CC BY
103
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2016. № 4 (49). С. 224-231.
УДК 343
ОТЗЫВ ОФИЦИАЛЬНОГО ОППОНЕНТА О ДОКТОРСКОЙ ДИССЕРТАЦИИ И. М. КЛЕЙМЕНОВА «СРАВНИТЕЛЬНАЯ КРИМИНОЛОГИЯ: КРИМИНАЛИЗАЦИЯ, ПРЕСТУПНОСТЬ, УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ»
REVIEW OFFICIAL OPPONENT OF DOCTORAL DISSERTATION
BY I. M. KLEYMENOV «COMPARATIVE CRIMINOLOGY: CRIMINALIZATION, CRIME, CRIMINAL POLICY IN CONDITIONS OF GLOBALIZATION»
А. В. ШБСЛЕР (A. V. SHESLER)
Даётся общая характеристика диссертации как оригинального, творческого и самостоятельного исследования, формулируются некоторые критические замечания.
Ключевые слова: сравнительная криминология; методология криминологии; цветные революции; традиции; модернизм; криминальное государство.
In the review of the general characteristic of the dissertation as original, creative and independent research, formulated some critical evaluation.
Key words: comparative criminology; methods of criminology; color revolutions; tradition; modernism; criminal state.
Актуальность темы диссертационного исследования сомнений не вызывает. Для сравнительного исследования преступности и практики её предупреждения в России и других странах вплоть до 90-х годов прошлого столетия достаточными являлись объяснительный потенциал советской криминологии и обращение к зарубежным криминологическим исследованиям или к криминологическим исследованиям досоветского периода. Однако процессы глобализации, затронувшие преступность, поставили перед криминологической наукой и практикой предупреждения преступности новые вызовы, к которым они оказались не готовы. Криминология отреагировала на эти вызовы банальным эмпирическим описанием новых проявлений преступности, давая им оценку и внося рекомендации с позиций устаревших или либеральных научных парадигм. В ряде случаев попытка криминологии ответить на новые вызовы свелась к активизации статистического анализа данных о зарегистрированной преступности, объём которых определялся не столько её реальным состоянием, сколько
существующей системой её учёта и политикой правоохранительных органов в отношении уровня латентной преступности. Выводы и прогнозы, которые были сделаны на основе такого анализа, не соответствовали динамично развивавшейся криминогенной обстановке, в которую оказался погруженным современный социум. Бессильной оказалась система предупреждения преступности. Содержание специально-предупредительных мер существенных изменений не претерпело, к тому же соответствующие субъекты, прежде всего правоохранительные органы, не могут эффективно применять эти меры, так как действуют в условиях постоянного реформирования. Сфера обще социального предупреждения преступности в условиях кризиса основных институтов социализации личности, прежде всего семьи и образования, сокращения их финансовой поддержки со стороны государства заметно снизила свою эффективность. Кроме того, процессы криминализации современного общества превращают эти институты в детерминанты преступности. Теория предупреждения преступности
© Шеслер А. В., 2016 224
откликнулась на сложившуюся ситуацию повторением ранее разработанных рекомендаций или попыткой адаптировать к российской действительности зарубежный опыт мер безопасности, применение которых направлено на кратковременное блокирование отдельных проявлений преступного поведения и не требует изучения преступности, её детерминант и личности преступника. Теоретического подхода, который позволил бы сформулировать и раскрыть криминологические аспекты глобализации, не сформировалось. Диссертационное исследование И. М. Клейменова в значительной мере способствует научному разрешению указанной проблемы.
Логичной представляется структура работы, которая состоит из введения, пяти глав, объединяющих тринадцать параграфов, заключения, списка литературы и пяти приложений.
Во введении соискатель обосновывает актуальность темы исследования, определяет его объект, предмет, цели и задачи, указывает на теоретическую и практическую значимость исследования, характеризует методологическую базу, методы, нормативную и эмпирическую базу исследования, обосновывает его научную новизну, формулирует положения, выносимые на защиту, приводит данные о достоверности и апробации результатов исследования, их реализации в гранте Минобрнауки России.
