CC BY
43
БАБАЕВА Д.Р.
ОЦЕНКА ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
Аннотация. В статье рассматривается экспортный потенциал нефтегазодобывающей отрасли Республики Дагестан. Формирование экспортного потенциала, адекватного потребностям народного хозяйства, становится ключевой формой стимулирования внутрирегионального развития отдельных отраслей экономики. Анализ экспортного потенциала показывает, что Республика Дагестан обладает комплексом конкурентных преимуществ, позволяющих рассчитывать на ведение эффективной внешнеэкономической деятельности.
Ключевые слова: экспортный потенциал, нефть, газ, стратегия развития, регион, конкуренция.
ВАВАЕУА D.R.
EVALUATION OF EXPORT POTENTIAL OF OIL AND GAS EXTRACTING INDUSTRY OF THE REPUBLIC OF DAGESTAN
Abstract. The article discusses the export potential of oil and gas extracting industry of the Republic of Dagestan. Forming the export potential adequate to the needs of the national economy is becoming the key form of stimulating the inter-regional development of separate economic industries. The analysis of export potential shows that the Republic of Dagestan has a complex of competitive advantages that allow it to count on implementing effective foreign economic activity.
Keywords: export potential, oil, gas, the strategy of development, region, competition.
Республика Дагестан — самый южный регион России, который занимает территорию 50,3 тыс. квадратных километров, примыкает к Чеченской Республике, Республике Калмыкия, Ставропольскому краю и граничит с суверенными государствами Азербайджан и Грузия. Новое геополитическое положение России принципиально изменило статус Республики Дагестан, сделав ее важнейшей пограничной территорией Российской Федерации. Одной из важных тенденций в реализации принципов открытой экономики является резкое возрастание значимости экспортного потенциала для субъекта Российской Федерации — Республики Дагестан.
Формирование экспортного потенциала, адекватного потребностям народного хозяйства, становится ключевой формой стимулирования внутрирегионального развития отдельных отраслей экономики.
В современных условиях серьезной слабостью экспортной базы республики является ее высокая концентрация на внутренних территориях. Вместе с тем изменение геополитического положения страны объективно обусловливает повышение роли приграничных субъектов Российской Федерации в выработке и осуществлении внешнеэкономической стратегии. В этой связи возросло значение решения проблем по укреплению экспортного потенциала Республики Дагестан.
В Республике Дагестан существует ряд проблем, сдерживающих эффективное использование имеющегося экспортного потенциала. К важнейшим из них относятся: слабая проработка в республике стратегии его использования, конкретной программы реализации этой стратегии, а также отсутствие механизма развития. Кроме того, бессистемность и непоследовательность формирования этого потенциала в экономике требует проведения серьезного исследования.
Вышеперечисленное дает основание сделать вывод об актуальности проведения глубоких научных исследований проблемы повышения экспортного потенциала нефтегазодобывающей отрасли республики.
К наиболее жизнеспособным отраслям экономики, наряду с сельхозпроизводством, можно отнести весь топливно-энергетический комплекс, и в частности, нефтегазовую отрасль. Значимость данной отрасли для населения и в целом для народного хозяйства республики неоценима.
Хорошо известно, что Россия обладает огромными запасами органического топлива: 45 % мировых запасов природного газа, 23 % угля и 13 % нефти находится в ее недрах. Но не газ, а именно нефть — наиболее ценный российский товар, потому что приносит больше всего валюты. В прошлом году за рубеж отправили 211,5 из 511 млн тонн добытого в России черного золота. То есть 41 %. У газа соотношение другое: выкачали 655 млрд кубов, из них экспортировали 112,7 млрд кубов. Доля — 17 %. Специалисты подтверждают: российский бюджет держится именно на нефти! Достаточно заглянуть в данные Госказначейства и разделить нефтяные и газовые доходы государства, и мы увидим, что налоги на нефть приносят в казну примерно в 3-4 раза больше денег, чем поступления от газа. В общей сложности в пяти крупнейших нефтяных компаниях трудятся 540 тыс. человек. Это около 1 % экономически активного населения страны. Самый крупный работодатель в отрасли — «Роснефть», трудоустроившая 170 тыс. человек. Следом идет «ЛУКОЙЛ» со 150 тыс. сотрудников, за ним — стотысячный «Сургутнефтегаз». В «Газпромнефти» и ТНК-ВР по 60 тыс. рабочих мест. В связи с этим существенно возросло влияние государства в нефтегазовом бизнесе.
