CC BY
113
ASSESSMENT OF THE CURRENTSTATE OF THE OIL REFINING INDUSTRY
Alepov KostasAstrotakovich, Post-graduate Student, North-Caucasus Federal University, Stavropol E-mail: [email protected]
The research paper is analysis of the oil industry ofSouthern Federal District of Russia and Stavropol region (Russia), particularly the oil refining industry/the paper covers the main challenges of oil refining in the region and several alternative resolutions. Keywords: production; oil industry;oil refining industry; fuel and energy industry; fuel and energy resources.
ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯНЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА
В статье рассматривается нефтяная промышленность ЮФО и Ставропольского края, в особенности ее нефтеперерабатывающая отрасль. Отражены основные проблемы нефтепереработки в крае и приведены некоторые альтернативные способы ее развития.
Ключевые слова: производство; нефтянаяпромышленность; нефтеперераба-тывающаяотрасль; топливно-энергетическийкомплекс; топливно-энергетичес-киересурсы. * 95
Российский нефтеперерабатывающий сектор является важнейшей составляющей топливно-энергетического комплекса России. По объемам первичной переработки нефти Россия находится на четвертом месте в мире, при этом около половины продукции первичной переработки нефти идет на экспорт.
В 2012 году вырос объем первичной переработки нефти на 10 млн т до 266 млн т, а доля перерабатываемой нефти в структуре добычи возросла с 50,1 до 51,3%.
В настоящее время по мощностям и объему переработки нефти Россия занимает 3-е место в мире после США и Китая. В 2012 г. суммарные производственные мощности по первичной переработке нефти в России несколько снизились и составили 279 млн т, что отчасти связано с началом активной модернизации установок и выводом мощностей по производству топлива ниже класса Евро-3. На фоне этого в 2012 г. значительно вырос объем первичной переработки нефти (на 10 млн т) и достиг максимального значения за последние 20 лет - 265,8 млн т, что привело к историческому максимуму загрузки установок по первичной переработке нефти (95%).
В структуре выпуска нефтепродуктов в России продолжает доминировать производство тяжелых и средних фракций, прежде всего мазута и дизельного топлива. В 2012 г. доля дизельного топлива в структуре производства нефтяных топлив и масел составила около 35,2%, мазута топочного - 37,6%, бензина автомобильного - 19,3%, прочих нефтепродуктов (авиационного бензина, авиокеросина, масел и др.) - 7,9%. При этом доля высокооктанового бензина (92 и
95) в общем объеме производства автомобильного бензина выросла с 89,5% в 2011 г. до 92,6% в 2012 г. [3]
Результаты производительной деятельности топливно-энергетического комплекса России приведены в таблице 1.
Несмотря на положительную динамику развития отрасли, необходимо решение существующих проблем, которые состоят в дефиците инвестиционных средств, износе фондов и устаревающих технологий, низких объемов переработки нефти, геологоразведочных работ и воспроизводства минерально-сырьевой базы. При сохранении такого положения дел ТЭК может превратиться из основного фактора роста в тормоз экономического развития страны.
Современный российский нефтяной комплекс на региональном уровне, созданный после распада СССР, практически не разрабатывался теоретиками экономической мысли.
УДК 338.45
© АлеповК.А.,2014
39
АЛЕПОВ Костас Астротакович,
соискатель, Северо-Кавказский федеральный университет, Ставрополь [email protected]
40
Таблица 1 - Итоги производственной деятельности отраслей ТЭК России
Источники: Итоги производственной деятельности отраслей ТЭК России // ТЭК России. - №1. - 2000-2013 гг.; Сводные показатели производства энергоресурсов в Российской Федерации // ИнфоТЭК.- № 1.-2000-2013 гг.
Разведанные запасы нефти и газа в России неуклонно сокращаются из-за отставания темпов разведки от темпов добычи. Если в ближайшее время существенно не увеличатся масштабы геологоразведочных работ, стране грозит энергетический голод. Этот факт лишний раз доказывает необходимость развития нефтеперерабатывающей промышленность с целью поставки готовых нефтепродуктов главным образом на внутренние рынки РФ.