В первой главе диссертационного исследования соискатель раскрывает методологические основы сравнительной криминологии как отрасли криминологической науки. В качестве предмета сравнительной криминологии в работе указываются одномерные явления (преступление, преступник, жертва преступления), многомерные явления (факторы преступности), системные явления (транснациональная организованная преступность), метасистемные явления (криминальные гло -бальные проекты). Содержание работы свидетельствует о том, что автор выделяет также особенности метода сравнительной криминологии, который используется при изучении её предмета. К этим особенностям следует отнести: восхождение от одномерного анализа к многомерному, системному и метаси-стемному; дополнение сравнительно-пра-
вового подхода сравнительно-политологическим подходом в системе «авторитаризм -либерализм», «традиционализм - постмодернизм», «стабильность - реформы»; междисциплинарный подход, исключающий эклектическое объединение различных криминологических теорий.
Конструктивным представляется подход соискателя к вопросу о соотношении сравнительного правоведения и сравнительной криминологии. В работе отмечается, что невозможно решить проблемы преступности вне правового контекста, так как недопустимо отождествлять преступное поведение, определение которого является юридическим, с иными социальными девиациями, а средства воздействия на преступника должны ограничиваться правом. На этом основании соискатель подчёркивает, что криминология является юридической наукой. Положительным в таком подходе является то, что криминология не рассматривается как часть социологии, как это делали отдельные исследователи (см., напр.: Ковалев М. И. Основы криминологии. М., 1970. С. 9-19). При исключительно социологическом подходе преступность изучается в основном в аспекте признаков, сближающих её с другими видами социально отклоняющегося поведения. Это обедняет результаты криминологических исследований, так как не позволяет выявить специфику преступного поведения, определение которого даётся в уголовном законе.
Важным является суждение соискателя о возрастающей роли криминологии и необходимости её ответить на современные вызовы в условиях криминализации общества. Справедливым является указание на политизированность индексов, разработанных международными организациями и используемых при составлении мировых рейтинговых сравнительных таблиц, характеризующих состояние криминологической обстановки в различных странах. Поэтому соискатель полагает, что индексы следует использовать не для реальной оценки криминологической обстановки в стране, а для оценки определённых тенденций, её характеризующих.
Во второй главе диссертационного исследования соискатель рассматривает влияние глобализации на криминализацию современного общества. В работе криминали-
зация рассматривается как процесс регрессивной эволюции, управляемый организованной преступностью, имеющий преимущественно корыстную направленность, осуществляемый противоправными средствами и влекущий глобальные угрозы и угрозы национальной безопасности. Соискатель раскрывает различные аспекты влияния глобализации на криминализацию социума. Прежде всего, как утверждает автор, криминализации подвергается экономика: происходит глобализация криминальной экономики, создаются схемы уклонения от уплаты налогов, незаконного импорта, отмывания доходов, полученных преступным путём, условия для завладения чужой собственностью. Соискатель правильно связывает это с тем, что глобализация основывается на рыночной экономике, главная цель которой - получение прибыли. В этой связи уместно привести следующую цитату, использованную К. Марксом в первом томе его труда «Капитал»: «Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживленным, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы» (Маркс К., Энгельс Ф. Избр. Соч. Т. 7. С. 703). Поэтому в ситуации криминализации экономики утопичными выглядят варианты создания в России социально-ответственного бизнеса, в частности, в виде инвестирования теневых капиталов в социально-полезные программы, (см.: Нафиков И. С. Теневая экономика как материальная основа организованной преступности в условиях крупного города (вопросы теории и практики): дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2012. С. 177, 182). Таким бизнес не может быть в принципе, прежде всего бизнес, находящийся под контролем организованной преступности и основанный на теневой экономике, приносящей сверхприбыль.
