CC BY
124
Д.В. БЕРДЮГИН
УДК 338(510) Д.В. БЕРДЮГИН
ББК 65.9 аспирант Байкальского государственного университета
экономики и права, г. Иркутск e-mail: [email protected]
ОЦЕНКА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛЕЙ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ КИТАЯ
Посвящена оценке научного и технического потенциала высокотехнологичных отраслей Китая. Объектом оценки являются отрасли по производству электронного и коммуникационного оборудования, компьютеров и офисного оборудования, медицинской и фармацевтической продукции, медицинских инструментов и оборудования, а также авиапромышленность. Работа содержит общие статистические данные по высокотехнологичным отраслям и анализ проведенной оценки.
Ключевые слова: Китай, высокие технологии, исследования и разработки, наука и техника, научный потенциал, технический потенциал.
Сегодня многие российские и зарубежные специалисты считают, что НТП, развитие НИОКР, инновации и т.д. являются основными факторами экономического роста, а экономический рост — один из главных показателей конкурентоспособности экономики страны. С другой стороны, вышеперечисленные факторы являются неотъемлемой частью высоких технологий и наукоемких отраслей, в которых воплощается основная часть результатов НИОКР, а также формируют спрос на научные достижения и создают основу для предложения новых информационных технологий, результатов исследований и разработок в области электроники и автоматизации процессов производства, биотехнологии и новых материалов практически всем отраслям экономики. Размеры наукоемкого сектора и масштабы использования высоких технологий в экономике характеризуют научно-технический и экономический потенциал страны. Следовательно, развитие высоких технологий оказывает непосредственное влияние на конкурентоспособность страны1.
Впервые термин «высокие технологии» был употреблен в 1957 г. в статье «The New York times», посвященной проблеме защиты атомной энергии в Европе. В апреле 1969 г. Роберт Мец использовал этот термин в финансовой колонке, в которой говорилось: «Артур Г. Коллинз владеет множеством патентов на высокотехнологич-
ные изделия в различных областях». Известное во всем мире сокращенное название высоких технологий «high-tech» применил Р. Мец в 1971 г.
Развитие высоких технологий является приоритетной задачей для большинства развитых государств. В настоящее время на рынке высокотехнологичной продукции лидируют наиболее развитые страны — США, Япония, страны ЕС, особенно страны Западной Европы, которые контролируют 80% этого рынка и обладают 46 макротехнологиями. Отрасли высоких технологий, такие как фармацевтическая промышленность, телекоммуникации, информационные технологии, программное обеспечение, занимают передовые позиции по рыночной капитализации и, соответственно, становятся отраслями-лидерами, в которых действуют крупнейшие корпорации мира. Эти страны создают различные программы, направленные на привлечение инвестиций, высококвалифицированных специалистов, ноу-хау в сектора высоких технологий2.
В 1990-х гг. и в начале XXI в. многие представляли Китай в качестве огромной сборочной фабрики, куда переместили свое производство крупнейшие транснациональные компании. Однако в последнее время на рынке вместе с товарами известных мировых фирм появились такие торговые марки, как «TCL», «Haier», «Bird» и др. Все это
китайские фирмы, которые постепенно начинают выходить на международный рынок. Причем эти фирмы производят не простую продукцию, а товары, которые принято относить к отраслям высоких технологий. КНР высокими темпами превращается в сильного конкурента на внутреннем и международном рынках в важных отраслях промышленности. В 2006 г. доля высокотехнологичных товаров в общем экспорте Китая составила 29%, тогда как в начале 1990-х гг. только 5% китайского экспорта можно было отнести к высокотехнологичным товарам3.
Если рассматривать государственное финансирование науки и техники, то расходы Китая на НИОКР в 2006 г. составили 2,2% ВВП. Однако данные не отражают все усиливающееся влияние дополнительных источников финансирования науки и техники (например, банковские ссуды, гранты, иностранные инвестиции и венчурный капитал), которые китайские политики привлекали после начала экономических реформ. В 2006 г. Пекин направил 168,85 млрд юаней на науку и технику. В течение последнего десятилетия расходы КНР на исследования и разработки постоянно увеличивались. С 1995 по 2000 г. валовые расходы Китая на исследования и разработки возросли более чем вдвое — с 34,9 млрд юаней до 89,6 млрд юаней — благодаря ежегодному увеличению на 20% в течение трех из шести лет. В 2006 г. этот показатель увеличился по сравнению с 2001 г. почти в 3 раза и составил 300,3 млрд юаней. Этот рост ясно показывает, что китайские лидеры исполняют взятые на себя обязательства по развитию науки и техники. В 2006 г. расходы на исследования и разработки достигли 1,42% от ВВП, хотя цель Пекина была 1,5%. В то же время этот показатель не выше, чем у большинства развивающихся стран, и значительно ниже уровня расходов на исследования и разработки развитых стран, который равен среднему показателю в 2,0-2,5% ВВП. Не достигнув результата в 1,5%, Пекин сделал это своей целью следующей пятилетки, которая закончится в 2010 г.4
Для того чтобы понять, что помогло Китаю выйти на мировой рынок с конкурентными продуктами, необходимо оценить научно-технический потенциал его высо-
котехнологичных отраслей. Такая оценка поможет определить отрасли, которые дадут наибольшую отдачу и в которые надо привлекать наибольшее количество иностранных инвесторов.
