CC BY
71ЮРИДИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ. 2013. № 3.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
УДК 347.075
Забегайло Л. А.*
ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ К РЕГИСТРАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СОДЕРЖАЩИХ ОЛИМПИЙСКУЮ СИМВОЛИКУ
Забегайло Л.А. Особые требования законодательства РФ к регистрации объектов интеллектуальной собственности, содержащих олимпийскую символику. - Статья.
В статье анализируются особые требования законодательства РФ к регистрации объектов интеллектуальной собственности, содержащих олимпийскую символику. Формулируются специфические признаки права на олимпийскую символику, позволяющие отграничить его как от вещного права собственности, так и от права интеллектуальной собственности. Эти признаки проявляются в особенностях субъекта права на олимпийскую символику, объектах права и содержании права. Содержание права на олимпийскую символику составляют принадлежащие МОК правомочия по использованию олимпийской символики, в том числе в коммерческих и рекламных целях. Автор рассматривает особенности этих правомочий с позиции их двойственности: с одной стороны, они проявляются в возможности МОК использовать олимпийскую символику по своему усмотрению, а с другой стороны, - в возможности наложения запрета или выдачи разрешения третьим лицам на ее использование. Анализ этих правомочий позволил автору на конкретных практических примерах проиллюстрировать пути получения права на использование олимпийской символики и избежать отказа в её регистрации.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, олимпийские символы, товарный знак, знак обслуживания, государственная регистрация.
Zabegailo L.A. Specific requirements of the Russian Federation legislation to the registration of intellectual property, containing Olympic symbols. - Article.
The article analyzes the specific requirements ofthe Russian Federation legislation ofto the registration of intellectual property, containing Olympic symbols. The paper formulates the specific features of the right to the Olympic symbol, allowing distinguish it from a real right of ownership and the right to intellectual property. These symptoms are manifested in the features of the subject of rights to the Olympic symbols, objects and content rights law. The content of the rights to the Olympic symbols are owned by the IOC to use the powers of the Olympic symbols, including commercial and advertising purposes. The author examines the characteristics of these powers in terms of their duality: on the one hand, they appear in the possibility of the IOC to use the Olympic symbol in its sole discretion, on the other hand, - the possibility of banning or permitting third parties to use it. Analysis of these powers has allowed the author to specific practical examples illustrate ways of obtaining the rights to use the Olympic symbols and avoid the denial of its registration.
Keywords: intellectual property, Olympic symbols, trademark, service mark, state registration.
Забегайло Л.А. Особливі вимоги законодавства РФ до реєстрації об'єктів інтелектуальної власності, що містять олімпійську символіку. - Стаття.
У статті аналізуються особливі вимоги законодавства РФ до реєстрації об'єктів інтелектуальної власності, що містять олімпійську символіку. Формулюються специфічні ознаки права на
* Забегайло Лариса Алексеевна - юрист Агентства интеллектуальной собственности «Геотроника», доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Южного института менеджмента, г. Краснодар, Россия.
олімпійську символіку, що дозволяють відмежувати його як від речового права власності, так і від права інтелектуальної власності. Ці ознаки проявляються в особливостях суб'єкта права на олімпійську символіку, об'єктах права і змісті права. Зміст права на олімпійську символіку складають приналежні МОК правомочності щодо використання олімпійської символіки, в тому числі в комерційних і рекламних цілях. Автор розглядає особливості цих правомочностей з позиції їх подвійності: з одного боку, вони проявляються у можливості МОК використовувати олімпійську символіку на свій розсуд, а з іншого боку, - у можливості накладення заборони або видачі дозволу третім особам на її використання. Аналіз цих правомочностей дозволив автору на конкретних практичних прикладах проілюструвати шляхи отримання права на використання олімпійської символіки і уникнути відмови в її реєстрації.
Ключові слова: інтелектуальна власність, олімпійські символи, товарний знак, знак обслуговування, державна реєстрація.
