CC BY
33Сайдахмедов Х.М.
к.э.н., доцент, Институт прогнозирования и макроэкономических исследований при Министерстве
экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКИХ ЗОН В РЕГИОНАХ УЗБЕКИСТАНА (НА ПРИМЕРЕ БОСТАНЛЫКСКОГО РАЙОНА ТАШКЕНТСКОЙ ОБЛАСТИ)
Ключевые слова: туризм, рекреационные территории, экотуризм, туристический потенциал, инфраструктура, сфера услуг, исторические объекты, инвестиции, маршруты.
Keywords: tourism, recreational areas, ecotourism, tourism potential, infrastructure, service sector, historical objects, investments, routes.
Обширная часть территории Бостанлыкского района, расположенной в северо-восточной части Ташкентской области, является территорией туристской зоны. С севера район граничит с Республикой Казахстан, с северо-востока и востока - с Республикой Кыргызстан, с юго-запада - с Кибрайским, с юга - с Паркентским и Ахангаранским районами Ташкентской области, с юго-востока - с Папским районом Наманганской области Узбекистана.
На территории Бостанлыкского района - 4,9 тыс. км2 или 32,0% от общей площади Ташкентской области -проживает 5,8% от общей численности населения этой области. Численность населения Бостанлыкского района по состоянию на 1.01.2018 г. составила 165,6 тыс. человек. За 1990-2018 гг. доля населения района в общей численности населения Ташкентской области снизилась с 6,1 до 5,8%.
Район специализируется в области сельского хозяйства, основными направлениями которого являются животноводство и овощеводство. Развитие сельского хозяйства района связано с деятельностью дехканских и фермерских хозяйств, обеспечивающих увеличение объемов сельскохозяйственного производства. Главными отраслями промышленности являются легкая и пищевая, а также промышленность строительных материалов. При этом на крупные предприятия в сфере производства строительных материалов приходится около 40% всех произведенных товаров в районе. Кроме этого развитие легкой и пищевой промышленности ориентировано на выпуск потребительских товаров (хлебобулочные, макаронные, кондитерские изделия, полуфабрикаты, молочная продукция и пр.), производимых в основном малым бизнесом и потребляемых на внутреннем рынке.
Промышленность Бостанлыкского района отличается динамичным развитием обрабатывающих отраслей и видов деятельности. Повышение производственного потенциала, наблюдаемое за последние годы, обусловлено развитием таких отраслей, как легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов за счет эффективного использования местного потенциала и ресурсов.1
Расположенные здесь 3 крупные ГЭС (Чарвакская, Ходжикентская и Газалкентская) входят в систему Чирчик-Бозсуйского каскада ГЭС и предназначены для выработки и распределения электро- и тепловой энергии.
Сфера услуг в экономике Бостанлыкского района занимает существенное место. В ней трудятся более 40,0% занятого населения района. Рост занятых в данной отрасли обусловлен в основном перетоком рабочей силы из сельского хозяйства.
Традиционными видами услуг, оказываемых на территории Бостанлыкского района, являются транспортные, коммунально-бытовые услуги, услуги торговли и общественного питания, на долю которых приходится более 75% оказанных услуг территории.
Необходимо отметить, что по некоторым видам услуг - таким, как услуги проживания и питания, здравоохранения, душевые показатели в несколько раз выше, чем республиканские и областные показатели. По транспортным услугам районные показатели превышают республиканские в 1,2-1,5 раза. В настоящее время в Бостанлыкском районе действуют 44 пансионата и дома отдыха, 7 санаториев, 3 стационара.
По уровню социально-экономического развития Бостанлыкский район занимает 6 место среди районов Ташкентской области и наряду с Паркентским, Юкоричирчиским, Кибрайским, Чиназским и Зангиатинским районами относится к более развитым территориям. Бостанлыкский район располагает ресурсным потенциалом, позволяющим развивать, в первую очередь, перерабатывающие производства, фармацевтическую сферу (в частности, разработку препаратов на основе местных лекарственных трав и растений), производство рыбной продукции, садоводство, выращивание картофеля, фруктов и винограда туризм и пр.2
1 Якубова Э.Т. Тенденции развития промышленности регионов Узбекистана // Экономика и финансы (Узбекистан). 2016. -№ 8. - С. 9.
