CC BY
1
www.volsu.ru
DOI: https://doi.Org/10.15688/ek.jvolsu.2023.4.2
UDC 338.24, 330.341 LBC 65.011, 65.050
Submitted: 11.09.2023 Accepted: 03.10.2023
ASSESSMENT OF IMPORT DEPENDENCE OF THE RUSSIAN ECONOMY
Alla V. Litvinova
Volzhskiy branch of Volgograd State University, Volzhskiy, Russian Federation
Elena V. Loginova
Volzhskiy branch of Volgograd State University, Volzhskiy, Russian Federation
Abstract. At the stage of radical restructuring of the Russian economy, driven by the need not only to confront external challenges and threats but also to prove its effectiveness, the issue of the content and assessment of the level of its import dependence has become particularly relevant. Despite the fact that the nature of import dependence is directly related to the presence of an import in the foreign trade balance of each country participating in international exchange, its assessment cannot be based only on the consideration of absolute and relative import indicators. Import dependence should be assessed as a complex phenomenon that integrates a set of parameters that reflect the priorities for the development of a technologically independent, advanced economy. A system of assessment parameters and their criteria has been developed, the simultaneous observance of which signals a decrease in the import dependence of the economy and, at the same time, an increase in the effectiveness of the import substitution processes occurring in it. Testing of the proposed methodological approach to assessment of the level of import dependence of the Russian economy, carried out on the basis of official statistical information using dynamic analysis, made it possible to identify time periods in which the import dependence of the country's economy decreased. It is shown that the "window of opportunity" that opened in 2022 creates the preconditions for a sharp increase in the processes of import substitution in the Russian economy and a maximum reduction in its import dependence.
Key words: import dependence, assessment, import substitution, foreign trade balance, import, export, balance, effectiveness of import substitution, economic development priorities.
Citation. Litvinova A.V., Loginova E.V. Assessment of Import Dependence of the Russian Economy. Vestnik Volgogradskogogosudarstvennogo universiteta. Ekonomika [Journal of Volgograd State University. Economics], 2023, vol. 25, no. 4, pp. 17-29. (inRussian). DOI: https://doi.org/10.15688/ek.jvolsu.2023.4.2
УДК 338.24, 330.341 Дата поступления статьи: 11.09.2023
ББК 65.011, 65.050 Дата принятия статьи: 03.10.2023
ОЦЕНКА ИМПОРТОЗАВИСИМОСТИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
m <N
Алла Владимировна Литвинова
pq' Волжский филиал Волгоградского государственного университета, г. Волжский, Российская Федерация
W л
о Елена Викторовна Логинова
к
Ё Волжский филиал Волгоградского государственного университета, г. Волжский, Российская Федерация
pq Аннотация. На этапе радикальной перестройки российской экономики, обусловленной необходи-^ мостью не только противостоять внешним вызовам и угрозам, но и доказать свою эффективность, вопрос
cd
й о содержании и оценке уровня ее импортозависимости приобрел особую актуальность. Несмотря на то
СЁ
S что природа импортозависимости напрямую связана с наличием импорта в составе внешнеторгового g баланса каждой страны, принимающей участие в международном обмене, ее оценка не может основы-^ ваться только на учете абсолютных и относительных показателей импорта. Импортозависимость должна
оцениваться как комплексное явление, интегрирующее совокупность параметров, отражающих приоритеты развития технологически независимой передовой экономики. Разработана система параметров оценки и их критериев, одновременное соблюдение которых сигнализирует о снижении импортозависимости экономики и в то же время повышении результативности протекающих в ней процессов импортозамеще-ния. Апробация предлагаемого методического подхода к оценке уровня импортозависимости экономики России, выполненная на основе официальной статистической информации с применением динамического анализа, позволила выявить периоды времени, в которых импортозависимость экономики страны снижалась. Показано, что открывшееся в 2022 г. «окно возможностей» создает предпосылки для резкого усиления процессов импортозамещения в российской экономике и предельного снижения ее импортоза-висимости.
Ключевые слова: импортозависимость, оценка, импортозамещение, внешнеторговый баланс, импорт, экспорт, сальдо, результативность импортозамещения, приоритеты развития экономики.
Цитирование. Литвинова А. В., Логинова Е. В. Оценка импортозависимости российской экономики // Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика. - 2023. - Т. 25, №2 4. - С. 17-29. - DOI: https://doi.Org/10.15688/ek.jvolsu.2023.4.2
Введение
В научных работах, посвященных импортозависимости и способам ее оценки, уровень импортозависимости преимущественно рассматривается в контексте объема импорта и его доли во внешнеторговом обороте страны, в отдельных отраслях, видах экономической деятельности, товарных группах [Мальцев, 2014; Вождаева и др., 2015; Сомов и др., 2016; Миронова, 2018; Ли и др., 2018; Олейникова и др., 2017; Панферова, 2016; и др.].
В ряде исследований оценка импортоза-висимости также основана на показателях объема импорта и его доли во внешнеторговом обороте, но предусматривает использование общеметодологического статистического инструментария, в частности, метода главных компонент [Чуканова и др., 2015], таблиц «затраты - выпуск» [Стрижкова, 2016; Татаркин и др., 2017; Технологическая импортозависимость ... , 2021; Estimating Trade Elasticities ... , 2013; Erduman, 2019] и других методов.
К числу наиболее значимых исследований последних лет с использованием таблиц «затраты - выпуск» можно отнести опубликованный в декабре 2022 г. доклад ЦБ РФ по вопросу оценки зависимости России от импорта промежуточной продукции в различных видах экономической деятельности, в том числе относящихся к критически важным для экономики [Оценка зависимости России ... , 2022]. Авторами доклада рассчитывались две группы показателей: показатели
доли импорта в промежуточных расходах и показатели доли прямого и косвенного импорта в конечной продукции по данным таблиц «затраты - выпуск» по 66 странам и по 45 отраслям хозяйства. Критерием импортозависимости выступало превышение (не превышение) медианного значения представленных в динамике показателей импорта. Проведенный межстрановый и межотраслевой анализ показал, что в большинстве российских отраслей (в 43 из 45) импортозависимость в промежуточном потреблении ниже медианного значения по выборке по сравнению со странами, в том числе имеющими сопоставимый с Россией размер экономики и численность населения. Наибольшая зависимость от импорта наблюдается в автомобилестроении, производстве резиновых и пластмассовых изделий, электронике.