На международно-правовом уровне принципы олимпийского движения, предложенные его основателем - бароном Пьером де Кубертеном, утверждены Олимпийской хартией, которая в настоящее время играет роль Устава Международного олимпийского комитета (далее - МОК) [1].
Олимпийская хартия содержит описание основного олимпийского символа -пяти олимпийских колец и других элементов олимпийской символики, каковыми являются флаг, девиз, эмблема и гимн.
Олимпийская хартия обязывает национальные олимпийские комитеты обеспечивать защиту в интересах МОК наименований «Олимпиада» и «олимпийский». Кроме того, пунктом 2 правила 7 Олимпийской хартии закреплена норма о том, что олимпийской собственностью являются также соответствующие обозначения (в том числе слова «Олимпийские игры» и «Игры Олимпиады»), олимпийские знаки, огонь и факел (включая их техническое решение).
С 1972 года обязательным атрибутом Олимпийских игр стал олимпийский талисман, призванный отражать самобытность страны-хозяйки Олимпиады, ее национальные и культурные особенности (например, бурый медведь Мишка - национальный символ России, канадский бобр -национальный символ Канады, брат и сестра Хокон и Кристин - герои норвежских легенд).
Талисман регистрируется в качестве товарного знака на имя Организационно-
го комитета очередных Олимпииских игр. На основе талисмана создается огромное количество сувениров, игрушек, одежды, посуды, значков, открыток, постеров, наклеек и прочих товаров. Талисман как часть олимпийской символики имеет значительную коммерческую и рекламную ценность и используется государством-организатором Олимпиады в качестве серьезного источника доходов.
Поскольку Россия является «хозяйкой» XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, представляет интерес сочинская олимпийская символика. Элементы этой символики закреплены Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 310-Ф3 «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [2] (далее - Закон № 310-Ф3).
Исходя из содержания части 1 статьи 7 названного Закона, под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения данных Олимпийских
игр и Олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними. Кроме того, к олимпийской символике относятся произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и ее элементы и предназначенные для обозначения данных Олимпийских игр и Олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.
В отношении олимпийской символики действует специальный правовой режим, впервые установленный Найробским договором об охране олимпийского символа, заключенным в городе Найроби (Кения) 26.09.1981 г. [1]. (далее - Найробский договор). СССР присоединился к данному договору с 17.04.1986 г. Российская Федерация стала участницей Найробского договора в силу правопреемства, поэтому его нормы являются для нашей страны обязательными.
В соответствии с Олимпийской хартией и Найробским договором все права на олимпийскую символику принадлежат исключительно МОК, в том числе для использования элементов олимпийской символики в коммерческих и рекламных целях.
Правомочия МОК носят двойной характер: с одной стороны, они проявляются в возможности МОК использовать олимпийскую символику по своему усмотрению, а с другой стороны, - в возможности наложения запрета или выдачи разрешения третьим лицам на ее использование.
Практика олимпийского движения свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев олимпийская символика используется в составе товарных знаков. В этой связи рассмотрим вопрос об особых требованиях законодательства РФ к регистрации объектов интеллектуальной собственности, содержащих элементы олимпийской символики, на примере регистрации товарных знаков.
В статье 1483 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлены основания для отказа в го-
сударственной регистрации товарного знака, иными словами, регламентированы случаи, когда такая регистрация невозможна. В частности, в отношении олимпийской символики применимы положения подпункта 2 пункта 2 статьи 1483 ГК РФ.
В указанной норме содержится следующее требование - в соответствии с международным договором Российской Федерации не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, состоящих только из элементов, представляющих собой сокращенные или полные наименования международных и межправительственных организаций, их гербы, флаги, другие символы и знаки. При этом согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 1483 ГК РФ не регистрируются и обозначения, сходные до степени смешения с вышеназванными элементами, однако такие элементы могут быть включены в товарный знак как неохраняемые, если на это имеется согласие надлежащего компетентного органа.
