CC BY
35
ки финансирования, по возможности устанавливали ответственных за реализацию и др.
8. Усилить политику государственного экологического контроля, ужесточить меры экологической ответственности для злостных нарушителей природоохранного законодательства.
9. Разработать государственную политику в области экономического регулирования природоохраны. С помощью экономических рычагов вызвать заинтересованность предприятий к охране окружающей среды.
10. Обеспечить органы экологического контроля и Министерство природных ресурсов равными правами и полномочиями, тем самым дать органам экологическог о контроля осуществлять полномасштабный контроль за соблюдением природоохранных законов и других нормативных актов. Эта мера может помочь существенно повысить авторитет экологических законов.
11. Изучение зарубежного опыта природоохранного законодательства с целью заимствования его позитивных положений, но не механического переноса их на нашу почву, а. трансформации на пользу нашему обществу, поможет усовершенствовать отечественную законодательную базу.
12. Предусмотреть базовое экологическое образование для юристов, занимающихся вопросами экологического права.
Эти предложения можно рассматривать только как некоторые предварительные условия, позволяющие качественно совершенствовать экологическое законодательство нашей страны.
Оценка экологического состояния земельных ресурсов с учетом природного и антропогенного влияния
Б.Б. Ральдин, К.Ш. Шагжиев
Бурятский государственный университет
Проведенный анализ по качественному состоянию земель показывает, что на территории республики наблюдается тенденция деградации почвенного покрова, отражающаяся на продуктивности земель. Негативное воздействие характеризуется эрозионными процессами, разрушением почвенного и растительного покрова. Характерным является ухудшение состояния почв пашни и других сельскохозяйст-
венных угодий, состава растительного покрова сенокосов и пастбищ. Снижение плодородия почв происходит вследствие бесхозяйственного и истощитсльного их использования и иных негативных воздействий, в частности земель сельскохозяйственного назначения.
Обследование сельскохозяйственных угодий в 1993-2001 гг. показало, что в некоторой части, особенно на пахотных угодьях легкого механического состава, произошло снижение содержания гумуса. При сравнении результатов последних и предыдущих 1уров обследования почв, часть почв с низким содержанием гумуса (2-4%) перешла в категорию с очень низким содержанием (до 2%). В настоящее время свыше одной трети пашни содержит органического вещества менее 2%, около половины пахотных земель ~ 2,1-4,0%, т.е. 80% пахотных земель с низким его содержанием.
Отрицательный баланс органического вещества па пашнях складывается в результате незначительного поступления его в почву с растительными остатками и органическими удобрениями. По данным Федерального государственного учреждения - государственной агрохимической станции «Бурятская», дефицит гумуса в почвах Бурятии по примерным подсчетам составляет около 600 тыс. тонн ежегодно.
Отрицательный баланс органического вещества в почвах неблагоприятно складывается па балансе питательных веществ для растений, так за последние 7 лет (1994-2000 гг.) в земледелии дефицит основных элементов питания (М, Р, К) увеличился в среднем почти в 2 раза и составил в 1998 г. по азоту - 13,5 тыс. тонн д.в., фосфору - 5,7 тыс. тонн д.в. и по калию - 11,4 тыс. тонны д.в.
В результате площади пашни и лугов с очень низким содержанием органического вещества увеличились против предыдущего обследования соответственно на 37,0 и 12,7 тыс. га. Более заметно снизилось плодородие почв в таких районах, как Кяхтинский, Кижингин-ский, Баргузинский, Заиграевский, Джидинский, Хоринский, Курум-канский, Иволгинский. Бичурский.
По данным обследования, в республике около 215 тыс. га сельскохозяйственных угодий с кислыми почвами (11%), в том числе 124,2 тыс. га пашни. Из них угодья с сильно - и среднекислыми почвами занимают соответственно 43,4 и 22,3 тыс. га, требующие известкования в первую очередь.
