CC BY
123
деральных органов исполнительной власти», постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» исключают применение ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» и положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683.
Налоговые органы теперь не обладают правом на участие от имени России в наследственных правоотношениях. Письмо ФНС России от 4 декабря 2008 г. № ШС-6-3/892 «О выморочном имуществе» не соответствует законодательству. Арбитражные суды заняли именно такую позицию (см. решение Арбитражного суда г. Москвы от 1 октября 2008 г. № А40-22135/08-97-114; постановление Тринадцатого ар-
битражного апелляционного суда от 3 марта 2010 г. № А26-2765/2009; постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 марта 2009 г. № КГ-А40/1361-09).
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет свои территориальные органы и непосредственно либо через свои территориальные органы осуществляет функции по управлению государственным имуществом. В Москве Федеральное агентство по управлению государственным имуществом располагается по адресу: г. Москва, Никольский пер., д. 9. Территориальный орган в Москве — территориальное управление Росимущества по г. Москве, располагается по адресу: г. Москва, Орликов пер., д. 3, корп. Б.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом привлекается к участию в деле по искам (заявлениям) наследников в тех случаях, когда у России возникло право на наследство как выморочное.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВ РЕБЕНКА ПО ЗАКОНУ: НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ
А.Ю. БЕСПАЛОВА,
аспирант кафедры гражданского права ГОУ ВПО «Российской правовой академии Министерства юстиции РФ», специалист юридического управления ОАО «Судостроительная компания РФ» 12.00.03 — гражданское право, семейное право, предпринимательское право,
международное частное право baspalovaA @mail. ru
Аннотация. Осуществление ребенком наследственных прав по закону имеет специфику, касающуюся субъектного состава, содержания. Фактическое принятие наследства ребенком возможно независимо от осознания им этого действия. Неосведомленность об открытии наследства не исключает фактического принятия наследства. Отказ от наследства возможен лишь в интересах ребенка. Пасынки (падчерицы), бывшие усыновленные имеют право на обязательную долю в наследстве отчима (мачехи), бывших усыновителей.
Ключевые слова: фактическое и юридическое принятие наследства, право на обязательную долю, наследственные права ребенка по закону, недостойные наследники.
EXERCISE BY CHILD INHERITANCE RIGHTS AT LAW: CERTAIN ASPECTS
A.Y. BESPALOVA,
graduate student of civil law department of Russian legal Academy of Ministry of Justice of Russian Federation,
specialist of legal department «Sudostroitelnaya kompaniya RF»
The summary. By author is drawn conclusion that exercise by child inheritance rights at law has it's specific character concerning party to a legal relationship and content of legal relationship. Also qualified that actual inheritance reception by child is possible independently from consciousness these actions by him. Ignorance about inheritance opening not exempt actual inheritance reception. The conclusion that renunciation of
inheritance rights virtual only in behalf of child is drawn. Justified conclusion about stub's (stepdaughter's), has-beens adopted right at compulsory legacy portion after stepfather or stepmother or has-beens foster parents.
Key words: actual inheritance reception; juridical inheritance reception; right at compulsory legacy portion; heir's at law rights; unworthy heirs.
Одним из наследников по закону является ребенок, в том числе зачатый при жизни наследодателя и родившийся живым после открытия наследства в течение 300 дней, а также усыновленный ребенок. Ребенок призывается к наследованию по закону в первую очередь.
К числу наследственных прав ребенка по закону следует отнести право принять наследство, право на отказ от наследства, право на раздел наследства и др. Правила, регулирующие отношения, возникающие при наследовании по закону, не всегда учитывают специфику правового статуса ребенка. Этот недостаток создает условия для нарушения наследственных прав.
В отличие от совершеннолетних граждан малолетний ребенок не может участвовать в реализации права наследовать по закону лично, от его имени действует законный представитель. В других случаях наряду с ребенком требуется одновременное участие его законного представителя, а также органов опеки и попечительства. Так, от имени ребенка, не достигшего возраста 14 лет, его наследственные права, в том числе право наследовать, осуществляют его законные представители.
При наличии среди наследников несовершеннолетних граждан раздел наследства осуществляется с соблюдением требований, установленных ст. 37 ГК. В целях охраны законных прав несовершеннолетних наследников о составлении соглашения о разделе и о рассмотрении в суде дела о разделе должен быть уведомлен орган опеки и попечительства (ст. 1167). Это положение создало неясности в части определения лиц, исполняющих обязанность уведомлять орган опеки и попечительства. Такая обязанность лежит на законном представителе ребенка, а также нотариусе. Если ребенок достиг возраста 14 лет, он и его законные представители одновременно участвуют в реализации наследственных прав по закону.