2 Мамадалиева Э. Асимметрия в социально-экономическом развитии регионов Узбекистана // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. Ежегодник. - М., 2020. - Вып. 3, ч. 1. - С. 589-864.
Транспортная инфраструктура Бостанлыкского района представлена железнодорожным и автомобильным транспортом, а также наличием канатно-кресельной дороги. Основную роль в перевозках грузов и пассажиров играет автомобильный транспорт.
Ташкентская область обладает значительным туристским потенциалом. Особого внимания заслуживает Чар-вакское водохранилище, на береговой линии которого протяженностью почти 100 км создано множество зон отдыха, пансионатов и детских спортивно-оздоровительных лагерей. Водохранилище находится на реке Чирчик ниже по течению от места слияния рек Пскем и Чаткал между отрогами Угамского и Чаткальского хребтов западного Тянь-Шаня. Центрально-азиатская горная система Тянь-Шань в 2016 г. была включена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО как трансграничный объект «Западный Тянь-Шань». Данная система охватывает территории Узбекистана, Казахстана и Киргизии.
Природно-климатические условия туристской зоны Бостанлыкского района позволяют выращивать пшеницу, картофель, овощи и фрукты, виноград и бахчевые культуры. Также имеются возможности для развития агротуризма, что является отличительной особенностью свободной туристской зоны Бостанлыкского района.
С учетом того, что Бостанлыкский район является наиболее привлекательной местностью для развития внутреннего и внешнего туризма, следует особо обратить внимание на решение вопросов транспортной инфраструктуры. При этом целесообразно учитывать не только состояние автомобильных дорог Бостанлыкского района, но и дорог, связывающих территорию со столицей и другими регионами Узбекистана.
В настоящее время реализуется адресный список проектов строительства, реконструкции и модернизации дорожно-транспортной инфраструктуры Бостанлыкского района на 2017-2021 гг. Согласно данной программе предусматривается реализация следующих мероприятий: капитальная реконструкция 19,0 км и текущий ремонт (в том числе ремонт с асфальтобетонным покрытием) 84,5 км автодорог республиканского значения.
По территории района проходит железнодорожная линия, связующая городской поселок Ходжикент (расположенный в 70 км от Ташкента в живописном уголке природы, в предгорьях Чимгана, недалеко от водохранилища Чар-вак на территории Угам-Чаткальского заповедника, на высоте 700 м над уровнем моря) со столицей. Маршрут электропоезда охватывает следующие населенные пункты: Ташкент - Кибрай - Чирчик - Газалкент - Ходжикент. Длина маршрута 75,11 км. Поезда ходят 4 раза в сутки.
Обширная часть территории Бостанлыкского района будет представлена сезонными зонами отдыха с отдельными гостиничными комплексами, различными объектами туристического назначения. На территории Бостанллыкского района будут созданы туристские инфраструктурные объекты для предоставления услуг, связанных с пляжным отдыхом, водными видами спорта, медицинским, экстремальным (парапланы и дельтапланы) и горнолыжным туризмом, а также игрой в гольф.
В целях развития туристического потенциала и привлечения иностранных туристов на территории района запланировано создание Международной академии туризма, а также туристических объектов для привлечения детей и молодежи - парка аттракционов, лыжных лагерей и школ, горнолыжного курортного центра «Ski Resort», горнолыжных трасс и подъемников, сноуборд-треков, кинотеатров, развлекательных центров и т.д.
Развитие туристской зоны района предполагает создание современных объектов туристской инфраструктуры, специальных функциональных и сезонных зон отдыха с обеспечением необходимых условий для обслуживания туристов, соответствующей транспортной инфраструктуры, обеспечение безопасности жизни и здоровья туристов при организации туристских услуг и др.
В целях развития туристского потенциала района предполагается привлечение отечественных и иностранных инвесторов для строительства новых гостиничных комплексов, отелей, культурно-развлекательных, лечебно-оздоровительных и других туристских объектов, улучшение состояния объектов культурного наследия, включая археологические, исторические, культурные, монументальные памятники. Для обеспечения безопасности туристов создаются туристские контрольно-спасательные службы в местах массовой концентрации туристов с организацией и проведением профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности туристов и оказание необходимой помощи лицам, терпящим бедствие. Объекты туристической инфраструктуры на территории района будут оборудованы системами видеонаблюдения, здесь будут созданы эффективные системы оповещения туристов о потенциальных угрозах с целью доведения до них полной и достоверной информации, запущена служба СаЛ-сеШег.