Научно-технический потенциал отрасли складывается из научного потенциала, с одной стороны, и из технического, с другой стороны. Деление потенциала на эти две составляющие связано в основном с различиями в их формировании и воздействии на процесс создания и распространения новых технологий. Научный потенциал может быть определен долей занятых научно-технической деятельностью, долей ученых и инженеров, уровнем затрат на научно-техническую деятельность, на исследования и разработки и на новую продукцию. Данные показатели выбраны потому, что их величина характеризует заинтересованность в той или иной отрасли со стороны государства и иностранных инвесторов. Технический потенциал может быть определен долей валовой продукции, долей валовой новой продукции, а также долей экспорта новой продукции. Данные показатели говорят о том, что при производстве продукции используются механизмы с высокой степенью автоматизации и механизации, и о том, какой спрос существует на мировом рынке на продукцию той или иной отрасли.
Оценка и научного, и технического потенциала может быть проведена следующим образом. По каждому показателю определяется средний уровень по группе оцениваемых отраслей. Далее каждой отрасли присваиваются баллы. Затем баллы по всем показателям суммируются, и определяется относительный уровень потенциала. Такая оценка позволяет выявить отрасли с высоким уровнем научно-технического потенциала, в которых происходит более быстрое появление и распространение новых высоких технологий. Рассматривались отрасли, производящие электронное и коммуникационное оборудование, компьютеры и офисное оборудование, медицинскую, фармацевтическую продукцию, медицинские инструменты и оборудование, а также авиапромышленность, определяемые китайским правительством как наиболее высокотехнологичные.
Д.В. БЕРДЮГИН
Оценка научного и технического потенциала отраслей была проведена в период с 2003 по 2005 г. по четырем уровням: 1-й — высокий, 2-й — средний, 3-й — ниже среднего, 4-й — низкий. По научному потенциалу были получены следующие результаты: 1-й уровень — отрасль по производству электронного и коммуникационного оборудования, 2-й — компьютеров и офисного оборудования, 3-й — авиапромышленность и отрасль по производству медицинской и фармацевтической продукции, 4-й — отрасль по производству медицинских инструментов и оборудования. Оценка достаточно условна, так как по некоторым показателям она была дифференцирована. Например, в отрасли по производству компьютеров и офисного оборудования доля занятых научно-технической деятельностью ниже среднего, но доля ученых и инженеров достаточно высокая. Данные оценки научного потенциала говорят о том, что в настоящее время большее внимание уделяется отраслям по производству электронного и коммуникационного оборудования и производству компьютеров и офисного оборудования, как наиболее перспективным. В этих отраслях наиболее высокий уровень расходов на исследования и разработки и на создание новой продукции, так как эти отрасли требуют постоянного обновления своей продукции вслед за научно-техническим прогрессом, чтобы можно было поддерживать конкурентоспособность товаров и на внутреннем, и особенно на мировом рынке. Примером могут послужить такие китайские фирмы, как «Huawei» в телекоммуникационной отрасли и «Lenovo» в компьютерной. В отрасли по производству медицинской и фармацевтической продукции создание принципиально новых препаратов довольно сложно, поэтому затраты на научно-техническую деятельность и разработку новой продукции ниже среднего, к тому же Китай больше известен своей традиционной медициной. Авиационная промышленность не представляет большого интереса для иностранных инвесторов, так как на рынке Китая присутствуют такие признанные мировые лидеры, как «Boeing» и «Airbus», поэтому здесь доля затрат на исследования и разработки небольшая; также может
сказаться недостаточный уровень квалификации китайских специалистов.
По уровню технического потенциала оценка была следующей: 1-й уровень — отрасли по производству электронного и коммуникационного оборудования, а также компьютеров и офисного оборудования, остальные отрасли были на 4-м уровне. Это говорит о том, что наибольшая отдача от всех затрат на привлечение высококлассных специалистов и проведение научно-технической деятельности, исследований и разработок наблюдается в двух первых отраслях. Достаточно большая доля экспорта новой продукции свидетельствует о том, что продукция этих отраслей пользуется высоким спросом на мировом рынке.
Научно-техническая оценка показала, что на сегодняшний момент наиболее выгодно вкладывать средства в отрасли по производству электронного и коммуникационного оборудования и по производству компьютеров и офисного оборудования. Эти отрасли получают большую поддержку государства и в других развитых странах. Сначала производство в этих отраслях в Китае организовывалось благодаря созданию совместных предприятий и привлечению прямых иностранных инвестиций. Затем китайские компании начали самостоятельное производство высокотехнологичной продукции. При этом прибыль от производства валовой продукции в 71-128 раз выше затрат на научно-техническую деятельность в производстве компьютеров и офисного оборудования и в 40-50 раз выше таких затрат в отрасли, производящей электронное и коммуникационное оборудование5.
В перспективе высоким технологиям в Китае отводится значительное место. Предполагается, что экономика КНР на протяжении 20-30 лет будет переходить на путь более интенсивного развития. По прогнозам Госкомитета по делам развития и реформы КНР, в 2010 г. продукция отраслей высоких технологий составит 10 трлн юаней. Ожидается, что вклад научно-технического прогресса в ВВП должен увеличиться с 40% в 1990-х гг. до 60% в 2050-х гг. В целом отрасли высоких технологий в Китае сегодня развиваются довольно стабильно. Этому сектору уделяется повышенное внимание со стороны государства,
оказывается всесторонняя поддержка и создаются условия для дальнейшего развития.
Примечания
1 Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия (социально-экономические аспекты развития) / рук. авт. коллектива В.Л. Макаров, А.Е. Варшавский. М., 2001. С. 307-313.
2 Дежина И.Г., Салтыков Б.Г. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок. М., 2004. С. 25-36.
3 China science and technology statistics data book // Ministry of science and technology of the People's Republic of China. Beijing, 2006. P. 36.
4 Ibid. P. 2-12.
5 China statistical yearbook // National bureau of statistics of China. Beijing, 2006. P. 639-687.
