CC BY
18Колечков Д.В.
к.э.н., с.н.с. Института социально-экономических и энергетических проблем Севера ФИЦ Коми НЦ УрО РАН,
г. Сыктывкар
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ1
Ключевые слова: строительный комплекс, региональные инвестиции, основные фонды, ресурсный потенциал, жилищное строительство, финансовое состояние, уровень цен.
Keywords: construction complex, regional investments, fixed assets, resource potential, housing construction, financial condition, price level.
Вопросы эффективности жилищного строительства являются ключевыми во многих стратегических программах социально-экономического развития как Российской Федерации, так и её регионов. Успешность строительства жилья во многом определяется благополучием в строительном комплексе в целом. Строительство играет важнейшую роль в воспроизводстве основных фондов, существенно влияет на организационную структуру, пропорциональность и темпы развития хозяйственных структур в экономике. Оно тесно взаимоувязано с промышленным производством, транспортом, жилищно-коммунальным хозяйством, в связи с этим приобретает такие объективные характеристики, как комплексность и системность. Строительный комплекс занимает позицию одного из главных источников развития экономики, обеспечения темпов экономического роста.
В масштабах экономики в целом строительный комплекс выступает стороной предложения в ответ на инвестиционный спрос остальных отраслей. В частности, важной подотраслью строительства является жилищное строительство, которое, несмотря на общую тенденцию роста, в последние годы не может выйти на уровни 2015 г. и, по прогнозам, пока не обеспечивает достижения целей, установленных в указах Президента Российской Федерации2, несмотря на то, что является одним из критериев оценки эффективности госуправления в регионах России3. Строительство зданий и сооружений, наряду с машиностроением и транспортной отраслью, относится к числу видов деятельности с наибольшим мультипликативным эффектом с точки зрения влияния на выпуск в остальных видах деятельности и эко-
4
номике в целом .
Кроме своей непосредственной функции строительство также может рассматриваться как некий канал, по которому капитальные вложения корпораций и государства транслируются не просто в средства производства и инфраструктуру, но и в социально-экономическое положение индивидов5. Строительство отдельного региона может выступать одним из критериев успешности его социально-экономического развития. Доказано, что существует прямая зависимость между темпами роста или падения в строительстве и экономикой в целом6. Это обусловливает проведение анализа состояния отрасли в рамках научных исследований - молодой и еще находящейся на этапе становления про-
7
граммы научного поиска .
Характеризуя строительную деятельность республики за 2016-2020 гг., следует отметить, что макроэкономическая ситуация в регионе изменилась в худшую сторону. Необходимо отметить, что ряд предшествующих финансово-экономических кризисов, а в дальнейшем стагнирование экономики в Республике Коми, как и во всей России, происходило на фоне разрушения инвестиционных процессов. За исследуемые пять лет объём инвестиций в Республике Коми снизился на треть, производство промышленной продукции - на 10%, объём строительных работ - белее чем в 2 раза, удельный вес рентабельных предприятий в 2020 г. составил почти 74% и хотя за это время являлся самым высоким, однако в 1991 г. это значение составляло 91%.
1 Статья подготовлена в рамках плановой темы НИР ИСЭиЭПС ФИЦ Коми НЦ УрО РАН «Реальный сектор экономики северных регионов России: проблемы и перспективы». Регистрационный номер: 122031500421.
2
Асаул А.Н., Асаул М.А., Люлин П.Б., Чепаченко Н.В. Тренды жилищного строительства в России и среднесрочный прогноз // Проблемы прогнозирования. - М., 2019. - № 3(174). - С. 111-117.
3 Кожевников С .А., Ворошилов Н.В. Актуальные вопросы оценки эффективности государственного управления в современной России // Проблемы развития территории. 2017. - № 6 (92). - С. 35-52.
