CC BY
69
84
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
УДК 94(470.51)"1941/1945"(045) Д.В. Репников
ПЕРВИЧНАЯ ПАРТИЙНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ АССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
В статье на основе анализа документов и материалов республиканских архивов, прежде всего Центра документации новейшей истории Удмуртской Республики, рассматривается работа первичной партийной организации Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР в 1941-1945 гг. В ходе первых недель Великой Отечественной войны партийная организация перестроила свою деятельность и работу руководимого ею аппарата Президиума Верховного Совета соответственно чрезвычайным условиям, и на протяжении всей войны деятельность первичной партийной организации осуществлялась в направлении организационно-партийной работы, совершенствования работы аппарата Президиума ВС, агитационно-массовой работы, оказания непосредственной и опосредованной помощи фронту. Делается вывод, что деятельность первичной партийной организации Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР в 1941-1945 гг., отраженная в отечественной историографии, свидетельствует о том, что во время Великой Отечественной войны партия была духовным и организационным стержнем советского общества, обеспечившим обеспечила его морально-политическое единство и сплоченность в тяжелейших условиях войны.
Ключевые слова: Удмуртская АССР, Великая Отечественная война, коммунистическая партия, ВКП(б), первичная партийная организация.
Принятая VIII Чрезвычайным Всесоюзным съездом Советов 5 декабря 1936 г. «сталинская» Конституция СССР законодательно закрепила исторически сложившуюся практику функционирования органов советского государства под руководством ВКП(б). Статья 126 нового союзного Основного закона провозгласила, что коммунистическая партия представляет собой «руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных» [6. С. 159]. Место и роль ВКП(б) в политической системе советского общества зафиксировали и соответствующие статьи основных законов союзных и автономных республик СССР, разработанных на основе и в соответствии со «сталинской» Конституцией, в частности, статья 130 новой Конституции РСФСР, принятой XVII Чрезвычайным Всероссийским съездом Советов 21 января 1937 г. [4], и статья 91 первой Конституции Удмуртской АССР, принятой II Чрезвычайным съездом Советов автономии 14 марта 1937 г. [5].
Партийное руководство работой государственных органов выражалось, прежде всего, в определении основных задач их деятельности и осуществлении последующего контроля над их разрешением, а главной его целью было обеспечить принятие партийных установок на всех уровнях и во всех звеньях советского госаппарата, что гарантировало претворение в жизнь политики, выработанной партией. Так, Президиум Верховного Совета УАССР был обязан систематически отчитываться о результатах своей работы и перед Президиумом Верховного Совета РСФСР, в системе которого находился, и перед Удмуртским обкомом ВКП(б) [2. Ф. Р-620. Оп. 1. Д. 319. Л. 2; Д. 1896. Л. 65, 66, 69, 73, 77-80; Д. 2010. Л. 1]. Непосредственные руководство и контроль за работой государственных органов осуществлялись через первичные партийные организации.
В региональной историографии Удмуртии история функционирования в годы Великой Отечественной войны первичных партийных организаций в целом и при органах государственной власти и управления в частности специально не изучалась. Исследователи, как правило, анализировали деятельности областной партийной организации - Н. А. Мошкин [7; 9; 10], Е. П. Никонова [11], либо конкретных ее направлений - Н. А. Мошкин [8], Н. Г. Сандалов [17-19]. В этих работах приводились примеры отдельных первичных парторганизаций, однако, с одной стороны, в предельно общих чертах, с другой, - по традиционной для советской историографии «трехчастной» схеме: промышленность, сельское хозяйство, патриотическая помощь населения фронту [20. С. 21; 22. С. 135]. В результате, что еще в конце 1980-х гг. отмечал Н. А. Родионов в аналитической статье по теме «Удмуртия в годы Великой Отечественной войны»: «Вопрос о роли партийных организаций республики в борьбе за мобилизацию тружеников на всестороннюю помощь фронту освещен пока недостаточно полно. Особенно слабо раскрыты деятельность первичных партийных ячеек заводов, колхозов, учреждений и организаций» [16. С. 19]. Смена политической конъюнктуры привела в первые постсоветские годы к тому, что изучение истории Удмуртии периода Великой Отечественной войны в историко-партийном аспекте практически прекратилось и «многие местные ученые-историки отстранились от поисков архивных материалов»
тилось и «многие местные ученые-историки отстранились от поисков архивных материалов» [12. С. 39]. За истекшие годы историографическая ситуация не претерпела серьезных изменений. Данная статья как продолжение работы автора над изучением темы [15], преследует цель - на основе анализа документов и материалов республиканских архивов, прежде всего Центра документации новейшей истории Удмуртской Республики (ЦДНИ УР)*, определить и охарактеризовать задачи, основные направления, содержание и методы деятельности первичной партийной организации Президиума Верховного Совета УАССР в годы Великой Отечественной войны.
