CC BY
170
УДК 623:355.58
Мясников Д.В., Баринов М.Ф., Лавриненко Д.Ф.
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ НА ШАХТЕ «СЕВЕРНАЯ» АО «ВОРКУТАУГОЛЬ» В ФЕВРАЛЕ 2016 Г.
В статье проведем анализ ликвидации одной из крупнейших чрезвычайных ситуаций современности — аварии на шахте «Северная» АО «Воркутауголь», произошедшей в феврале 2016 г., выявлены проблемные вопросы, возникшие при ведении аварийно-спасательных работ,; предложены, варианты, решения некоторых из этих вопросов. По результатам анализа, определены направления подготовки специалистов МЧС России и представлены некоторые варианты их реализации в учебном процессе Академии гражданской защиты.
Ключевые слова: аварийно-спасательные работы; шахта; Воркута; подготовка специалистов
Myasnikov D.V., Barinov M.F., Lavrinenko D.F.
FEATURES OF THE ORGANIZATION AND CARRYING OUT THE WRECKING AT ELIMINATION OF EMERGENCY SITUATION IN THE «SEVERNAYA» MINE OF JSC «VORKUTAUGOL» IN FEBRUARY, 2016, AND THEIR INFLUENCE ON TRAINING OF SPECIALISTS OF EMERCOM OF RUSSIA
In article the analysis of elimination of one of the largest emergency situations of the present is carried out — accidents in the «Severnaya» mine of JSC «Vorkutaugol» which has happened in February, 2016 are revealed the problematic issues which have arisen when maintaining a wrecking and versions of the solution of some of these questions are proposed. By results of the analysis the directions of training of specialists of Emercom of Russia are defined and some options of their realization in educational process of Civil Defense Academy are presented.
Keywords: wrecking; mine; Vorkuta; training of specialists
25 февраля 2017 года — ровно год с момента трагических событий на шахте «Северная» АО «Воркутауголь». Авария на шахте унесла жизни не только работников шахты, но и пятерых горноспасателей МЧС России. Кроме того, 26 шахтеров так и остались заблокированными под землей. Чрезвычайная ситуация, произошедшая в феврале 2016 г., в очередной раз подтвердила недостаточную эффективность процесса обеспечения безопасности в горнодобывающей отрасли и выявила серьезные проблемы в организации и проведении горноспасательных работ.
В структуре угольной промышленности России в настоящее время функционирует 61 угольная шахта. Добыча угля в стране в течение нескольких десятилетий варьируется на уровне 300 млн тонн в год. Крупнейшим угольным бассейном в стране является Кузнецкий.
На долю Печорского угольного бассейна, на территории которого расположена шахта «Северная», приходится около 4 % угольной добычи России. За последние 40 лет на предприятиях угольной промышленности произошло более 30 крупных чрезвычайных ситуаций с человеческими жертвами [1]. Причиной большинства из них был взрыв метановоздушной смеси. Не стала исключением и авария 25 февраля 2016 года на шахте «Северная».
Шахта «Северная» АО «Воркутауголь» расположена в северо-восточной части Воркутин-ского каменноугольного месторождения Печорского угольного бассейна, в 12 км к северу от г. Воркуты (рисунок 1). Шахта построена по проекту института «Гипрошахт» на базе объединения двух шахт № 5 и № 7 с увеличением мощности шахты до 2100 тыс. тонн рядового угля в год, а при вводе в эксплуатацию III горизонта
шахты до 2750 тыс. тонн. Сдана в эксплуатацию 31 декабря 1969 года.
Шахта свсрхкатсх'орийная но газу метану Все угольные нласты опасны но взрыву ны-
ли. Поле шахты «Северная» вскрыто четырьмя вертикальными стволами (скиповым, кле-тьевым, вентиляционными № 1 и № 2) и вентиляционными шурфами № 2 и № 3.