Специфика состоит прежде всего в субъектном составе правоотношения, возникающего при реализации наследственных прав ребенка (участие ребенка и законного представителя; участие ребенка; участие законного представителя; участие органов опеки и попечительства).
Наследство может быть принято фактически или юридически. Как известно, принятие наследства есть односторонняя сделка. Способен ли ребенок адекватно, в своих интересах выразить волю на принятие наследства? Надо полагать, что ребенок до 14 лет не может принять наследство юридически
путем подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства. В возрасте 14 лет и старше ребенок вправе подать заявление о принятии наследства, а его законные представители дают согласие либо, напротив, высказывают мнение о несогласии принять наследство. К участию в этом наследственном правоотношении привлекаются органы опеки и попечительства. В случае спора суд решает вопрос о принятии ребенком наследства.
Фактическое принятие наследства возможно ребенком независимо от осознания им этого действия, иное не отвечало бы его интересам. Между тем в судебной практике возник вопрос в отношении действий совершеннолетнего лица, не знавшего об открытии наследства, но пользующегося наследством фактически.
Постановлением Президиума Московского городского суда от 13 февраля 2009 г. отменены решение 3-го районного суда г. Москвы от 3 июля 2008 г. и определение судебной коллегии от 23 сентября 2008 г. по делу по иску Е.Н. к З.В. о восстановлении срока для принятия наследства, признании права собственности на долю квартиры в порядке наследования, установлении факта принятия наследства, признании свидетельства о праве на наследство недействительным. Решением суда, оставленным без изменения судебной коллегией, иск удовлетворен. Отменяя состоявшиеся по делу судебные постановления, Президиум указал следующее: «Вывод суда о том, что факт принятия З.В. наследства в виде квартиры, оставшейся после смерти ее сына З.А., в которой она зарегистрирована и проживала, является общеизвестным, не может быть признан законным. Суд не выяснил, знала ли З.В. о смерти сына З.А. и совершала ли какие-либо действия как наследник, претендовала ли при жизни на наследство. Лицо, которое не знало о смерти наследодателя и об открытии наследства, наследство заведомо принять не могло, и продолжение проживания наследника на жилой площади после смерти наследодателя без совершения юридически значимых действий в качестве наследника фактическим принятием наследства само по себе по смыслу положений ст. 292, 1153 ГК признано быть не может»1.
Если согласиться с выводом о том, что неосведомленность об открытии наследства, вызванная разными причинами, исключает фактическое принятие наследства, несмотря на пользование наследством, то все малолетние дети и лица, признанные недееспособными, не могут принять наследство фактически по причине неосознания своих действий. Этот вывод будет ставить в неравное положение наследников и без
законных оснований исключать таких лиц из числа наследников, так как и юридически они не могут принять наследство. Возможны ситуации, когда такие лица не имеют законных представителей, которые могли бы юридически принять наследство. Надо полагать, что фактически такие лица не могут принять наследство через представителей. Представитель осведомлен об открытии наследства, однако он не может довести эту информацию до сведения малолетнего лица, лица недееспособного по вышеуказанной причине. В тех случаях, когда ребенок не имеет законного представителя либо законный представитель не совершает действий, направленных на юридическое принятие наследства, следовало бы предусмотреть четкие правила, обеспечивающие право ребенка принять наследство фактически и юридически.
Другой вопрос возник по поводу отказа от наследства. Согласно ст. 1157 ГК наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (ст. 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (ст. 1154 ГК), в том числе в случае, когда он уже принял наследство. Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (п. 2 ст. 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.
Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно. Отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 1158 ГК наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди, не лишенных наследства (п. 1 ст. 1119), в том числе в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления или в порядке наследственной трансмиссии (ст. 1156). Не допускается отказ в пользу какого-либо из этих лиц:
® от имущества, наследуемого по завещанию, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам;
® от обязательной доли в наследстве (ст. 1149); ® если наследнику подназначен наследник (ст. 1121).
Отказ от наследства в пользу лиц, не указанных в п. 1 ст. 1156, не допускается.
Не допускается отказ от наследства с оговорками или под условием.