Организационное оформление первичной парторганизации Президиума Верховного Совета УАССР как самостоятельной единицы, подчинявшейся Пастуховскому районному комитету ВКП(б) г. Ижевска, произошло по решению райкома 2 января 1939 г. выделением из состава первичной парторганизации СНК УАССР [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 1. Л. 1]. Секретарем ее был избран Н. Н. Корепанов, проработавший, однако, в этой должности только полтора месяца. В период до начала Великой Отечественной войны парторганизацию последовательно возглавляли сотрудники аппарата Президиума: А. К. Петров (17 февраля 1939 г. - сентябрь 1940 г.), Н. Я. Трефилов (11 ноября 1940 г. - 18 апреля 1941 г.), В. И. Данилов (с 18 апреля 1941 г.).
31 июля 1941 г., в связи с выбытием В. И. Данилова по мобилизации в РККА, секретарем парторганизации стал заведующий приемной председателя Президиума П. А. Барышников, который возглавлял ее на протяжении всего периода Великой Отечественной войны [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 2. Л. 16, 23, 70, 78; Д. 4. Л. 28, 56].
В предвоенные годы деятельность первичной партийной организации Президиума Верховного Совета УАССР по обеспечению практической реализации линии партии осуществлялась решением двух основных задач: 1) организация систематической агитационной работы по разъяснению среди сотрудников аппарата Президиума и населения на бывшем избирательном участке (Восточный поселок) содержания и сути решений съездов и конференций ВКП(б) и последующих решений партии и правительства по наиважнейшим вопросам текущей политики; 2) «.повседневная борьба за коренное улучшение работы аппарата, организация четкой, оперативной и культурной работы во всех звеньях аппарата Президиума и в отдельности каждым работником», борьба «.за образцовую постановку государственной трудовой дисциплины.» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 2. Л. 16, 48]. Особая значимость второй задачи определялась конституционным статусом Президиума Верховного Совета УАССР как высшего органа государственной власти республики. Вследствие этого, четкость, оперативность и культура в работе аппарата должны были «служить примером для всех учреждений и организаций нашей республики» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 4. Л. 14].
Аппарат Президиума Верховного Совета УАССР, согласно одноименному «Положению.», утвержденному 1 августа 1940 г., накануне Великой Отечественной войны включал следующие структурные подразделения: управление делами (в состав которого, в свою очередь, входили протокольно-контрольная часть, общая часть, секретная часть, финансово-хозяйственная часть и гараж, архив и библиотека), информационно-статистическая группа, юридическая группа и приемная председателя Президиума [13. С. 109-110].
Основными методами решения второй задачи, как правило, предлагали «еще выше поднять критику и самокритику, своевременно вскрывать все недостатки в работе аппарата и принимать по ним немедленные меры», в частности «организовать повседневную помощь в работе каждого сотрудника и проверку работы коммунистов на своих участках», «усилить контроль проверки исполнения». Важнейшее значение имела «организация повышения идейно-политического уровня каждым коммунистом и вообще культурного уровня» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 2. Л. 16, 48; Д. 4. Л. 14].
С началом Великой Отечественной войны деятельность партийных и государственных органов УАССР основывается на положениях «Директивы СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей» от 29 июня 1941 г., копии которой были разосланы также в тыловые регионы Советского Союза как руководство к действию. В «Директиве.» указывалось, что «несмотря на создавшуюся серьезную угрозу для нашей страны некоторые партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации и их руководители все еще. не осознали значения этой угрозы, живут благодушно - мирными настроениями и не понимают, что война резко изменила положение, что наша Родина оказалась в величайшей опасности и что мы должны быстро и решительно
* Ф. 1354. Первичная партийная организация при Президиуме Верховного Совета Удмуртской АССР.
2016. Т. 26, вып. 4 СЕРИЯ ИСТОРИЯ И ФИЛОЛОГИЯ
перестроить всю свою работу на военный лад». В связи с этим СНК СССР и ЦК ВКП(б) обязали «все партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все наши организации и все силы народа для разгрома врага...», в частности, «организовать всестороннюю помощь Действующей Армии, обеспечить снабжение армии всем необходимым, быстрое продвижение транспортов с войсками и военными грузами, широкую помощь раненым...», «укрепить тыл Красной Армии, подчинив интересам фронта всю свою деятельность, обеспечить усиленную работу всех предприятий, разъяснить трудящимся их обязанности и создавшееся положение.» [3. С. 221-223].