Основные негативные процессы в системе использования земельных ресурсов региона
В республике эрозионными процессами охвачено 1028,9 тыс. га сельскохозяйственных угодий (49%), в том числе пашни - 687,9 тыс. га (67%), залежи - 2,3 тыс. га (0,2%), кормовые угодья 338,7 тыс. га (33%). Особое беспокойство вызывает широкое распространение линейной эрозии (оврагообразование) Общая протяженность оврагов составляег 9,5 тыс. км.
Наиболее подвержены эрозионным процессам сельхозугодья Ьи-чурского, Кяхтинского районов, где степень эродированное ги земель составляет более 75%. Также по количеству эродированных земель выделяются Баргузинский (67%), Мухоршибирский (64%), Заиграев-ский (62%), Курумканский (60%) районы. Более половины сельскохозяйственных угодий эродировано в Кижингинском, Селенгинском, Хоринском районах. П остальных районах сельхозугодья эродированы на площади 36 - 50%. Степень эродированности почв в Прибайкальском. Еравнинском и Окинском районах - от 9 до 19%.
Проявление эрозионных процессов в сильной степени происходит прежде всего на пахотных угодьях и пастбищах с разреженной травянистой растительностью с легким механическим составом. Вследствие влияния эрозионных процессов (в совокупности с другими факторами) в почвах наблюдаются такие негативные процессы, как уменьшение гумусового слоя, дегумификация, изменение гранулометрического состава почв, потеря важнейших элементов питания. Проявление отмеченных процессов в первую очередь связано с тем, что проведение противоэрозионных мероприятий, предусматривающих взаимосвязанное применение организационно -хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мер и приемов, обеспечивающих ликвидацию, предупреждение или значительное уменьшение эрозионных процессов, а также восстановление плодородия эрозионных земель, в настоящее время практически не ведутся. Для уменьшения отрицательного воздействия эрозионных процессов на экологическое состояние земельных ресурсов необходимо применение комплексных противоэрозионных мероприятий.
В последние годы наблюдается устойчивая тенденция де> унификации почв пахотных угодий. Анализ качественного состояния пашни свидетельствует об уменьшении содержания гумуса и питательных веществ в почвах па значительных площадях. Интенсивный вынос питательных веществ, истощительное использование земель при резком сокращении внесения минеральных и органических удобрений, уменьшение объемов проведения агрохимических и мелиора-
тивных мероприятий значительно снизили уровень плодородия почв пашни.
В последние десятилетия в Республике Бурятия, как в целом по России, наблюдаются процессы подтопления земель. Наряду с техногенными факторами, влияющими на изменение уровня грунтовых вод, значительное воздействие оказывают и природные явления. Анализ данных комиссий по делам Гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям административных районов республики показывает, что в Бурятии из общей площади подвергаются периодическому подтоплению 650,1 тыс. га, из них 603,9 тыс. га носят природный характер и 19,1 тыс. га являются последствиями антропогенного воздействия
Экологические аспекты состояния земель
Негативные воздействия на почвы ухудшили не только качество земель, но и в целом среду обитания населения. Продуктивность и способность почв к самовосстановлению резко снизились, что прежде всею относится к почвам пашни, для которых стали характерными преимущественно неудовлетворительное состояние почвенной биоты, предельное истощение почв, слабая устойчивость их к разрушительным воздействиям.
В целях сохранения и рационального использования земель необходимы:
- обеспечение управления земельными ресурсами в части организации систематического изучения состояния земель всех категорий в результате проведения почвенных и геоботанических обследований в системе землеустройства и ведения наблюдений за состоянием и использованием земель на полигонах в системе мониторинга земель;
- разработка и реализация федеральных и региональных программ, включающих мероприятия по изучению состояния и использования земель, созданию и осуществлению проектов землеустройства с организацией территории на агроландшафтной основе.
Экологическое состояние земель ухудшается в ряде районов, где наиболее интенсивно проявляются негативные процессы, вызванные нерациональным антропогенным воздействием на окружающую среду.
Истощительное сельскохозяйственное использование земель является фактором резкого снижения плодородия почв и биологической продуктивности.
