CC BY
14
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
Г. А. Ткачёв
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА МЯСА ПТИЦЫ С УЧЕТОМ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО
В статье рассматриваются проблемы, с которыми сталкивается российский рынок мяса птицы на современном этапе в процессе его функционирования. Представлены предложения по перспективным направлениям увеличения экспорта мяса птицы в рамках вступления России в ВТО.
Ключевые слова и словосочетания: рынок мяса птицы, экспорт, качество продукции.
Сегмент мяса птицы является на сегодняшний день крупнейшим на рынке мясопродуктов и мяса. Потребление мяса птицы остается на высоком уровне по причине низкой цены по сравнению с говядиной и свининой.
На отечественном рынке присутствуют как иностранные, так и отечественные производители. Крупнейшими поставщиками мяса птицы являются Соединенные Штаты Америки, Бразилия, Франция и Германия.
На ввоз в страну мяса птицы на сегодняшний день в России действует квотирование, при этом наблюдается ежегодное снижение квот на импорт. С помощью квотирования государство оберегает и поддерживает отечественного производителя и стимулирует производство в государстве, в результате чего происходит снижение доли импортных поставок мяса птицы в структуре потребления.
Благодаря национальному проекту «Развитие агропромышленного комплекса» было привлечено большое количество инвестиций, которые позволили построить новые птицефабрики и модернизировать старые. В результате значительно выросло производство мяса птицы и повысилось качество продукции. Также стоит отметить высокую консолидацию этого рынка в России: три крупнейших производителя производят около четверти натурального объема выпускаемой на рынке продукции.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН ^АО), отечественное производство куриного мяса значительно выросло в период 2005-2011 гг. Объем производства в 2005 г. составлял 1360 тыс. тонн, уже на тот момент являясь наиболее востребованным мясным продуктом в России. По итогам 2011 г. объем производства куриного мяса увеличился в 2,5 раза, составив внушительную цифру - 2960 тыс. тонн.
По прогнозам экспертов, в 2013-2014 гг. отечественный рынок достигнет своего насыщения, после чего увеличивать объемы производства можно будет только за счет наращивания экспорта. Иначе произойдет перепроизводство, что в свою очередь приведет к банкротству предприятий и обвалу цен на продукцию.
Экспортные перспективы России были проанализированы с помощью следующих источников:
- Программа социально-экономического развития агропромышленного комплекса России до 2020 года;
- долгосрочные прогнозы развития птичьего рынка России, разработанные Государственным научно-исследовательским институтом птицеперерабатывающей промышленности Российской академии сельскохозяйственных наук (ВНИИПП);
- прогнозы Иностранной сельскохозяйственной службы США (Foreign Agricaltural Service - FAS).
Проведем анализ текущей ситуации на российском товарном рынке мяса птицы в условиях вступления России в ВТО.
На 1 августа 2012 г. в сельхозорганизациях, на которые приходится 80% общей численности птицы, объем производства составил 384 млн голов, что на 9,5% выше в сравнении с предыдущим годом. По итогам первых двух кварталов 2012 г. на убой было отправлено 2,75 млн тонн птицы, что на 16% выше показателя прошлого года.
Прогнозируется увеличение производства продукции на дополнительные 7,3% в 2013 г. Положительная ситуация на рынке происходит благодаря государственной поддержке. Доля потребления мяса птицы, производимого внутри страны, в процентном соотношении к общему потреблению мяса выросло с 18% в 1990 г. до 42% в 2011 г. Согласно государственной программе по развитию сельского хозяйства, к 2020 г. предполагается увеличить производство мяса птицы по крайней мере на 45%.
Более половины производства российской домашней птицы приходится на 20 производителей, в том числе ЗАО «Приосколье» (14%), ОАО «Черкизово» (10%), ОАО «Северная» (6%), ГАП «Ресурс» (6%), ОАО «Белгранкорм» (6%), ООО «Продо Трейд» (3%), ООО «Лиско Бройлер» (2%), ОАО «Челни Бройлер» (2%), агрохолдинг «АЛИИ» (2%) и др.
По итогам периода с января по июль 2012 г. Россия ввезла 317,35 тыс. тонн импортной птицы. Данный показатель на 15% выше уровня 2011 г. (202,7 тыс. тонн) и на 31% уровня 2010 г. (177,74 тыс. тонн). Однако эта динамика не говорит о росте зависимости от импорта. Низкий показатель в 2010 г. объясняется запретом на ввоз американской продукции, длившимся с начала года до середины сентября. После отмены запрета на рынок хлынул большой объем импортной продукции, и к концу 2010 г. рынок оказался перенасыщенным. Общая тенденция характеризуется сокращением импортных поставок мяса птицы с 2009 г. на 52% - с 460,1 тыс. до 231,4 тыс. тонн. Квота на импорт мяса птицы в 2012 г. составляла 330 тыс. тонн, хотя еще в 2009 г. она составляла 1300 тыс. тонн.
Основная импортная часть птичьего мяса идет из США. Доля поставок в общем объеме составляет 56,5%, или 131,1 тыс. тонн по итогам января - июля 2012 г. По сравнению с 2011 г. показатель на 23,5% выше. Далее идет Брази-
Ткачёв Г. А. Перспективы развития рынка мяса птицы с учетом вступления России в ВТО 109
лия с 40,3 тыс. тонн, что составляет 16,5%. Бразильской продукции по сравнению с предыдущим годом на 19% меньше.