Отказ от части причитающегося наследнику наследства не допускается. Однако если наследник призывается к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и т.п.), он вправе отказаться от наследства, причитающегося ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Отказ от наследства ребенка недопустим и при наличии согласия органов опеки и попечительства. Правила, установленные ст. 1157,37 ГК, не могут применяться. Согласие органов опеки и попечительства на отказ ребенка от наследства будет законным в том случае, когда это действие соответствует интересам ребенка, например наследство состоит из долгов, которые превышают размер наследства, и принятие наследства повлекло бы негативные для ребенка последствия. Вместе с тем ответственность возможна лишь в пределах принятого наследства. Но и в этом случае ребенок не будет иметь интереса на принятие наследства.
Значение имеет и вопрос об обязательной доле. В соответствии со ст. 1149 ГК несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании п. 1 и 2 ст. 1148 ГК, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).
Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности незаве-щанной части имущества для осуществления права на обязательную долю — из той части имущества, которая завещана. В обязательную долю засчитывается все, что наследник, имеющий право на такую долю, получает из наследства по какому-либо основанию, в том числе стоимость установленного в пользу такого наследника завещательного отказа.
Если осуществление права на обязательную долю в наследстве повлечет за собой невозможность передать наследнику по завещанию имущество, которым наследник, имеющий право на обязательную долю, при жизни наследодателя не пользовался, а наследник по завещанию пользовался для проживания (жилой дом, квартира, иное жилое помещение, дача и т.п.) или использовал в качестве основного источника получения средств к существованию (орудия труда, творческая мастерская и т.п.), суд может с учетом имущественного положения наследников, имеющих право на обязательную долю, уменьшить размер обязательной доли или отказать в ее присуждении.
Отказ от обязательной доли, неприсуждение обязательной доли ребенку невозможны как несоответствующие его интересам, ведь обязательная доля необходима для содержания ребенка.
Одним из заслуживающих внимания является вопрос о недостойных наследниках. Согласно ст. 1117 ГК не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество.
Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых в судебном порядке были лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. По требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя.
Лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами гл. 60 ГК все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства.
Ребенок может быть недостойным наследником в возрасте от 14 лет и старше в случае совершения им умышленного преступления с указанной в ст. 1117 ГК целью. Ребенок до достижения возраста 14 лет не может быть признан недостойным наследником.
К числу недостойных наследников следует относить родителей, оставивших ребенка без родительского попечения, как и лишенных родительских прав.
В судебной и нотариальной практике не нашел единообразного решения вопрос о доверительном управлении наследством. Согласно ст. 1173 ГК, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в соответствии со ст. 1026 в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания.
В случае, если один из наследников несовершеннолетний, в учреждении доверительного управления участвует орган опеки и попечительства. При этом возникает вопрос о субъектном составе договора и о положении органов опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства не является стороной в договоре, однако его согласие является обязательным. Следовательно, орган опеки и попечительства будет занимать особое положение как представитель государства, призванный обеспечить охрану прав ребенка при доверительном управлении наследством.
Неоднозначно решается вопрос о сроках доверительного управления. При учреждении доверительного управления следует исходить из интересов ребенка. Условия договора доверительного управления, в том числе срок, должны максимально обеспечить права ребенка
Пасынок (падчерица) может быть призван к наследованию в качестве наследника седьмой очереди. Их следовало бы наделить правом на обязательную долю в наследстве отчима (мачехи).
При отмене усыновления и в случае невозможности восстановить связь с биологическими родителями следовало бы установить правило, наделяющее суд правом при отмене усыновления сохранить наследственные права ребенка с бывшим усыновителем либо право ребенка на обязательную долю в наследстве бывшего усыновителя.
При оспаривании отцовства право наследовать утрачивается. Целесообразно сохранить право ребенка на обязательную долю в наследстве лица, которое было указано отцом ребенка, если ребенок не менее пяти лет находился на иждивении лица, оспорившего отцовство.
При непринятии наследства законным представителем в установленный срок следовало бы признавать уважительной причиной пропуска период несовершеннолетия ребенка. Вина, неосмотрительность законного представителя не может быть признана основанием для лишения несовершеннолетнего права на наследство.
Нужно в законе предусмотреть правило, обязывающее законного представителя принимать наследство от имени несовершеннолетнего, а в случае непринятия им наследства от имени ребенка — установить ответственность законного представителя вплоть до лишения родительских прав либо уплаты неустойки за каждый день просрочки от стоимости наследства.
Права ребенка при незначительности доли в наследстве не могут быть ущемлены. Не следовало бы лишать ребенка доли в наследстве путем выплаты ему за эту долю компенсации.
1 Архив Президиума Московского городского суда, дело № 44г-27/09.