Отчуждение питательных веществ с урожаями, дегумификация и эрозия почв, их переувлажнение, заболачивание, подтопление, за-
грязнение и захламление земель - процессы, резко ухудшающие экологическое состояние земель, приводящие к разрушению природных ландшафтов и экосистем, тенденции и загрязнению почвенного покрова, особенно земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и промышленности.
О некоторых негативных процессах и экологическом состоянии земель населенных пунктов
К антропогенным факторам, приводящим к развитию негативных явлений в природной среде, ее загрязнению относятся техногенные выбросы, неграмотное применение средств химизации, неправильная обработка почв и др.
Радиоактивное обследование почв и выборочный контроль, проведенные в 1995 г. свидетельствуют о низком уровне радиоактивности. В 1994 г. установлены факты загрязнения почв в результате аварийных и залповых выбросов загрязненных веществ.
Свыше 10 тысяч больших и малых стационарных источников выбрасывают в воздушную среду республики около 170 тыс. тонн загрязняющих веществ, 48% от этого количества - выбросы автомобильного транспорта. Особо высокая концентрация загрязнения воздуха наблюдается в городах республики - Улан-Удэ, Северобайкаль-ске, п. Селенгинск. Значительная доля загрязнения атмосферы происходит за счет выбросов печного отопления и индивидуальных котельных, количество которых растет.
Водные объекты подвергаются антропогенному воздействию на всей территории. Ежегодно в водные объекты сбрасываются более полмиллиарда кубических метров сточных вод. Общее количество загрязняющих веществ, сбрасывающих в водные объекты, за три года уменьшилось на 30%. Это происходит за счет уменьшения водо-потребления промышленными предприятиями, которые работают не на полную мощность или стоят.
В межгорных котловинах рассматриваемой территории, наиболее освоенных в сельскохозяйственном отношении, доминирующими являются каштановые почвы. Черноземы занимают незначительные площади, а дерновые серые лесные почвы распространены на лесных землях. У каштановых почв, по данным специалистов, влагообеспе-ченносгь очень низкая, особенно в первой половине лета, когда запас продукгивной влаги в пахотном слое не превышает 10 мм и к концу июня полностью исчезает.
При горно-котловинном рельефе территории и наличии безлесных
ландшафтов практически вся сельскохозяйственная зона бассейна является эрозийно- и дефлянионно-опасной. Основную часть территории занимают потенциально эрозийно- и дефляционно-опасныс ландшафты (49,8%), а также высокогорные выходы коренных пород, скалы, каменистые россыпи (24,1%), где часто примитивный почвенный покров уничтожается локально-селевыми потоками. Сумма эро-зированных и дефлированных почв составляет 1237,7 тыс. га, или более 60% территории бассейна, пригодного для сельского хозяйства (Иванов, Будаев, 1974).
ОвражнЬн эрозуя
На сельскохозяйственных землях широко распространены процессы водной эрозии почв и охватывают около 270 тыс. га, или 33% пашен.
Г'лубинная эрозия и плоскостной смыв почв встречаются во всех хозяйственно освоенных районах бассейна озера Байкал, особенно на территории районов, расположенных в бассейнах Джиды, Уды, Чи-коя, Хилка и других рек. Здесь местами на горных склонах густота овражной сети настолько велика, что коэффициент расчленения составляет 10-12 км/км. Земли, сильно изрезанные сетью оврагов, встречаются на склонах гор, окружающих г. Закаменск, села Улек-чин, Унгуркуй, Хуртуга и другие.
Овраги, образованные в неоднородных отложениях среди чередующихся между собой слоев песчанистого лесса, мелкого щебня, грубообломочного материала, имеют ступени как в поперечном, так и в продольном профилях. Ступенчатость обусловлена неодинаковым смытием разных по плотности, петрографическому и фануло-метрическому составу четвертичных отложений, часто сцементированных.
Интенсивность процессов линейной эрозии связана и с хозяйственной деятельностью человека. В местах промышленных лесоразработок лесовозные дороги нередко за одно лето превращаются в глубокие овраги, кюветы дорог пересекаются со сформированным направлением стока на склонах и перехватывают горные ключи.