Запасы нефти на разрабатываемых месторождениях в настоящее время извлечены более чем на 50%. Практически все крупные месторождения находятся на завершающей стадии добычи.
В среднем по России загрузка НПЗ в течение ряда лет не превышала 75% (в развитых странах этот показатель достигает 90-95 %). Правда в 2006 году достигнут существенный прогресс: загрузка НПЗ выросла на 82%. Но этого все равно недостаточно для обеспечения полноценной отдачи перерабатывающих производств. Как следствие, наша страна отстает по объемам переработки не только от США, но также от Японии и Китая, чьи производственные мощности скромнее российских.
Еще более серьезной проблемой является относительно низкое качество выпускаемых нефтепродуктов. Если в передовых странах мира нормой считается глубина переработки 85-95 %, то по России она находится на уровне 71%. Это средний показатель: более половины НПЗ работают с глубиной переработки 50-70 %, статистику спасают пять относительно успешных заводов с глубиной переработки на уровне 80%.
Рост добычи топливно-энергетических ресурсов и повышение эффективности отрасли в последние годы происходят в основном на действующих открытых ранее месторождениях, на уже созданной инфраструктуре, поэтому и потребность в инвестициях для этого роста была достаточно низкой. При этом большинство компаний наращивают добычу ТЭР преимущественно за счет восстановления производственно-технического потенциала ранее введенных месторождений в освоенных районах. Именно такой подход, в частности, позволил российским нефтегазовым компаниям добиться низких издержек в добыче нефти и обеспечить тем самым экономическую основу получения ими высокой прибыли. Рост добычи ТЭР происходит в условиях "проедания" ресурсной базы.
Можно выделить две группы причин негативных тенденций в развитии ТЭК России на современном этапе:
- объективные - истощение недр, неблагоприятное географическое расположение наших основных месторождений ТЭР. Сложные горно-геологические условия их залегания и т.п. Отсюда - высокие издержки их освоения;
- субъективные - заключающиеся в отсутствии эффективного государственного участия: в управлении и регулировании собственности; формировании инвестиционного климата; регулирования процессов недроиспользования в целом.
Таким образом, можно сделать вывод, что ТЭК - важнейшая бюджетообразущая отрасль - находится в неустойчивом состоянии, что может нарушить как гарантированные поставки энергоносителей, так и стабильные поступления средств в бюджет РФ и региональные бюджеты. Этот факт угрожает не только энергетической, но и экономической безопасности страны.
Отсутствие механизмов реализации энергетической политики привело к формированию олигархической модели развития ТЭК.
Анализ зарубежного законодательства показывает, что в последние десятилетия укрепляется функция государственногоуправления недропользованием. Практически все нефтяные страны мира приняли специальные законы.
Год Мощность по сырью, млн т Первичная переработка, млн т Загрузка установок по первичной переработке нефти, % Производство основных нефтепродуктов, млн т Глубина переработки нефти, %
Автомо- бильный бензин Дизельное топливо Ма- зут
1990 351 300 85 41,0 75,6 95,0 67,0
1995 304 185 61 28,0 43,0 60,0 63,0
2000 281 174 62 27,2 49,3 48,4 70,8
2001 281 178 63 27,6 50,1 50,3 70,6
2002 276 185 67 20,9 52,7 54,2 69,6
2003 271 190 70 29,3 53,8 57,2 70,1
2004 271 195 72 30,4 55,3 58,4 71,4
2005 264 207 79 31,9 59,9 56,7 71,6
2006 273 220 81 34,4 64,2 59,4 72,0
2007 279 229 82 35,1 66,4 62,4 71,9
2008 272 236 87 35,7 69,0 63,9 71,5
2009 267 236 88 35,8 67,3 64,4 71,8
2010 271 250 92 36,0 69,9 69,5 71,2
2011 282 256 91 36,6 70,6 73,3 70,8
2012 279 266 95 38,2 69,7 74,5 71,5
С точки зрения экономики страны, ресурсные рынки являются материальной основой для развития промышленности в регионах. Рынок нефтепродуктов - особенный, мало похожий на рынки большинства товаров, ввиду ряда исключительных признаков: олигополия; постоянство потребителей; массовость потребителя; различие потребителей - нефтепродукты потребляются во всех отраслях народного хозяйства, не считая частных лиц; стандартизация нефтепродуктов; практически отсутствует ценовая и прочие конкуренции. В связи с этим рынок нефтепродуктов требует особого внимания.
