необходимых товаров Щ Покупка различных товаров не вызывает трудностей
Рис. 7. Оценка покупательной способности 20% наименее обеспеченных жителей области
100
1998 2003 2004
Ц Денег х азтает в лу чшем слу чае на еду д Денег достаточно для покупки необходимых товаров Щ Покупка различных товаров не вызывает трудностей
Рис. 8. Оценка покупательной способности 20% наиболее обеспеченных жителей области
В структуре социальной самоидентификации населения региона за последний год произошло незначительное увеличение удельного веса категории «бедные и нищие» (с 54% в 2003 г. до 55% в 2004 г.), в основном за счет жителей районов (приложение 4). Данная ситуация может быть обусловлена тем, что в условиях относительной стабилизации экономического положения жителей региона произошел рост уровня их притязаний, а следовательно, повысились критерии оценки материальных возможностей для их осуществления. К «бедным» и «нищим» причисляют себя преимущественно люди среднего или пенсионного возраста (54 и 66%), жители области с неполным средним или средним образованием (65 и 62%), а также занятые в сфере культуры (68%), образования (60%), здравоохранения (60%). Доля опрошенных «со средним достатком», а также «богатых» имеет тенденцию снижения по сравнению с уровнем 2002 - 2003 гг. (37 и 1% соответственно; рис. 9). Со «среднеобеспеченными» чаще идентифицируют себя люди в возрасте до 30 лет (46%), жители области, имеющие незаконченное высшее (45%) или высшее (43%) образование, а также занятые в финансовой сфере (53%), в сфере охраны общественного порядка (50%), обслуживания (48%), торговли (47%).
В 2004 г. продолжилось улучшение показателей социального настроения населения (рис. 10). Так, доля пессимистично настроенных жителей области сократилась с 45% в 2000 г. до 38% в 2004 г., а удельный вес
испытывающих положительные эмоций, напротив, возрос с 46 до 56% соответственно. Тем не менее доля негативных оценок настроения по-прежнему высока.
В 2004 г. запас социального терпения населения продолжает оставаться на достаточно высоком уровне (рис. И). Как и годом ранее, более двух третей населения ответили, что «все не так плохо и можно жить» и «жить трудно, но можно терпеть». Только пятая часть жителей области по-прежнему полагает, что «терпеть бедственное положение уже невозможно».
Таким образом, в динамике экономического положения и социального самочувствия жителей Вологодской области в 2004 г. сохранились позитивные тенденции, наметившиеся в 2000 - 2003 гг. Однако по-прежнему около половины населения заявляет о низкой покупательной способности своих доходов и идентифицирует себя с категориями «бедные» и «нищие». Растет доля не надеющихся на улучшение материального положения своих семей в ближайшей перспективе, а 40% жителей области негативно характеризует свое настроение. В наиболее тяжелом положении продолжают оставаться представители низкодоходных групп населения, подавляющее большинство которых находится за чертой бедности. Дальнейшее изменение социального самочувствия жителей области будет определяться последствиями намеченных на 2005 г. социальных реформ (монетизация льгот и повышение цен и тарифов на услуги ЖКХ), затрагивающих интересы всех слоев населения, прежде всего низко- и среднедоходных групп.
Как изменяется жизнь Вашей семьи в теку Область
80-, 601 62,8 53,9 57 54,5 57,1 58,1 ф
40 - 29^> •\29.1 26,5 -В Ф 25,7 22,9 22,2
20- 3,2 “,00 I СО "б ",2 4 11,8" “ ■
0 і —V ” “
19< Э9г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Существенных изменений не происходит Благосостояние понижается Благосостояние повышается
- бедные и нищие —«— Люди среднего достатка
Рис. 9. Динамика социальной самоидентификации населения
(в % от числа опрошенных)
64,4 11- 61,7 46,1 49,0 —А 56
—А— Ы, 1
45,2 1 44,0 42,5 і —Я 39,5 і —■ 37,5 —і
1 Г"' " 28,2 30,9 і і
1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
—А— Нормальное состояние, прекрасное настроение —<1—Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску
Рис. 10. Динамика показателя социального настроения населения (в %)
64,9 67,2 67,5 67,7 69,1 А
49,9 47,8
і К
40,2 43,5 24,5 22,8 В- 20,5 21,2 20,6
—і г Т —■ г 'і— Н 1
1998г. 1999г, 2000г. 2001 г. 2002г. 2003г. 2004г.