В ландшафтах, не тронутых хозяйственным освоением, происходит нормальная эрозия, и древняя эрозионная сеть (балки, лощины, пади и др.) имеет относительно устойчивое равновесие. Нарушение этого равновесия, появление линейной и плоскостной эрозии связаны исключительно с хозяйственной деятельностью человека, особенно с земледелием, разработкой лесов, прокладкой дорожной и ороситель-
ной сетей и строительством. Сказанное подтверждается тем, что большинство исследуемых оврагов находится на ранней стадии (1111) развития. Выраженный плоскостной смыв наблюдается только на распахиваемых склонах.
На фоне горного рельефа, ливневого характера осадков и наличия больших площадей легких почв хозяйственная деятельность, проводимая без учета противоэрозионньгх мероприятий, усиливает эрозионные процессы. В борьбе с эрозией почв необходимо в производственных условиях разработать общие принципы противоэрозионной организации территории, а также агромелиоративные, гидротехнические и лесомелиоративные мероприятия.
Сложность горного рельефа региона создает большие трудности в противоэрозионной организации его территории. Поэтому нами может быть рекомендован для ориентации ряд мер: на пахотных землях со склонами до 5° и слабосмытыми почвами ввести полевые и кормовые севообороты с соблюдением противоэрозионной агротехники, а на массивах, расположенных на склонах 5-12° и имеющих средне-смытыс почвы, ввести почвозащитные севообороты с полосным размещением сельскохозяйственных культур и травосеянием на пахотных землях с легкими и сильносмытыми почвами с уклоном более 10° - сплошное залужение, создание системы водопоглощающих лесных полос.
К эффективным агротехническим мероприятиям по борьбе с водной эрозией относятся: глубокая вспашка поперек односкатных склонов и контурная - на многоскатных склонах, засыпка промоин и неглубоких оврагов. В хозяйствах необходимо внедрять отвод и распыление стока на парах и зяби, устраивая борозды с валиками, выводные борозды и насыпку валиков.
Эрозионные процессы на лесных территориях
Интенсивная эксплуатация горных лесов обусловливает быстрое развитие эрозионных процессов на горных склонах, резкое увеличение поверхностного стока талых и особенно ливневых вод, а также способствует возобновлению почворазрушительных процессов даже на днищах небольших долин и распадков.
На интенсификацию процессов эрозии в связи с вырубкой леса указывали многие исследователи, которые уделяли внимание в основном максимальному использованию леса без нарушения его во-доохранно-защитных функций По данным А.Д. Иванова, Х.Р. Будаева (1974), земли, подверженные склоновой эрозии, на сплошных
вырубках занимают 234 тыс. га. Многие эродированные урочища покрылись лесом, но и результате выноса питательных вешеств их бонитет низок.
В Северном Прибайкалье A.M. Лехатиновым (1974) установлены причины интенсификации селевых явлений на речных бассейнах с неудовлетворительным состоянием горных лесов. Например, несмотря на сравнительную сглаженность водораздельных поверхностей, выположенность склонов долин н незначительные продольные уклоны русел на реках юго-восточного склона Икатского хребта (Су-ваниха, Бурунда), интенсивные сели наибольшей мощности проходили 40-60 лет гому назад. Эти реки и ныне селеносны, но, судя по объему разового выноса, мощность селей стала слабее и проходят они значительно реже.
Причиной возникновения мощных селей в прошлом послужила в основном вырубка лесов в бассейнах этих рек. Кроме того, на территории данного района с начала и до первой четверти XX в. частные предприниматели вели интенсивную добычу полезных ископаемых. В труднодоступных горах ими были построены целые поселения с использованием местной древесины. Лес уничтожали на огромных поверхностях близлежащих территорий. В местах разработки рудников специально сжигали кустарниковую растительность, зачастую устраивали пожары и этим самым нарушали естественную структуру залегания рыхлообломочного материала и режим поверхностного стока. Здесь вместо тайги образовалась степь, оживилась эрозия почв, а при выпадении интенсивных осадков (ливней) возникали сели, оплывины, активизировались морозно-солифлюкционные процессы.