Первые сведения о выходе нефти и газа в Дагестане на побережье Каспийского моря близ города Дербента содержатся в арабских летописях 1Х-Х веков н. э.
Ценная информация о природе Дагестана была получена в ХУ-ХУИ веках русскими служилыми и торговыми людьми, которые в качестве экономических и политических разведчиков посылались в Страну гор. Особо зачастили в Дагестан в конце XVII — начале XVIII века русские путешественники. По приказу Петра I в 1719-1720 годах капитаном Верделом и лейтенантом Соймоновым была составлена первая действительная карта Каспийского моря, которая довольно верно передала его очертания.
Одной из важных тенденций в реализации принципов открытой экономики является резкое возрастание значимости экспортного потенциала для субъекта Российской Федерации — Республики Дагестан. Формирование экспортного потенциала, адекватного потребностям народного хозяйства, становится ключевой формой стимулирования внутрирегионального развития отдельных отраслей экономики.
По прогнозам, на дне Дагестано-Каспийской части Каспийского моря сосредоточены запасы нефти — 340 млн тонн — и газа — 540 млрд кубометров.
Действительно, добыча нефти в Дагестане в последние годы стагнирует. Доказанные запасы ОАО «НК "Роснефть-Дагнефть"» (единственный добывающий оператор) по классификации SPE-PRMS, DeGolyer & Мас^^Ыюп составляют 8 млн баррелей (1,09 млн тонн) в нефтяном эквиваленте, вероятные запасы — 13 млн баррелей (1,77 млн тонн), возможные запасы — 9 млн баррелей (1,23 млн тонн), что в сумме составляет порядка 4,09 млн тонн.
По мнению экспертов, еще вполне реалистично говорить о возобновлении разработки законсервированных скважин на суше, из которых в советское время извлекалось порядка 3238 % нефти, но при нынешних технологиях этот коэффициент можно довести до 45-58 %. Специалисты отрасли уверяют, что из нескольких тысяч отработанных в советское время скважин как минимум половина ещё может давать нефть. Это позволит довести прирост запасов до 5-7 млн тонн, а добычу увеличить с 200 до 450 тысяч тонн в год.
Однако принципиально вопрос углеводородного самообеспечения Дагестана это не решит. Согласно подсчетам известного эксперта по экономике Дагестана старшего научного сотрудника Института проблем рынка РАН Михаила Чернышова, годовое потребление нефтепродуктов в пересчете на сырую нефть составляет 1,3-1,5 млн тонн при собственной добыче в 200 тысяч тонн (в 1970 году, для сравнения, добывали 2,2 млн тонн, включая конденсат).
А потребности в «голубом топливе» сегодня составляют порядка 3 млрд кубометров, из которых собственными силами Дагестан может покрыть не более десятой части. ОАО «Дагнефтегаз», еще одна «дочка» «Роснефти», добывает порядка 325 млн кубометров газа ежегодно, хотя в лучшие времена добывала 780 млн кубометров.
С другой стороны, уже давно считается, что главное нефтегазовое богатство Дагестана находится не на суше, а в море. В правительстве Дагестана заявляют о потенциальных запасах в 500-700 млн тонн нефти на суше и континентальном шельфе, хотя эти данные вызывают критику. Например, Михаил Чернышов считает их ничем не доказанным мифом.
В то же время именно за каспийский шельф сегодня разворачивается нешуточная борьба. В
октябре прошлого года премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании по разработке каспийских недр сказал, что география добычи углеводородов будет меняться: роль традиционных центров будет снижаться, а вклад новых месторождений, в том числе на акватории Каспийского моря, в ближайшие годы возрастет.