В некоторых работах в оценке импорто-зависимости применяются методические подходы, опирающиеся на различные расчетные, в том числе индексные, показатели, построенные на соотнесении абсолютных значений импорта и других составляющих внешнеторгового оборота страны.
В частности, в исследовании И. Олейниковой, Н. Холодковской [Олейникова и др., 2017] предложены такие аналитические показатели импортозависимости, как импортная квота (доля импорта во внешнеторговом обороте), коэффициент несбалансированности внешнеторгового оборота (доля торгового сальдо во внешнеторговом обороте), коэффициент асимметрии импорта товаров
(доля поставок продукции с высокой добавленной стоимостью).
В работе В. Боровковой и М. Тиханович [Боровкова и др., 2017] показателями импортозависимости (в разрезе эффективности региональной стратегии импортозамещения) выступают коэффициенты импортозависимо-сти, импортной нагрузки, импортного приоритета и др.
О. Березинская [Березинская, 2017] предлагает в оценке технологической импор-тозависимости России использовать не только показатель доли импорта во внешней торговле страны, но и долю расходов, обусловленных импортом сырья, полуфабрикатов, оборудования, технологий и пр. в совокупных расходах предприятий перерабатывающих отраслей.
О. Чернова и В. Климук [Чернова и др., 2017] предложили дополнить перечень показателей импортозависимости, разработанный российскими и зарубежными учеными, индексом товарной импортозависимости, индексом включенности страны в глобальные рынки товаров и услуг, а также показателем, характеризующим отношение объема экспорта страны за вычетом объема импорта к расстоянию между страной и торговым партнером.
Многочисленные исследования, несомненно, развивают научные представления об уровне и способах оценки импортозависимо-сти, формируют вектор развития импортоза-мещения в направлении повышения экономической безопасности страны, однако в большинстве работ акцент сделан исключительно на показатели импорта. Конструкция разработанных расчетных показателей импортозави-симости носит в основном произвольный характер. Данные показатели позволяют лишь констатировать некий условный уровень им-портозависимости, который с учетом различий в методиках ее оценки не формирует надежной эмпирической базы для дальнейших исследований. Практическая применимость данных работ определяется возможностью их применения с целью анализа динамики показателей импортозависимости. Отсутствует ответ на главный вопрос: каким должен быть уровень импортозависимости российской экономики и ее отраслей, обеспечивающий безо-
пасность страны и позволяющий принимать обоснованные решения в области импортоза-мещения?
В ряде исследований сделана попытка разработать референсные значения показателей импортозависимости, однако их величина ничем не обоснована. Например, в работе В. Боровковой и М. Тиханович [Боровкова и др., 2017] нормальным значением коэффициента импортозависимости региона выступает значение < 0,05, коэффициента импортной нагрузки - значение < 0,05 и т. д. О. Черновой [Чернова, 2018] в контексте снижения уровня импортозависимости российской экономики предложено рассчитывать интегральный импортозамещающий эффект. Для каждого показателя, участвующего в расчете данного эффекта, установлено референсное значение и коэффициент значимости. Например, для показателя «Удельный вес инновационных технологий» данное значение составляет 0,3 при коэффициенте значимости 0,1, для показателя «Удельный вес инновационной и высокотехнологичной продукции в общем объеме производства» - 0,7 и 0,4 соответственно. Несмотря на значимость предложенных методических подходов к нормированию показателей импортозависимости, их нормативные значения авторами не поясняются и не обосновываются.
Таким же недостатком обладают высказанные в ряде исследований мнения относительно предельной величины доли импорта в определенной товарной группе, как правило, рассчитанной по отношению к общему объему импорта. Это характерно для работ в сфере АПК. Так, Т. Агапова [Агапова, 2001, с. 47] считает, что в общем объеме импорта доля импорта продовольствия не должна составлять более 25 %. По мнению И. Ушаче-ва [Ушачев, 2014, с. 9], сохранение продовольственной независимости возможно только при условии, что доля импорта во внутреннем потреблении не превышает 20-25 %; автор считает, что в России данный показатель в 1,5-2 раза превышает все допустимые уровни.
Достоверными ориентирами допустимого уровня импортозависимости экономики России могут быть предельные доли импорта и значения связанных с ним показателей
в различных отраслях хозяйства, установленные в программных документах развития страны [Стратегия экономической безопасности ... , 2017; Доктрина продовольственной безопасности ... , 2020].
Государство отслеживает уровень им-портозависимости также во множестве других отраслей хозяйства, разрабатывая планы их развития и устанавливая целевые индикаторы импортозамещения, ориентируясь на минимально возможную долю продукции отечественного производства (в первоначальных редакциях планов, разработанных до 2020 г., использовался показатель предельно возможной доли импорта продукции этих отраслей).
Например, в Плане мероприятий по им-портозамещению в отрасли машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности на период до 2024 г. для большинства видов пищевого оборудования максимальная плановая доля отечественной продукции к 2024 г. должна составить 33-64 %. В Плане мероприятий по импортозамещению продукции в отрасли легкой промышленности предполагается, что данный показатель в зависимости от вида продуктов и технологий к 2024 г. достигнет 25-72 %.
Однако все целевые ориентиры импор-тозависимости, основанные на измерении доли импорта, носят достаточно условный характер, что подтверждается результатами исследования, проведенного Банком России [Оценка зависимости России ... , 2022, с. 22], согласно которому прямая корреляция между уровнем импорта и уровнем импортозависи-мости отсутствует: низкая доля импорта не обеспечивает низкую импортозависимость российской экономики в целом, по видам экономической деятельности и отдельным товарным группам.