—*— Все не так плохо и можно >»1ть;>м1ть трудно, но можно и терпеть —■— Терпеть наше бедственное положение ухе невозможно
Рис. 11. Динамика уровня запаса терпения населения (в %)
Приложение 1 году по сравнению с предыдущим годом?
Вологда
80, бо! 65,4 56,9 54,6 52,1 59,6 —-—-4 Ф 57.8
40. 28£> <30,6 28,9 ■ ♦ 28 22,2 23,4
20 - 2,9 7,3 10,1 ?6 —*10,9— А ——
(1 і Лг ~
»1. ТОХп. ЗОСАт. ЯХКт. Жйт. 2ССАт.
Существенных изменений не лроисх одит Благосостояние понижается Благосостояние повышается
70 п 61,6 Череповец 51,9 57,2 —* — 56,8 — 52,4 57
50 -30. аК 271 ті _ 17,6 ♦- 24,4 22,4
10- 4,8 9,8 '— А ■ Ал -
.—± іг- ^4,9 13,9 П3,2
"1?9< 9 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
■■Существенных: изменений не происходит д Благосостояние понижается —±— Благосостояние повышается
Районы
58
------------
25
-Г
54,3
~Ф—
27,2
-1г
58,5 —♦—
22,4
ТРН
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
■ +■ Существенньк изменений не происходит —■— Благосостояние понижается —А— Благосостояние повышается
58,9
-♦
21,5
Ні
~^,1
2004 г.
В 2004 г. в городах и районах области не произошло существенных изменений в оценках жителями характера изменения благосостояния своих семей в сравнении с предыдущим годом. Преобладающим по-прежнему остается удельный вес населения, которое значительных перемен в своем благосостоянии не ощущает.
Приложение 2 Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни?
Обл астъ
70 л
1999г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
Череповец
70
60
50
40
30-
20-
10
57,5
1999 г.
2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
- Нормальное состояние, прекрасное настроение
- Испытьваю напряжение, раздражение, страх, тоску
2004 г.
- Нормальное состояние, прекрасное настроение . Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску
Районы
• Нормальное состояние, прекрасное настроение ■ Испытьваю напряжение, раздражение, страх, тоску
В 2004 г. в целом по области продолжились тенденции постепенного увеличения доли населения, находящегося в «нормальном, ровном» состоянии, и снижения удельного веса тех, кому присущи «напряжение, раздражение; страх и тоска». Это обусловлено изменением оценок в Череповце и районах. В областном центре ситуация за последний год не изменилась.
Приложение 3
Запас терпения
Область
80 -1 64,9 67,2 67,5 67,7 69,1
60 4 478^^*
40 Т^З^І4'5 22,8 20.5 21,2 20,6
■ ■
ц 1
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г, 2003 г. 2004 г.
—д— Все не так плох о и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть д Терпеть наше бедственное положение уже невозможно
Вологда
— Все не так плох о и можно жить; жить трудно, но можно и терпеть
— Терпеть наше бедственное положение уже невозможно
Соотношение категорий, характеризующих запас социального терпения населения области, за последний год принципиально не изменилось, что обусловливается прежде всего устойчивостью оценок жителей районов. Некоторые колебания, отмеченные в крупных городах области, не имеют существенного характера.
Приложение 4
К какой категории Вы себя относите?
Область
■ Бедным И НИЩИМ
-Людям среднего достатка ■
. Богаты*
Череповец
- Бедный И НИЩИМ '
- Людям средеего достатка •
• Богатым
В 2004 г. была закреплена наметившаяся в 2003 г. тенденция увеличения (по сравнению с 2002 г.) доли жителей области, относящих себя к «бедным» и «нищим», и снижения удельного веса тех, кто считает себя «людьми среднего достатка» и «богатыми». Наиболее всего это выражено в районах. В Череповце, напротив, доля «среднеобеспеченных» вновь стала преобладающей. В областном центре ситуация существенно не изменилась.
Потенциал социального протеста в Вологодской области
Величина показателя протестного потенциала в Вологодской области в 2004 г. сохранилась примерно на уровне трех предыдущих лет. Более четверти жителей региона были склонны к проявлению протестных настроений, в том числе более 10% могли бы, по их оценкам, «выйти на митинг, демонстрацию», по 8% - «участвовать в забастовках, акциях протеста» и «взять оружие, выйти на баррикады». В 2004 г. уровень протестного потенциала возрос в Вологде и снизился в Череповце. Изменение протестного потенциала в районах не носит существенного характера.