По данным исследователей, процесс интенсификации селепрояв-лення зависит не только от природно-климатических факторов, но и от вырубки леса на территории бассейнов горных рек. Рубка леса обусловливает нарушение почвозащитных, водорегулирующих и водоохранных свойств лесных массивов. Так, по данным И.И. Хутор-цова (1964), при прокладывании лесовозных дорог, трелевочных волоков и устройстве погрузочно-разгрузочных площадок почвы на горных склонах бывают разрушены на площади 10-45% и более (механическая эрозия почв). Главная причина формирования селей на вырубках - резкое ухудшение состояния почвы после проведения рубки. Если до рубки 80-90% поверхности почвы покрыто подстилкой, то в процессе ватки и трелевки древесины она сносится с 6080% поверхности почвы Подобное состояние поверхности почвы на
концентрированных вырубках создает благоприятные условия для резкого увеличения поверхностного стока воды. По данным И.И. Ху-торцова (1964), поверхностный сток воды в ненарушенном лесу Бурятской АССР при уклоне поверхности 18Л0 составляет 3,9% от всего объема выпавших осадков, а на территории концентрированных вырубок при том же уклоне он увеличивается до 8,5%. Вес смытых материалов на вырубках в 7 раз больше по сравнению с лесом вне рубок.
Усиление селепроявлсния в первые годы интенсивной эксплуатации леса, по-видимому, связано с интенсивным сбрасыванием основной массы осадков (Хуторцов, 1962), и развитие эрозионных процессов происходит в первые 2-3 года после вырубок.
При наземном бессистемном спуске древесины она достигает 320 м/r а. Иногда в первый год после рубки объем выносимого материала составляет 500 м'/ra. Снос такого огромного количества рыхлого материала в долины селеопасных рек при благоприятном сочетании с солеобразующими осадками, по данным A.M. Лехатинова (1974), вызывает формирование катастрофических селей (1927, 1932, 1934, 1938).
Поверхностный сток и эрозия почв намного уменьшаются и приближаются к первоначальным размерам через 3-4 года лишь в тех случаях, когда при незначительном разрушении верхних слоев почвы и сохранении подроста во время выборочных вырубок лесовосста-новление происходит довольно быстро, а эрозионный процесс сокращается до первоначальных норм. В этих случаях эрозионный процесс через 5-8 лет полностью прекращается ввиду интенсивного зарастания вырубок разнотравьем.
Таким образом, селеопасные реки Прибайкалья подразделяются по частоте повторяемости селей на две группы:
- катастрофические селевые потоки повторяются в среднем через каждые 15-20 лет. К этой категории относятся селеопасные бассейны с постоянными водотоками, где нетронутая лесная растительность служит основным тормозящим фактором. Они формируются при выпадении максимального сплошного количества осадков - более 80 мм (раз в 15-20 лет). На малых (непостоянных) водостоках сели средней и слабой мощности формируются чаще - в среднем 1 раз в 5-7 лет при максимальных суточных осадках 30-40 мм, а катастрофические сели - через 10-15 лет при суточном максимуме осадков более 40-50 мм и аномально-интенсивном таянии снега в горах;
- частота повторяемости селей один раз в 3-4 года (Будз. 1963) характерна для тех селеопаснмх бассейнов, где происходило хозяйственное вмешательство человека в жизнь леса и подстилающей поверхности почвы (реки Слюдянка, Бурунда, Суваниха, Уда); в случае вырубки леса в бассейнах рек с повторяемостью селей первой группы последние перейдут во вторую.
Таким образом, частота прохождения селевых потоков зависит не только от степени подготовленности твердого материала, гидрометеорологических условий и других природных факторов, но и от активности вмешательства человека в окружающую среду.
Необходимо помнить, что в случае вырубки леса на склонах гор и в поймах некоторых рек бассейна оз. Байкал на нужды деревообрабатывающей и бумажной промышленности по существующей системе концентрированных и сплошных рубок неселеопасные реки станут селеактивными. Безусловно, последние могут принести огромный ущерб прибрежным населенным пунктам, турбазам, санаториям и т.д., во избежание нарушения стабильности слабоселсопасных рек рубку леса следует производить выборочно. Лесосеки следует отводить на наиболее безвредных участках речных бассейнов и привлекать к этой работе специалистов. Правильная организация эксплуатации природных богатств позволит обеспечить промышленность сырьем и обезопасить народнохозяйственные объекты от селевых потоков.