Рисунок 1 Территория Воркутинского каменноугольного месторождения Печорского
угольного бассейна
Авария на угольной шахте «Северная» АО «Воркутауголь» (рисунок 2) в конце февраля 2016 1\ стала шестой но числу жертв в современной истории России. С начала 1990-х годов на шахтах России произошли десятки аварий, сопровождавшихся человеческими жертвами. Причинами обычно становились: изношен-
ное оборудование, нарушение техники безопасности, халатность тех, кто но долгу службы обязан отвечать за безопасность и жизни самих шахтеров. На самой шахте «Северная» до этой аварии было четыре чрезвычайных ситуаций с человеческими жертвами: в 1991, 2000, 2004 и в 2011 годах.
Рисунок 2 Промышленная площадка шахты «Северная» АО «Воркутауголь»
25 февраля в 14:09:28 стационарные газоана- стехнадзора, зафиксировали, что концентрация лизаторы, показания с которых выведены на метана в шахте 9,5. Через 30 секунд стационар-пульт диспетчера Печорского управления Ро- ные датчики вышли из строя в результате двух
взрывов метана и угольной пыли на глубине 748 метров, которые привели к обрушениям горной породы и возгоранию. В средствах массовой информации периодически появлялась информация о том, что причиной взрывов могло стать манипулирование администрацией шахты показаниями датчиков автоматической газовой защиты, фиксировавших повышение концентрации метана за три-четыре недели до аварии. Но официально эта информация подтверждена не была. В момент аварии под землей находились 111 человек, в очаге аварии - 8 человек. Началась эвакуация. В первые часы удалось вывести на поверхность 66 горняков. Через пять часов были обнаружены тела двоих погибших. Позже были обнаружены еще двое погибших шахтеров.
В 22.30 в Воркуту прилетает глава МЧС России Владимир Пучков, сразу созывается оперативный штаб и проводится его заседание. По состоянию на 6.00 26 февраля к ликвидации аварии на шахте привлечено 481 человек и 94 единицы техники. Были привлечены как местные подразделения спасателей, так и специалисты из Москвы, Кемерова и Новокузнецка. На место происшествия прибыли спасатели из Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда и Центра по проведению спасательных операций особого риска МЧС России «Лидер». Поисково-спасательные работы велись круглосуточно. Спасатели пытались пробиться через завалы и возгорание, которое не смогли потушить все три последующих дня. Неблагоприятными для спасателей факторами стали удаленное расположение шахты в пределах Северного полярного круга, наличие остатков метана в шахте, отсутствие связи с пострадавшими горняками.
Достоверно было известно, что в шахте периодически происходили вспышки метановоз-душной смеси, температура воздуха была более 40 градусов, под завалами находились 26 человек, заблокированых в лаве, двух проходческих забоях вентиляционного бремсберга и в эксплуатируемом вентиляционном бремсберге. Для обеспечения проведения аварийно-спасательных работ в шахте приборами контроля осуществлялся постоянный мониторинг воздуха на наличие метана.
В течение двух дней в месте блокирования 26 шахтеров происходило горение породы, был повышенный уровень метана и существовала
вероятность нового взрыва. Этот взрыв и произошел ночью 28 февраля. В результате взрыва погибли 5 горноспасателей МЧС России и 1 работник шахты. Еще 5 человек получили травмы.
В это время в оперативном штабе обсуждались способы тушения подземного пожара. Рассматривалось несколько вариантов:
— закачка в шахту специального химического реагента, который, не представляя угрозы здоровью человека, остановит процессы горения, происходящие на аварийном участке;
— изоляция шахты, путем обрушения аварийного участка и подходов к нему;
— затопление шахты водой.
Именно последний вариант и был выбран по согласованию с Правительственной комиссией и семьями шахтеров, оставшимися заблокированными в шахте.
В 13.20 28 февраля на место происшествия прибыл заместитель председателя Правительства России Аркадий Дворкович, возглавляющий правительственную комиссию по оказанию помощи пострадавшим и семьям погибших в результате аварии на шахте, а в районе 16.00 спасательная операция была приостановлена ввиду вероятной гибели шахтеров, заблокированных в шахте.