Со вступлением Российской Федерации в ВТО квоты на импорт птицы действуют бессрочно до тех пор, пока Россия сама не решит их отменить. Таможенные пошлины на мясо птицы оставлены неизменными.
Благодаря различным государственным программам для поддержки отрасли привлекаются огромные средства. В первых числах августа 2012 г. министр сельского хозяйства РФ проводил совещание, в ходе которого обсуждались выполнение целевой программы по развитию производства мяса птицы в 2009-2012 гг. и перспективы развития индустрии на период 2013-2020 гг. в условиях вступления России в ВТО.
Министр сельского хозяйства отметил, что за последние 5 лет в стране было восстановлено 400 птицеводческих хозяйств, которые значительно увеличили производство мяса птицы. Комиссией по кредитованию сельскохозяйственных проектов было реализовано основное количество проектов в Центральном (30 проектов) и Приволжском (24 проекта) федеральных округах, где наиболее развито птицеводство. Самый большой рост наблюдался в Белгородской, Ленинградской, Воронежской, Ростовской, Челябинской областях, а также в Краснодарском крае и Республике Татарстан. Государство также выделило 164,5 млн рублей на поддержку производителей селекционных пород вследствие наметившегося спада в производстве.
Попытки увеличить экспорт мяса птицы за рубеж за последние годы остались безрезультативными. Рассчитывалось увеличить экспорт в начале 2013 г. по сравнению с 2011 г. в 12 раз (с 20,5 тыс. до 250 тыс. тонн), однако по итогам 2012 г., по всей видимости, максимум, на что могут рассчитывать отечественные производители мяса птицы, - это экспорт в размере около 45 тыс. тонн.
Следует отметить, что не удается экспортировать российскую продукцию в страны Европейского союза и Америки. Основная часть продукции поставляется в государства Ближнего Востока. Этим обусловливается в последние годы наращивание производства халяльной продукции крупнейшими предприятиями России.
Средняя цена производителей в России в июле 2012 г. на птицу составляла 54900 рублей за тонну. По итогам месяца ценник вырос на 4,7%. Наблюдается непрерывный рост цены с апреля 2012 г. Это обусловлено удорожанием кормов.
В сравнении с июльским показателем 2011 г. цена на птицу в 2012 г. была ниже на 2%. Средняя цена производителей на кур 1 -й категории, включая бройлеров, к середине августа 2012 г. составляла 90,78 руб/кг. За две недели августа цена увеличилась на 0,7%, однако в июле ценовая планка находилась на том же уровне.
Отечественные куриные окорочка за первую половину августа 2012 г. подорожали на 2% до 101,87 руб/кг, за месяц темп прироста цены составил 1,7%.
В России начали действовать правила ВТО. Имеющаяся информация дает возможность понять, на каком уровне развития находится птицеводство и что можно сделать для обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции.
По оценке аналитиков крупнейшего производителя птицы в России компании «Черкизово», вступление в ВТО скажется на отрасль в незначительной степени. Импортная квота была снижена с 350 тыс. тонн в 2011 г. до 250 тыс. тонн в 2012 г. и будет неизменной до 2020 г.
Импортная пошлина в пределах квоты на ввоз птицы останется прежней на уровне 25%, в то время как пошлина сверх квоты понижается с 95 до 80%. Это не идет в никакое сравнение со снижением пошлины на свинину в 8 раз с 40 до 5%. Свиноводство тем самым пострадает ощутимо. Рост дешевого импорта свинины приведет к обвалу цен на этот вид продукции. Свинина подешевеет в два раза в течение двух лет, и средняя ее цена станет эквивалентной цене на курицу.
Российские потребители традиционно предпочитают покупать курицу, поскольку она является более дешевой. Однако если цены на два вида продукции сравняются, произойдет бум на свиное мясо, недоступное для наименее состоятельных слоев населения. В таком случае рынок курицы ждут серьезные проблемы в связи с резким падением спроса.
Более того, по прогнозам аналитиков, к 2014 г. рынок достигнет насыщения, после чего птицеводам придется наращивать производство за счет экспорта. Иначе в России может возникнуть кризис перепроизводства и обвал цен. Вступление в ВТО может стать фактором, благодаря которому РФ сможет увеличить экспорт птицы.
Отечественные птицеводы ожидают отмену поправки Джексона-Вэника с учетом вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, так как в существующих условиях она уже не является актуальной. Это также существенно отразится на увеличении спроса на продукцию отечественных производителей.
Для эффективного функционирования рынка России необходимо нарастить экспортные возможности мяса птицы до 800 тыс. тонн к 2020 г., чему, по мнению отечественных производителей, может поспособствовать вступление нашей страны в ВТО.
Список литературы
1. Авдашева С., Розанова Н. Анализ товарных рынков в переходной экономике России. - М. : ТЕИС, 2009.
2. Зинчук Г. М. Состояние и проблемы развития продовольственного рынка // Вестник Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова. - 2011. - № 5 (41).