Следует отметить, что естественный почвенный покров бассейна оз. Байкал достаточно изменился, особенно в сельскохозяйственных районах. Земледелие сосредоточено в межгорных котловинах и речных долинах в основном лесостепной и степной зонах, в таежной зоне развито очаговое земледелие, Сельскохозяйственные угодья -пашня, залежь, сенокосы, пастбища - занимают 10,2% территории бассейна. Большую часть территории, покрытую лесом, составляет земли Гослесфонда. Хозяйственное использование территории очень неоднородно: с исключительно лесными районами таежной зоны соседствуют хорошо освоенные лесостепные, степные и сухостепныс ландшафты, где сельскохозяйственные земли занимают до 25-50%.
По своим свойствам большипа о почв короткопрофильные, ма-логумусные, легкого гранулометрического состава и часто с большой екелетностью. Поэтому с интенсификацией земледелия с каждым годом увеличивалась уязвимость почв, росли площади сильно эродированных земель. Переориентация в велении земледелия в значи-
тельной мере нарушила традиционно сложившийся цриродноэконо-мический животноводческо-земледельческий комплекс и привела к широкому развитию эрозии и дефляции, которые в последние два десятилетия прогрессируют.
В лесостепных, степных и сухостепных зонах Бурятии и части территории Читинской области имеются массивы земель, подвергшиеся катастрофическому разрушению в процессе их сельскохозяйственного использования: 30 тыс. га каменистых и 30 тыс. га засоленных и солонцеватых почв распаханы и используются для выращивания сельскохозяйственных культур. В сухостепной подзоне из 700 тыс. га песчаных и супесчаных почв в результате распашки и нерегулируемого выпаса скота 100 тыс. га превратились в движущиеся пески. Относительно задернованные пески продолжают оставаться дефляционно-опасными и требуют особого режима пользования.
В лесостепной зоне в связи с освоением земель лесистость снизилась до 10-15% и оказалась существенно ниже оптимальной. Соотношение различных видов землепользования во всех зонах складывалось стихийно, часто без учета природных особенностей и без какого-либо научного обоснования. Наиболее устойчивые лесные и целинные травянистые сообщества подверглись интенсивному антропогенному воздействию, что явилось причиной снижения их биологической продуктивности и экологической устойчивости. На песчаных породах деградация приобрела уже необратимый характер, следствием чего стало образование подвижных песков. Естественно, что сильноэродированные и дефлированные почвы должны быть выведены из пашни и залужены путем посева засухоустойчивых многолетних трав.
Рассмотренные процессы эрозии и дефляции являются одной из основных причин ухудшения экологической обстановки в регионе. Наряду с ними немаловажное значение имеют и последствия прогрессирующих кислотных и щелочных нагрузок (удобрения, ядохимикаты, атмосферные выбросы).
Продолжающееся разрушение почвенного покрова связано в первую очередь с нерациональным использованием сельскохозяйственных угодий и низкой культурой земледелия. Так, в сельскохозяйственных районах не получили достаточного распространения агромелиоративные методы защиты почв от эрозии, хотя известно, что положительные защитные функции полезащитных лесных полос проявляются уже через 10 лег. Отсутствуют защитные насаждения на
пасчбигцах, не проводится облесение оврагов, балок и других неудобных земель, незначителен объем работ по облесению песков. Недостаточно разработана агротехника выращивания лесонасаждений в жестких почвенно-климатических условиях региона, допускаются ошибки в подборе древесных пород, потравы скотом, гибель посадок от пожаров, на низком уровне ведется уход за ними. В засушливые годы приживаемость культур падает до 20-30%.