4 марта Воркутинский городской суд вынес решение о признании погибшими шахтеров шахты «Северная», оставшихся блокированными на аварийном участке, а 6 марта в шахту была подана вода для ликвидации подземного пожара. 10 мая подача воды в подземные выработки завершилась. За 65 дней было подано 5,6 млн. м3 воды. Ожидаемые сроки откачки воды из шахты — 17 месяцев и 4 месяца на раскопки завалов.
К особенностям ликвидации аварии на шахте «Северная» можно отнести:
1. Удаленное расположение шахты в пределах Северного полярного круга.
Шахта расположена в 15 км от г. Воркуты и 16 км от п. Воргашор, где дислоцируются ближайшие подразделения военизированных горноспасательных частей, в 2700 км от Москвы, 3500 км от Новокузнецка,
3400 км от Кемерова, откуда прибыли дополнительные силы и средства для проведения аварийно-спасательных работ.
2. Отсутствие связи с пострадавшими шахтерами и поломка стационарных датчиков концентрации метана.
С момента аварии и до окончания проведения аварийно-спасательных работ не была до конца понятна обстановка в завале.
3. Постоянная угроза повторных взрывов.
За время ликвидации чрезвычайной ситуации с 25 по 28 февраля произошло 4 взрыва, в одном из которых погибли горноспасатели. 1 марта произошел пятый взрыв.
4. Гибель горноспасателей.
Помимо 31 погибшего шахтера при проведении аварийно-спасательных работ погибли 5 горноспасателей ВГСО Печорского бассейна. В этом отряде 13 января 1960 года погибли шесть горноспасателей, 14 апреля 1966 года погибли 4 горноспасателя, 31 марта 1995 года погибли 5 горноспасателей.
5. Широкий резонанс трагедии и давление общественности, затрудняющие проведение работ.
С первых минут аварии ситуация получила широкий резонанс в Интернете и средствах массовой информации. Это привело к тому, что до гибели спасателей 28 февраля (т. е. спустя трое суток) работы по поиску шахтеров продолжались. При этом специалисты утверждали, что шансов остаться живыми у заблокированных шахтеров нет. В условиях подземного пожара и в непригодной для дыхания среде при помощи шахтных самоспасателей можно продержаться не более 4-х часов (согласно их тактико-техническим характеристикам). Цитата из петиции на сайте change.org «Требуем вмешаться и продолжить спасательную операцию, и достать людей, живыми или мертвыми» практически вынуждает руководителей аварийно-спасательных работ жертвовать горноспасателями.
Одной из основных особенностей ликвидации чрезвычайной ситуации на шахте «Северная» была попытка применения робототехниче-ских и беспилотных авиационных систем для выполнения работ под землей. С этой целью из Москвы в Республику Коми были доставлены специалисты и роботы Центра по проведению спасательных операций особого риска МЧС России «Лидер» и Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС).
Центром «Лидер» и ВНИИ ГОЧС было отработано применение 3 робототехнических систем и 5 беспилотных авиационных систем. Оказалось, что применение роботов, находящихся на вооружении МЧС России, при авариях в шахте затруднено. По результатам работы были выявлены проблемные вопросы и разработаны предложения по совершенствованию существующих роботов для возможности их применения в условиях шахт:
— разработать конструкции робототехнических и беспилотных авиационных систем во взрывобезопасном, термостойком и ударопрочном исполнении;
— разработать и применить принципиально новый подход в разработке движителей робототехнических систем в условиях сложной проходимости: система перемещения должна включать комбинирование различных движительных систем (колесных, гусеничных, шагающих и др.), способных обеспечивать безопасное перемещение по различным грунтам, преградам, завалам и железнодорожным полотнам;
— оснастить роботов мультиспектральными системами машинного зрения, так как использование оптических и инфракрасных камер в условиях задымленности и запыленности неэффективно;
— оснастить различными приборами контроля и обнаружения взрывоопасных примесей в воздухе (широкого спектра);
— разработать системы передачи радио- и видеосигнала в условиях поглощения и переотражения на больших расстояниях и глубинах шахт;
— создать унифицированную систему питания робототехничееких систем как от аккумуляторных батарей, так и для работы от внутренней сети шахты (связанных со спецификой для работы во взрывоопасных зонах), обеспечивающей бесперебойное питание более 8 часов;
— разработать системы стабилизации и пространственного позиционирования, работающие в условиях повышенного задымления и запыления воздуха;
— для повышения аэродинамических характеристик беспилотных авиационных систем и предотвращения налипания на пропеллеры частичек ныли и дыма необходимо изготовление пропеллеров из антистати чееких материалов;
— операторы управления робототехничееких и беспилотных авиационных систем должны быть обучены и аттестованы для работы в шахтах.