По оценкам Минпромэнерго России, общий экспортный потенциал Каспия может составить 70-80 млн тонн нефти в год. Одним из перспективных направлений освоения природных ресурсов является добыча нефти и газа на территории 10-мильной зоны шельфа Каспийского моря у побережья Республики Дагестан и месторождения «Инчхе-море».
Рассмотрим потенциальные и разведанные запасы нефти в Дагестане (табл. 1).
Таблица 1
Потенциальные и разведанные запасы нефти в Дагестане
Всего Накопленная добыча д (2009) Категории запасов
Д С3 С2 А+В+С1
Нефть с конденсатом, млн тонн 509,3 43,9 422,0 19,4 13,8 10,2
На суше 169,3 43,9 91,8 19,4 8,0 6,2
В акватории Каспия 340,0 - 330,2 - 5,8 4,0
Относительная точность или стандартная ошибка подсчета запаса 93,5 % 66 % 50 % 10-33 %
Таблица построена на действовавшей в России до настоящего времени временной классификации запасов и ресурсов 2001 года (аналогичной классификации 1983 года), которая основывается исключительно на анализе геологических признаков, без учета экономических факторов.
По данной классификации, в зависимости от степени изученности, разведанные запасы и ресурсы помечаются буквами А, В, С, D и Q (часто с индексами). Самое простое — это категория Q, накопленная добыча, та нефть, которую уже извлекли из месторождений (тем не менее она все равно учитывается в запасах). Вычитаем из общей суммы накопленную добычу (43,9 млн) — остается 465,4 млн тонн.
Теперь взглянем на категорию D (категориями D1 и D2 представлены прогнозные ресурсы) — ресурсы нефти, которые могут находиться на данной территории, исходя из представлений науки о геологическом строении участков земной коры.
Категория С3 — это потенциальные запасы, то есть подготовленная к бурению территория, где подозревают наличие нефти и газа. В этой категории учитываются ожидания нефтяников от удачного бурения на этом участке. Категории С1 и С2 учитываются для схематизации разработки нефтяной залежи. Запасы категории С1 считаются разведанными, а С2 — предварительно оцененными. Оценочные запасы С2 имеют погрешность около 50 %.
Наиболее близкими к реальным запасам являются категории А, В и С1, поскольку по ним уже есть результаты разведки и эксплуатации месторождений. В Дагестане суммарно эти категории составляют 10,2 млн тонн, из которых более 6 млн тонн находятся на шельфе Каспийского моря.
Для сравнения: извлекаемые балансовые запасы нефти категорий А+В+С1+С2 Ставропольского края составляют 84 млн тонн, а в Дагестане — лишь 24 млн тонн (в 3,5 раза меньше).
Существует коэффициент извлечения нефти или коэффициент нефтеотдачи — отношение величины извлекаемых запасов к величине геологических запасов нефти. Среднее значение коэффициента извлечения нефти на российских месторождениях в настоящее время составляет 29-30 % (в СССР коэффициент нефтеотдачи достигал 36-38 %, в мировой практике конечная нефтеотдача — около 45 %, а самый высокий коэффициент нефтеотдачи на мировых месторождениях нефти составляет порядка 80 %).
Теперь обратимся к официальным данным нефтедобывающих компаний. На 1 января 2014 г. промышленные запасы ОАО «НК "Роснефть-Дагнефть"» составляли 4,152 млн тонн нефти
(с конденсатом) и 2,179 млрд кубометров газа.
Запасы ОАО «НК "Роснефть-Дагнефть"» и ОАО «Дагнефтегаз» (по классификации SPE-PRMS, DeGolyer & MacNaughton) имеют следующую структуру: доказанные запасы нефти — 8 млн баррелей (1,09 млн тонн), вероятные запасы — 13 млн баррелей (1,77 млн тонн), возможные запасы — 9 млн баррелей (1,23 млн тонн), итого — 4,09 млн тонн.
Российская система оценки запасов значительно отличается от стандартов SPE-PRMS и SEC. По классификации SPE-PRMS запасы делятся на категории «доказанные», «вероятные» и «возможные» в зависимости от оценки шансов их извлечения. У доказанных запасов шанс превратиться в товарную нефть составляет 90 %, у вероятных — 50 %, а у возможных — 10 %. В итоге весь громадный нефтяной потенциал добычи по международной классификации «сдувается» до 2 млн тонн.