Рост социальной напряженности в 2004 г. наблюдается в группе жителей области в возрасте от 18 до 30 лет (уровень протестных настроений по сравнению с прошлым годом возрос с 25 до 29%). В средней и старшей возрастных группах потенциал протеста в целом не изменился. В гендерном разрезе существенных изменений в динамике уровня
протестных настроений не произошло, за исключением незначительного его увеличения среди женщин (с 22 до 24%).
Рассматривая изменения, произошедшие в структуре протестного потенциала за период с 1998 по 2004 гг., можно отметить, что в «группе протеста» существенно увеличилось представительство молодежи в возрасте от 18 до 30 лет (с 22 до 29%) и людей, имеющих высшее и незаконченное высшее образование (с 19 до 22% и с 4 до 10% соответственно). Возрос также удельный вес работников науки, культуры и органов охраны общественного порядка. Между тем, в «протестной группе» уменьшилась доля людей в возрасте от 31 до 55 лет (с 56 до 50%), вдвое снизился удельный вес лиц с неполным средним образованием (с 14 до 7%). Начиная с 2001 г. постепенно уменьшается степень недовольства среди предпринимателей, имеющих свое дело.
Динамика потенциала протеста респондентов в территориальном разрезе (в %)*
Территории 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Область 39,6 35,0 24,3 26,3 27,0 25,8 26,9
Вологда 36,9 33,8 24,8 30,8 30,3 24,3 29,6
Череповец 36,7 35,0 21,1 28,4 29,5 34,1 28,0
Районы 42,8 35,9 25,9 23,2 24,0 23,7 25,1
* Потенциал протеста составляют респонденты, ответившие на вопрос: «Что Вы готовы предпринять в защиту своих интересов?» следующим образом: «Выйду на митинг, демонстрацию»: «Буду участвовать в забастовках, акциях протеста»: «Если надо, возьму оружие, выйду на баррикады».
В 2004 г. доля жителей, относящих себя к категориям «бедных» и «нищих», продолжала увеличиваться как в «протестной группе» (с 56 до 60%), так и среди остальной части населения (с 48 до 53%; рис. 1). Схожие негативные изменения были отмечены и в 2003 г., однако теперь они стали более явными.
Как в «протестной группе», так и среди «непротестующих», сокращается удельный вес населения с негативной оценкой уровня покупательной способности своих доходов (рис. 2). Между тем, в обеих группах доля тех, кому «денег хватает в лучшем случае на
Рис. 1. К какой категории Вы себя относите?
(вариант ответа: «бедные и нищие»; в % от числа опрошенных)
еду», по-прежнему остается весьма значительной (47% - в «группе протеста» и 45% -среди остальной части населения).
201 10 -
20,6
2000
20,4
2001
29,6
171
2002
31,4
16,2
- Потенциал протеста
2003 2004
—■— Остальньв
Рис. 2. Оценка покупательной способности населения (вариант ответа: «денег хватает в лучшем случае на еду»; в % от числа опрошенных)
В 2004 г. около половины (49%) представителей «группы протеста», как и в предыдущие три года, давали негативную характеристику своему психологическому состоянию (рис. 3). Среди остальных жителей области доля испытывающих «напряжение и раздражение; страх и тоску», напротив, уменьшалась на протяжении всего периода измерений (в 2004 г. она составила 34%).
Рис. 3. Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни? (вариант ответа: «испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску»; в %)
Около трети протестующих в 2004 г. продолжали отличаться низким уровнем «запаса терпения». Среди остальных жителей области эта доля вдвое меньше (16%; рис. 4). Надо отметить, что в целом удельный вес отрицательных характеристик «запаса терпения» среди потенциальных участников акций протеста, начиная с 2003 г., постепенно возрастает, в то время как среди остальной части населения он незначительно снизился за прошедший год.
В 2004 г. в обеих группах заметно увеличилась доля жителей, негативно относящихся к курсу экономических реформ, проводимых Президентом РФ (рис. 5). Среди потенциальных участников акций протеста рост
Рис. 4. Какое из приведенных ниже высказываний наиболее соответствует сложившейся ситуации?
(вариант ответа: «терпеть наше бедственное положение уже невозможно»; в %)
Рис. 5. Как Вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых Президентом РФ?