4 Лукин Е.В. Отраслевая и территориальная специфика цепочек добавленной стоимости в России: межотраслевой подход // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2019. - Т. 12, № 6. - С. 129-149. DOI: 10.15838/esc.2019.6.66.7
5 Hooper E., Peters S., Pintus P.A. The impact of infrastructure investments on income inequality: Evidence from US states // Economics of Transition and Institutional Change. 2021. - Vol. 29, N 2. - P. 227-256. doi: https://doi.org/10.1111/ecot.12266.
6 Силка Д.Н., Ермолаев Е.Е. Методологические аспекты новой модели развития строительного комплекса // Вестник евразийской науки. 2014. - № 1 (20). - С. 30-34.
7 Momaya K.S. The Past and the Future of Competitiveness Research: A Review in an Emerging Context of Innovation and EMNEs // International Journal of Global Business and Competitiveness. 2019. - Vol. 14, N 1. - P. 1-10. doi: 10.1007/s42943-019-00002-3.
В результате, негативные тенденции в основных секторах экономики повлияли на общее снижение экономического потенциала республики: реальный объём валового регионального продукта за 2016-2020 гг. уменьшился на 11,4%. Динамика основных макроэкономических показателей, характеризующих строительную и инвестиционную активность за исследуемый период представлена на рис. 1.
в % к 2015 г.
■ .Уделшый вес прибыльных организаций (правая шкала), в %
Валовой региональный продукт »•«#»» Промышленное производство Инвестиции в основной капитал
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"
Рисунок 1.
Динамика основных показателей строительной и инвестиционной активности за 2016-2020 гг.
Строительную деятельность в Республике Коми в 2020 г. осуществляли 1172 строительных организаций, в том числе 1077 малых предприятий, из которых 92% микропредприятия. По сравнению с 2016 г. общее количество организаций снизилось почти на треть. В 2020 г. зарегистрированы 82 новые организации с видом экономической деятельности «Строительство», ликвидировано - 243.
На долю частного сектора в 2020 г. приходилось 99,3% действующих строительных организаций, причем 93% -это малые предприятия. С каждым годом снижается количество организаций государственной формы собственности, удельный вес которых сократился с 6% в 2000 г. До 0,1% в 2020 г.
Среднесписочная численность работников организаций, занимающихся строительством, в 2020 г. относительно предыдущего года возросла на 0,6%, составив 17,4 тыс. человек. Их среднемесячная начисленная заработная плата составила 40,5 тыс. руб. (71% от среднего значения по республике), её реальный размер по сравнению с 2019 г. снизился на 5,2%.
Важным условием роста строительного производства является развитие материально-технической базы. На конец 2020 г. полная учетная стоимость основных фондов в организациях с основным видом «Строительство» составила 12,6 млрд руб. (на конец 2016 г. - 6,3 млрд руб.). Коэффициенты, характеризующие состояние основных фондов в 2020 г., ухудшились относительно предыдущего года (см. табл. 1), однако по сравнению с 2016 г. их значения значительно лучшие. В 2020 г. коэффициент обновления основных фондов в строительстве был существенно выше среднего значения по экономике, ликвидации - ниже среднего, а степень износа - одинаковой.
Таблица 1
Основные фонды коммерческих организаций с основным видом экономической деятельности
«Строительство»*
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Наличие основных фондов, млн руб. 6288 4320 10 620 9646 12 620
Степень износа основных фондов, % 70,8 63,2 29,3 32,2 51,4
Удельный вес полностью изношенных основных фондов, в % от общего объема основных фондов 37,2 25,3 12,9 11,9 28,0
Коэффициент обновления основных фондов, % 5,0 7,5 58,9 3,8 6,0
Коэффициент выбытия основных фондов, % 1,1 0,8 1,5 0,6 0,1
* Без субъектов малого предпринимательства; на конец года; по полной учетной стоимости.
В строительных организациях на протяжении пяти лет наблюдался устойчивый рост парка большинства видов строительных машин: Краны на гусеничном ходу (в 4,3 раза), экскаваторы самоходные одноковшовые (на 70%), погрузчики одноковшовые самоходные (на 51%), автокраны (на 49%), машины бурильные (на 19%), катки дорожные самоходные (на 17%). В 2 раза снизилось количество башенных строительных кранов. Незначительно снизилось число бульдозеров, самоходных грейдеров, тракторов и бетономешалок.
