CC BY
107Особенности планирования объемов сноса, перевозки, переработки компонентов жилой застройки при массовой реновации Features of planning of volumes of demolition, transportation, recycling of the components
of residential development at a mass renovation
Ь Л московский
■p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
УДК 629.4.014.67 DOI 10.24411/2413-046Х-2019-15024 Карабанов Павел Вадимович,
магистр кафедры «Градостроительство», НИУ Московский Государственный строительный университет, 129337, Москва, Ярославское шоссе, д. 26, [email protected]
Привезенцева Светлана Вячеславовна, старший преподаватель кафедры «Градостроительство», НИУ Московский Государственный строительный университет, 129337, Москва, Ярославское шоссе, д. 26, [email protected], 8-903-769-11-90
Купка Юлия Олеговна, студенка кафедры «Градостроительство», НИУ Московский Государственный строительный университет, 129337, Москва, Ярославское шоссе, д. 26, [email protected]
Суханова Кристина Геннадиевна, студенка кафедры «Градостроительство», НИУ Московский Государственный строительный университет, 129337, Москва, Ярославское шоссе, д. 26, kr.suhanova.ru@yandex. ru
Karabanov Paul Vadimovich, master of the Department "urban development", national research UNIVERSITY Moscow State University of civil engineering, 129337, Moscow, Yaroslavskoye shosse, 26, [email protected]
Privezentsev Svetlana Vyacheslavovna,
senior lecturer of the Department "urban development", national research UNIVERSITY Moscow State University of civil engineering, 129337, Moscow, Yaroslavskoye shosse, 26, [email protected]
Kupka Yulia Olegovna, Studenka of the Department "urban development", national research UNIVERSITY Moscow State University of civil engineering, 129337, Moscow, Yaroslavskoye shosse, 26, [email protected]
Suhanova Christina Gennadievna , Studenka of the Department "urban development", national research UNIVERSITY Moscow State University of civil engineering, 129337, Moscow, [email protected] Аннотация. В статье сравнивается западный и отечественный опыт реновации жилой застройки. Рассм]тренны этапы строительства многоквартирных жилых домов с 50-х годов до наших времен в России. Описываются сценарии реновации города Москвы и определяется, каким именно сценарием будет осуществляться реновация, описываются особенности осуществления сценария реновации со сносом и отселением жителей, предлагается альтернативное решение утилизации и переработки отходов строительства и сноса. Рассмотрены варианты развития утилизации разными типами и представлен наиболее оптимальный вариант для переработки строительных отходов при реновации в Москве. В статье отображается что представляют собой предприятия по переработке отходов во вторичное сырье и какой у них состав помещений. Разобраны дальнейшие задачи для дальнейшего исследования в данной области.
Summary. The article compares the western and domestic experience of renovation of residential buildings. The stages of construction of apartment houses from the 50s to our times in Russia are considered. Scenarios of renovation of the city of Moscow are described and it is determined by which scenario the renovation will be carried out, describes the features of the implementation of the renovation scenario with the demolition and relocation of residents, suggests an alternative solution for the disposal and recycling of construction and demolition waste. Considered options for the development of recycling of different types and presented the most optimal option for recycling construction waste during renovation in Moscow. The article displays what the waste processing plants are in the secondary raw materials and what is the composition of the premises. Further tasks for further research in this area are analyzed.
Ключевые слова: реновация, пятиэтажные дома, снос, перевозка отходов, переработка отходов.
Key words: renovation, five-storey houses, demolition, waste transportation, waste processing.
ВВЕДЕНИЕ
В последние годы в среде строителей, градостроителей и архитекторов появился и плотно закрепился термин «реноваци», в дословном переводе обозначающий обновление, возобновление, ремонт. Отправной точкой в становлении этого понятия стал опыт данного процесса в проектах промышленных объектов и территорий, признанные не соответсвующими современным норамам строительства и эксплуатации. В связи с постановлением Правительства Москвы от 24 октября 2006 года № 836-ПП «О территориях промышленных зон города Москвы», промышленные предприятия на данный момент выводятся с территории города, что повлияло и на жилую затройку, прилегающую к территориям промышленных зон. Позже понятие «реновация» стало охватывать более широкий спект вопросов и проблем, связанных, в том числе, и с жилым строительством [8].
В 2017 году массовая реновация жилой застройки в Москве стала одной из главных в системе меропреятий года, осуществляемых администрацией города. Это мероприятие затрагивает, прямо или косвенно, миллионы проживающих в Москве людей и стало предметом научных исследований, проектных разработок, предложений по нормированию.