(вариант ответа: «в основном отрицательно»; в %)
удельного веса отрицательных характеристик отмечается с 2003 г. За последний год он возрос с 24 до 32%. Среди остальной части населения ярко выраженные негативные изменения проявились впервые после 2001 г. (доля отрицательных оценок увеличилась с 12% в 2003 г. до 19% в 2004 г.).
Доля негативных характеристик деятельности Президента РФ, после продолжительного периода стабилизации в течение 2000 -
2003 гг., увеличилась и достигла наибольшего значения за весь период измерений (27%
- в «протестной группе» и 16% - среди остальной части населения; рис. 6).
Рис. 6. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ? (вариант ответа:
Удельный вес неодобрительных оценок деятельности Правительства РФ в 2004 г. остался примерно на прежнем уровне как среди «протестующих», так и среди «непротестующих» (рис. 7).
40 35 36,9 — 34,5 36,2 37,4
30- -Я -Д
20! ^22,4 24,5 ■ 22,) 23,4 23,7
10-
п
20 00 2001 2002 2003 2004
*ф—• Потенциал протеста -д ■ Остальные
Рис. 7. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Правительства РФ? (вариант ответа: «полностью и в основном не одобряю»; в %)
Как и годом ранее, в 2004 г. удельный вес негативных оценок деятельности губернатора области составил около трети среди представителей «группы протеста» и примерно пятую часть - среди остального населения (рис. 8). Уровень неудовлетворенности работой глав местных администраций, после продолжительного увеличения в период с 2000 по 2003 гг., в 2004 г. снизился. Позитивные изменения наблюдаются как в «протестной группе», так и среди остальных жителей области (с 46 до 40% и с 35 до 32% соответственно).
Рис. 8. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность губернатора области? (вариант ответа:«полностью и в основном не одобряю»; в %)
В 2004 г. наибольшей поддержкой представителей обеих групп, как и в 2003 г., пользовалась партия «Единая Россия» (рис.9 и 10). В то же время структура партийно-по-литических предпочтений среди «протесту-
Рис. 9. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность глав местных администраций?
(вариант ответа: «полностью и в основном не одобряю»; в %)
ющих», по сравнению с остальными жителями области, продолжает оставаться более дифференцированной. Так, меньшая часть из них считает выразителем своих интересов «Единую Россию», большая часть - КПРФ, ЛДПР, «Родину» и другие партии.
Рис. 10-11. Какая партия выражает интересы таких людей, как Вы? (в %)
Таким образом, протестные настроения в 2004 г. выражала примерно четверть населения Вологодской области, что соответствовало среднему уровню 2000 - 2003 гг. Жители региона, склонные к протестным проявлениям, как и прежде, отличались более низкими по сравнению с остальной частью населения показателями экономического положения и социального самочувствия, им были присущи более негативные оценки деятельности властных структур. Общей
тенденцией как среди «протестующих», так и «непротестующих» стало увеличение удельного веса тех, кто относит себя к «бедным» и «нищим», а также доли негативных оценок деятельности Президента РФ, в частности его экономической политики.
Следует подчеркнуть, что по характеристикам материального положения представители «протестной группы» лишь незначительно отличаются от остальных жителей области. Так, их среднедушевой доход в
2004 г. составил 3036 руб. (среди «не протестующих» - 3113 руб.). Более 45% и в той, и в другой группе дают крайне низкие
оценки покупательной способности своих доходов. В этой связи опасения с точки зрения увеличения протестного потенциала вызывают реализуемые с 1 января 2005 г. проекты социальных преобразований (реформа ЖКХ, монетизация льгот), которые могут неблагоприятно сказаться на положении не только низкодоходных, но и среднеобеспеченных слоев населения. В этих условиях необходимой предпосылкой снижения протестного потенциала в регионе является стабилизация и повышение реального уровня доходов населения.
Отношение населения Вологодской области к деятельности Президента РФ В. Путина
На прошедших в марте 2004 г. выборах Президента РФ 76% жителей Вологодской области (как и по России в целом) отдали свои голоса за В. Путина, высказав тем самым в целом позитивную оценку его деятельности на президентском посту в период 2000 - 2003 гг. 2004 год стал начальным этапом второго срока президентства В. Путина и был посвящен в основном подготовке масштабных реформ в системе государственного управления и социальной сфере. О тенденциях изменения отношения жителей Вологодской области к деятельности главы государства в прошедшем году, выявленных в ходе проводимого ВНКЦ мониторинга общественного мнения, рассказывает настоящий выпуск экспресс-информации.