Условность целевых ориентиров импор-тозависимости, выраженных долями импорта, особенно остро проявляется в период геополитической и финансово-экономической турбулентности, сопровождающейся резкими и непредсказуемыми изменениями структуры импорта, ограничениями (вплоть до полной ликвидации) его отдельных товарных групп. Но и в стабильной ситуации импорт также является подвижной, тесно взаимосвя-
занной с другими составляющими внешнеторгового и платежного балансов и внутренним производством страны, переменной. Есть все основания утверждать, что импор-тозависимость выступает комплексным явлением, интегрирующим параметры множества экономических процессов, имеющих разнонаправленный характер. Поэтому не представляется возможным ограничиваться в оценке импортозависимости только показателем доли импорта.
В том случае, если импортозависимость способна привести к негативным последствиям для экономики страны при снижении объемов и доли (выпадении) отдельных товарных групп, импортозависимость порождает необходимость импортозамещения. При этом, независимо от величины импорта, импортозави-симость снижается и не вызывает потребность в импортозамещении при одновременном соблюдении следующих условий, обусловленных приоритетами развития передовых экономик на современном этапе:
- обеспечение технологической независимости, проявляющейся в одновременном повышении доли высокотехнологических, инновационных товаров в экспорте и снижении их доли в импорте;
- рост объемов добавленной стоимости во внутреннем производстве за счет повышения уровня переработки сырья, проявляющегося в снижении доли сырьевых товаров в экспорте;
- относительно стабильное положительное сальдо внешнеторгового баланса со значением коэффициента покрытия экспорта импортом 100-125 % - в интервале значений, характерных для развитых стран с положительным сальдо и несырьевым экспортом;
- рост числа материальных свидетельств реального обновления материально-технической базы экономики, сопровождающийся повышением инвестиционной и инновационной активности отечественных товаропроизводителей.
Описанные тенденции характеризуют не только уровень импортозависимости экономики, но и результативность реализуемого в ней импортозамещения. Параметры и критерии данных процессов представлены в таблице 1.
Результаты и обсуждение
Россия по объемам экспорта и импорта занимала и продолжает занимать промежуточное положение между развитыми и развивающимися странами (см. табл. 2). По объему импорта в исследованном периоде страна существенно отставала от экономически передовых и развитых стран (по итогам 2021 г. по сравнению с Великобританией - в 2,4 раза, Германией - в 4,8 раза, Францией - в 2,4 раза, Индией - в 1,9 раза, Китаем - в 9,2 раза, США - в 10,0 раз, Канадой - в 1,7 раза), была сопоставима с Турцией и опережала только менее развитые и развивающиеся страны, в том числе с относительно высокими объемами импорта (Ирландию, Грецию, Норвегию, Бразилию, ЮАР и др.). В области экспорта ситуация аналогична, но отставание от развитых стран было ниже: в 2021 г. -в 3,3 раза по сравнению с Германией, в 1,2 раза - с Францией, в 6,8 раза - с Китаем, в 3,5 раза - с США. Следует отметить постепенное снижение разрыва между показателями внешнеторгового баланса России и аналогичными показателями развитых стран. Так, еще в 2017 г. объем российского импорта отставал от объемов импорта Германии в 5,8 раза; объем российского экспор-
та был ниже объема экспорта Китая в 8,1 раза. Стабильное повышение объемов импорта, наблюдавшееся в России до 2013 г., в 2014 г. сменилось его резким падением. Рост объемов импорта наметился в полном соответствии с мировыми тенденциями лишь в 2017 году. В 2022 г. произошло снижение импорта на 11,7 % при одновременном росте экспорта на 19,9 %. По данным Банка России, по итогам I полугодия 2023 г. объем импорта возрос на 19,5 % по сравнению с первой половиной 2022 г. (126,6 млрд долл.), а объемы экспорта снизились на 32,9 % по сравнению с объемами экспорта в первой половине 2022 г. (306,4 млрд долл.).
Для России всегда было характерно положительное сальдо внешнеторгового баланса. На фоне положительного сальдо имеет место одно из самых высоких значений коэффициента покрытия импорта экспортом (199,6 % в 2021 г.). К концу 2022 г. сальдо страны увеличилось в 1,7 раза до 332,4 млрд долларов. Однако по итогам I полугодия 2023 г. сальдо снизилось в 3,3 раза по сравнению с его объемами за аналогичный период 2022 г. (179,8 млрд долл.), значение коэффициента покрытия импорта экспортом снизилось до уровня ниже своих традиционных значений и составило 135,9 %.
Параметр Обозначение Критерий
Коэффициент покрытия импорта товаров экспортом, % К 100-125
Доля инвестиционных товаров в общем объеме импорта, % Дит имп 1
Доля машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме импорта, % Дмот имп Дмот имп <-Дмот эксп
Доля машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме экспорта, % Дмот эксп г Дмот эксп > Дмот имп
Доля экспорта сырьевых товаров (минеральных продуктов) в общем объеме экспорта, % Дст эксп 1
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте, % Дпвн г
Доля инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал, направленных на реконструкцию и модернизацию, % Ди мот г
Доля инновационных товаров в общем объеме внутреннего производства (в общем объеме отгруженных товаров), % Дит г
Уровень инновационной активности организаций, % Уиа t
Таблица 1. Параметры и критерии оценки уровня импортозависимости экономики Table 1. Parameters and criteria for assessment of the level of import dependence of the economy
Примечание. Составлено авторами.