Топливно-энергетический комплекс во многом определяет соотношение и перспективы не только национальной экономики, но и региональных хозяйств, обеспечивая прирост внутрирегионального валового продукта и функционирование практически всех отраслей народного хозяйства.
Если какой-либо регион, или государство в целом становится экспортером главным образом ресурсов (нефть, газ и пр.), а не готовой продукции (нефтепродукты и т.п.), то это влечет за собой определенные последствия: оно зависит от влияния циклических изменений сырьевых цен. Этот факт указывает на важность развития в первую очередь перерабатывающего комплекса нефтяной промышленности.
Для развития нефтяной промышленности в целом, и в частности нефтеперерабатывающей отрасли, необходимо внедрение инноваций в деятельность энергетических компаний. Причем, как совокупности технологических и управленческих новаций, направленных не только на получение коммерческого эффекта, но и на обеспечение оптимального баланса воспроизводства и добычи топливно-энергетических ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.
Необходим переход к новой парадигме развития ТЭК, которая должна прийти на смену нынешней модели развития (российские ресурсы, российский капитал + иностранные технологии, специалисты, оборудование, сервис), к новой (российские ресурсы, технологии, оборудование, сервис, специалисты + российский и иностранный капитал).
Южный федеральный округ является одним из регионов страны с высокой потребностью в нефтепродуктах, которая не обеспечивается собственной добычей нефти и ее переработкой. Вместе с тем следует подчеркнуть, что за последние годы добыча нефти в Южном феде-
ральном округе существенно увеличилась. Являясь важнейшей структурной составляющей экономики округа, нефтяной сектор выступает одним из ключевых факторов его жизнеобеспечения.
Среди всего перерабатывающего комплекса нефтяной промышленности ЮФО можно выделить 4 основные нефтеперерабатывающие завода, которые обеспечивают основной объем перерабатываемой продукции:
1. Туапсинский НПЗ
Туапсинский НПЗ в Краснодарском крае является частью вертикально-интегрированной структуры НК "Роснефть" с момента ее основания. Это единственный российский НПЗ, расположенный на побережье Черного моря, а также один из старейших: он был введен в эксплуатацию в 1929 г.
В 2013 г. ОАО "НК "Роснефть" завершила первый этап масштабной модернизации завода. После завершения комплексной реконструкции объем переработки нефти увеличится с 4,5 до 12 млн тонн в год, глубина - до 98,5%, индекс сложности Нельсона возрастет до 9, превысив средние аналогичные показатели НПЗ в Западной Европе. По состоянию на январь 2014 г. на реализацию программы модернизации Туапсинского НПЗ направлено более 90 млрд рублей из более чем 300 млрд рублей общих инвестиций в проект.
Модернизация Туапсинского НПЗ позволит обеспечить растущие потребности в высококачественных моторных топливах Юга России. Кроме того, учитывая уникальное географическое положение и перевалочные мощности Компании в Туапсе, расширяются возможности по альтернативе экспорта сырой нефти.
В 2012 г. объем переработки нефти на НПЗ составил 4,6 млн т, выпуск нефтепродуктов составил 4,5 млн т.
2. ЗАО "Краснодарский нефтеперерабатывающий завод - Краснодарэконефть"
ЗАО "КНПЗ-КЭН" одно из старейших предприятий отрасли, выпускающее высококачественную продукцию, удовлетворяющую требованиям российских стандартов. Действующие технологические установки позволяют заводу выпускать широкий ассортимент продукции, в том числе: прямогонные бензиновые фракции, летнее дизельное топливо, печное топливо. Завод является единственным в стране производителем топлива повышенной плотности для реактивных двигателей (Т-1).
