CC BY
60
гос. надзоров МЧС России / Департамент надзорной деятельности МЧС России. - Доступ из интрасети: http://10.114.24.160/stats.php.
ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ В ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
А.А. Чудаков, старший преподаватель И.И. Метелкин, старший преподаватель В.В. Шумилин, начальник кафедры Воронежский институт ГПС МЧС России, г.Воронеж
В статье приведены сведения о гидротехнических сооружениях, предназначенных для противопожарных целей. Проведена оценка состояния малых гидротехнических сооружений на территории Воронежской области. Показаны пути совершенствования систем противопожарного водоснабжения.
Обследование территорий Воронежской области показало, что в противопожарных целях малые гидротехнические сооружения используются еще недостаточно. Для устранения недостатков необходима реконструкция старых водоемов, а в проектах строящихся нужно учесть все необходимые требования действующего федерального законодательства.
Из общего количества имеющихся водоемов для противопожарных целей используется лишь 7%, остальные же находят применение для орошения 30%, хозяйственно - бытовых нужд 22%, рекреации 8% и рыборазведение 12%.
Забор воды для нужд пожаротушения возможен только при наличии специальных площадок, оборудованных специальными подъездами для пожарной техники.
Состояние водоемов и их пригодность для забора воды для нужд пожаротушения. По состоянию на 01.06.2013 в Воронежской области на учете стоит 10392 пожарных гидрантов (городские - 6911, объектовые -3481), 3936 пожарных водоемов (городские - 2474, объектовые - 1462), 1837 водонапорных башен (городские - 1309, объектовые- 528) и 79 градирнь (объектовые).
В апреле - мае 2014 года в городском округе городе Воронеж и Воронежской области проводилась весенняя проверка противопожарного водоснабжения. Результаты данной проверки приведены на рисунке 1.
Рис. 1. Сведения о количестве водоисточников в Воронежской области (по данным на 01.06.2014 года)
Установлено, что в неисправном состоянии находится 753 пожарных гидрантов - 7%, 1080 пожарных водоема - 27%, 541 водонапорных башен -29%, 9 градирнь - 11%, также на территории области имеется 834 безводных участка.
Пожарных гидрантов Пожарных водоемов
2012 2013
2012 2013
Рис. 2. Сведения о неисправных водоисточниках в Воронежской области
Наиболее распространенные неисправности противопожарного водоснабжения, выявленные в ходе проверок:
- пожарные гидранты (ПГ) - не работает сливное устройство, сорван шток, отсутствует крышка люка, засыпан грунтом;
- пожарные водоемы (ПВ) - отсутствуют подъезды, нарушена гидроизоляция, не оборудованы устройством для забора воды;
- водонапорные башни (ВНБ) - не оборудованы устройством для забора воды, отсутствуют подъезды.
Таблица 1
Сведения о состоянии противопожарного водоснабжения в городском ^ округе городе Воронеж
Наименование района
о и и о
т
р
с
о
и
е Не
р
С о
и
е Не
о
и
е
о
т
р
С о
и
е Не
р
С о
и
е Не
Л
н р
и
Ш Й
р
р
С о
и
е Не
р
С о
и
е Не
т
о
и
е
о
т
р
с
о
и
е Не
Центральный
338
30
8,9
0
0
Ленинский
393
Советский
483
21
4,3
100
Левобережный
471
20
4,2
Коминтерновский
825
72
0
Железнодорожный
445
12
2,69
71,42
ВСЕГО
2955
155
5,2
16
31,3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
6
6
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
7
5
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
7
6
Таблица 2
Сведения о состоянии противопожарного водоснабжения на территории _Воронежской области (по районам)_
№ Наименование Охраняемый район Объект
п/ района Количество ПВ Кол-во водоемов,
п оборудованных пирсами (площадками)
Естест Искусствен- При- Не Количество
венных ных (пож. годных пригод- ПВ
(реки, водоемов) для ных для
озера, Всего Не забора забора Всег Не
пруды) испра вных воды воды о испра вных
1 Борисоглебский 21 3 0 21 0 39 18
2 Лискинский 29 0 0 19 10 178 9
3 Россошанский 56 10 0 39 17 36 0
4 Нововоронеж 1 2 2 1 0 2 0
5 Аннинский 69 0 0 12 57 14 0
6 Бобровский 14 25 3 5 9 9 0
7 Богучарский 10 45 7 10 0 10 0
8 Бутурлиновский 74 39 5 66 8 39 5