Для внешнеторгового баланса России всегда была характерна относительно невысокая доля импорта: составив в 2005 г. лишь 29,0 %, в период с 2008 по 2021 г. доля импорта изменялась от 36 до 42 %, то есть была ниже не только в сравнении с экономически развитыми, но и в сравнении с некоторыми развивающимися странами. До 2013 г. значение показателя увеличивалось, но в 2014 г. произошло его снижение до уровня 2010 года. Однако уже в 2016 г. опять начался рост доли импорта во внешнеторговом обороте страны. 2022 год ознаменовался резким снижением доли импорта до 30,5 % при одновременном росте доли экспорта до беспрецедентных 69,5 %. Однако в первом полугодии 2023 г. нормализация внешнеторгового баланса страны сопровождалась снижением доли экспорта до уровня 57,6 % и резким ростом доли импорта, которая увеличилась до 42,4 %.
Таким образом, и до 2022 г., и в 2022 г., ознаменовавшемся радикальной перестройкой экономики и внешней торговли, Россия остается страной с резко положительным сальдо,
объемы и доля импорта во внешнеторговом балансе которой в сравнении с другими странами мира не позволяют оценить ее импорто-зависимость как чрезмерно высокую. При этом в полной мере представление об уровне импортозависимости России отражают данные о структуре ее импорта и экспорта.
В период с 2000 по 2022 г. в составе импорта России преобладали такие высокотехнологичные, инновационноемкие товары, как машины, оборудование и транспортные средства (31,4-49,3 %), а также продукция химической промышленности (16,1-18,7 %), причем доля машин, оборудования и транспортных средств до 2021 г. включительно имела устойчивую тенденцию к росту и незначительно (на 0,7 п.п.) снизилась в 2022 г. (см. табл. 3). Преобладание в импорте России высокотехнологических товаров свидетельствует о ее сильной зависимости от иностранных технологий и связанных с этим рисков погружения страны в технологическую отсталость в случае нестабильности (ограничений, прекращения) иностранных поставок.
Таблица 2. Показатели внешнеторгового баланса России в 2005-2023 годах Table 2. Indicators of the foreign trade balance of Russia in 2005-2023
Показатели 2005 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 I полугодие 2023
Объем импорта, млрд долл. 98,7 267,1 245,7 305,8 317,3 315,3 287,1 182,9 182,4 227,9 238,5 253,9 240,1 293,5 259,1 151,3
Объем экспорта, млрд долл. 241,5 467,6 392,7 516,7 524,7 526,0 497,3 343,5 285,6 357,3 449,6 419,7 333,5 493,1 591,5 205,6
Доля импорта, % 29,0 36,4 36,6 36,7 37,7 37,5 36,6 34,7 39,0 38,9 34,66 36,5 41,9 37,3 30,5 42,4
Доля экспорта, % 71,0 63,6 61,5 62,8 62,3 62,5 63,4 65,3 61,0 61,1 65,3 62,3 58,2 62,7 69,5 57,6
Сальдо, млрд долл. 142,8 200,5 147,0 210,9 207,4 210,7 210,2 160,6 103, 2 129,4 211,1 165,9 93,4 199,6 332,4 54,3
Коэффициент покрытия 244,7 175,1 159,8 169,0 165,4 166,9 173,2 187,8 156,6 156,8 188,5 165,3 138,9 168,0 228,3 135,9
Примечание. Составлено авторами по: [Российский статистический ежегодник, 2010-2022; Оценка зависимости России ... , 2022].
В структуре экспорта доля машин, оборудования и транспортных средств составила в период с 2000 по 2021 г. лишь 5,4-8,8 %, а доля минерального сырья - 56,2 %. Опасность преобладания низкотехнологичных сырьевых товаров в экспорте обусловлена тем, что вследствие неэластичности, нестабильности и зависимости спроса на них от конъюнктурных и геополитических факторов создается угроза снижения доходов страны от экспорта и возникновения связанных с этим неблагоприятных явлений в экономике и социальной сфере. Импортозамещение в последние годы отчетливо прослеживается только в тенденции сокращения доли минеральных продуктов в структуре экспорта (с 2010 по 2021 г. - на 12,3 п.п.).
В результате анализа товарной структуры импорта и экспорта различных стран (см. табл. 4) была выявлена следующая зависимость: в экономически развитых странах имеет место низкая доля сырьевых и высокая доля высокотехнологичных товаров (машин, оборудования, транспортных средств, химических веществ) в экспорте при относительно низкой доле высокотехнологичных товаров в импорте. Так, в 2021 г. в Великобритании удельный вес машин и оборудования в структуре экспорта составил 32,3 %, минерального
топлива - 7,4 %, прочего непродовольственного сырья - 2,9 %; в Германии - 44,6, 2,6 и 2,2 % соответственно. При этом доля низкотехнологичных товаров в структуре импорта составила в Великобритании лишь 10,2 %, в Германии - 8,7 %. В структуре импорта развитых стран есть и такие высокотехнологичные товары, как машины и оборудование, но в экспорте их доля значительно выше, чем доля в импорте. Например, в Японии удельный вес машин и оборудования в структуре экспорта по итогам 2021 г. составил 55,4 %, а в структуре импорта - почти в 2 раза меньше (28,1 %). В России статистика МСТК подтверждает прямо противоположную тенденцию: в 2021 г. в составе экспорта страны доля минерального сырья составила 42,1 % (выше - только в Азербайджане (88,4 %), Норвегии (66,7 %)), машин и оборудования -лишь 4,9 % (ниже - только в Армении (3,3 %), Азербайджане (0,3 %), Алжире (0,2 %)) из представленных в таблице 4 стран, но доля машин и оборудования в составе импорта достигла 41,2 %.
На рисунке представлена динамика показателей, определяющих уровень импорто-зависимости экономики России в соответствии с разработанным методическим подходом к его оценке.
Таблица 3. Товарная структура импорта и экспорта РФ, % Table 3. Russian import and export commodity structure, %
Показатели 2000 г. 2010 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.