Проектная мощность завода - 3,0 млн т нефти в год. Завод перерабатывает малосернистые, малопарафинистые нефти различных месторождений.
о
ГЧ
■ Ом
V
I
41
42
3. Афипский нефтеперерабатывающий завод
Афипский нефтеперерабатывающий завод,
или ООО "Афипский НПЗ", был образован в декабре 1963 года.
В настоящее время специализацией нефтеперерабатывающего завода является выпуск бензина экспортного технологического марки П1, дизельного топлива марки Л-0,2-62 для поставок на экспорт, мазута топочного малозольного II вида марки М-40, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации на данную продукцию. Афипский нефтеперерабатывающий завод является одним из самых крупных нефтеперерабатывающих заводов на юге России. Численность сотрудников на заводе составляет более 1000 человек.
В 2011 году завод получил 1 место в конкурсе "Лучший коллективный договор Краснодарского края" среди крупных и средних организаций обрабатывающего производства.
В 2012 году Афипский НПЗ занял 1 -е место в региональном этапе Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" в номинации "За развитие социального партнерства в производственной сфере". Краевой Департамент труда присудил первое место в краевом конкурсе предприятий в номинации "Развитие социального партнерства".
В 2012 году предприятие прошло ресертификацию интегрированной системы менеджмента (ИСМ), отвечающей требованиям одновременно трех международных стандартов: ИСО 9001 по качеству, ИСО 14001 по охране окружающей среды и OHSAS 18001 по охране здоровья и безопасности труда. На ООО "Афипский НПЗ" регулярно проводятся ремонт и модернизация оборудования, что способствует снижению нагрузки предприятия на окружающую среду.
Производственные мощности позволяют перерабатывать около 450 000 тонн сырой нефти ежемесячно. Мощность технологических установок Афипского НПЗ составляет 5 250 тыс. тонн нефти в год.
4. Новошахтинский НПЗ - нефтеперерабатывающий завод
ОАО "Новошахтинский завод нефтепродуктов" расположен вблизи г. Новошахтинска, Ростовской области, Российской Федерации, в 100 км от г. Ростова-на-Дону. Отведенная площадь завода составляет 300 га.
Строительство завода осуществлялось с 2005 по 2009 гг., инвестиции в первую очередь составили 15 млрд руб. Для реализации гото-
вой продукции на реке Дон, в западной части г. Ростова-на-Дону, построен водный терминал мощностью перевалки 7,5 млн тонн нефтепродуктов в год, способный принимать танкера класса "река-море", грузоподъемностью до 5 тыс. тонн.
Экономически завод был остро востребован в регионе. В постсоветский период нефтеперерабатывающие мощности, снабжавшие Ростовскую область (Лисичанский НПЗ) и соответствующий участок нефтяного трубопровода оказались на территории Украины.
Начиная с 1992 года, Администрация Ростовской области активно отстаивала идею строительства прямой магистрали нефтепровода ОАО АК "Транснефть" по маршруту Суходольная - Родионовская. Строительство данной магистрали, с одной стороны, исключило бы расходы за транзит нефти через территорию Украины, а с другой - создало условия для развития в Ростовской области собственной нефтепереработки.
Уже в 2001 году магистраль "Суходольная -Родионовская" была построена, что имело значительный экономический эффект для ОАО АК "Транснефть" и создало базис для развития в Ростовской области нефтепереработки.
Строительство первой очереди Новошах-тинского завода нефтепродуктов началось в 2004 году и продолжалось по октябрь 2009 года. Предприятие дало около 1500 высокооплачиваемых рабочих мест.
Нефтяной комплекс играет важную роль в развитии экономики Ставропольского края, который является одним из ведущих потребителей нефтяного топлива на Северном Кавказе.
Топливная промышленность Ставропольского края представлена в основном нефтедобывающей и в незначительных объемах нефтеперерабатывающей промышленностью, а также системой нефтепродуктообеспечения.
Потенциал геологических запасов по добыче и переработке нефти и газа в крае используется еще с советских времен. Все эти годы с 1953 г. и по настоящее время нефть добывается из отложений мезозойского комплекса пород.
