CC BY
163ОЦЕНОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СТАНДАРТЫ ОЦЕНКИ В
РАЗВИТЫХ СТРАНАХ
EVALUATION ACTIVITIES AND EVALUATION STANDARDS IN
DEVELOPED COUNTRIES Хаирова Вероника Александровна, студент, Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, г. Великий Новгород
Hairowa V.A. [email protected]
Аннотация
В данной статье рассмотрены особенности оценочной деятельности в разных странах, профессия оценщика, а также некоторые стандарты оценки.
Summary
This article discusses the features of valuation in different countries, the profession of an appraiser, as well as some assessment standards.
Ключевые слова: оценочная деятельность, стандарты оценки, базис оценки, профессия оценщика, государство.
Keywords: appraisal activity, assessment standards, assessment basis, appraiser profession, state
Оценка бизнеса - определение стоимости компании как имущественного комплекса, обеспечивающего получение прибыли его владельцу.
Во многих развитых странах правительство не регулирует оценочную деятельность. Но, например, в Италии, Испании, Японии, для оценочной деятельности введено лицензирование. Также в США ввели лицензирование оценщиков недвижимости с тех пор, как пару лет назад в Америке сделки с недвижимостью повлекли существенные финансовые потери.
В ряде стран государство регулирует оценочную деятельность через стандарты. Они содержат в себе формулировку главных понятий, которые относятся к оценке имущества, а также определены фундаментальные принципы проведения оценочной деятельности. Порядок проведения оценочных процедур и осуществление процесса оценки также отражены в стандартах.
Оценщики во многих странах нуждались в общем плане принципов, идей, правил еще в 60-70-х годах. Так, в 1981 году появился Международный комитет по стандартам оценки имущества (МКСОИ), в задачи которого
входила разработка мировых стандартов, основанных на мнениях специалистов разных стран, и выявление разницы в определениях или в применении Стандартов [1].
В настоящее время существует множество международных стандартов оценки. Самыми известными являются IVSC, Red Book, USPAP (стандарты оценки США) и другие. Все они используются во многих странах.
1) IVSC (Международный совет по стандартам оценки) - независимая, некоммерческая организация, занимающаяся стандартизацией частного сектора. Она зарегистрирована в США, а штаб-квартира находится в Лондоне. IVSC занимается развитием международных технических и этических стандартов для оценки, по которым инвесторы и другие заинтересованные лица ведут свою деятельность.
Международный совет по стандартам оценки разрабатывает сами Международные Стандарты Оценки, а также технические рекомендации к ним [2].
2) В Red Book содержатся обязательные правила и руководства для всех членов RICS, которые работают по всему миру. В эти стандарты входят главные принципы Международных стандартов оценки, которые опубликованы Комитетом по Международным стандартам оценки (IVSC) [3].
3) Для США и ряда других стран обязательными стандартами оценки являются USPAP. Их относят к региональным. Совет по стандартам оценки Фонда оценки разрабатывает и утверждает USPAP. Данный совет образован в 1987 году для достижения единообразия и профессионализма в оценке, и является некоммерческой образовательной организацией.
В USPAP представлены:
— условия, которым нужно следовать при осуществлении оценки, проверке отчета об оценке или предоставлении консультативных услуг;
— способы, которыми производятся оценка, ревизия или консультативные услуги [4].
В Российской Федерации существует Федеральный стандарт оценки "Оценка бизнеса (ФСО N 8)", который утвержден приказом Минэкономразвития России от 1 июня 2015 г. N 326. Его разрабатывали, учитывая международные и федеральные стандарты оценки. Данный стандарт содержит требования к проведению оценки: акций, паев в паевых фондах производственных кооперативов, долей в уставном (складочном) капитале [5].
Базисы оценки являются неотъемлемой частью в методологии оценивания. Их существует два:
1) рыночная стоимость;
2) в случае отклонений условий сделки от характеристик, которые отмечены в определении рыночной стоимости, применяется нерыночная оценка.
Например, в Великобритании представлено 13 базисов оценки (рыночная стоимость при существующем использовании, полная и остаточная стоимость воспроизводства, полная стоимость возмещения, остаточная стоимость замещения, стоимость действующего предприятия, инвестиционная стоимость, страховая и т.д.). В Австралии главными являются базисы оценки пастбищ как недвижимости, наиболее эффективной для инвестирования. В стандартах оценки США (ШРАР) можно найти базовые положения и подходы к оценке сельскохозяйственных комплексов (фермерских хозяйств). В последний период многие стандарты включили методы оценки с использованием механизмов дисконтирования финансовых потоков.