Импорт - всего, 100 100 100 100 100 100 100
в том числе:
- продовольственные товары 21,8 15,9 12,5 12,3 12,8 11,6 11,2
и сельскохозяйственное сырье
- минеральные продукты 6,3 2,3 2,1 2,1 1,9 1,9 1,0
- продукция химической про- 18,0 16,1 18,3 19,6 18,3 18,3 18,7
мышленности, каучук
- машины, оборудование и 31,4 44,4 47,2 46,1 47,6 49,3 48,6
транспортные средства
Экспорт - всего, в том числе: 100 100 100 100 100 100 100
- продовольственные товары 1,6 2,2 5,5 5,9 8,8 7,3 7,0
и сельскохозяйственное сырье
- минеральные продукты 53,8 68,5 64,9 63,3 51,2 56,2
- продукция химической про- 7,2 6,2 5,9 6,4 7,1 7,7
мышленности, каучук
- машины, оборудование и 8,8 5,4 6,5 6,6 7,4 6,6
транспортные средства
Примечание. Составлено авторами по данным Росстата [Российский статистический ежегодник ... , 2010-2022] и Федеральной таможенной службы (https://customs.gov.ru/press/federal/document/329649).
Таблица 4. Товарная структура экспорта и импорта стран в 2021 году Table 4. Countries' import and export commodity structures in 2021
Страна Импорт / экспорт всего, % В том числе
пищевые продукты сырье непродовольственное минеральное топливо, смазочные масла и аналогичные материалы химические вещества машины и транспортное оборудование другие промышленные товары
имп. эксп. имп. эксп. имп. эксп. имп. эксп. имп. эксп. имп. эксп.
Россия 100/ 100 10,8 6,7 4,5 6,3 0,7 42,1 14,7 5,7 41,2 4,9 28,1 34,3
Великобритания 100/ 100 8,8 6,0 3,3 2,9 10,2 7,4 11,7 15,0 30,6 32,3 35,4 36,5
Германия 100/ 100 6,9 5,2 4,4 2,2 8,7 2,6 14,6 17,7 34,5 44,6 30,9 27,7
Греция 100/ 100 10,7 16,7 3,3 6,4 26,4 28,2 16,6 14,0 18,6 9,6 24,3 25,1
Ирландия 100/ 100 10,5 8,1 1,4 0,9 3,9 0,4 24,9 65,5 38,7 14,0 20,6 11,1
Норвегия 100/ 100 8,5 9,1 8,1 1,8 5,5 66,7 10,2 2,8 38,6 6,9 29,0 12,8
Республика Молдова 100/ 100 12,6 32,5 2,8 15,4 13,3 0,5 14,4 4,9 25,4 20,2 31,4 26,6
Франция 100/ 100 9,1 12,9 2,8 3,1 10,0 3,2 14,5 20,8 33,5 33,0 30,1 27,1
Армения 100/ 100 16,4 29,0 2,4 32,8 17,1 1,7 10,6 1,6 22,0 3,3 31,5 31,6
Азербайджан 100/ 100 16,5 3,5 4,4 1,3 2,9 88,4 12,9 3,1 34,4 0,3 28,9 3,3
Индия 100/ 100 1,7 10,5 8,2 4,2 29,9 14,3 13,7 15,8 20,8 17,3 25,6 38,0
Китай 100/ 100 4,9 2,2 16,5 0,7 15,0 1,2 9,8 7,9 37,5 48,2 16,4 39,8
Турция 100/ 100 4,6 9,9 10,0 3,8 6,4 3,7 16,5 7,3 26,2 27,0 36,5 48,4
Япония 100/ 100 8,7 1,2 8,4 1,8 20,0 1,4 11,4 12,5 28,1 55,4 23,3 27,8
Аргентина 100/ 100 3,2 42,2 7,6 12,6 9,2 2,6 23,5 5,1 36,5 6,9 20,1 30,5
Бразилия 100/ 100 4,5 20,0 3,1 38,6 13,6 13,7 27,3 4,6 34,0 9,3 17,5 13,9
Канада 100/ 100 8,3 10,3 2,9 11,5 6,2 23,9 12,8 9,1 39,5 20,1 30,4 25,1
Мексика 100/ 100 5,4 8,5 2,8 2,5 8,4 5,5 11,4 3,1 43,0 57,9 29,1 22,5
США 100/ 100 6,2 7,8 2,1 5,8 7,6 13,7 11,2 15,4 39,8 30,7 33,0 26,6
Алжир 100/ 100 18,0 1,0 3,5 0,2 4,2 96,1 12,9 2,2 35,7 0,2 25,7 0,2
Эфиопия 100/ 100 12,1 22,2 7,0 6,3 12,0 0,5 16,1 18,0 28,5 34,9 24,2 18,1
ЮАР 100/ 100 7,2 11,4 3,4 18,4 14,0 8,1 14,5 7,6 30,7 18,0 30,3 36,5
Примечание. Составлено авторами по данным Росстата [Российский статистический ежегодник ... , 2010-2022].
Основной Основной Основной Основной Осн овн ой Основной
Основной
/ > / / А / > * J / / * ^ / / * » i #
J? а" Ж „с? л* ¿F J? ¿Г JT ¿f J? ¿Г # хУ ^ df
о tf tf* d V о (f" цГ o^ cp" o^ ci' cf- o^ ^ сГ о
'///////////////////////
♦ »Дит.имп. Дпвн.
• Дмот .имп. Ди.мот.
»Дмот.эксп. ----Дит.
Дст.эксп . -Уи .а.
Рисунок. Динамика показателей оценки уровня импортозависимости экономики России Figure. Dynamics of indicators for assessment of the level of import dependence in the Russian economy
К
Примечание. Расчеты авторов.
Из данных на рисунке следует, что в сложившейся структуре внешнеторгового баланса выполнение базового условия отсутствия импортозависимости, в соответствии с которым доля машин, оборудования и транспортных средств в общем объеме импорта (Дмот имп) должна быть ниже доли аналогичных товаров в экспорте (Дмот эксп), вообще не рассматривается, поскольку в период с 2000 по 2021 г. соотношение между Д и Д колебалось в интервале значе-
^мот имп '"'мот эксп г
ний 3,2-10,6, а в 2022 г. достигло 11,3. Представляется возможным отслеживать только одновре-
менное снижение Дмот имп и рост Дмот эксп. Данное
сочетание тенденций указанных показателей имело место лишь в 2009 году.