По предварительному анализу и расчетам ОАО "НК "Роснефть" - Ставропольнефтегаз", запасов нефти на Ставрополье хватит на 3050 лет.
Региональной особенностью Ставропольского рынка нефтепродуктов является практическое выпадение из технологической цепи "добыча - производство - потребление" звена "производство", так как доля переработки не-
фти в крае составляет не более 50 тыс. т в год, это связано с отсутствием необходимых мощностей по переработке нефти, что указывает на недостаточное развитие данной отрасли. По прогнозам специалистов при уровне добычи нефти в 1 млн тонн в год край в состоянии обеспечить до 70% собственных потребностей в основных видах нефтепродуктов.
Анализ сложившегося состояния экономики нефтяного сектора в крае показывает, что в основе сдерживающих факторов её развития выступают пять особо острых проблем:
1) отсутствие крупных инвестиционных вложений в развитие производственной и социальной сферы;
2) низкий уровень научно-технического прогресса, низкий уровень внедрения нового, высокотехнологичного оборудования и технологий мирового класса по добыче и переработке нефти;
3) олигополия вертикально-интегрированных нефтяных компаний во всех циклах воспроизводственного процесса и отраслях нефтяного сектора, включая рынок нефти и нефтепродуктов; их не заинтересованность в развитии старых месторождений, что ведет к сдерживанию малого и среднего бизнеса;
4) разрушенная производственная, социальная и не развитая рыночная инфраструктура;
5) нефтяные богатства региона, принадлежащие крупнейшим вертикально-интегрированным компаниям, не служат региональному хозяйству и не используются в полной мере для улучшения благосостояния работников и социальной сферы, в результате чего в нефтеносных районах наблюдается отток населения.
Таким образом, цель государственной политики - не только определить приоритеты, но и обеспечить их реализацию в рамках деятельности компаний таким образом, чтобы, с одной стороны, достигались данные цели, а с другой - была обеспечена заинтересованность компаний в ведении бизнеса (в достижении, в том числе, собственных приоритетных целей). Это означает сбалансированность политики, ее взаимовыгодный характер, а также наличие механизмов реализации энергетической политики со стороны государства. Отсутствие механизмов реализации энергетической политики привело к формированию олигархической модели развития ТЭК.
Региональное регулирование нефтяного комплекса можно усовершенствовать с помощью ряда методов воздействия на хозяйственную деятельность региона. К ним следует отнести:
1. Анализ, прогнозирование и программирование регионального развития.
2. Обеспечение развития промышленности и сельского хозяйства как условие высокого уровня и качества жизни населения.
3. Сосредоточение финансовых потоков для укрепления экономической базы региона.
4. Масштабный выход на межрегиональные рынки товаров и завоевание позиции на них.
5. Привлечение инвестиционных потоков в регион.
6. Развитие научно-технической политики в регионе, создание и развитие мощной рыночной инфраструктуры.
Все перечисленные мероприятия актуально применимы к эффективному функционированию нефтяного сектора Ставропольского края.
Также для дальнейшего развития нефтяной промышленности в регионе необходимо:
1. Обеспечить эффективную эксплуатацию нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих производств, позволяющих избежать простоев, неритмичной работы, повысить рентабельность и сохранить конкурентоспособность продукции.
2. Нефтеперерабатывающие производства должны располагаться в географической близости от нефтепромыслов, таким образом, снижаются издержки на транспортировку нефти.
3. Обеспечить гарантированные условия поставок сырья и сбыта продукции, повышения уровня загрузки производственных мощностей.
4. Компенсация бизнес-рисков, связанных с изменением рыночной коньюктуры.
5. Достижение меньших затрат на выпуск единицы продукции, что обусловлено возможностью организации производственного комплекса с более высоким уровнем специализации.
6. Повышение технологического уровня.
При этом не стоит забывать, что приоритетной целью формирования региональной экономической системы является становление самоорганизации, обеспечивающей целенаправленное устойчивое развитие на основе собственных ресурсов.