Деятельность первичной партийной организации Президиума Верховного Совета УАССР, ее цель и конкретные задачи с первых дней Великой Отечественной войны определяются в соответствии с «Директивами.» и сообразно чрезвычайным условиям военного времени. Выступая с докладом на одном из партийных собраний, П. А. Барышников призывал: «Мы должны своим трудом, повседневной агитационно-массовой работой крепить тыл, поднимать массу, давать больше фронту» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 40]. Парторганизация требовала от сотрудников аппарата Президиума, в первую очередь - членов ВКП(б), «добиваться все возрастающего темпа повышения производительности труда и улучшения качества работы в аппарате», для чего «всю свою энергию и опыт работы приложить на четкое и своевременное выполнение директив партии и правительства, мобилизовать все внимание на активное участие в укреплении тыла, подготовке к обороне страны самих и беспартийной массы, на борьбу со всякими шептунами, распространителями нелепых слухов, на бдительность и беспощадную борьбу со всякими вылазками классового врага»; «обратить особое внимание. на строжайшую железную партийную дисциплину, на борьбу со всякими отлыниваниями от партийных поручений., на укрепление идейной сплоченности и тесной спаянности нашей парторганизации, расценивая каждое невыполнение партпоручения как дезорганизаторство тыла, способствующего врагу и мешающего в работе другим, привлекая виновных в этом к суровой партийной ответственности, вплоть до исключения из партии.». Особое внимание парторганизация обращала на необходимость повседневной работы всей парторганизацией «по повышению политического уровня самих коммунистов и беспартийных в коллективе и на бывшем избирательном участке, для чего систематически проводить беседы, читки среди них важнейших статей», а также напоминала членам партии -«каждому коммунисту на всех производственных и общественных вопросах быть примерным перед беспартийной массой» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 4. Л. 50, 61; Д. 5. Л. 60].
Основные направления деятельности первичной партийной организации Президиума Верховного Совета УАССР в годы Великой Отечественной войны
Организационно-партийная работа. Содержание этого направления заключалось в обеспечении самого процесса ее функционирования и выражалось, прежде всего, в составлении перспективных месячных рабочих планов, регулярном (как правило, не реже одного раза в месяц) созыве и проведении партийных собраний, подготовке ежемесячных итоговых отчетных докладов («Информации о проведенной работе.»), отсылавшихся в Пастуховский райком ВКП(б) г. Ижевска; в проведении работы «с кандидатами в члены ВКП(б), готовя их для вступления в члены ВКП(б), повышая деловые и политические качества каждого кандидата. с беспартийным активом, готовя их к вступлению в партию», к осознанию важности и необходимости «строжайшего соблюдения Устава партии и быть примером достойного звания члена, кандидата ВКП(б) во всех отношениях, как на производстве, так и в быту» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 2. Л. 16, 78].
Вместе с тем, выполняя функции «руководящего ядра», парторганизация осуществляла общее руководство работой первичных ячеек общественных объединений, функционировавших при аппарате Президиума Верховного Совета УАССР (профсоюз, ВЛКСМ, МОПР, Осоавиахим, Союз воинствующих безбожников). Выступая 12 февраля 1943 г. с отчетным докладом, П. А. Барышников отмечал: «За отчетное время с июля 1941 г. по 10 февраля 1943 г. нашей партийной организацией проведено 31 партсобрание, 37 комсомольских и 52 профсоюзных собрания и 7 собраний добровольных обществ - МОПР, Осоавиахим и СВБ. [.] Ни один вопрос на общих собраниях профсоюза без согласования с секретарем парторганизации местком не ставил. В то же время в целях проявления инициативы, месткому давались общие установки на определенное время работы и, надо сказать, местком профсоюза неплохо воспринимал эти указания. Руководство месткомом со стороны парторганизации выражалось в том, что все решения партсобраний, касающиеся всего коллектива сотрудников, обслуживались и проводились на профсоюзных собраниях» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 37-37об].
Парторганизации удалось оперативно перестроить свою деятельность, а также работу коллектива аппарата Президиума и каждого его сотрудника в отдельности - на военный лад. На партсобрании 20 марта 1942 г. П. А. Барышников обратил внимание на то, что с первых дней Великой Отечественной войны в числе обсуждавшихся парторганизацией вопросов «абсолютное большинство являются вопросами, отвечающими требованиям военного времени, как-то: о работе аппарата в условиях военного времени, об агитационно-массовой работе на бывшем избирательном участке и коллективе, об организации помощи в уборке урожая, о бдительности и подготовке населения и членов коллектива к обороне и т. д.» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 6].