Динамика уровня импортозависимости экономики России на основе системы разработанных показателей может анализироваться в двух вариантах: 1) в разрезе выявления показателей, одновременно имевших позитивную динамику в каждом году исследованного периода (всего 24 измерения, включая I половину 2023 г. с фрагментарными данными); 2) в разрезе выявления динамики каждого
из 9 показателей на протяжении всего периода с 2000 по 2023 год.
Установлено, что одновременная позитивная динамика девяти участвующих в оценке показателей не выполнялась ни в одном году исследованного периода. Максимальное количество показателей, одновременно имевших позитивную динамику, достигло 7 и имело место только в 2019 году. В 2020 г. количество таких показателей составило 6, в 2018 и 2016 гг. - по 5. В остальные годы количество таких показателей составило от 1 до 4.
Ни один из 9 показателей не продемонстрировал желательную динамику на протяжении всех 24 измерений с 2000 по 2022 год. Наилучшую динамику показали доля инновационных товаров в общем объеме внутреннего производства Дит (11 измерений) и коэффициент покрытия импорта товаров экспортом К, значение которого по результатам девяти измерений было в 2023 г. минимально (135,9 %). Более негативная динамика по результатам четырех измерений была выявлена для значения показателя доли экспорта сырьевых товаров в общем объеме экспорта Дст эксп.
Перекрестное сравнение динамики участвовавших в оценке показателей, представленной в двух описанных выше вариантах, выявило, что реальные предпосылки ослабления импортозависимости экономики России сформировались в 2019-2020 гг. в разрезе снижения коэффициента покрытия, уменьшения экспорта роста сырьевых товаров и увеличения экспорта машин, оборудования и транспортных средств, а также за счет увеличения в структуре ВВП доли продукции, производимой в высокотехнологичных и наукоемких отраслях российской экономики.
Выводы
В понимании содержания, способов оценки и тенденций развития импортозависимос-ти российской экономики необходимо исходить из того, что импорт - традиционная составляющая внешнеторгового оборота стран, участвующих в международном обмене.
В теории и практике отсутствует единое понимание целесообразной доли и структуры импорта во внешнеторговом балансе страны и, соответственно, уровня ее импортозависи-
мости. К тому же оценка импортозависимос-ти только по показателям импорта нецелесообразна, поскольку импортозависимость -сложное многоаспектное явление, характеризуемое системой показателей, учет которых позволяет получать достоверную и надежную оценки импортозависимости.
Учитывая различия в заданной базовой тенденции отобранных для оценки импорто-зависимости показателей и их колебания в пределах исследованного периода времени, решалась задача выявления временных промежутков, в которых имела место позитивная тенденция каждого показателя в их совокупности и, соответственно, наблюдалось ослабление импортозависмости экономики России. Поскольку измерение и оценка динамики данных показателей осуществлялись на основе исторически сжившихся данных о внешнеторговом балансе страны и ее внутреннем производстве, найденные «точки роста» сигнализируют о неоднократно складывавшихся в экономике России предпосылках реального снижения ее импортозависимости. Наиболее неоднозначным ожидаемо оказались тенденции 2022 и 2023 годов. Однако, учитывая скорость восстановления структуры внешнеторгового баланса страны в 2023 г., резкое снижение объема его положительного сальдо и, соответственно, коэффициента покрытия импорта экспортом, усиление процессов импор-тозамещения в последние годы обусловливают необходимость осуществления непрерывного мониторинга импортозависимости российской экономики и сосредоточения внимания органов управления на показателях, динамика которых препятствует ее ослаблению.
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ
Агапова, Т. Н. Методика и инструментарий для мониторинга экономической безопасности региона / Т. Н. Агапова // Вопросы статистики. - 2001. - №> 2. - С. 44-48. Березинская, О. Технологическая импортозависи-мость российской промышленности в 20142016 гг. : плюсы и минусы «окна возможностей» / О. Березинская // Экономическое развитие России. - 2017. - Т. 24, №> 12. - С. 15-23. Боровкова, В. А. Разработка методики оценки эффективности реализации региональной
стратегии импортозамещения / В. А. Боров-кова, М. О. Тиханович // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2017. - Т. 10, № 7 (337). - С. 722-737.
Вождаева, Н. Г. Управление в сельском хозяйстве: проблемы и перспективы / Н. Г. Вождаева, И. В. Волков // Вестник НГИЭИ. - 2015. -№ 5 (48). - С. 16-24.
Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. - Электрон. тестовые дан. - Режим доступа: https://base.garant.ru/ 73438425/. - Загл. с экрана.
Ли, С. Стратегия импортозамещения в строительной индустрии Иркутской области / С. Ли, Г. М. Берегова, А. О. Клипин // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. - 2018. - Т. 8, № 1 (24). - С. 73-84. -DOI: 10.21285/2227-2917-2018-1-73-84
Мальцев, А. А. Экспортно-импортные потоки аг-ропродовольствия и сельскохозяйственного сырья: сравнительный анализ советской и российской моделей / А. А. Мальцев // Агро-продовольственная политика России. - 2014. -№ 4 (16). - С. 2-13.
Миронова, О. А. Проблемы обеспечения экономической безопасности России в условиях им-портозамещения / О. А. Миронова // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. - 2018. -№ 1 (30). - С. 35-42.
Олейникова, И. Н. Импортозамещение в системе механизмов устойчивого развития региональной экономики / И. Н. Олейникова, Н. С. Хо-лодковская // Вестник Таганрогского института управления и экономики. - 2017. - № 1 (25). - С. 16-24.
Оценка зависимости России от импорта промежуточной продукции. - 2022. - № 106. - 28 с. -Электрон. тестовые дан. - Режим доступа: https: //cbr. ru/content/document/file/144138/ wp_106.pdf. - Загл. с экрана.