В Российской Федерации к объектам оценки относятся:
1) отдельные материальные объекты (вещи);
2) совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия);
3) право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества;
4) права требования, обязательства (долги);
5) работы, услуги, информация;
6) иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте.
Рассматривая профессию оценщика, можно отметить, что, например, в Германии эта профессия считается практически самой регулируемой в мире. Необходима регистрация в торгово-промышленной палате для того, чтобы получить право на оценочную деятельность. Во Франции и Испании оценщиков могут утвердить только судебные органы после их пятилетней практики. Другие формы защиты титула оценщика отсутствуют, а многочисленные объединения оценщиков не выработали методических рекомендаций по оценке. В Нидерландах отсутствует как таковое звание оценщик. А в Италии оценщиков утверждает суд без обязательных экзаменов. В этих странах функционируют объединения экспертов, вырабатывающих свои правила оценки. В Великобритании государственного регулирования деятельности профессиональных оценщиков не существует. Любой человек
может заняться бизнесом в качестве оценщика, рекламировать свои услуги [6].
В Российской Федерации рыночная оценка осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 28.11.2018). Оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности [7].
Можно сделать вывод, что во многих странах аналогичный подход к оценке бизнеса, но особенности все же есть. Информационная закрытость, сложность объектов оценки, целей оценки, множество различных подходов, методов, которые применяются в оценочной деятельности затрудняют создание единого шаблона, с помощью которого можно было бы проводить оценку различных объектов. Поэтому больше внимания должно уделяться регламентации профессиональной деятельности оценщика, а не жесткому установлению методов и процедур, которым должен следовать оценщик. Тогда стандарты оценочной деятельности организации могут стать нормативным правовым актом, который можно использовать в Российской Федерации.
Список использованных источников
1. Касьяненко Т.Г., Бакалова К.А., Сергеева Д.П. Сравнительное исследование уровня развития оценочной деятельности в России и за рубежом / Касьяненко Т.Г. // Российское предпринимательство. - 2016. -Т.17. - №5. - с. 645-660.
2. Википедия [Электронный ресурс]: Международный совет по стандартам оценки International Valuation Standards Council - режим доступа: https://ru. qwertyu.wiki/wiki/International_Valuation_Standards_Council
3. Стандарты оценки RICS // RICS Business Services Limited. - 2008. - 6 издание. - с. 8-9.
4. МегаЛекции [Электронный ресурс]: Европейские стандарты оценки -режим доступа: https://megalektsii.ru/s18820t6.html
5. Законы, кодексы и нормативно-правовые акты РФ [Электронный ресурс]: Приказ Минэкономразвития России от 01.06.2015 N 326 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка бизнеса (ФСО N 8)" - режим доступа: https://legalacts.ru/doc/prikaz-minekonomrazvitija-rossii-ot-01062015-n-326/
6. Ревуцкая, И.В. Российский и зарубежный опыт оценки стоимости компании / И.В. Ревуцкая // Экономика, налоги, право. - 2011. - №3. - с. 190-197.
7. ЦЭАиЭ [Электронный ресурс]: Федеральный стандарт оценки №8 (ФСО №8) - режим доступа: http://www.ceae.ru/FCO8.htm
List of sources used
1. Kasyanenko T.G., Bakalova K.A., Sergeeva D.P. A comparative study of the level of development of valuation activities in Russia and abroad / TG Kasyanenko // Russian business. - 2016 .-- T.17. - No. 5. - from. 645-660.
2. Wikipedia [Electronic resource]: International Valuation Standards Council -access mode: https: //ru.qwertyu.wiki/wiki/International_Valuation_Standards_Council
3. RICS Evaluation Standards // RICS Business Services Limited. - 2008. - 6th edition. - from. 8-9.
4. MegaLectures [Electronic resource]: European standards of assessment - access mode: https://megalektsii.ru/s 18820t6.html
5. Laws, codes and regulations of the Russian Federation [Electronic resource]: Order of the Ministry of Economic Development of Russia dated 01.06.2015 N 326 "On approval of the Federal assessment standard" Business Valuation (FSO N 8) "- access mode: https://legalacts.ru / doc / prikaz-minekonomrazvitija-rossii-ot-01062015-n-326 /
6. Revutskaya, I.V. Russian and foreign experience in valuing a company / I.V. Revutskaya // Economics, taxes, law. - 2011. - No. 3. - from. 190-197.
7. CEAEE [Electronic resource]: Federal assessment standard No. 8 (FSO No. 8) -access mode: http://www.ceae.ru/FCO8.htm