В значительных объемах продолжаются рубки леса в сельскохозяйственных районах. Сосновые боры сухостепной и степной зон, имеющие важное водоохранное и почвозащитное значение, систематически выгорают, в частности, из-за палов на сельскохозяйственных угодьях. Организации системы «Агролес» мало внимания уделяли воспроизводству леса, занимаясь преимущественно лесозаготовками. В системе Управления лесного хозяйства недостаточно специализированных лесомелиоративных подразделений, не хватает питомников в районах проведения агролесомелиорации в сухостепной и степной зонах.
Вследствие сокращения площади лесов и снижения лесистости ниже 30% нарушился гидрологический режим территории, из-за чего усохли родники, хорошо освоенные лесостепные, степные и сухостеп-ные ландшафты, где сельскохозяйственные земли занимают до 25-50%.
На пахотных землях не соблюдается почвозащитная система склонового земледелия не проводятся мероприятия по регулированию поверхностного тока, мало используются приемы, способствующие уменьшению последнего.
В настоящее время рассматриваются два варианта защиты почв: 1) разработка противоэрозионной агротехнологии и интенсивного внесения органических удобрений; 2) временное выделение средне-и сильноэродированных земель из сельскохозяйственного производства и залужение их по особой технологии с последующим использованием под сенокосы и пастбища. Второй вариант наиболее приемлем для сухосгепных районов горных котловин. Для восстановления плодородия следует предусмотреть перевод из пашни более 200 тыс. га сильноэродированных и дефлированных земель в искусственные луга и пастбища с последующими интенсификацией производства на оставшейся площади и проведением обязательного комплекса почвозащитных мероприятий. Органическим удобрением может быть не только навоз сельскохозяйственных ферм и торфо-компосты, но и корьевые отходы и опилки целлюлозной и деревооб-
рабатывающей промышленности. Компостирование коры можно осуществить с применением избыточного активного ила Селенгин-ского ЦКК или по технологии Кировского филиала ВНИПТИОУ с использованием птичьего помета. То же самое касается и компостирования гидролизного лигнина, получаемого на Селенгинском ЦКК.
Таким образом, наиболее острой проблемой в охране природных ресурсов бассейна Байкала является сохранение и воспроизводство почвенно-растительного покрова как основного регулятора и стабилизатора экологического равновесия природных ландшафтов.
В районах развития водной эрозии необходимо проводить засыпку промоин и неглубоких оврагов, а во избежание их повторного проявления провести систему мероприятий по регулированию водного стока на водосборах путем создания водопоглощающих лесных насаждений, водоотводящих канав, валов, террас различных распылителей стока и устройств вершинных и донных сооружений в ов-ражно-балочной сети.
В степных и лесостепных ландшафтах следует резко усилить внедрение рекомендаций генеральной схемы противоэрозийных мероприятий бассейна оз. Байкал . При этом слабодефлированные почвы могут осваиваться с помощью плоскорезной обработки; среднеде-флированные требуют проведения специальных агротехнических мероприятий, обязательного применения полосного земледелия с буферными полосами многолетних трав и системы лесополос на сближенных расстояниях с соответствующим подбором агротехнических приемов; сильнодефлированные предполагают применение всего противодефлированного комплекса мероприятий, включая введение почвозащитных севооборотов (с высоким удельным весом многолетних грав), сплошного задернения на ветроударных склонах и других мероприятий; очень сильнодефлированные должны выключаться из полевых севооборотов и путем посева многолетних трав иод задернение.
В целях предотвращения химического загрязнения почв и вод необходимо вынести из зон гидрографической сети склады минеральных удобрений и ядохимикатов. Необходимо вывести из указанной зоны животноводческие стоянки.
Сегодня в Бурятии особо остро стоит вопрос рекультивации земель, нарушенных горным производством. Примером больших трудностей в решении этой проблемы является ликвидированный угольный разрез ОАО «ВостСибуголь». При эксплуатации месторождения
горными работами нарушено 1623 га земель, занято под отвалами вскрышных работ 707 га. Объемы отвалов составляют 253 млн м\ После банкротства разреза вопрос рекультивации земель остается открытым. Этот вопрос касается всех действующих горных предприятий. Приведенные данные свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии рекультивированных работ. Так, из всей площади нарушенных земель в этой отрасли (1550 га) рекультивировано около 33%.