Процесс реновации пятиэтажной жилой застройки города Москвы был инициирован мэром Юрием Лужковым в 1990-х годах и велось в рамках «Программы комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриальной застройки». В связи с принятыми поправками в Земельный кодекс в 2007 году, осложнившими работу подрядных организаций, и финансовым кризисом 2008-2010 годов власти города решили завершить программу при помощи городского бюджета. Вновь вопрос сноса ветхого жилья поднялся в феврале 2017 года, и на данный момент продолжается реализация проекта реновации [9, 10].
ЦЕЛЬ И ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
Цель данной работы заключается в определении возможных сценариев реновации города Москвы с использованием зарубежного опыта, обоснование выбора конкретного сценария и определения особенностей планирования выбранного сценария.
Задачами является:
- Определение количества сносимых зданий;
- Определения объемов сноса;
- Определение факторов, влияющих на выбор и осуществление выбранного сценария реновации;
- Предложение альтернативных способов утилизации отходов строительства и сноса.
ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ
После 50-х годов прошлого века в наследство Российской Федерации перешли огромные жилые районны, застроенные панельными пятиэажками. Причиной такого массового строительства, как в СССР, так и во многих странах Европы, стали последствия Второй мировой войны, вызвавшие острую необходимость скорейшего восстановления разрушенных городов и поселений. Чтобы благополучно обеспечить жильем население, численность которого после окончания боевых действий стала стремительно расти, было принято решение начать строительство средне этажных панельных жилых домов. Данное предложение не требовало серьезных технологических решений, и, как следствие, сильно сокращало время на возведение зданий. В приоритете стояла скорость строительства и простота архитектурных решений, а требования к качеству жилья остались на втором плане.
В 50-60-е годы XX века на панельное строительство отошла львиная доля всех построенных в тот период зданий. Важной особенностью квартальной застройки панельными домами является наличие мест для размещения социально-культурных объектов.
В Советском Союзе панельные здания стали строить несколько позже, чем в Европе. В первую очередь панельная застройка осуществлялась в крупных городах, и лишь потом в средних и малых. Позднее такие дома получили названия «хрущевки» благодаря лидеру страны на тот момент Н.С. Хрущеву.
К концу двадцатого века панельные дома стали уступать место новому строительству по причине большей долговечности зданий, большей привлекательности архитектурных решений и более удобной квартирной планировки.
Такое положение дел привело к проблеме принятия принципиального решения в отношении физически и морально изношенных построек: полный снос зданий в пределах одного микрорайона с последующей застройкой или точечная реновация отдельных домов.
И отсюда начинаются различия в процессах реновации между Россией и Европой. В западных странах, в Германии в частности, была разработана система критериев, которая подразумевает учет уровня износа зданий и сохранение предельного количества населения на территории квартала без, так называемой, «уплотнительной застройки». Такой подход диктуется направленностью на улучшение условий проживания и повышения уровня комфортности. В то же время, в России зарубежный опыт реновации перенимается лишь частично. Отражается это в не наличии четких и однозначных критериев для принятия наиболее экономичного решения и создания максимально комфортных условий для проживания. В российских условиях вопросы воспроизводства жилья далеко не всегда
характеризуются экономическим и социальным обоснованием, в следствии чего решения принимаются в пользу девелоперов. Положительный опыт реновации, реализуемый в режиме капитального ремонта и модернизации, на территории РФ имеется лишь в отдельно взятых случаях, одним из примеров которого можно взять город Омск. В подавляющем большинстве случаев реновация сводится к полному сносу панельных домов и отстройке новых зданий. Причиной такого решения является необходимость уплотнения застройки с увеличением числа проживающих на территории людей. Однако, такой подход предлагет решение задачи обеспечения жильем лиц за счет прибавления квартирного фонда, стоящих в очереди, что актуальна для многих крупных городов Российской Федерации.
Таким образом, в связи с серьезными отличиями между Россией и Европой в подходах к реновации жилой застройки, зарубежный опыт имеет место в проекте реновации, но со своим, российским видением картины [7].
Далее будут рассмотрены сценарии, предложенные для реновации пятиэтажной жилой застройки в городе Москве.
В настоящее время предложены три сценария реализации.
Сценарий первый - реновация без сноса жилья и без отселения жителей. В этом решении должен быть сделан капитальный ремонт и модернизация существующих пятиэтажных домов. Для выполнения данных мероприятий, обеспечивающих рентабельность их осуществления, устраиваются мансардны, надстройки, вставки и пристройки.