Отмечаются в работе также негативные последствия глобализации в политической, духовно-нравственной и правовой сферах общества: деградация культуры и образования, маргинализация населения, криминализация религиозной сферы, использование
правовых инструментов для разрушения суверенитета государств. Согласно содержанию работы в качестве криминального механизма глобализации соискатель исследует реализацию концепции управляемого хаоса.
В третьей главе диссертации соискатель выделяет особенности преступности в странах мусульманской и традиционной правовых систем через призму парадигмы «традиционализм - постмодернизм». В работе правильно отмечается, что разрушение традиционных ценностей закономерно влечет рост преступности, негативное изменение её структуры, например, рост сексуального насилия в отношении детей. Особое внимание соискателем уделяется влиянию глобализации на состояние преступности и её детерминант в государствах славянской правовой семьи. Прежде всего соискатель отмечает активное использование силами глобализации коррупции в качестве инструмента разрушения национальной государственности славян. Важным является представленный в работе анализ взаимосвязи транснациональной организованной преступности (ТОП) и международного терроризма, которая вытекает из существования этих явлений в глобальном пространстве, усиления политической мотивации в деятельности ТОП и экономической мотивации в деятельности терроризма, использования международным терроризмом технологий ТОП, возникновения банд внутри террористических движений. В то же время соискатель не отождествляет эти явления, считая их самостоятельными феноменами, каждый из которых имеет собственную идеологию, традиции и инфраструктуру. В работе отмечается использование борьбы с этими явлениями в отдельных государствах для ограничения демократических свобод.
В четвёртой главе рассматриваются проблемы «цветных революций», которые, по мнению соискателя, являются предметом криминологии, так как связаны с нарушением норм международного и национального уголовного законодательства. В работе отмечается криминогенная роль в таких революциях клановой и коррупционной государственной политики, манипулирования исламом. Тщательному анализу в работе подвергается типовой сценарий «цветных революций», включающий в себя технологии, большую
часть которых, по мнению соискателя, можно оценить как конкретные преступления. Особое внимание соискатель уделяет проблеме криминального государства, полагая, что эта проблема не может выступать в качестве предмета политологии, а в политологической публицистике она вообще выступает предметом политических спекуляций. При этом соискатель высказывает не бесспорное суждение о том, что криминальное государство является итогом развития тоталитарного государства. Само криминальное государство определяется в исследовании как такой исторический тип государства, который представляет собой псевдопубличную организацию общества для реализации групповых и частных интересов на основе антиправа (неправа). Особенно актуальным в рассматриваемом аспекте является содержащийся в работе анализ создаваемого криминальным государством криминального миграционного пространства.
В пятой главе с позиций сравнительной криминологии соискателем обосновывается наличие и даётся характеристика самостоятельных криминолого-правовых систем (англо-американской, романо-германской, мусульманской и традиционной). Соискатель обосновывает такой подход прежде всего неразрывностью криминологии, уголовного права и уголовной политики. Анализ тенденций развития уголовной политики в условиях глобализации приводит соискателя к выводу о том, что в качестве ведущих из них выступает противодействие международному терроризму, ТОП и коррупции. Научный интерес представляют выделенные соискателем модели уголовной политики, согласно степени её зависимости от процессов глобализации, а именно: суверенная модель, основанная на доктрине сильного государства, реформистская модель, основанная на подверженности уголовной политики глобальным влияниям, экспериментальная модель, связанная с апробацией таких технологий управления социумом, которые противоречат конструктивному общечеловеческому опыту борьбы с преступностью. На основе своих теоретических выводов соискатель предлагает разработать в России Концепцию национальной уголовной политики, которая будет основана на суверенности такой политики, проникнута
идеями социальной справедливости и реали-зовываться по трем направлениям: научному, образовательному и практическому. Научное направление, по мнению соискателя, предполагает криминолого-правовой мониторинг в России, образовательное - включение криминологии в ряд магистерских образовательных программ помимо программы по юриспруденции («Политология», «Социология» и др.), практическое - формирование криминологического законодательства, модернизацию организационной структуры субъектов, осуществляющих борьбу с преступностью, создание в правоохранительных органах подразделений из профессиональных криминологов-аналитиков.