Эти предложения были озвучены на совещаниях, но в настоящее время не реализованы. По словам бывшего начальника ВНИИ ГОЧС, с учетом современного состояния развития робототехники в России и за рубежом, создание эффективного и надежного робототехничеекого
комплекса для ликвидации чрезвычайных ситуаций в шахтах и горных выработках реализуемо не раньше 2025 года.
В ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной со взрывом на шахте «Северная» 26 февраля 2016 г., в результате которой погибло 36 человек, установлено, что действующая организационная структура органов управления и сил местного пожарно-епаеательного гарнизона многоступенчатая, имеет многочисленные избыточные звенья управления, необоснованно завышенную численность управленческого персонала и контрольно-надзорных подразделений, что не обеспечивает эффективное решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Одно из решений, последовавшее после аварии, это реформирование подразделений военизированных горноспасательных частей МЧС России, которые обслуживают объекты по добыче полезных ископаемых. В настоящее время подразделения военизированных горноспасательных частей МЧС России (рисунок 3) расположены в 32 субъектах Российской Федерации и структурно состоят из 18 военизированных горноспасательных отрядов, в составе которых действуют 48 военизированных горноспасательных взводов и 15 военизированных горноспасательных пунктов, 313 горноспасательных отделений.
Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны
ФГКУ «Национальным горноспасательный центр»
план: 281 человек факт: 75 человек
ФГКУ "УВГСЧ в строительстве»
план: 281 человек факт 75 человек
Филиалы Военизированные горноспасательные отряды - 3
ФГУП «вгеч»
план: 3559 человек факт 3420 человек
Филиалы Военизированные горноспасательные отряды -14
Военизированные горноспасательные взводы - 8
Военизированные горноспасательные взводы, (пункты) ■ 53
Рисунок 3 Организационная структура военизированных горноспасательных частей МЧС
России
Для оказания помощи пострадавшим работникам обслуживаемых предприятий имеются 10 медицинских бригад экстренного реагирования. В состав военизированных горноспасательных частей входит 32 контрольно-испытательных лаборатории, выполняющих анализы проб шахтного воздуха, воды и материалов, применяемых при ведении аварийно-спасательных работ, и 8 служб депрессионных съемок для выполнения депрессионных тепловых съемок на подземных объектах [2].
Развитие системы горноспасательного обслуживания связано с повышением качества подготовки шахтеров и горноспасателей к действиям по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и развития института добровольных нештатных горноспасателей из числа работников горнодобывающих предприятий
И-
С этой целью в г. Новокузнецке ведется строительство объектов ФГКУ «Национальный горноспасательный центр». В 2016 году была обеспечена строительная готовность к приемке в эксплуатацию одного из семи строящихся объектов [4]. В учебно-тренировочном корпусе разместились учебные аудитории, компьютерные классы, аппаратные залы, аудитории для практических занятий, медицинский центр, специализированный комплекс для тренировок в режиме виртуальной реальности. Кроме того, в служебном здании оборудован ситуационный зал с видеоконференцсвязью для организации информационно-аналитического центра управления при возникновении крупномасштабных и сложных аварий с научно-техническим сопровождением принимаемых решений.
В систему высшего образования МЧС России по результатам анализа особенностей организации и проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации на шахте «Северная» были внесены некоторые изменения. В частности, в Академии гражданской защиты, которая является ведущим научным, методическим и образовательным центром МЧС России, при подготовке курсантов, студентов и слушателей стали подробно рассматриваться вопросы организации и проведения горноспасательных работ. Особое внимание при этом уделяется тематике обеспечения безопасности при проведении таких работ.