Необходимо отметить, что, несмотря на стабильность парка строительных машин, количество строительной техники с истекшими сроками службы остается высоким. Так, в 2020 г. этот срок по всем строительным машинам находился в диапазоне 30-65%.
В 2020 г. наблюдалось улучшение финансового состояния организаций, осуществляющих деятельность в строительстве. По сравнению с предыдущим годом сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в действующих ценах по сопоставимому кругу организаций возрос почти в 4 раза (см. табл. 2).
Таблица 2
Основные показатели финансовой деятельности строительных организации*
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн руб. 736,7 926,8 1301,4 500,4 1781,0
в % к предыдущему году 33,2 125,8 140,4 38,5 355,9
Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций, % 70,0 68,0 61,9 71,4 73,7
Рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг), % 2,6 4,0 6,5 6,9 11,2
Коэффициент автономии 36,5 34,0 40,8 36,1 32,7
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами 27,9 26,0 30,2 20,6 -36,0
Коэффициент текущей ликвидности 151,9 142,0 154,3 145,0 155,9
* По данным бухгалтерской отчетности (без субъектов малого предпринимательства и организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения).
В строительстве около четверти организаций являлись убыточными. Доля убыточных организаций в общем числе строительных организаций снизилась соответственно с 30% в 2016 г. до 26% в 2020 г. На фоне положительной динамики изменения сальдированного финансового результата в строительстве в 2020 г. по сравнению с предшествующими годами наблюдался рост рентабельности проданных товаров, продукции (работ, услуг) на 8,6 процентного пункта (п.п.) относительно 2016 г.
Показатели финансовой обеспеченности строительных организаций на протяжении исследуемого периода характеризуются относительной стабильностью, за исключением «коэффициента обеспеченности собственными оборотными средствами», когда в 2020 г. зафиксировано его отрицательное значение. Коэффициент автономии в 2020 г. по сравнению с 2016 г. снизился на 3,8 п.п., коэффициент текущей ликвидности, напротив, увеличился на 4 п.п.
Общее финансовое положение организаций зависит от состояния расчётов. Длительное превышение кредиторской задолженности над дебиторской приводит к неплатежеспособности. Общее улучшение экономического и финансового положения в строительстве в 2020 г., впервые за длительный период привело к превышению дебиторской задолженности над кредиторской. Так, на конец 2020 г. в крупных и средних организациях, осуществляющих деятельность в строительстве, это превышение составило 23%.
Доля просроченной дебиторской задолженности в общем объёме дебиторской задолженности в организациях, осуществляющих деятельность в строительстве, на конец 2020 г. составила 3,5% и снизилась по сравнению с концом 2016 г. на 4,1 п.п.
Доля просроченной кредиторской задолженности в общем объёме кредиторской задолженности данных организаций на конец 2020 г. составила 29,8% и увеличилась по сравнению с концом 2016 г. на 14,6 п.п.
Период 2016-2020 гг. характеризовался скачкообразными темпами работы строительного комплекса республики. В течение этого времени рост объёма работ и услуг строительного характера сменялся падением, что обусловлено, главным образом, завершением или началом нового строительства крупных объектов трубопроводного транспорта. Общий объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» в 2020 г. в Республике Коми составил 48 млрд руб., что в сопоставимой оценке на 8,3% больше предыдущего года.
В 2020 г. введено 1235 зданий, что на 4,9% меньше, чем в предыдущем году, но в 1,8 раза больше уровня 2016 г. Такой разрыв объясняется низким вводом зданий жилого назначения, которых построено в 2020 г. 1140 единиц, против 531 единиц в 2016 г. Общий строительный объём, введённых в строй зданий составил 1688,7 тыс. куб. метров (66% к предыдущему году и 57,2% к 2016 г.), общая площадь - 359,1 тыс. кв. метров (73,1 и 63% соответственно).