В заключении диссертационного исследования сделаны основные выводы по его содержанию, воплощенные в положениях концепции сравнительной криминологии. В приложениях к работе содержатся статистические материалы, отражающие состояние преступности в государствах разных правовых систем, международные рейтинги в системе различных оценок преступности и её последствий, эмпирические криминологические исследования, отражающие данные социологического опроса населения России о состоянии преступности, её детерминантах и криминализации общества, а также проект Концепции криминологического мониторинга.
К числу принципиально новых положений, полученных лично соискателем, позволяющих определить исследование как научно-квалификационную работу, содержащую разработанные теоретические положения, совокупность которых можно квалифицировать как новое крупное научное достижение, относятся следующие:
1. Выдвижение и обоснование суждения о том, что сравнительная криминология является отраслью криминологической науки. Соискатель выделяет предмет и особенности метода сравнительной криминологии. В качестве этой отрасли криминологии исследуются одномерные явления (преступление, преступник, жертва преступления), многомерные явления (факторы преступности), системные явления (транснациональная организованная преступность) и метасистем-ные явления (криминальные глобальные проекты). Содержание работы свидетельствует
о том, что автор выделяет также особенности метода сравнительной криминологии, который используется при изучении её предмета. К особенностям метода сравнительной криминологии соискатель относит: восхождение от одномерного анализа к многомерному, системному и метасистемному; дополнение сравнительно-правового подхода сравнительно-политологическим подходом в системе «авторитаризм - либерализм», «традиционализм - постмодернизм», а также «стабильность - реформы»; междисциплинарный подход к изучению её предмета. Дальнейшая разработка проблем сравнительной криминологии позволит в будущем создать основу самостоятельной научной школы. В современный период разработанный автором подход является принципиально новым фактором понимания криминологических аспектов глобализации, проходящих на фоне социальных процессов постмодерна.
2. Раскрытие криминогенных аспектов глобализации современного социума, связанных прежде всего с транснациональной организованной преступностью, международным терроризмом, цветными революциями, глобальной коррупцией, а именно: экономического (глобализация криминальной экономики, схем уклонения от налогов, незаконного импорта, отмывания доходов, полученных преступным путём, создание условия для завладения чужой собственностью); политического (агрессивный глобализм во внешней политике ряда государств); культурного (разрушение образования и культуры, деградация и маргинализация населения, развитие криминального рынка культурных ценностей, насаждение культа насилия и жестокости в СМИ); религиозного (эксплуатация ислама); информационного (информационная война); правового (использование правовых инструментов для воздействия на политику суверенных государств). В этой связи отметим, что основное криминогенное последствие глобализации состоит в глобализации преступности, которая стала необходимым социальным компонентом общества, во многом определившим кризисное состояние экономики, политики, социальной и духовной сферы.
3. Определение криминализации общественных отношений в условиях постмодерна как процесса регрессивной эволюции,
управляемого организованной преступностью, реализуемого противоправными действиями, влекущего глобальные угрозы и угрозы национальной безопасности.