В учебную дисциплину «Безопасность аварийно-спасательных работ», изучаемую кур-
сантами и студентами, обучающимися по направлению подготовки «Техносферная безопасность», и курсантами, обучающимися по специальности «Управление персоналом», внесена тема «Обеспечение безопасности при ведении горноспасательных работ». В рамках этой темы подробно изучаются опасные и вредные факторы, характерные для шахт и горных выработок, возможные аварийные ситуации в шахтах и способы их предотвращения, а также организационные вопросы ведения горноспасательных работ и применяемые средства защиты горноспасателей.
В ходе изучения аварийно-спасательного инструмента в рамках дисциплины «Аварийно-спасательный инструмент и оборудование», преподаваемой курсантам и студентам направления подготовки «Техносферная безопасность», стали прививаться навыки деблокирования пострадавших в стесненных условиях работы спасателей, имитирующих завал в шахте. При этом курсанты и студенты должны не только правильно выполнить технологические операции по подъему и перемещению обломков конструкций, разрезанию арматуры, пропилу бетонных плит, но и грамотно выбрать сам аварийно-спасательный инструмент, исходя из обстановки, условно предлагаемой преподавателем (наличие взрывопожароопасных веществ, подтоплений, линий электропередачи и пр.).
Анализ действий сил и средств при ликвидации чрезвычайной ситуации на шахте «Северная» предлагается на занятии «Практический опыт привлечения сил и средств РСЧС к ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций» по дисциплине «Организация и ведение аварийно-спасательных работ» у курсантов, обучающихся по направлениям подготовки «Информационные системы и технологии» и «Инфокоммуникационные технологии и системы связи». Курсанты не только изучают особенности проведения аварийно-спасательных работ и возникшие при этом проблемы, но и могут предложить свои варианты решения этих проблем. Таким образом, активизируются творческие способности обучающихся и стимулируется их самостоятельная работа в решении сложных задач.
Для подготовки как обучающихся в Академии, так и спасателей аварийно-спасательных формирований кафедрой аварийно-спасательных работ было разработа-
но учебное пособие «Практический опыт проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на шахте «Северная». В пособии раскрыты особенности горноспасательных работ как вида аварийно-спасательных работ, описаны силы и средства, привлекаемые к ликвидации чрезвычайных ситуаций в шахтах, приведены характеристика, структура и особенности шахты «Северная» АО «Воркутауголь», представлены хронология событий и масштабы чрезвычайной ситуации в феврале 2016 г., а также сделаны выводы по результатам выполнения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Несомненно, авария на шахте «Северная»
в феврале 2016 г. является трагической страницей в истории горного дела. Несмотря на быстрое реагирование спасательных подразделений, оперативное начало работ по спасению шахтеров, применение современных технических средств, не удалось избежать гибели самих спасателей. Кроме того, сама произошедшая авария выявила ряд проблем в обеспечении безопасности шахтеров и несовершенство технологий угольной добычи и работы в шахтах. Однако выявленные проблемы позволяют разработать предложения по совершенствованию как технологий работы в шахте, так и технологий спасения шахтеров и подготовки специалистов.
Литература
1. Безопасность ведения горных работ и горноспасательное дело: Учеб. для вузов. / К.З. Ушаков, Н.О. Каледина, Б.Ф. Кирин и др.; Под общ. ред. К.З. Ушакова. — 2-е изд., М.: Издательство Московского государственного горного университета, 2002.
2. Приказ МЧС России от 18 марта 2013 № 180 «Об утверждении Положения о прохождении службы в военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении
МЧС России».
3. Целевая программа МЧС России «Развитие военизированных горноспасательных частей МЧС России», утв. Министром МЧС России В. А. Пучковым в 2012 г.
4. Приказ МЧС России от 15 февраля 2016 г. № 66 «О программе деятельности на 2016 год и отчетности руководителя ФГУП «Военизированная горноспасательная часть».
Рецензент: кандидат технических наук, доцент Макурин А.П.