Отношение жителей Вологодской области к деятельности Президента РФ в 2004 г. незначительно ухудшилось (рис. 1). Если доля одобрительных оценок, несмотря на некоторое снижение по сравнению с 2003 г., сохраняется примерно на среднем уровне предыдущих лет, то удельный вес негативных характеристик возрос с 14 до 19% и оказался наиболее высоким за период
президентства В. Путина (19%). Как показывают результаты исследования, эти отрицательные изменения связаны преимущественно с оценками жителей Вологды и районов.
80 і 60 -40 20 О
66
♦-
64,3 65,7
—♦------------------*—
67,6 —♦—
64,9 —♦
14,8 16,6 151
■--------------■---------------и-
----------1------------1------------1------------1------------1
2000 2001 2002 2003 2004
—♦— Полностью и в основном одобряю —■— Полностью и в основном не одобряю
Рис. 1. Как Вы оцениваете в настоящее время деятельность Президента РФ?
(в % от числа опрошенных)
По сравнению с 2003 г. удельный вес негативных характеристик деятельности В. Путина увеличился во всех возрастных категориях населения, прежде всего - среди женщин старше 55 лет (с 13 до 22%). Оценки деятельности главы государства заметно ухудшились также среди служащих (с 11 до 17%), интеллигентов, не занятых на производстве (с 12 до 19%), безработных (с 12 до
19%) и пенсионеров (с 18 до 23%). Почти вдвое возросла доля отрицательных отзывов среди учащихся и студентов (с 9 до 17%). В разрезе групп по уровню материального достатка увеличение отрицательных оценок наблюдается как среди отнесших себя к «среднеобеспеченной» категории населения (с 8 до 13%), так и среди «бедных» и «нищих» слоев (с 18 до 24%).
По сравнению с 2003 г. изменения, произошедшие в регионе в отношении населения к курсу экономических реформ, проводимых президентом, имеют негативный характер. В 2004 г. был зарегистрирован наиболее высокий уровень отрицательных (23%) и наиболее низкий уровень положительных (36%) оценок за весь период измерений (рис. 2).
Увеличение доли негативных оценок курса экономических реформ произошло во всех демографических и социальных категориях. Особенно заметным оно оказалось среди мужчин до 30 лет (с 12 до 23%) и женщин старше 55 лет (с 14 до 23%), а также среди лиц с высшим образованием (с 12 до 22%). В группах по роду занятий доля отрицательных оценок увеличилась в первую очередь среди студентов и учащихся (с 10 до 20%), служащих (с 11 до 20%) и пенсионеров (с 18 до 26%). В равной степени ухудшились оценки в различных группах населения по уровню материального достатка: с 11 до 18% среди «среднеобеспеченных» и с 19 до 27%
- среди «бедных» и «нищих».
В основном положительно —■— В основном отрицательно —а— Безразлично, затрудняюсь ответить
Рис. 2. Как Вы относитесь к курсу экономических реформ, проводимых Президентом РФ В. Путиным?
(в % от числа опрошенных)
Структура приоритетов президентской политики, по мнению жителей области, осталась прежней: как они полагают, в первую очередь В. Путина заботит международное положение России, а также ее экономическое положение и порядок в стране. В то же время по сравнению с предыдущим годом сократилась доля населения, считающего, что первоочередной заботой президента является
положение страны на международной арене, внутренний порядок в ней, а также материальное положение населения. Особенностью прошедшего года стало увеличение доли жителей области, затруднившихся определить сферу приоритетной значимости для президента (20% по сравнению с 12% в 2003 г.) [рис. 3].
Положение страны на Экономическое Порядок е стране Демократические Материальное Затрудняюсь
меацу народной арене положение страны права и свободы положение населения ответить
страны
■ 2000 0 2001 0 2002 0 2003 В 2004
Рис. 3. Что, на Ваш взгляд, в первую очередь заботит В. Путина? (в % от числа опрошенных) ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ В РЕГИОНЕ, 2005 (ВЫПУСК 28)
Продолжилось постепенное увеличение доли жителей области, считающих успешной деятельность президента по подъему экономики и росту благосостояния населения, а также защите демократии и укреплению свобод граждан (рис. 4). Вместе с тем прервалась тенденция повышения удельного веса тех, кто позитивно оценивает дей-
ствия президента по наведению порядка в стране и укреплению международных позиций России. Представительство негативных характеристик степени успешности деятельности В. Путина по решению ключевых проблем, стоящих перед страной (за исключением укрепления ее международных позиций), остается преобладающим.