Следует обратить внимание на то, что в подпункте 2 пункта 2 статьи 1483 ГК РФ международные и межправительственные договоры упоминаются с использованием союза «и», что в настоящее время позволяет напрямую применять данную норму к олимпийской символике МОК, которая действует в статусе международной неправительственной организации.
Прежний Закон РФ от 23.09.1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» [3] в аналогичном контексте упоминал лишь о международных межправительственных организациях (пункт 2 статьи 6 Закона). Это служило препятствием для применения указанной нормы в отношении международных организаций, созданных не на межправительственном уровне, каковой и является МОК. В настоящее время данное упущение устранено российским законодателем.
В соответствии с положениями Най-робского договора государства-участники
этого договора обязаны отказывать в регистрации или признавать недействительной регистрацию в качестве товарного знака (знака обслуживания) любого обозначения, состоящего из олимпийского символа или содержащего этот символ в таком виде, как это определено в Уставе МОК. Все вышеуказанные действия допускаются только с разрешения МОК.
При рассмотрении заявок на регистрацию товарных знаков с использованием олимпийской символики следует руководствоваться также положениями пункта 3 статьи 1483 ГК РФ. В соответствии с данной нормой российского законодательства не допускается государственная регистрация в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой или содержащих элементы, способные ввести в заблуждение потребителя относительно товара либо его изготовителя или противоречащего общественным интересам.
Рассмотрим реализацию вышеуказанных положений международного и российского законодательства на примере отказа в регистрации в качестве товарного знака обозначения «ОЛИМПИК СИТИ / OLYMPIC CITY».
В Роспатент с заявлением о регистрации названного обозначения в качестве товарного знака обратилось Закрытое акционерное общество «Олимпик Сити» (г. Москва). По результатам экспертизы заявленного обозначения Роспатент принял решение об отказе в регистрации данного обозначения в качестве товарного знака на основании пункта 3 статьи 1483 ГК РФ. Заключение Роспатента мотивировано тем, что заявленное обозначение способно ввести потребителя в заблуждение относительно лица, оказывающего услуги, поскольку включает в свой состав словесный элемент «OLYMPIC» - «ОЛИМПИЙСКИЙ». Вместе с тем правами на обозначения, включающие словесный элемент «олимпийский», обладает исключительно МОК.
Закрытое акционерное общество «Олимпик Сити» обратилось в Палату по па-
тентным спорам с возражением против вынесенного Роспатентом решения. Суть доводов возражения сводилась к следующему:
- права МОК установлены Олимпийской хартией, которая является актом, принятым неправительственной организацией и не имеющим прямого действия на территории Российской Федерации. Следовательно, у заявителя нет необходимости обращаться в МОК за получением согласия на регистрацию данного обозначения в качестве товарного знака;
- заявленное словосочетание воспринимается как фантазийное и не может вводить потребителей в заблуждение, поскольку услуги, в отношении которых испрашивается государственная регистрация товарного знака, не имеют отношения к Олимпийскому движению;
- словесные элементы заявленного обозначения «ОЛИМПИК СИТИ / OLYMPIC CITY» представляют собой часть фирменного наименования заявителя.
Коллегия Палаты по патентным спорам оценила приведенные заявителем доводы следующим образом:
Словесный элемент обозначения «OLYMPIC CITY» в переводе с английского означает «олимпийский город», а словосочетание «ОЛИМПИК СИТИ» является транслитерацией буквами русского алфавита обозначения «OLYMPIC CITY».