Сценарий второй - реновация без сноса с отселением. При таком сценарии речь идет о полной реконструкции существующих зданий с перепланировкой. При таком подходе люди отселяются из домов в стартовые дома. Для осуществления этого сценария разрабатывается схема процесса отселения жителей.
Третий сценарий - реновация со сносом и отселением. При данном сценарии происходит отселение людей в стартовые дома и полный снос существующих зданий. После проведения работ по сносу на месте старой застройки возводятся новые дома в соответствии со строительными нормами. Как и в сценарии два, для проведения проекта реновации разрабатывается схема процесса отселения людей, в котором учитывается время, затрачиваемое на отселение, снос, строительство.
В данной статье рассмотрены особенности планирования третьего сценария реновации, осуществляемого администрацией города. С учетом европейского опыта решения задач реновации и учетом специфика перехода к новым концептуальным основам градостроительства в России, данный сценарий считается наиболее выгодным с
экономической и социальной точек зрения. Однако экологический вопрос остается открытым и встает наиболее остро.
По данному сценарию отселение людей из существующих домов в кварталах, осуществляемое по разработанной схеме переселения, будет отражать время переселения и очередность сноса домов. При этом для осуществления сноса домов необходимо учесть способы сноса, расположение жилых кварталов, автомобильных дорог, пешеходных зон, создающих ограничения для выполнения работ по сносу [1, 3, 4].
Поскольку снос ветхого жилья происходит в непосредственной близости к жилым и общественным объектом, исключается возможность использования взрывного способа сноса зданий. Возможным представляется использование только механического или специального способов сноса. Механический сопосб сноса подразумевает использование специальной техники для валки конструкций заний экскаватором с различным навесным оборудованием. Специальный способ сноса предполагает возможность использования электрогидравлического оборудования и термический метод резки высокотерпературным газовым потоком или электрической дугой.
Выполнение массовой реновации по третьему сценарию обусловлено большим объемом строительных отходов. По данным исследований и экспертиз на территории города Москвы, 4500 пятиэтажных домов не соответствуют современным нормам строительства и эксплуатации и подлежат сносу. Суммарно со всех сносимых домов будет образовано 20 млн м3 строительных отходов. Вместе с тем организованная система утилизации на данный момент отсутствует. Поэтому единственное, что остается делать -это использовать полигоны и свалки вокруг Москвы, что негативно сказывается на экологии.
Использование полигонов и свалок за территорией города Москвы для утилизации отходов строительства и сноса несет в себе ряд серьезных проблем, связанных как с экологией, так и транспортировкой. Во-первых, из-за огромного количества отходов при сносе домов, попавших под проект реновации, необходимо задействовать большое количество грузовых машин. Курсировать они будут по городским дорогам, трассам и шоссе до конечного пункта утилизации отходов, что будет создавать дополнительную нагрузку на транспортные сети как в черте города, так и вне ее. Во-вторых, использование полигонов и свалок для утилизации приведет к тому, что общая экологическая ситуация будет ухудшаться. Учитывая колоссальное количество отходов при реновации, огромное количество свалок и полигонов, как легальных, так и нелегальных, будет увеличиваться, а так же будут увеличиваться площади уже имеющхся полигонов для захоронения.
В качестве альтернативы захоронению отходов предлагается разместить на территории Московской области предприятия по переработке строительных отходов во вторичное сырье.
Предприятия по переработке отходов во вторичное сырье представляют собой промышленные объекты модульного типа. Одно такое предприятие представляет собой объект из нескольких цехов и корпусов. Конфигурацию, геометрию и расположение корпусов и цехов предприятия можно изменять в зависимости от конкретных условий. Состав такого предприятия опционален, в него входят следующие зоны, цехи и коhпуса:
- Зона приема транспорт с отходами;
- Дробильный цех;
- Цех пакетирования металла;
- Сортировочный цех;
- Склады вторичного сырья;
- Зона погрузки вторичного сырья;
- Административно-бытовой корпус;
- Парковочная зона;
- Рекреационная зона.
Данные предприятия позволят утилизировать отходы, улучшить экологическую ситуацию, не создавать свалки, а так же предоставлять сырье для использования в отрасли строительства и металлургии.
Для каждого объекта выбирается наиболее выгодная территория для сокращения длины пути транспорта, перевозящего отходы, и для транспортировки вторичного сырья до места его приложения. Для облегчения процесса транспортировки предполагается размещать данные предприятия вблизи основных магистралей и железнодорожных путей.
Арматура из железобетонных конструкций является очень ценным сырьем для металлургических предприятий, так как не нуждается в дополнительной обработке и обогащении. Щебень, получаемый при переработке строительных отходов, представляется возможным использовать для дорожного строительства [2, 5, 6].