Проблемы развития конкурентных преимуществ региона не обозначены лишь развитием материальной инфраструктуры, не менее важным является привлечение квалифицированного активного персонала с нужной мотивацией, с умением работать в рыночных условиях.
Анализ научных источников показывает, что наличие рыночно ориентированного ак-
о
ГЧ
■ Ом
V
I
43
44
тивного персонала (антоним "наемного работника") является не меньшим составляющим успеха, нежели наличие природно-ресурсного потенциала.
Показателем "качества" квалифицированного рыночно ориентированного персонала является количество создаваемых малых предприятий на определенное количество населения. [4]
Таким образом, анализ работы нефтяной отрасли региона показывает, что объемы нефти в Ставропольском крае существенно сократились. Нефтяной комплекс Ставропольского края представлен в основном нефтедобывающей отраслью. При этом высокий уровень потребления нефтепродуктов в регионе, где нет собственной нефтеперерабатывающей отрасли, служит стабильным рынком сбыта топлива. Падение добычи нефти, прежде всего, обусловлено высокой степенью выработанности запасов - 80% и их обводненностью - 90%, уровнем износа основных производственных фондов предприятий территориально-производственного нефтяного комплекса - до 63%. Для решения этих проблем необходимо использовать целый перечень мероприятий: проектирование и исполнение региональных энергетических программ;активная энергосберегающая политика в регионах; государственная поддержка развития нефтеперерабатывающей отрасли; государственная поддержка развития малых нефтеперерабатывающих предприятий; совершенствование социальной инфраструктуры и коммунально-бытовой сфе-
ры на территории нефтяных разработок. Тем не менее, несмотря на ряд проблем нефтяного комплекса края, связанных, в том числе, с отсутствием достаточного количества нефтеперерабатывающих заводов, а также с повышением цен на основные виды топлива, в своем развитии он является перспективным по объемам потребления и вложению инвестиций для развития нефтеперерабатывающей отрасли. [5]
Литература:
1. Дубовик И.А. Эффективность развития территориально-производственного комплекса в старых нефтедобывающих регионах юга России на материалах Ставропольского края, 2007.
2. Уртаев К.Б. Государственное управление структурными преобразованиями на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности, 2009.
3. Эдер Л.В., Филимонова И.В., Проворная И.В. Нефтяная промышленность России: добыча, переработка, экспорт // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. -М., 2013. - № 7.
4. Идигова Л.М., Таймасханов И.В., Осмаев Д.С. Приоритеты формирования инновационного потенциала региона //Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - М., 2013.- № 6.
5. Пельменева А.А. Нефтяной комплекс Ставропольского края и проблемы его развития: сборник научных трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. - Ставрополь, 2009.
6. Стефаненко, Мальцева. Ждет ли подъем сектор Downstream // Нефть России. - 2009, июнь. - № 6.
7. http://www.rosneft.ru/Downstream/refining/Refineries/ Tuapse_Refinery/http://knpz-ken.ru/
8. http://www.afipnpz.ru/
9. http://www.oilrusi.ru/index/
PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OFTHE RUSSIAN OILINDUSTRY
Lazarena Natalia Viatheslavovna, DScofEconomics, Professor, Chair of Economic Theory and World Economy, North-Caucasian Federal University, Stavropol E-mail: [email protected]
The article discusses the role, problems and prospects of development of the Russian oil industry. Particular attention is paid to its role in the economy, analyzes the causes ofthegrowth in oil production in recentyears, identified factors affecting the industry. Keywords: oil industry; single energy balance; oil companies; oil industry development trends.
УДК 338.45 ПРОБЛЕМЫИПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ
© Лазарева Н.В., 2014 Встатьерассмотрена роль, проблемы иперспективыразвития нефтяной про-
мышленностиРоссии. Особое вниманиеуделено еероли в экономике страны, проанализированы причины роста добычи нефти в последнее время, выявлены факторы, негативно влияющие на отрасль.
Ключевые слова: нефтяная промышленность; единый энергетический баланс; нефтяные компании; тенденции развития нефтяной отрасли.
Нефтегазовый комплекс играет ключевую роль в развитии российской экономики, обеспечивая средства к существованию про-