При оценке довода заявителя о том, что Олимпийская хартия, устанавливающая права МОК на обозначения с использованием словесных элементов «ОЛИМПИЙСКИЙ» («OLYMPIC»), не имеет прямого действия на территории РФ, Коллегия Палаты по патентным спорам руководствовалась статьей 7 Федерального закона от 29.04.1999 г. № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Согласно указанной норме Олимпийский комитет России в соответствии с Олимпийской хартией МОК осуществляет меры по юридической защите прав собственности МОК на использование олимпийских
символа, девиза, флага, гимна, наименований «олимпийский» и «Олимпиада» на территории Российской Федерации. Олимпийский комитет России обладает правом собственности на олимпийские символ, эмблему, флаг и наименование «олимпийский», зарегистрированные в установленном порядке. Их использование в рекламных, коммерческих и иных целях регламентируется Олимпийской хартией МОК и допускается только с разрешения и на условиях Олимпийского комитета России.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь тем, что заявителем не представлено согласие МОК на регистрацию и использование заявленного обозначения со словесным элементом «OLYMPIC» в качестве товарного знака, Коллегия Палаты по патентным спорам пришла к выводу, что заявленное обозначение способно ввести потребителя в заблуждение относительно производителя, поскольку может порождать представление потребителя о том, что заявленные услуги оказываются с согласия или под контролем МОК.
В ответ на довод заявителя о том, что услуги, в отношении которых испрашивается регистрация товарного знака, не связаны с Олимпийским движением, Коллегия Палаты по патентным спорам указала следующее. - В свете предстоящего проведения XXII Олимпийских игр в городе Сочи регистрация обозначения, содержащего словесный элемент «OLYMPIC CITY» для услуг, связанных с проектированием и экспертизой в области строительства, будет вводить потребителей в заблуждение относительно лица, оказывающего услуги.
Что касается вхождения словесного элемента «ОЛИМПИК СИТИ» в фирменное наименование заявителя, то следует указать, что исключительные права на товарный знак и на фирменное наименование являются самостоятельными правами, существующими независимо друг от друга и подлежащими регистрации различными государственными органами. При этом в
Российской Федерации не предусмотрена регистрация товарных знаков только на основании его совпадения с фирменным наименованием заявителя.
В соответствии с вышеизложенной мотивировкой Палата по патентным спорам отказала ЗАО «Олимпик Сити» в удовлетворении возражения от 10.09.2008 г. и оставила в силе решение Роспатента от 25.03.2008 г. об отказе в регистрации в качестве товарного знака обозначения «ОЛИМПИК СИТИ / OLYMPIC CITY» [4].
В отличие от рассмотренного случая регистрация товарного знака с использованием олимпийского символа возможна, если при этом заявитель представляет в Роспатент письмо - согласие уполномоченного органа. Так, в 2009 году Общество с ограниченной ответственностью «Бархатные сезоны» обратилось в Роспатент с заявлением о регистрации в качестве товарного знака обозначения «МИСС СОЧИ», испрашиваемого заявителем для проведения конкурсов красоты. Поскольку в состав заявленного обозначения входит словесный элемент «СОЧИ» - название города, в котором будут проводиться XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года, заявитель представил в Роспатент письмо-согласие уполномоченного органа от 20.11.2009 г. на использование словесного элемента «СОЧИ» в составе регистрируемого товарного знака.
В соответствии с Законом № 310-ФЭ в Российской Федерации таким уполномоченным органом является автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи» (АНО «Оргкомитет «Сочи 2014»). В период своего действия этот Оргкомитет выступает в роли единственной организации, представляющей интересы МОК на территории России.
Поскольку Общество с ограниченной ответственностью «Бархатные сезоны» представило письмо-согласие вышеназ-
ванного уполномоченного органа, Роспатент принял положительное решение о регистрации словесного обозначения «МИСС СОЧИ» в качестве товарного знака.
Положения международного и российского законодательства, действующего в сфере защиты олимпийской символики, а также материалы современной правоприменительной практики позволяют сделать следующий вывод - стандартом поведения участников предпринимательской деятельности должны выступать надлежащая осмотрительность и добросовестность при ведении деловых отношений, в частности, при выборе и использовании объектов ин-
теллектуальной собственности, содержащих элементы олимпийской символики.
Список литературы
1. Материалы базы данных Справочноправовой системы «Гарант». - Режим доступа: локальный.
2. Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 49. - Ст. 6070.
3. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. -№ 42. - Ст. 2322.
4. Материалы базы данных ФИПС. - Режим доступа: www.fips.ru
□ □ □