В 2020 г. годы изменилась структура вводимых в эксплуатацию зданий нежилого назначения. Уменьшилась доля введённых в действие зданий, предусмотренных для использования в административных целях и сельском хозяйстве, при увеличении её для промышленного производства и коммерческих нужд.
Рисунок 2.
Структура введённых в действие зданий нежилого назначения, в % к итогу
Одной из составляющей строительного комплекса является жилищное строительство. Жилищный фонд на конец 2020 г. составлял 23,5 млн кв. м., увеличившись относительно 2016 г. на 2%. Жилищная обеспеченность в среднем на одного жителя равнялась 28,9 кв. м. По отношению к 2016 г. она выросла на 7%.
За анализируемый период динамика вводимого жилья была неравномерной. Значительный ввод зафиксирован в 2018 г. - 290,2 тыс. кв. м. В 2020 г. наблюдался существенный спад - 204 тыс. кв. м., что на 14,8% меньше уровня 2016 г. Среднегодовой объём ввода за пять лет соответствовал 238,7 тыс. кв. м. Наблюдалась концентрация строительства жилья в г. Сыктывкаре (59-68% от общего ввода).
Следует отметить, что несмотря на снижение в 2020 г. (скорее всего, сказался «пандемийный кризис») в последние годы жилищное строительство развивается динамично. Немаловажную роль в этом играет государство, финансирующее различные льготные программы ипотечного кредитования. Тем не менее, объёмы ввода жилья остаются на низком уровне. Так, если с 1971 по 1990 гг. ежегодно вводилось более 500 тыс. кв. метров жилья, то с 2001 г. - менее 200 тыс.кв. метров, в последние годы - менее 300 тыс. кв. метров.
В республике в 2008 г. темпы строительства жилья отставали от среднероссийских (86,3% против 113,2%). В среднем по России строительство жилья в расчете на 1000 человек почти в 3 раза превышает аналогичный показатель по республике.
В 2020 г. только в Усинске, Печоре и Корткеросском районе увеличились объёмы построенного жилья к предыдущему году.
В 2020 г. наибольшие объёмы жилья на 1000 человек построены в Сыктывдинском районе - 838 кв. м. общей площади, что в 3 раза больше, чем в среднем по республике, в Корткеросском - 591 (в 2,4 раза), Усть-Цилемском -482 (в 1,9 раза), Сыктывкаре - 474 (в 1,9 раза). Менее 100 кв. метров введено на 1000 человек в Воркуте, Инте, Вукты-ле, Печоре, Сосногорске и Удорском районе.
С начала разгосударствления и приватизации предприятий основными участниками в жилищном строительстве являются частные предприятия и индивидуальные застройщики. Их доля в общем вводе жилья по республике составила в 2020 г. 100% (в 2016 г. - 74%, в 2019 г. - 98,7%).
Значительный резерв по вводу жилья в эксплуатацию сосредоточен в незавершенном строительстве, объём которого (без индивидуальных жилых домов) на конец 2020 г. составил 55,2 тыс. кв. м. общей площади. По сравнению с предыдущим годом этот показатель снизился более чем в 2 раза, с 2016 г. - на 27%.
Одним из путей решения жилищной проблемы является развитие индивидуального жилищного строительства. В 2020 г. населением за свой счёт и с помощью кредитов построено 1122 квартиры, что меньше предыдущего года на 3%, но в 2,5 раза больше уровня 2016 г. Средний размер одной квартиры составлял 93,9 кв.м., что составило 91% к уровню 2019 г. и 2016 г. На протяжении пяти последних лет удельный вес собственных жилых домов в общем объёме введенного жилья по республике варьировал от 20% до 52%.