9 Верхнемамонский 25 36 0 2 23 36 0
10 Верхнехавский 55 36 0 1 54 91 4
11 Воробьевский 4 58 4 4 0 0 0
12 Грибановский 23 42 0 18 5 42 0
13 Каменский 41 0 0 34 7 29 0
14 Калачеевский 292 30 0 290 2 26 0
15 Каширский 28 56 15 1 27 38 9
16 Кантемировский 18 39 13 0 18 30 0
Продолжение таблицы 2
17 Нижнедевицкий 19 1 0 12 7 27 4
18 Новоусманский 66 2 0 1 65 113 0
19 Новохоперский 53 0 0 9 44 23 6
20 Ольховатский 2 23 1 2 0 23 0
21 Острогожский 7 33 8 6 1 18 2
22 Павловский 17 47 3 1 16 82 5
23 Панинский 365 29 7 3 362 29 7
24 Петропавловский 20 30 5 3 17 30 5
25 Поворинский 15 47 2 15 0 2 0
26 Подгоренский 31 2 0 22 9 43 6
27 Рамонский 36 2 0 12 24 58 10
27 Репьевский 13 0 0 2 11 11 2
29 Семилукский 63 35 0 63 0 31 0
30 Таловский 114 35 0 84 30 35 0
31 Терновский 35 28 2 35 0 9 0
32 Хохольский 24 19 2 3 21 8 0
33 Эртильский 44 20 0 4 40 40 0
ВСЕГО 1684 774 79 800 884 1201 92
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 20.4 ч. 1 «Нарушение требований пожарной безопасности») нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере 1-1,5 тыс. руб., на должностных лиц - 6-15 тыс. руб., на юридических лиц - 150-200 тыс. руб.
Однако, наблюдается увеличение неисправных пожарных водоемов по сравнению с 2013 годом, а именно 1080 неисправных пожарных водоемов, что составляет - 27% от общего числа.
При этом следует отметить, что стоимость одного пожарного гидранта, как правило, не превышает 10 тыс. руб.
Из таблицы 2 видно, что среди всех районов воронежской области наиболее неблагоприятная ситуация с пригодностью пожарных водоемы сложилась в Каширском районе (15 непригодных для забора воды из 56, что составляет 26%), в Кантемировском районе (13 непригодных для забора воды из 39, что составляет 33%), в Острогожском районе (8 непригодных для забора воды из 33, что составляет 24%), в Новоусманском районе (65 непригодных для забора воды из 66, что, составляет 98,4%) и Панинском районе (362 непригодных для забора воды из 365, что составляет 99%).
Варианты решения вопросов, связанных с противопожарным водоснабжением. С целью решения проблемных вопросов, связанных с противопожарным водоснабжением, возможно предложить следующие мероприятия:
- предусмотреть выделение денежных средств на финансирование мероприятий по улучшению противопожарного водоснабжения в планах, схемах и программах развития территорий городских округов, муниципальных районов;
- предусмотреть комплекс компенсирующих мероприятий, в том числе возможность подвоза воды приспособленной техникой к месту пожара и заправку пожарной техники мотопомпами;
- при составлении проектно-сметной документации по реализации постановления правительства Воронежской области от 07.10.2010 № 837 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 годов» в обязательном порядке предусматривать мероприятия по развитию противопожарного водоснабжения.
Состояние пожарных водоемов для организации пожаротушения авиацией. В период с середины июля по начало сентября 2010 года в России на всей территории, сначала Центрального федерального округа, а затем и в других регионах России, возникла сложная пожарная обстановка из-за аномальной жары и отсутствия осадков. Торфяные пожары Подмосковья сопровождались запахом гари и сильным задымлением в Москве и во многих других городах. По состоянию на начало августа 2010 года, в России пожарами было охвачено около 200 тыс. га в 20 регионах (Центральная Россия и Поволжье, Дагестан). Торфяные пожары были зафиксированы в Московской области, Свердловской, Кировской, Тверской, Калужской и Псковской областях. Самые сильные пожары были в Рязанской, Воронежской, Нижегородской областях и Мордовии, где фактически произошла настоящая катастрофа.
Для борьбы с неконтролируемым процессом горения, сопровождающимся уничтожением материальных ценностей и создающим опасность для жизни людей - пожаром, человечество издавна использовало воду. В период ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Воронежской области в июле - августе 2010 года активно использовалась авиация МЧС России.