Несоответствие российской и международной классификаций ресурсов и запасов существенно затрудняет переговоры с иностранными компаниями. Это не способствует доверию инвесторов.
На дагестанском шельфе Каспийского моря нефть есть (несколько миллионов тонн). С 1948 по 1978 год разрабатывалось нефтяное месторождение Избербаш-море. Там же открыто месторождение «Инчхе-море» с запасами нефти в 4,9 млн тонн. НК «Роснефть-Дагнефть» пыталась начать добычу нефти шельфовых месторождений с берега путем «наклонно-направленного бурения со сверхдальним отклонением от вертикали». Однако попытка внедрить в Дагестане это ноу-хау не увенчалась успехом.
Сегодня дагестанские нефтяники не имеют ни реальных технологий шельфовой добычи, ни денег на их внедрение. А крупные компании мелкие месторождения (по действующей Классификации ресурсов и запасов такими являются месторождения с извлекаемыми запасами нефти 10 млн тонн и меньше) не интересуют.
Возможно, нефть есть на участках в южной части дагестанского сектора Каспия (Арабляр-море, Берикей-море, Дузлак-море, Дербент-море). Но разведка в этих районах также пока не дала промышленного выхода нефти. НК «ЛУКОЙЛ», которая взяла на себя обязательства по освоению недр дагестанского сектора шельфа Каспийского моря (блоки № 1, № 3 и «Инчхе-море»), полностью сосредоточилась на шельфовом месторождении структуры «Центральная» в 150 км восточнее Махачкалы (с запасами 520 млн тонн нефти, из которых 51,2 млн тонн уже поставлены на баланс «ЛУКОЙЛ» как доказанные запасы по классификации SPE-PRMS).
Разработка шельфа требует очень больших денег. Например, в Азербайджане иностранные компании с 1994 года вложили в нефтедобычу более 38 млрд долларов. Эти деньги позволили активно начать разработку шельфа и добывать в год более 11 млн тонн нефти.
Необходимо понимать, что с 1930-х годов нефтяная отрасль сильно изменилась. Недостаточно просто пробурить скважину и качать нефть. Сегодня технологии нефтедобычи усложняются, требуя нового качества рабочей силы и менеджмента. Таким образом, несмотря на пессимистические прогнозы, реальный потенциал добычи нефти в Дагестане в будущем планируется наращивать. И представление о Дагестане как о «втором Кувейте», может быть, и не миф.
Дагестанский сектор шельфа Каспийского моря разделен на шесть участков недропользования: блок №1 — «Дербентский», блок №2 — «Избербашский», блок №3 — «Димитровский», блок №4 — «Сулакский», месторождение «Инчхе-море», участок «Тюлений», из которых один участок — месторождение «Инчхе-море» — находится в нераспределенном фонде недр. Следует отметить, что добываемая в Дагестане нефть отличается очень высоким качеством, определяющимся ее малосернистостью (до 0,1 %), высоким (до 90 %) содержанием легкокипящих (до 350 градусов по Цельсию) фракций, что дает возможность простой перегонкой получать из такой нефти высококачественный бензин, керосин и дизельное топливо. Но дагестанской нефти было слишком мало для создания какого-либо «стратегического резерва» В 1945 году доля Дагестана в общей добыче РСФСР составляла 5 %. Это достаточно приличная цифра, чтобы республика воспринималась как нефтедобывающий регион.
Значение Каспийского региона для России связано, в первую очередь, с перспективами освоения его энергетических ресурсов. Для Москвы особенно важно, что при поставках энергоресурсов на мировые, и прежде всего европейские, рынки страны Каспийского бассейна уже
в ближайшем будущем превратятся в ее потенциальных конкурентов. Однако энергетические ресурсы — лишь один из факторов, определяющих стратегическую значимость Каспия. Другая сторона дела заключается в том, что через этот регион может пройти система сухопутных коммуникаций, связывающих Европу через Россию, Казахстан, Туркмению и Иран с зоной Персидского залива, а в перспективе — с Южной Азией. Этот проект иногда называют «Коридор Север — Юг». Если он будет реализован, Россия и страны Каспийского бассейна станут контролировать весьма важную транспортную артерию. Это может принести им весомые экономические выгоды и решить их политическое положение на мировой арене.