Наведение порядка в стране
Успешно Не успешно
■ 2000 0 2001 И2002 02003 В2004
Защита демократии и укрепление свобод граждан
Успешно Не успешно
■ 2000 02001 □ 2002 Р2003 И 2004
Подъем экономики, рост благосостояния граждан
60 40 ■ 20 • О ■
52'950'948,2 51 4 49,7
25,6 27,7
29,3
29,6 33,4
Успешно Не успешно
■ 2000 0 2001 И2002 0 2003 В 2004
Укрепление международных позиций России
60 40 ■ 20-0 •
42,3 40,6 429
44,9 45,1
т
30,Э 26 2 30,6 30 1 33,8
I
Успешно Не успешно
■ 2000 В2001 И2002 02003 В2004
Рис. 4 (1-4). Насколько успешно, на Ваш взгляд, на протяжении последнего года В. Путин справлялся с проблемами? (в % от числа опрошенных)
Существенных изменений в отношении наличия у В. Путина возможности проведения самостоятельной политики в интересах большинства населения и его способности
эту возможность реализовать за прошедший год не произошло (рис. 5). Как и годом ранее, эти показатели составили соответственно 39 и 29%.
Рис. 5. Как Вы считаете, будет ли у В. Путина на посту Президента РФ возможность проводить самостоятельную политику в интересах большинства населения и реализует ли он ее?
(в % от числа опрошенных)
Изменения в прогнозах динамики личного благосостояния в ближайшие 6 месяцев и год, произошедшие в 2004 г., носят негативный характер: незначительное снижение
удельного веса позитивных характеристик сопровождается достаточно заметным увеличением доли пессимистических прогнозов (рис. 6 и 7). Следует отметить резкий рост
удельного веса негативных оценок изменения личного благосостояния в годичной перспективе (с 38 до 45%). По сравнению с 2003 г. удельный вес негативных прогнозов увеличился преимущественно среди мужчин 30 - 60 лет (от 37 до 45%) и женщин до 30 лет и старше 55 лет (с 27 до 36% и с 45 до 54% соответственно). Отсутствие позитивных изменений благосостояния в ближайшие 6 месяцев и год значительно чаще стали прогнозировать безработные (с 43 до 49% и с 34 до 48% соответственно). Следует также отметить, что оценки жителей области ухудшились независимо от их материального положения.
Таким образом, в 2004 г. в отношении жителей Вологодской области к деятельности Президента РФ наметился ряд негативных тенденций. По некоторым показателям удельный вес отрицательных оценок достиг наибольшего значения за весь период президентства В. Путина, причем значительно больше негативных отзывов стало звучать среди молодежи и лиц среднего возраста, а также среди людей, относящих себя к «среднеобеспеченным» категориям населения.
Такой характер изменений связан скорее всего с настороженным отношением значительной части населения региона к ряду социально-экономических реформ, намеченных на 2005 г. (замена натуральных льгот денежными компенсациями, реформирование системы ЖКХ), проведение которых может негативным образом сказаться прежде всего на материальном положении наименее защищенных слоев населения.
Чем менее болезненным будет переход к новым изменившимся условиям, тем более
60 - 49,5
50- гп
40 - №
30- 21,4 і
20- ■
10 і к
о ї
2000
44,6 <5,7
49,1
23,6
25,5
27,8
ІМ
26,8
2000 2001 2002 2003 2004
| Да ШНет
Рис. 6. Считаете ли Вы, что во время президентства В. Путина благосостояние Вашей семьи улучшится в ближайшие 6 месяцев?
(в % от числа опрошенных)
Рис. 7. Считаете ли Вы, что во время президентства В. Путина благосостояние Вашей семьи улучшится через год?
(в % от числа опрошенных)
позитивным будет отношение людей к деятельности властных структур различного уровня. Поэтому в наступившем году тенденции формирования общественного мнения в отношении главы государства будут зависеть, в первую очередь, от эффективности государственной политики по стабилизации материального положения населения, включающей, в частности, существенное повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и размеров выплат получателям пенсий и социальных пособий.