В 2020 г. в территориальной структуре общей площади жилья, введённой индивидуальными застройщиками, наибольший удельный вес приходился на Сыктывкар (28,6%), Сыктывдинский район (19,5%), Корткеросский (9,4%) и Усть-Куломский (7,5%) районы. По сравнению с предыдущим годом ввод собственных жилых домов увеличился в 6 городах и районах республики: Печоре (в 2,5 раза), Ухте (в 2,3 раза), Усть-Вымском (в 1,4 раза), Корткеросском (на 23%), Усть-Цилемском (на 2%) и Сысольском (на 0,4%) районах.
Средняя фактическая стоимость нового строительства одного кв. м. общей площади жилых домов в 2020 г. составила 54,8 тыс. руб., что выше средней стоимости предыдущего года на 33%, а 2016г. - на 40%. В городах и поселках городского типа она в 1,6 раза превысила стоимость строительства в сельской местности (в 2016 г. - в 1,2 раза). Средняя фактическая стоимость строительства жилых домов в республике выше среднероссийского уровня.
Успешное развитие строительства во многом зависит от инфляционных процессов, происходящих как в целом по экономике, так и в самом строительном комплексе. В 2020 г. в строительстве республики, как и в целом по России, отмечено замедление темпов инфляции по сравнению с 2016 годом. Сводный индекс цен строительной продукции в 2020 г. по Республике Коми составил 99,7%. В потребительском секторе экономики и наблюдался рост цен (106,6%). Индекс цен производителей промышленных товаров снизился относительно предыдущего года на 0,5%, на грузовых перевозках - на 17%.
На рынке жилья в 2016-2020 гг. наблюдалась разнонаправленная динамика цен (см. табл. 3). Причём до 2019 г. было зафиксировано снижение цен. Средняя цена 1 кв. м. площади квартир на вторичном рынке была выше, чем на первичном. Однако с 2018 г. темпы роста цен первичного рынка жилья были выше, чем на вторичном.
Таблица 3
Средние цены и индексы цен на первичном и вторичном рынках жилья
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Средняя цена 1 м2 общей площади квартир (в среднем за год), руб.:
первичный рынок 51 380 48 279 46 766 48 940 48 394
вторичный рынок 57 869 56 498 52 973 55 400 53 635
Индексы цен, IV квартал в % к IV кварталу предыдущего года:
первичный рынок 92,8 95,4 94,6 113,9 109,3
вторичный рынок 97,4 97,7 101,5 101,0 102,8
За пять лет средняя цена на кирпич керамический неогнеупорный снизилась на 28%, на природный песок - в 2 раза. Рост зафиксирован на общестроительный цемент (в полтора раза), щебень (на 20%), пиломатериалы хвойных пород (на 16%), готовый бетон (на 1%).
Таким образом, анализ деятельности организаций регионального строительного комплекса показал, что они функционируют в непростых экономических условиях. В последние годы финансовое положение организаций строительного комплекса постепенно улучшается, но, по-прежнему, остается сложным: сохраняется высокий удельный вес убыточных организаций, просроченная кредиторская и дебиторская задолженности. Несмотря на то, что коэффициент обновления основных фондов намного выше, чем в целом по экономике, тем не менее, продолжает расти степень износа. Положительным является тот факт, что после продолжительного сокращения парка строительных машин, в последние годы произошел его рост, однако остаётся высоким удельный вес изношенной техники.
Несмотря на устойчивый рост жилищного строительства в последние годы, объемы ввода жилья остаются ниже дореформенного уровня. Кроме того, в настоящее время в недостаточном объёме вводятся в строй объекты социально-культурного назначения, что, в конечном итоге, отрицательно скажется на качестве жизни населения.
Негативным является тот факт, что после наметившегося с 2000 г. устойчивого динамического развития строительного комплекса, в 2016-2020 гг. произошел заметный спад объёма строительных работ и инвестиций в основной капитал.
Изучение статистических показателей деятельности строительных организаций позволило прийти к выводу, что основной производственный потенциал регионального комплекса сохранился, но отрасль находится в сложном положении. Экономический потенциал может быть рационально использован и воспроизведён, если в рамках основных направлений современной экономической политики государства будет сформирован основанный на инновациях эффективный механизм управления строительным комплексом как целостной экономической системой.