По данным Комитета Республики Бурятия по мелиорации и сельскохозяйственному водоснабжению в настоящее время в республике имеется 151,2 тыс. га орошаемых земель, в том числе пашни 37,7 тыс. га, сенокосов 84,9 тыс. га, пастбищ 20,3 тыс.га, многолетних насаждении 1,1 тыс. га. Осушенных земель 28,4 тыс. га, в том числе пашни 2,0 тыс. га, сенокосов 16,7 тыс. га, пастбищ 8,5 тыс. га. Протяженность оросительно-осушительной сети составляет 11,0 тыс. км, на которой имеется 640 головных водозаборных узлов и 10400 штук различных гидротехнических сооружений. По способам полива орошаемые земли подразделяются на поверхностный полив 120,0 тыс. га, подача воды с помощью машинного водоподъема 24,5 тыс га, полив дождеванием 30,8 тыс. га, лиманы 4,0 тыс. га. Большая часть орошаемых земель поливается водами малых рек. Для повышения их водообеслеченности и регулировании стока настроено 47 прудов и водохранилищ общим объемом воды 45.4 млн м\ В последние годы использование мелиорированных земель в сельскохозяйственном производстве колеблется от 128 до 118 тыс.га
Из-за полного отсутствия финансирования из республиканского бюджета и средств у самих землепользователей техническое состояние оросительно-осушительной сети прудов и водохранилищ и других гидротехнических сооружений ежегодно ухудшается. Другой причиной ежегодного ухудшения мелиоративного состояния земель и оросительно-осушительной сети, стало дробление систем па мелкие участки различными сельхозформированиями, которые прекратили всякие работы и по очистке каналов от наносов и растительности. Это особенно сказалось на массиве Молчаново-Гурулевской О.С. в Прибайкальском районе, Барун-Оронгойской О.С. в Иволгии-ском районе, зарастают кустарником каналы и коллекторы крупнейшей в республике Кабанской осушительно-оросительной системы, на системе часты возгорания торфяников, которые годами никто не тушит. Все это выводит площади из сельскохозяйственного использования.
Естественный потенциал, который заложен в орошаемых землях
Забайкалья, при постояшом его сохранении способен обеспечить урожайность овощей - 200-250 ц/га, картофеля 130-150 ц/га, силосных культур до 200 ц/га, сена естественных сеянных трав до 40-45 ц/га. На самом деле урожайность сельскохозяйственных культур по республике значительно ниже тех возможностей, которыми мы располагаем. Высокий урожай при орошении получают в том случае, когда применяют комплекс агротехнических, мелиоративных и других мероприятий с учетом почвенно-климатических условии зоны и научно обоснованного режима орошения.
Повышение производительности поливного гектара зависит от правильной и эффективной эксплуатации каналов, гидротехнических сооружений, трубопроводов и других элементов оросительной системы. Все виды ремонтов должны проводиться своевременно и качественно, особое внимание необходимо уделять на экономное использование водных ресурсов, эффективное использование дождевальной техники, применение химических средств борьбы с сорняками, вредителями и болезнями в соответствии с экологическими требованиями.
В программе «Повышение плодородия почв», принятой Правительством Российской Федерации до 2005 г., а также в республике Бурятия на этот же период, предусмотрено часть средств направить на мелиоративные работы и если по программам не будут нарушаться объемы финансирования по годам, то системы будут функционировать и давать отдачу.
Сейчас на уровне Минсельхоза Российской Федерации ведется реорганизация по службе мелиорации, очевидно, будет ужесточен спрос за использование мелиоративного фонда в регионах России и оказана дополнительная финансовая поддержка по содержанию Государственных оросительных систем, относящихся к федеральной собственности.
Стратегия развития и экологические проблемы лесного хозяйства
Е.И. Кобылкина
Госкомитет РБ по природопользованию и охране окружающей среды
Лес - важнейший компонент окружающей среды, естественное сообщество растительного и животного мира, является не только самым продуктивным природным комплексом и экономическим ресур-