Другим выражением настроя деятельности парторганизации и возглавлявшегося ею коллектива на чрезвычайные условиям военного времени была организация обучения военным специальностям (ПВХО, санитарно-сестринское дело и т. д.), «чтобы каждый коммунист овладел хотя бы одной военной специальностью, вовлекая в эту учебу беспартийных. в коллективе. и. на бывшем избирательном участке» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 4. Л. 61]. В итоге, за период с 1 июля 1941 г. по 10 февраля 1943 г. было «вовлечено в МОПР 80 %, в Осоавиахим 100 % членов коллектива. Собраны членские взносы по этим организациям и, кроме того, собрано единовременное пожертвование в МОПР на 158 % к плановому заданию. [.] Все сотрудники Президиума Верховного Совета изучили и сдали зачеты по курсу ПВХО, и 12 чел. - по курсу изучения сельскохозяйственных машин, 6 чел. закончили курсы санитарно-сестринские» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. 4об, 38].
Перестройка работы аппарата Президиума Верховного Совета УАССР на военный лад проявилась и в сокращении его штата, которое продолжалось до 1944 г. [13. С. 115-117]. И хотя происходило это в целом «без ущерба для производства» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 34], «оборотной стороной медали» для первичной парторганизации стала актуализация вопроса о расширении партийных рядов, связанная с сокращением количества коммунистов вследствие, прежде всего, выбытия в РККА. По состоянию на 10 марта 1942 г. в парторганизации состояло 10 членов ВКП(б), на 10 февраля 1943 г. - 9, кандидаты отсутствовали. В период с июля 1941 г. по 10 марта 1942 г. прием в партию не проводился, что в порядке самокритики было квалифицировано как основной недостаток в работе парторганизации в условиях войны [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 3, 39-39об]. В связи с этим на партсобраниях регулярно поднимался вопрос о необходимости «неослабно вести работу по вовлечению лучших сотрудников в партию». Так, 20 марта 1942 г. было принято решение: «Вменить в обязанность всем членам ВКП(б) проводить индивидуальное изучение беспартийных сотрудников в коллективе и лучших из них вовлечь в партию и в комсомол» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 11, 72]. В ноябре 1944 г. состояло «в парторганизации всего 11 чел. коммунистов, в том числе членов ВКП(б) 9 чел. и кандидатов в члены ВКП(б) 2 чел.» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 8. Л. 5].
Совершенствование работы аппарата Президиума Верховного Совета. Вследствие необходимости в чрезвычайных условиях военного времени обеспечивать максимально быстрое и точное выполнение органами государственной власти и управления УАССР директив коммунистической партии и советского правительства, актуальность укрепления государственной трудовой дисциплины сотрудников аппарата Президиума Верховного Совета республики, приоритетной в деятельности первичной партийной организации в предвоенный период, многократно возросла. Уже 24 июня 1941 г. партсобрание постановило: «Мобилизовать внимание всего коллектива сотрудников на четкое и своевременное выполнение своих обязанностей и работы всего Президиума Верховного Совета, не считаясь со временем» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 4. Л. 50]. В частности, парторганизация регулярно призывала «сосредоточить максимальное внимание коммунистов. на быстрое и качественное решение вопросов трудящихся, направленных для разрешения в аппарат Президиума Верховного Совета.» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 70], то есть вопросов, связанных, прежде всего, с материально-бытовым положением населения Удмуртской АССР [14].
Работа эта основывалась на проверенных временем методах довоенных лет: повседневная помощь работникам аппарата в повышении их деловой квалификации; активное развитие критики и самокритики в повседневной работе через производственные совещания, партийные и профсобрания, а также стенную печать; еще более жесткий и систематический контроль за выполнением решений партсобраний, партпоручений, а также своих прямых обязанностей отдельными работниками, прежде всего членами ВКП(б), заслушивание отчетов на партсобраниях, привлечение к партийной ответственности. Вместе с тем, в условиях военного времени парторганизация применяла такие методы повышения качества работы аппарата Президиума Верховного Совета УАССР, как повышение уровня
материально-бытового и культурного обслуживания членов коллектива по линии месткома профсоюза; вовлечение сотрудников аппарата в соцсоревнование с последующей проверкой выполнения соцобязательств по соцдоговорам путем заслушивания итоговых отчетов на производственных совещаниях и профсобраниях [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 4об-5, 10-11, 72].
Как и в довоенный период, в 1941-1945 гг. парторганизация придавала важнейшее значение развитию идейно-политического и общекультурного уровня, повышению политической бдительности и сознательности коммунистов и беспартийных членов коллектива. В связи с тем, что объектом агитационно-массовой работы были жители в прошлом избирательного участка (Восточный поселок) и окружающее коммунистов население, такой метод совершенствования работы аппарата Президиума можно рассматривать как самостоятельное направление деятельности его первичной парторганизации в годы Великой Отечественной войны (см. ниже).
Применение названных методов в совокупности позволило П. А Барышникову в отчетном докладе на партсобрании 12 февраля 1943 г. констатировать, что «наш коллектив Президиума Верховного Совета имеет неплохие стахановские показатели в работе». Несмотря на сокращение штата, «при условии, во всяком случае, не меньшей работы по объему, чем было это до войны, однако с обязанностями сотрудники справляются не хуже, чем было» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 38].