4. Сравнительный анализ преступности в странах различных правовых семей в контексте «традиционализм - постмодернизм». Этот анализ наглядно показывает, что в странах мусульманской и традиционной правовых семей преступность значительно ниже, чем в странах англо-американской и континентальной правовых семей. Данное обстоятельство обусловлено тем, что консерватизм, основанный на православии и исламе, опираясь на исторические традиции народа, его историческую память, играет охранительную функцию, сохраняя идеалы нации, а вместе с ними национальное государство и традиционное общество в целом. Напротив, неолиберализм, на котором основано общество постмодерна, по образному выражению П. Дж. Бьюкенена можно сравнить с вирусом СПИДа, разрушающим иммунную систему организма и оставляющим человека беззащитным перед инфекциями, самая пустяковая из которых способна его убить (см.: Бью-кенен П. Дж. На краю гибели. М., 2008. С. 114). В современном постиндустриальном обществе не осталось даже капитализма, основанного на производстве с главным субъектом экономической деятельности - предприятием, и протестантской этике, освещающей путь к богатству через труд. Основа постмодернистского общества - спекулятивно-финансовый рынок и путь к богатству любой ценой (см.: Бьюкенен П. Дж. Смерть Запада. М., 2004. С. 314; Его же. Правые и не-правые. М., 2006. С. 223-227; Пана-рин А. С. Политология. М., 2004. С. 380; Ка-гарлицкий Б. Ю. Восстание среднего класса. М., 2012. С. 70-77). Духовную составляющую меняющегося капиталистического общества в прошлом столетии подметил ещё Макс Вебер: «В настоящее время стремление к наживе, лишённое своего религиозно-этического содержания, принимает там, где оно достигает своей наивысшей свободы, а именно в США, характер безудержной страсти, подчас близкой к спортивной» (см.: Про-тестанская этика и дух капитализма // Избранные произведения. М., 1990. С. 207). Такое общество по свой сущности является
криминогенным, а правосознание западного человека характеризуется как криминальное, так как он не совершает преступление не в силу нравственного императива, а в силу жёсткого полицейского контроля в обществе (см.: Зиновьев А. Запад. М., 2007. С. 366-371; Стариков Н. Власть, СПб., 2015. С. 171).
5. Выделение соискателем трёх моделей уголовной политики: суверенной модели, основанной на доктрине сильного государства, реформистской модели, основанной на подверженности уголовной политики глобальным влияниям, экспериментальной модели, связанной с апробацией таких технологий управления социумом, которые противоречат конструктивному общечеловеческому опыту борьбы с преступностью.
6. Создание проекта Концепции криминологического мониторинга криминологической обстановки в стране, реализация кото -рой позволит дать оценку и прогноз криминогенных процессов в стране, выработать рекомендации по позитивному воздействию на них и по совершенствованию деятельности субъектов предупреждения преступности.
7. Авторское определение таких важнейших понятий, используемых в криминологической науке и практике предупреждения преступности, как «криминологическая обстановка», «криминогенная обстановка», «криминалитет», «криминологическая безопасность», «криминализация» и др.
8. Разработку ключевых положений Кон -цепции национальной уголовной политики, основанной на суверенности такой политики, проникнутой идеями социальной справедливости и реализуемой по трём направлениям: научному, образовательному и практическому.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о завершенном и самостоятельном научном исследовании. Вместе с тем в порядке научной полемики выскажем свои возражения по поводу ряда положений, содержащихся в тексте диссертации:
1. Вызывает возражение категорическое суждение соискателя о том, что проблема «цветных» («жасминовых», «финиковых» и т. д.) революций является предметом криминологии (с. 222). Такой поход соискатель обосновывает тем, что эти революции сопровождаются нарушением национального и международного законодательства (с. 222), их
сценарии включают в себя криминальные технологии (с. 231-235). Наши возражения основываются на том, что конкретным преступлениям, задействованным в технологии «цветных революций», предшествует потеря государством фактической легитимности на насилие в отношении оппозиционных участников массовых и иных «демократических» акций протеста при сохраняющейся у государства формально-юридической легитимности на такое насилие. Это является результатом ряда организационных мероприятий лидеров и активистов «демократической» оппозиции по концентрации протестных настроений в обществе, по формированию у социально-активной части населения (прежде всего у творческой интеллигенции) негативного отношения к тем ценностям (обычно консервативным), на которых основывается определённый политический режим, а также по созданию у населения представления о существующем государстве как о «прогнившем», «криминальном», «преступном» режиме «узкого круга коррупционеров, узурпировавших власть». Изначально такие мероприятия сами по себе, как правило, не содержат конкретных составов преступлений, так как соответствуют действующему законодательству и реализуются «демократическими методами». Манипуляция сознанием, в результате которого население отказывается от своих истинных ценностей в пользу привнесённых лжеценностей, - вот средство придания фактической легитимности действиям оппозиции и лишения такой легитимности существующего государства (см.: Кара-Мурза С.