На территории области дополнительно была проведена работа по определению потенциальной пригодности водоемов для забора воды самолетом Бе-200ЧС. По результатам данной работы было установлено, что только Воронежское водохранилище (участок «мост Воронежской государственной районной электростанции - плотина водохранилища») пригоден по установленным параметрам для этих целей.
В результате проведенных исследований потенциальной пригодности водоемов Воронежской области, Воронежское водохранилище было включено как единственное в перечень «Основных водоемов для эксплуатации и выполнения специальных авиационных
работ по пожаротушению Центрального регионального центра МЧС России», для забора воды самолетом Бе-200ЧС.
Схема Воронежского водохранилища приведена на рисунке 3.
Условные обозначения
- Граница Граница прибрежной полосы Жилая зона
Производственная зона Рекреационная зона Лесная зона
Индекс зон подтопления Выпуск ливневой канализации
- Наиболее загрязненные участки водохранилища Зона замедленного водообмена
Зона больших глубин (более 5м) Зона средних глубин (2-5м)
Зона мелких глубин (менее 2м) Зона зарастания водного зеркала Граница обследуемого участка Зона участка забора воды
Рис. 3. Карта воронежского водохранилища (место посадки самолёта Бе200-ЧС)
Таким образом, вышеизложенные обстоятельства убедительно показывают, что необходимо проведение исследований в области изучения и создания малых гидротехнических сооружений для нужд пожаротушения как в городских, так и сельских поселениях на территории Воронежской области.
Список использованной литературы
1. Калач А.В. Программа для моделирования движения вод местного стока / А.В. Калач, В.В. Посметьев, А.А. Чудаков // Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2013615705; зарегистрировано в реестре программ для ЭВМ 18.06.2013 года.
2. Калач А.В., Чудаков А.А., Калач Е.В., Арифулин Е.З. Математическое моделирование водных систем противопожарного назначения // Технологии гражданской безопасности. 2013. - № 3. - С. 9094.
3. Калач А.В, Чудаков А.А. Математическое моделирование водных систем противопожарного назначения / Вестник Воронежского института МВД России. 2014. - № 1. - С.95-104.
4. Калач А.В, Чудаков А.А. Система контроля затопления населенных пунктов / Системы управления и информационные
технологии. 2014. - №1. - С.69-73.
5. Калач А.В, Чудаков А.А, Афанасьева Е.В. Прогнозирование динамики вод местного стока при таянии снега / Технологии гражданской безопасности. 2014.- № 2 (40). - С. 92-94.
6. Чудаков А.А., Бондарь А.А. Планирование противопожарного водоснабжения в сельской местности / Современные технологии обеспечения гражд. обороны и ликв. последствий стихийных бедствий: материалы всероссийской науч.- практ. конференции - Воронеж, 2013. -С. 33-36.
7. Чудаков А.А., Калач А.В., Посметьев В.В. Метод восстановления рельефа местности по картографическим данным для моделирования чрезвычайных ситуаций, связанных с движением поверхностных вод местного стока / Современные методы прикладной математики, теории управления и компьютерных технологий: материалы VI международной конференции - Воронеж, 2013. - С. 270-271.
8. Думачев В.Н., Пешкова Н.В., Калач А.В., Чудаков А.А. Ситуационное моделирование прорыва противопаводковой дамбы во время аномального наводнения на дальнем востоке летом 2013 года / Вестник Воронежского института ГПМ МЧС России. 2013. - №4(9). - С 3539.
9. Думачев В.Н., Пешкова Н.В., Калач А.В., Чудаков А.А. Ситуационное моделирование работы Зейской ГЕС во время аномальных наводнений / Вестник Воронежского института ГПМ МЧС России. 2014. -№ 2(11). - С 18-25.
РОЛЬ «КОМПЕТЕНТНОСТНЫХ ЗАДАЧ» В ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Е.И. Пустовалова, старший преподаватель Уральский институт ГПС МЧС России, г.Екатеринбург
В последние годы вопрос о подготовке кадров для действия в условиях повышенного риска привлекает все большее внимание социологов, психологов и педагогов. Постоянно нарастающее число природных, техногенных, экологических и социальных бедствий требует анализа системы подготовки кадров, способных успешно решать задачи безопасности в различных видах экстремальности. Функционирующая же система подготовки специалистов до недавнего времени была ориентирована на использование знаний и умений в разовых в основном типичных ситуациях. Считалось, что если специалист умеет эффективно действовать в обычных условиях, то автоматически это проявится и в экстремальных. В современных научных и учебно-методических