Агитационно-массовая (партийно-политическая, партийно-воспитательная) работа в коллективе сотрудников аппарата Президиума и среди населения на бывшем избирательном участке заключалась, прежде всего, в изучении «важнейших постановлений партии и правительства и отдельных эпизодов партийно-политических событий», «важнейших статей из газет и журналов, в проведении докладов по наиважнейшим вопросам текущей политики и момента, и в подготовительной работе самими агитаторами, в порядке углубления их политического знания» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 4об, 38]. Вместе с тем, целью этого направления деятельности парторганизации было привлечение новых членов и кандидатов в члены ВКП(б) и их политическое воспитание.
Уже в первые дни Великой Отечественной войны (24 июня 1941 г.) партсобрание постановило: «Обратить особое внимание на усиление агитационно-массовой работы в своем коллективе, на бывшем избирательном участке и среди окружающего коммунистов населения». 27 июня: «Организовать в коллективе ежедневную политинформацию; 28 и 29 июня организовать выход агитаторов на бывший избирательный участок, для чего провести инструктаж с агитаторами. В дальнейшем держать постоянно в курсе текущих событий весь коллектив и население на бывшем избирательном участке» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 4. Л. 50-51].
Партийно-политическая работа среди сотрудников аппарата Президиума проводилась, прежде всего, в специализированных кружках. Еще в довоенный период при парторганизации функционировал «Кружок по изучению краткого курса истории ВКП(б)» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 2. Л. 15, 24], который продолжал работать и в военные годы. Параллельное изучение истории партии коммунистами и беспартийными практиковалось и на самостоятельной основе. В июне 1942 г. решением парторганизации был создан «Кружок текущей политики» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 21]. Кроме того, для членов ВКП(б) и беспартийных работников аппарата по линии райкома партии регулярно (не менее одного раза в месяц) читались доклады и лекции на актуальные военно-политические темы; силами самой парторганизации проводились беседы, коллективные читки и изучение важнейших газетных статей (два-четыре раза в месяц), ежемесячно выпускалась стенная газета [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 4. Л. 71; Д. 5. Л. 4, 38об].
Деятельность кружков и «самостоятельная работа коммунистов над собой» перманентно контролировалась парторганизацией. Так, на партсобрании 20 марта 1942 г. обсуждался вопрос «О партийно-политической работе». По итогам обсуждения приняли решение: «Потребовать от всех членов ВКП(б) обратить внимание на повышение своего политического уровня, закончить всем коммунистам изучение краткого курса истории ВКП(б) и систематически посещать организуемые райкомом ВКП(б) лекции и доклады» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 10-11].
Агитационно-массовую работу среди населения на бывшем избирательном участке проводили функционировавший постоянно коллектив агитаторов, состоявший из коммунистов и беспартийных. Его численность в разные годы войны варьировалась в пределах 12-15 чел. [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 38, 58; Д. 7. Л. 7]. Согласно отчетным документам парторганизации, механизм и методы работы агитколлектива выглядели следующим образом. «Каждую неделю (в среду) агитаторы посещают семинары, проводимые Горагитпунктом*. После получения материала** каждую неделю (в пятницу) агита-
* Агитационный пункт при горкоме ВКП(б) г. Ижевска.
торы выходят на участок. .Большинство агитаторов работают в одних и тех же десятидворках. Население всех наших агитаторов знает, тепло и с удовольствием встречает их. Агитаторы ведут работу по вопросам разъяснения постановлений партии и правительства. . Работа ведется беседным методом. Собираются главным образом домохозяйки, но бывают и рабочие заводов. [.] В работе агитаторы имеют к каждому отдельный подход, чаще всего начинается с вопроса - как живете, что у вас нового. Все агитаторы внимательно выслушивают запросы населения. За последнее время приходится проводить агитационную работу по отдельным домам, так как остались дома или дряхлые старики, или женщины, имеющие много ребятишек. И агитаторы каждый раз намечают, в какие дома они пойдут с беседами. Это диктуется еще и той необходимостью, что за последнее время на участке начинают проявляться некоторые антисоветские взгляды на текущие события (Анисимов - выходец из деревни), и беседа на дому в одной семье носит более задушевный характер и помогает лучше выявлять нездоровые явления». «Вопросы для проведения бесед и докладов. подготовлялись секретарями парторганизации и перед каждым днем выхода агитаторов на бывшем избирательном участке давались поручения персонально каждому агитатору личным кратким разъяснением темы проведения беседы или доклада, бывали на избирательном участке и сами секретари парторганизации» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 38-38об; Д. 7. Л. 7-8а].
Наряду с чтением лекций и проведением бесед, агитационно-массовая работа среди населения на бывшем избирательном участке проводилась посредством стенных газет, газетных витрин и досок политновостей [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 4об, 38об; Д. 7. Л. 8].