ВЫВОДЫ
Организация сноса, перевозки, переработки отходов, вывоз переработанных отходов, сбыт вторичного сырья представляют собой комплексную задачу градостроительного планирования, при котором предприятия по переработке должны располагаться удобно с точки зрения транспортировки строительных отходов из Московских кварталов, а их мощности должны соответствовать темпам сноса зданий и переселения людей.
В результате проведенного исследования выбран третий сценарий реновации со сносом и отселением и выявлены особенности планирования данного сценария с учетом факторов, влияющих на реализацию проекта реновации. Предложено альтернативное решение по утилизации отходов строительства и сноса. Задачи для дальнейшего исследования:
- установить объемы ежедневного сноса жилых домов;
- установить наиболее рациональные маршруты передвижения машин со строительными отходами;
- установить места размещения площадок для размещения предприятий по переработке строительных отходов;
- разработать предложения по формированию территории предприятия по переработке строительных отходов;
- установить объемы переработанных строительных отходов;
- установить экономический и экологический эффект от использования предприятий по переработке строительных отходов.
Список литературы
1. Алексеев Ю.В., Сомов Г.Ю. Предпроектная оценка градостроительно-инвестиционного потенциала сложившейся жилой застройки. Библиотека научных разработок и проектов НИУ МГСУ. Москва 2016
2. СП 43.13330.2012 Сооружение промышленных предприятий. Актуализированная редакция.
3. СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
4. Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2017 года № 515-ПП «Об утверждении Базовых требований к благоустройству территории жилой застройки при реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве».
5. Снос пятиэтажек. Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы. https://stroi.mos.ru/snos-piatietazhiek [электронный ресурс].
6. Постановление Правительства Московской области от 11.07.2007г. № 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития», Генеральный (проектный) план.
7. Бабенко Г.В. Актуальность альтернативы «снос или реновация» для жилищного комплекса крупных городов. ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет», 2017
8. Постановление Правительства Москвы от 24 октября 2006 года № 836-ПП «О территориях промышленных зон города Москвы».
9. Википедия - свободная энциклопедия. https://ru.m.wikipedia.org/wiki/Реновация [электронный ресурс].
10. Четыре дома на западе Москвы готовы к заселению по программе реновации. https://www.mos.ru/city/projects/renovation/ [электронный ресурс].
References
1. Alekseev Ju.V., Somov G.Ju. Predproektnaja ocenka gradostroitel'no-investicionnogo potenciala slozhivshejsja zhiloj zastrojki. Biblioteka nauchnyh razrabotok i proektov NIU MGSU. Moskva 2016
2. 2. SP 43.13330.2012 Sooruzhenie promyshlennyh predprijatij. Aktualizirovannaja redakcija.
3. 3. SP 42.13330.2011. Svod pravil. Gradostroitel'stvo. Planirovka i zastrojka gorodskih i sel'skih poselenij. Aktualizirovannaja redakcija SNiP 2.07.01-89*.
4. Postanovlenie Pravitel'stva Moskvy ot 8 avgusta 2017 goda № 515-PP «Ob utverzhdenii Bazovyh trebovanij k blagoustrojstvu territorii zhiloj zastrojki pri realizacii Programmy renovacii zhilishhnogo fonda v gorode Moskve».
5. Snos pjatijetazhek. Kompleks gradostroitel'noj politiki i stroitel'stva goroda Moskvy. https://stroi.mos.ru/snos-piatietazhiek
6. Postanovlenie Pravitel'stva Moskovskoj oblasti ot 11.07.2007g. № 517/23 «Ob utverzhdenii Shemy territorial'nogo planirovanija Moskovskoj oblasti - osnovnyh polozhenij gradostroitel'nogo razvitija», General'nyj (proektnyj) plan.
7. Babenko G.V. Aktual'nost' al'ternativy «snos ili renovacija» dlja zhilishhnogo kompleksa krupnyh gorodov. FGBOU VO «Sankt-Peterburgskij gosudarstvennyj universitet», 2017
8. Postanovlenie Pravitel'stva Moskvy ot 24 oktjabrja 2006 goda № 836-PP «O territorijah promyshlennyh zon goroda Moskvy».
9. Wikipedia - svobodnaja jenciklopedija. https://ru.rn.wikipedia.org/wiki/Renovacija [jelektronnyj resurs].
10. Chetyre doma na zapade Moskvy gotovy k zaseleniju po programme renovacii. https://www.mos.ru/city/projects/renovation/