Г. Экспорт революции. М., 2005; Его же. Потерянный разум. М., 2005; Манипуляции продолжаются. Стратегия разрухи. М., 2011 и др.). Механизм такой манипуляции в условиях глобализации только начал изучаться. Однако очевидно, что по масштабам, значимости и последствиям манипуляция сознанием и «цветные» революции в целом не сводимы только к криминальным проявлениям. Поэтому проявления «цветных» революций должны стать предметом прежде всего социальной философии, политологии и социологии. Именно этими науками введены в научный борот термины «глобализация», «модерн», «постмодерн», «архетипи-ческая парадигма» и т. д., которые раскрывают масштабность глобализации и её суть.
2. Односторонним представляется вывод соискателя о том, что российская криминология сформировалась как юридическая наука (с. 53-55). Особенности предмета и метода российской криминологии свидетельствуют о том, что она сформировалась как комплексная отрасль научных знаний, как социально-правовая наука. Криминология является правовой наукой, так как её основной предмет -преступность, которая существует как уголовно-правовая реальность. Понятие преступного поведения формулируется в уголовном законе, который этим определяет основные рамки криминологических исследований. Однако уже при изучении данного явления предмет криминологии обнаруживает существенные отличия по сравнению с предметом уголовного права: криминология изучает преступление главным образом как социальное явление, уголовное право - как явление юридическое; кроме того, криминология изучает не только преступление, но и такое системное явление, как преступность, образующееся в результате совершения всех преступлений. Рассмотрение преступного поведения только как уголовно-правового явления не позволяет выявить его социальную природу и объяснить необходимость его криминализации в силу такой его социальной сущности, как общественная опасность.
Личность преступника изучается уголовным правом через призму признаков общего или специального субъекта преступления, квалифицирующих признаков состава преступления, обстоятельств, отягчающих наказание, признаков, учитываемых при освобождении от уголовной ответственности и наказания, а также признаков, учитываемых при применении мер уголовного наказания и иных мер уголовно-правового характера. Криминология изучает личность преступника через призму всех социальных свойств лица, совершившего преступление, которые детерминируют совершение преступления и могут быть учтены в индивидуальной криминологической профилактике. Изучение причин и условий совершения преступления ограничивается в науке уголовного права их значением как признака состава преступления (например, предусмотренного ст. 107 УК РФ) либо как обстоятельства, влияющего на назначение наказания (ст. 60, 61, 63, 89 УК
РФ). Криминология изучает причины и условия совершения преступления с позиций детерминации преступного поведения в едином механизме их взаимодействия между собой. Кроме того, криминология изучает причины и условия не только отдельного преступления, но и групп преступлений (насильственных, корыстных, корыстно-насильственных и т. д.), а также преступности в целом. И наконец, различными являются аспекты изучения предупреждения преступного поведения этими науками: уголовное право изучает предупреждение, которое осуществляется уголовно-правовыми мерами принуждения, прежде всего наказанием; криминология изучает соответственно криминологическое предупреждение преступного поведения, которое осуществляется не только и не столько мерами принуждения, а прежде всего мерами, предполагающими воспитание, защиту прав и законных интересов лица, которое подвергается профилактическому воздействию, оказание ему социальной помощи. Таким образом, правовые явления криминология изучает в их социальном качестве. Методы, которые в основном применяются в криминологических исследованиях, разработаны в других социальных науках (социальной философии, социологии, социальной психологии и т. д.). Поэтому их применение в криминологии придаёт результатам исследования социальную осмысленность. Итак, особенности предмета и метода криминологии позволяют определить ей место в системе научных знаний как комплексной социально-правовой науке.