В целях оперативного и своевременного обобщения результатов, обмена опытом партийно-политической работы и повышения таким образом ее эффективности, по решению первичной парторганизации Президиума Верховного Совета УАССР было введено «в практику заслушивание отчетов на партсобраниях о массовой работе от всех коммунистов и беспартийных агитаторов» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 11].
Оказание помощи фронту. Данное направление деятельности первичной парторганизации Президиума Верховного Совета УАССР в годы Великой Отечественной войны было теснейшим образом связано с агитационно-массовой работой, так как в существенной мере обеспечивалось силами агитколлектива.
Работа по оказанию помощи фронту проводилась непосредственно и опосредованно. Непосредственная помощь включала в себя сбор теплых вещей, одежды, подарков для бойцов Красной Армии, средств в Фонд обороны страны, реализацию государственных военных займов и денежно-вещевых лотерей. Так, например, «в самом коллективе Президиума Верховного Совета только за 1942 год собрано подпиской на заем [третьей] пятилетки 4-го [1941] года выпуска 10 875 руб., военный заем 18 370 руб., в фонд обороны 3 500 руб., на танковое строительство 3 565 руб. Для приобретения подарков Красной Армии. 1917 руб., итого собрано. для Красной Армии и в фонд обороны сотрудниками Президиума Верховного Совета за 1942 год 38 227 руб.» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 38об].
Все эти мероприятия, в частности государственные военные займы, были для парторганизации «важнейшей политической кампанией», значимость которой росла по ходу продолжения Великой Отечественной войны. Так, если ответственность за исполнение займа 1942 г. на бывшем избирательном участке была возложена на агитаторов, то для реализации займа 1943 г. парторганизация поручила «выйти всему коллективу Президиума Верховного Совета УАССР на бывший избирательный участок и охватить всех домохозяек, не работающих на производстве подпиской.» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 13-14, 46-46об].
Опосредованная помощь фронту выражалась, прежде всего, в оказании материальной поддержки семьям мобилизованных в РККА работников аппарата Президиума, а также семьям сотрудниц аппарата, мужья и дети которых находились на фронте. Соответствующее постановление парторганизации было принято на партсобрании 16 июля 1941 г.: «Оказывать всемерную помощь семьям красноармейцев, выявляя их нужды и запросы» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 4. Л. 54].
Согласно отчету о работе парторганизации от 12 апреля 1943 г.: «Призвано из аппарата Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР в РККА за время Отечественной войны 6 чел., работают в аппарате Президиума Верховного Совета жены и члены семей военнослужащих, мужья и дети которых находятся на фронте, всего 6 чел. Итого имеется на учете парторганизации 12 семей военнослужащих» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 7. Л. 31]. Среди них, в частности, были семьи заместителей предсе-
** На семинарах агитаторы вооружались актуальной военно-политической информацией, повышали свой идейно-теоретический уровень, проходили инструктаж [7. С. 8].
2016. Т. 26, вып. 4 СЕРИЯ ИСТОРИЯ И ФИЛОЛОГИЯ
дателя Президиума В. И. Крупина (с июля 1941 г.) и И. Н. Ельцова (с июня 1942 г.), заведующего информационно-статистической группой В. Е. Данилова (с июня 1941 г.), управляющих делами Президиума Н. Я. Трефилова (с января 1942 г.) и М. П. Иванова (с октября 1942 г.) [1. Ф. 16. Оп. 1. Д. 3374. Л. 2; Оп. 3. Д. 19986. Л. 217-217об; Ф. 1354. Оп. 1. Д. 4. Л. 56; 2. Ф. Р-620. Оп. 1. Д. 323. Л. 18; Д. 332. Л. 3; Оп. 3. Д. 612а. Л. 41об].
Под руководством парторганизации сотрудники коллектива Президиума Верховного Совета проводили «неоднократное обследование их материально-бытовой жизни и оказывали. помощь.», которая выражалась в заготовке и подвозке дров, ремонте жилья, денежной помощи, выдаче ордеров на одежду и обувь, продуктов, семенного картофеля и земельных участков под его посадку и др. Так, например, «Даниловой, имеющей троих детей, давали неоднократно хлеба и один раз пуд муки, купленную в районе. Вывезли в 1941 г. 6 кубометров и в 1942 г. 2 кубометра дров. Достали по ордеру две юбки. Выдавали 3 '/г пуда на посадку картофеля. .Трефиловой вывезли дров 3 кубометра в 1941 г. и 2 кубометра в 1943 г. .Давали весной 1942 г. картофеля 3 / пуда на посадку. Выдавали и другие продукты неоднократно. Такую же помощь оказывали Казаковой, Вохминой и Ивановой.» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 46об-47, 60; Д. 7. Л. 31].