Панферова, Е. В. Импортозамещение в России: исторические аспекты и современные пути внедрения / Е. В. Панферова // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. - 2016. - № 1. -С. 155-159.
Российский статистический ежегодник : стат. сб. / Рос-стат. - М., 2010-2022. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/ statistics. - Загл. с экрана.
Сомов, В. Л. Статистический анализ перспектив импортозамещения и конкурентных преимуществ реального сектора экономики Саратовской области / В. Л. Сомов, В. А. Марков // Вопросы статистики. - 2016. - № 3. -С. 65-71.
Стратегия экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/71572608/. - Загл. с экрана. Стрижкова, Л. А. Использование таблиц «затраты -выпуск» при оценке зависимости российской экономики от импорта и процессов импортозамещения / Л. А. Стрижкова // Вопросы статистики. - 2016. - № 5. - С. 45-52. Татаркин, Д. А. Моделирование структурных изменений экономики региона на основе матрицы финансовых потоков / Д. А. Татаркин, Е. Н. Сидорова, А. В. Трынов // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2017. - Т. 10, № 1. - С. 218234. - DOI: 10.15838/esc/2017.1.49.12 Технологическая импортозависимость российской экономики: оценка с использованием таблиц «затраты - выпуск» / А. М. Калинин, С. С. Коротеев, А. А. Крупин, А. В. Нефедов // Проблемы прогнозирования. -2021. - № 1. - С. 83-93. - DOI: 10.47711/08686351-184-83-93 Ушачев, И. Г. Перспективы развития АПК России в условиях глобальной и региональной интеграции / И. Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2014. - № 1. - С. 3-15. Чернова, О. А. Рациональное импортозамещение в промышленности: инструментарий оценки / О. А. Чернова, В. В. Климук // Вестник Томского государственного университета. Экономика. - 2017. - № 38. - С. 43-52. - DOI: 10.17223/ 19988648/38/4 Чернова, О. А. Оценка целесообразности импор-тозамещения в производственно-технологических цепочках / О. А. Чернова // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. - 2018. -№ 1 (85). - С. 112-123. - DOI: https://dx.doi.org/ 10.24866/2311-2271/2018-1/112-123 Чуканова, К. В. Инструментарий оценки импортозамещающего потенциала региональной экономики / К. В. Чуканова, В. И. Меньщи-кова, Т. Г. Осадчая // Социально-экономические явления и процессы. - 2015. - Т. 10, № 8. -С. 162-172.
Estimating Trade Elasticities: Demand Composition and the Trade Collapse of 2008-09 / M. Bussière, G. Callegari, F. Ghironi, G. Sestieri, N. Yamano // American Economic Journal: Macroeconomics. -2013. - Vol. 5 (3). - P. 118-151. Erduman, Y. The Evolution of Import Content of Production and Exports in Turkey: 2002-2017 / Y. Erduman, O. Eren, S. Gul // CBRT Working Paper. - 2019. - № 19/09. - Electronic text data. -
Mode of access: https://www.tcmb.gov.tr/wps/ wcm/connect/EN/TCMB+EN/Main+Menu/ Publications/Research/Working+Paperss/2019/ 19-09. - Title from screen.
REFERENCES
Agapova T.N. Metodika i instrumentarij dlja monitoringa ekonomicheskoj bezopasnosti regiona [Methodology and Tools for Monitoring the Economic Security of the Region]. Voprosy statistiki, 2001, no. 2, pp. 44-48.
Berezinskaja O. Tehnologicheskaja importozavisimost rossijskoj promyshlennosti v 2014-2016 gg.: pljusy i minusy «okna vozmozhnostej» [Technological Import Dependence of Russian Industry in 2014-2016: Pros and Cons of the "Window of Opportunity"]. Ekonomicheskoe razvitieRossii, 2017, vol. 24, no. 12, pp. 15-23.
Borovkova V.A., Tihanovich M.O. Razrabotka metodiki ocenki effektivnosti realizacii regionalnoj strategii importozameshhenija [Development of a Methodology for Assessing the Effectiveness of Implementing a Regional Import Substitution Strategy]. Finansovaja analitika: problemy i reshenija, 2017, vol. 10, no. 7 (337), pp. 722-737.
Vozhdaeva N.G., Volkov I.V. Upravlenie v selskom hozjajstve: problemy i perspektivy [Management in Agriculture: Problems and Prospects]. Vestnik NGIEI, 2015, no. 5 (48), pp. 16-24.
Doktrina prodovolstvennoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii [Doctrine of Food Security of the Russian Federation]. URL: https://base.garant.ru/ 73438425/
Li S., Beregova G.M., Klipin A.O. Strategija importozameshhenija v stroitelnoj industrii Irkutskoj oblasti [Import Substitution Strategy in the Construction Industry of the Irkutsk Region]. Izvestija vuzov. Investicii. Stroitelstvo. Nedvizhimost, 2018, vol. 8, no. 1 (24), pp. 73-84. DOI: 10.21285/2227-2917-2018-1-73-84
Malcev A.A. Eksportno-importnye potoki agroprodovolstvija i selskohozjajstvennogo syryja: sravnitelnyj analiz sovetskoj i rossijskoj modelej [Export-Import Flows of Agro-Food and Agricultural Raw Materials: A Comparative Analysis of the Soviet and Russian Models]. Agroprodovolstvennajapolitika Rossii, 2014, no. 4 (16), pp. 2-13.