С точки зрения большинства экспертов, Каспийский регион важен еще и тем, что здесь пересекаются интересы России, Турции и Ирана. Единственным подготовленным к освоению каспийским месторождением России является небольшое нефтяное месторождение «Инчхе» у берегов Дагестана с запасами 10 млн тонн В распоряжении Москвы остался, по сути дела, один, но мощный инструмент давления на прикаспийские государства — контроль над экспортными трубопроводами. В последние годы Дагестан с его еще не разведанными нефтяными месторождениями становится сферой интересов крупных нефтедобывающих компаний.
«Дагестан после Персидского залива считается самым важным нефтяным регионом на евроазиатском континенте, — утверждает итальянский журналист Франческо Бигацци. — Нет никаких сомнений: кто контролирует Дагестан, тот контролирует каспийскую нефть».
Таким образом, проведенный анализ экспортного потенциала показывает, что Республика Дагестан обладает комплексом конкурентных преимуществ, позволяющих рассчитывать на ведение эффективной внешнеэкономической деятельности. Это наличие промышленности, способной к освоению новых конкурентоспособных видов продукции; квалифицированная и относительно дешевая рабочая сила; большие объемы основных фондов; наличие сырьевого потенциала; возможности туристической, промысловой и энергетической специализации; выгодное экономико-географическое положение республики; наличие международного морского порта; транспортной инфраструктуры для перевозки экспортно-импортных грузов. По прогнозам, на дне Дагестано-Каспийской части Каспийского моря сосредоточены запасы нефти — 340 млн. тонн — и газа — 540 млрд кубометров.
По оценкам Минпромэнерго России, общий экспортный потенциал Каспия может составить 70-80 млн тонн нефти в год. Одним из перспективных направлений освоения природных ресурсов является добыча нефти и газа на территории 10-мильной зоны шельфа Каспийского моря у побережья Республики Дагестан.
Литература
1. Алиев Т. М. Деньги со дна моря. Дагестан может стать крупнейшим российским центром по перевалке нефти на Каспии // Российская газета. — Экономика юга России № 5328. — Махачкала, 2013.
2. Багатаев P. M.. Состояние и перспективы освоения нефтегазовых ресурсов территории Дагестана и ее акваториального продолжения. Нефть и газ юга России. 3-я Международная конференция по проблеме нефтегазоносности Черного, Азовского и Каспийского морей. — Геленджик, 2006. — С. 32-35.
3. Электронный журнал «Известия экспертиза» [Электронный ресурс]. — №74. — URL: http:// www. izvestia. ru/exp/.
4. Elibrary.ru: научная электронная библиотека [Электронный ресурс]. — М.: Интра-Плюс, 1997. — URL: http://www.elibrary.ru, свободный.
References
1. Aliev T.M. Money from the Bottom of the Sea. Dagestan may Become the Largest Russian Center of Oil Transportation on the Caspian Sea. "Rossiyskaya Gazeta" ("Russian Newspaper") — The Economy of the South of Russia No.5328 - Makhachkala, 2013
2. Bagataev R.M. (Dagestnedra). The State and Perspectives of Developing Oil and Gas Resources on the Territory of Dagestan and its Aquatorial Continuation. Oil and Gas of the South of Russia. The 3rd International Conference on the Issue of Oil and Gas Bearing Capacity of the Black, Azov and Caspian Seas - Gelendjik, 2006 P. 32-35.
3. Electronic journal «Izvestiya Expertiza» [An Electronic Resource]. - SPb N74 - Retrieved from: http»// www.izvestia.ru/exp/. - Title taken from the screen.
4. Elibrary.ru: scientific electronic library [An Electronic Resource]. - M.: Intra-Plus, 1997 - . - Retrieved from: http://www.elibrary.ru, free access. - Title taken from the screen.