По словам П. А. Барышникова, «Кроме оказания материальной помощи, коллектив Президиума Верховного Совета все время с семьями призванных в РККА имеет живую связь», «.и какого-либо недовольствия ни одна семья не проявила» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 7. Л. 31об; Д. 5. Л. 60].
Вторым выражением опосредованной помощи фронту было шефство первичной парторганизации над ранеными бойцами РККА, находившимися на излечении в госпитале № 3671 г. Ижевска. Оно заключалось в следующем: «Наш коллектив Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР шефствует над госпиталем (бывшая школа № 27) и систематически проводит там работу. Тогда, когда у госпиталя были трудности со стиркой белья, коллектив несколько раз ходил стирать белье для раненых бойцов. Выполняли и другие работы, шили занавески для светомаскировки, мужчины. пилили дрова. Организовали подарки ко дню Красной Армии для раненых бойцов госпиталя. Пригласили бойцов из госпиталя к себе в коллектив на собрание»; «.за 1942 год. приобретено и передано подшефному госпиталю 7 штор, 10 тумбочек, 2 тумбочки под цветы с компотным цветом, 30 носовых платков, 30 кисетов. Чайной и столовой посуды 17 шт. Ходили стирать и гладить белье» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 7. Л. 7-8а; Д. 5. Л. 38об-39].
Наконец, выражением опосредованной помощи фронту была также работа парторганизации для решения одной из важнейших проблем военного времени: проблемы трудовых ресурсов. В 19411945 гг. регулярно проводились мобилизации сотрудников аппарата Президиума и населения на бывшем избирательном участке на работы в промышленность, сельское хозяйство и др. Так, из числа сотрудников аппарата «летом 1941 и 1942 года в среднем по 4 чел., продолжительностью до 2-х месяцев, работали на уборке урожая в совхозах и колхозах»; кроме того, «.силами агитаторов было организовано и послано с бывшего избирательного участка и с домохозяек на уборку урожая в колхозы летом 1941 г. - 42 чел. и в 1942 г. - 13 чел.», в 1941 г. «завербовали на работу в предприятия и учреждения домашних хозяек 13 чел.», «в 1942 г. из домохозяек вовлечено на производство 17 чел.» [1. Ф. 1354. Оп. 1. Д. 5. Л. 4, 20-21, 38об].
Подводя итог сказанному, заметим, что с первых дней Великой Отечественной войны первичная партийная организация Президиума Верховного Совета УАССР постоянно выполняла свою главную задачу: партийное руководство работой государственных органов и ее приспособлением к чрезвычайным условиям военного времени. Все охарактеризованные направления деятельности парторганизации в 1941-1945 гг. полностью соответствуют положениям «Директивы СНК СССР и ЦК ВКП(б) партийным и советским организациям прифронтовых областей» от 29 июня 1941 г., будучи нацелены на разрешение поставленных в данном программном документе задач. В военные годы партийная организация провела большую работу для оказанию реальной помощи фронту, просвещения и воспитания членов коллектива Президиума Верховного Совета, а также населения на бывшем избирательном участке - в духе советского патриотизма и готовности к добросовестному труду на благо социалистического Отечества. Пример деятельности первичной партийной организации Президиума Верховного Совета УАССР в 1941-1945 гг. наглядно подтверждает правдивость сформированной в отечественной историографии советского периода точки зрения на роль ВКП(б) в достижении победы в Великой Отечественной войне, согласно которой партия выступала как мобилизующая и направляющая сила, организовавшая и идейно вооружившая советских людей на борьбу с врагом и направившая усилия всех государственных и общественных организаций на выполнение лозунга «Все для фронта, все для победы!».
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики (ЦДНИ УР).
2. Центральный государственный архив Удмуртской Республики (ЦГА УР).
3. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т. 7: 1938-1945. М., 1985.
4. Конституции и конституционные акты РСФСР (1918-1937). М., 1940.
5. Конституция (Основной закон) Удмуртской АССР. Ижевск, 1938.
6. Кукушкин Ю. С., Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.
7. Мошкин Н. А. Во имя победы: коммунисты Удмуртии - организаторы трудового подъема в годы Великой Отечественной войны. Ижевск, 1968; Изд. второе, доп. Ижевск, 1975.
8. Мошкин Н. А. Организационно-партийная и идеологическая работа Удмуртской парторганизации в годы Великой Отечественной войны // Советская Удмуртия в годы Великой Отечественной войны: сб. ст. Устинов, 1985. С. 3-21.
9. Мошкин Н. А. Патриотизм трудящихся Удмуртии в годы Великой Отечественной войны. Ижевск, 1956.
10. [Мошкин Н. А.] Удмуртская партийная организация в годы Великой Отечественной войны (июнь 19411945 годы) // Очерки истории Удмуртской организации КПСС. Ижевск, 1968. С. 345-381.