На сегодняшний день Бостанлыкский район привлекает туристов наличием экологических маршрутов и популярных мест вблизи охраняемых территорий. Развивается экотуризм. Его основу составляют уникальные природные условия и ландшафты, многочисленные природные, исторические памятники, культурное и этническое наследие народов, населявших территорию Ташкентской области в различные исторические периоды. Экотуризм открывает долгосрочные перспективы для социального и экономического развития, так как для него характерна большая степень вовлечения местного населения. Экотуризм дает местным жителям стимулы для охраны природы, содействует налаживанию их сотрудничества с охраняемыми территориями.
Например, в г. п. Чарвак в окрестностях Чарвакского водохранилища находятся археологические и исторические памятники, стоянки первобытных людей на реках Пальтау и Пскем, наскальные изображения - петроглифы, древние городища и крепости, погребальные курганы и некрополи, заброшенные рудники. В г.п. Бурчмулла имеется ряд санаториев и домов отдыха, развивается ландшафтный туризм. Также Бурчмулла известен туристам как место, где были найдены останки неандертальца, который жил здесь более 60 тыс. лет назад. В г.п. Хумсан развивается экологический, этнографический и ландшафтный туризм, в частности пешие и конные прогулки по горам, рыбалка, купание и воздушные ванны. Сельский населенный пункт Акташ знаменит одноименным урочищем, являющимся предгорьем Тянь-Шаня. Рекреационная зона, расположенная на территории Акташа, созданная для привлечения туристов, славит-
ся благоприятным микроклиматом, целебным воздухом, лекарственными травами и кустарниками. Особый интерес для туристов представляют исторические и природные достопримечательности, такие как реки Каракиясай и Чимбой-лыксай, Кизилсу, Ходжакентские горы, ущелье Каранкульсая, скалы, усыпанные петроглифами, многочисленные гробницы, лекарственные травы и др.
Дальнейшее развитие позволит реализовать незадействованный туристический потенциал Бостанлыкского района и даст возможность создания курортной туристской зоны международного уровня. Развитие туризма в регионе станет толчком для создания и продвижения национального туристского продукта.
В Бостанлыкском районе созданы все условия для укрепления доверия иностранных инвесторов. Государственная инвестиционная политика страны рассчитана на долгосрочную перспективу и направлена на создание всех необходимых условий для эффективной работы инвесторов в данном регионе. Выгодное географическое положение, наличие достаточных природных ресурсов, относительно развитая транспортная сеть, наличие развитой производственной и социальной инфраструктуры и другие факторы делают Бостанлыкский район достаточно привлекательным регионом с точки зрения эффективности и окупаемости иностранных капитальных вложений. На территории района функционируют 28 иностранных предприятий.
В последние годы на территории Бостанлыкского района реализованы 19 инвестиционных проектов, с созданием более 700 рабочих мест. Проекты направлены на производство пищевых полуфабрикатов, на создание специализированного питомника для лекарственных растений и экспериментальной лаборатории. На территории района будет создано современное тепличное хозяйство, налажено производство холодильного оборудования, созданы условия для развития оленеводства и животноводства. Для ускоренного развития туризма создаются зоны отдыха, строятся гостиницы, будут введены в действие центр агротуризма, спортивный оздоровительный комплекс, проведена модернизация канатной дороги и создан специальный горнолыжный комплекс «Амирсой».
В рамках развития туристической зоны планируется привлечь ведущие французские компании к организации туристических объектов для предоставления услуг, связанных с водными видами спорта, медицинским и экстремальным туризмом, а также к строительству поля для гольфа и горного кластера в Чимгане.
В числе инвестиционных проектов, запланированных на 2020-2021 гг., 13 гостиниц, оздоровительный комплекс, центр агро- и экотуризма, спортивный комплекс, аквапарк, рестораны и другие объекты туризма. Ввод большей части проектов запланирован на 2022 г. Самые обширные территории выделены для строительства гостиниц в населенных пунктах Юсупхона, Акташ, Новобод и Чимган.
В целом развитие туризма в Бостанлыкском районе Ташкентской области даст возможность повысить уровень занятости и доходов населения, стимулирует развитие инфраструктуры, а также рост экспорта услуг территории.