3. Объектом критики является развиваемый соискателем подход, в соответствии с которым криминологическое воздействие на преступность, связанное с принуждением, рассматривается как часть уголовной политики (с. 267, 280). Из такого подхода вытекают и некоторые сомнительные выводы, в частности о том, что фундаментальной чертой уголовной политики выступает профилактика девиантности (с. 278). На наш взгляд, между мерами уголовной и криминологической политики имеются существенные различия, несмотря на то, что их объединяет, в отличие от общесоциальных мер, целенаправленное воздействие на преступность. Это различие состоит, во-первых, в объекте воздействия.
Меры уголовной политики воздействуют на лиц, непосредственно привлечённых к уголовной ответственности, на лиц с социально отклоняющимся поведением они оказывают опосредованное, общепревентивное, устрашающее воздействие через применение наказания и других мер уголовно-правового характера к лицам, совершившим преступление. Криминологическое предупреждение непосредственно воздействует как на лиц, совершивших преступление, так и на лиц с социально отклоняющимся поведением. Во-вторых, меры уголовной политики нацелены только на недопущение преступлений со стороны указанных лиц. Меры криминологического предупреждения направлены, кроме того, на устранение, нейтрализацию, локализацию или смягчение действия детерминант преступности, в частности общественной опасности отдельных социальных групп (алкоголиков, наркоманов, религиозных экстремистов и т. д.). В-третьих, реализация мер уголовной политики основана на нормах уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства. Кроме того, уголовная политика связана в основном с реализацией мер уголовной ответственности. Реализация мер криминологического предупреждения основана на нормативно-правовых актах, составляющих профилактическое законодательство (в терминологии соискателя - криминологическое право), либо регулируется правом в общей форме (например, воспитательное воздействие). Кроме того, криминологическое предупреждение предполагает принуждение, не связанное с уголовной ответственностью. Причём гораздо большее значение в арсенале средств этой политики занимает, как уже отмечалось, воспитательная работа, защита прав и законных интересов лиц, с кем проводится профилактика, оказание им правовой и социальной помощи. В-четвёртых, меры уголовной политики реализуются в основном органами правосудия и органами, оказывающими содействие правосудию (про-
куратура, полиция, уголовно-исполнительная система и т. д.), в реализации криминологического предупреждения участвует более широкий круг государственных и негосударственных органов, должностных лиц и отдельных граждан.
Однако высказанные замечания не снижают значимости проделанной диссертантом работы. Диссертация И. М. Клейменова, внёсшая значительный вклад в решение криминологических проблем в условиях глобализации, представляет собой актуальное самостоятельное научное исследование, которое имеет завершённый вид, основано на достаточной эмпирической базе, содержащиеся в нем выводы и предложения обладают существенной научной новизной, практической значимостью и являются крупным научным достижением. Содержание автореферата соответствует содержанию текста диссертации, основные научные результаты отражены соискателем в девяносто двух научных публикациях, из которых двадцать шесть помещены в таких ведущих рецензируемых научных изданиях, как «Вестник Омского университета», «Российский криминологический взгляд», «Психопедагогика в правоохранительных органах», «Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права», «Российский следователь», «Актуальные проблемы экономики и права», «Следователь», «Российская юстиция». Диссертация и автореферат соответствуют требованиям Положения «О присуждении учёных степеней», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842. На основании изложенного полагаю, что автор диссертации «Сравнительная криминология: криминализация, преступность, уголовная политика в условиях глобализации» Клейменов Иван Михайлович заслуживает присуждения ему искомой учёной степени доктора юридических наук по специальности 12.00.08 (уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право).