11. [Никонова Е. П.] Деятельность областной партийной организации в условиях войны // Удмуртия в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Ижевск, 1996. С. 136-144.
12. Никонова Е. П. Удмуртия в Великой Отечественной войне в документах ЦДНИ УР // Удмуртия в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.): тез. науч. конф. Ижевск, 1995. С. 38-41.
13. Репников Д. В. Аппарат Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР накануне и в годы Великой Отечественной войны // Вестн. Удм. ун-та. Сер. История и филология. 2008. Вып. 2. С. 109-120.
14. Репников Д. В. Деятельность высших органов государственной власти Удмуртской АССР по решению материально-бытовых проблем населения в годы Великой Отечественной войны // Современные научные исследования: история, культурология, социальная философия: сб. науч. ст. Ижевск, 2010. С. 27-35.
15. Репников Д. В. Первичная партийная организация СНК Удмуртской АССР в годы Великой Отечественной войны // Вестн. Том. гос. ун-та. История. 2010. № 2. С. 54-58.
16. Родионов Н. А. Удмуртская АССР - фронту (итоги, задачи и перспективы изучения проблемы) // Удмуртская АССР - фронту (Патриотические движения населения республики в 1941-1945 гг.): сб. ст. Ижевск, 1988. С. 5-25.
17. Сандалов Н. Г. Агитационно-пропагандистская работа Удмуртской организации КПСС по созданию фонда обороны и средств вооружения в 1941-1945 гг. // Материалы к истории Удмуртии в годы Великой Отечественной войны: сб. ст. Ижевск, 1982. С. 132-163.
18. Сандалов Н. Г. Идейно-политическая работа Удмуртской областной партийной организации по усилению помощи фронту в первый период Великой Отечественной войны (июнь 1941 - ноябрь 1942 гг.) // Патриотический подвиг трудящихся Удмуртии в годы Великой Отечественной войны: сб. ст. Ижевск, 1981. С. 41-80.
19. Сандалов Н. Г. Партийное руководство оборонно-массовой работой // Оборонно-массовая работа в Удмуртской АССР в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: сб. ст. Ижевск, 1990. С. 8-17.
20. [Томшич В. Г.] Удмуртия в Великой Отечественной войне (историография проблемы) // Удмуртия в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Ижевск, 1996. С. 19-29.
21. Томшич В. Г. Удмуртская АССР в годы Великой Отечественной войны (историографический обзор) // Патриотический подвиг трудящихся Удмуртии в годы Великой Отечественной войны: сб. ст. Ижевск, 1981. С. 3-15.
22. Яковлев А. В. Тема истории советского тыла периода 1941-1945 гг. в отечественной историографии // История, историография и источниковедение Удмуртии: сб. ст. Ижевск, 1992. С. 126-142.
Поступила в редакцию 19.05.16
D. V. Repnikov
PRIMARY PARTY ORGANIZATION OF THE PRESIDIUM OF THE SUPREME COUNCIL OF THE UDMURT AUTONOMOUS SOVIET SOCIALIST REPUBLIC DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR
The activities of the primary party organization of the Presidium of the Supreme Council of the Udmurt Autonomous Soviet Socialist Republic in 1941-1945 are considered based on the analysis of documents and materials of republican archives, primarily the Center for Documentation on the Recent History of the Udmurt Republic. During the first weeks of the Great Patriotic War the party organization was able to successfully adapt its own activities and those of the Presidium of the Supreme Council under emergency wartime conditions. Subsequently, during the wartime the activities of the primary party organization were carried out within the framework of important and related areas such as
organizational party work, improvement of the work of the Supreme Soviet Presidium, mass agitation work, providing direct and indirect assistance to the front. It is concluded that the activities of the primary party organization of the Presidium of the Supreme Council of the Udmurt Autonomous Soviet Socialist Republic in 1941-1945, which were documented in the historiography of the Soviet period, show loyalty and the role of the Communist party in the achievement of victory in the Great Patriotic War, according to which the party, being a spiritual and organizational core of Soviet society, provided its moral and political unity and a cohesiveness under the hardest war conditions.
Keywords: Udmurt Autonomous Soviet Socialist Republic, Great Patriotic War, Communist party, primary party organization.
Репников Дмитрий Викторович,
кандидат исторических наук, доцент кафедры
философии и гуманитарных дисциплин
ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» 426034, Россия, г. Ижевск, ул. Университетская, 1 (корп. 2) E-mail: repnikov@udm.ru
Repnikov D.V.,
Candidate of History, Associate Professor of the Department of Philosophy and Humanities
Udmurt State University
Universitetskaya st., 1/2, Izhevsk, Russia, 426034 E-mail: repnikov@udm.ru