Mironova O.A. Problemy obespechenija ekonomicheskoj bezopasnosti Rossii v uslovijah importozameshhenija [Problems of Ensuring Economic Security of Russia in Conditions of Import Substitution]. Akademicheskij vestnik
Rostovskogo filiala Rossijskoj tamozhennoj akademii, 2018, no. 1 (30), pp. 35-42. Olejnikova I.N., Holodkovskaja N. S. Importozameshhenie v sisteme mehanizmov ustojchivogo razvitija regionalnoj ekonomiki [Import Substitution in the System of Mechanisms for Sustainable Development of the Regional Economy]. Vestnik Taganrogskogo instituta upravlenija i ekonomiki, 2017, no. 1 (25), pp. 16-24. Ocenka zavisimosti Rossii ot importa promezhutochnoj produkcii [Assessment of Russia's Dependence on Imports of Intermediate Products], 2022, no. 106. 28 p. URL: https://cbr.ru/content/ document/file/144138/wp_ 106.pdf Panferova E.V. Importozameshhenie v Rossii: istoricheskie aspekty i sovremennye puti vnedrenija [Import Substitution in Russia: Historical Aspects and Modern Ways of Implementation]. Vestnik Tulskogo filiala Finuniversiteta, 2016, no. 1, pp. 155-159. Rossijskij statisticheskij ezhegodnik: stat. sb. [Russian Statistical Yearbook. Statistical Collection]. Moscow, 2010-2022. URL: https://rosstat.gov.ru/ statistics
Somov V.L., Markov V.A. Statisticheskij analiz perspektiv importozameshhenija i konkurentnyh preimushhestv realnogo sektora ekonomiki Saratovskoj oblasti [Statistical Analysis of the Prospects for Import Substitution and Competitive Advantages of the Real Sector of the Economy of the Saratov Region]. Voprosy statistiki, 2016, no. 3, pp. 65-71. Strategija ekonomicheskoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii do 2030 goda [Economic Security Strategy of the Russian Federation Until 2030]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/71572608/ Strizhkova L. A. Ispolzovanie tablic «zatraty - vypusk» pri ocenke zavisimosti rossijskoj ekonomiki ot importa i processov importozameshhenija [The Use of Input-Output Tables in Assessing the Dependence of the Russian Economy on Imports and Import Substitution Processes]. Voprosy statistiki, 2016, no. 5, pp. 45-52. Tatarkin D.A., Sidorova E.N., Trynov A.V. Modelirovanie strukturnyh izmenenij ekonomiki regiona na osnove matricy finansovyh potokov [Modeling of Structural Changes in the Regional Economy Based on the Matrix of Financial Flows]. Ekonomicheskie i socialnyeperemeny: fakty, tendencii, prognoz, 2017, vol. 10, no. 1, pp. 218-234. DOI: 10.15838/esc/2017.1.49.12 Kalinin A.M., Koroteev S.S., Krupin A.A., Nefedov A.V Tehnologicheskaja importozavisimost rossijskoj ekonomiki: ocenka s ispolzovaniem tablic «zatraty - vypusk» [Technological Import
Dependence of the Russian Economy: Assessment Using Input-Output Tables]. Problemy prognozirovanija, 2021, no. 1, pp. 8393. DOI: 10.47711/0868-6351-184-83-93 Ushachev I.G. Perspektivy razvitija APK Rossii v uslovijah globalnoj i regionalnoj integracii [Prospects for the Development of the Russian Agro-Industrial Complex in the Context of Global and Regional Integration]. Ekonomika selskohozjajstvennyh i pererabatyvajushhih predprijatij, 2014, no. 1, pp. 3-15. Chernova O.A., Klimuk V.V. Racionalnoe importozameshhenie v promyshlennosti: instrumentarij ocenki [Rational Import Substitution in Industry: Assessment Tools]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika, 2017, no. 38, pp. 43-52. DOI: 10.17223/19988648/38/4 Chernova O.A. Ocenka celesoobraznosti importozameshhenija v proizvodstvenno-tehnologicheskih cepochkah [Assessing the Feasibility of Import Substitution in Production
and Technological Chains]. Izvestija Dalnevostochnogo federalnogo universiteta. Ekonomika i upravlenie, 2018, no. 1 (85), pp. 112-123. DOI: https://dx.doi.org/10.24866/ 2311-2271/2018-1/112-123
Chukanova K.V., Menshhikova VI., Osadchaja T.G. Instrumentarij ocenki importozameshhajushhego potenciala regionalnoj ekonomiki [Tools for Assessing the Import Substitution Potential of the Regional Economy]. Socialno-ekonomicheskie javlenija iprocessy, 2015, vol. 10, no. 8, pp. 162-172.
Bussiere M., Callegari G., Ghironi F., Sestieri G., Yamano N. Estimating Trade Elasticities: Demand Composition and the Trade Collapse of2008-09. American Economic Journal: Macroeconomics, 2013, vol. 5 (3), pp. 118-151.
Erduman Y., Eren O., Gul S. The Evolution of Import Content of Production and Exports in Turkey: 20022017. CBRT Working Paper, 2019, no. 19/09. URL: https://www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/EN/ TCMB+EN/Main+Menu/Publications/Research/ Working+Paperss/2019/19-09
Information About the Authors
Alla V. Litvinova, Doctor of Sciences (Economics), Professor, Head of the Department of Economics and Social and Humanitarian Disciplines, Volzhskiy branch of Volgograd State University, 40 let Pobedy St, 11, 404133 Volzhskiy, Russian Federation, [email protected], https://orcid.org/0000-0002-4164-2662 Elena V. Loginova, Doctor of Sciences (Economics), Associate Professor, Director, Volzhskiy branch of Volgograd State University, 40 let Pobedy St, 11, 404133 Volzhskiy, Russian Federation, [email protected], https://orcid.org/0000-0002-1579-411X
Информация об авторах
Алла Владимировна Литвинова, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и социально-гуманитарных дисциплин, Волжский филиал Волгоградского государственного университета, ул. 40 лет Победы, 11, 404133 г. Волжский, Российская Федерация, [email protected], https://orcid.org/0000-0002-4164-2662
Елена Викторовна Логинова, доктор экономических наук, доцент, директор, Волжский филиал Волгоградского государственного университета, ул. 40 лет Победы, 11, 404133 г. Волжский, Российская Федерация, [email protected], https://orcid.org/0000-0002-1579-411Х
