CC BY
2— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_
Научная статья ^ Attribution
https ://doi .org/10.24412/2658-7335-2024-4-10 УДК 347.961:004
cc by
ОСОБЕННОСТИ МЕДИАТИВНОГО СОГЛАШЕНИЯ В НОТАРИАЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Попова Д.А.1, Бохан К.А.2
1 Нотариальная контора города Ростова-на-Дону, 2Ростовский государственный экономический университет
Аннотация. Исследование посвящено изучению процесса медиации, его особенностей, принципов проведения в нотариальном производстве. Помимо этого, в исследовании рассматриваются актуальные проблемы процедуры медиации. Цель исследования - выявление особенностей медиации как эффективной примирительной процедуры, а также определение особенностей медиативного соглашения в нотариальном производстве. Задачи исследования: исследовать терминологию; выявить к каким правоотношениям применима процедура медиации; определить особенности медиативного соглашения и проанализировать его эффективность в урегулировании конфликтных ситуаций. Результаты: авторами проведен анализ правовых аспектов данной юридической процедуры, рассматривается зарубежный опыт. В завершении определяется актуальность проведения процедуры медиации в Российской Федерации на сегодняшний день и делается вывод о том, что медиативное соглашение действительно является эффективным средством решения конфликтов. Благодаря медиативному соглашению, стороны могут регулировать условия спора, выбирать механизм выполнения обязательств.
Ключевые слова: медиативное соглашение, нотариальное производство, примирительная процедура, медиация, нотариус, регулирование конфликтов.
PECULIARITIES OF MEDIATION AGREEMENT IN NOTARIAL PROCEEDINGS
Daria A. Popova1, Ksenia A. Bohan2
Notary office of the city of Rostov-on-Don, 2Rostov State Economic University
Abstract. The study is devoted to the study of the mediation process, its features, principles of conduct in notarial proceedings. In addition, the study considers topical problems of the mediation procedure. The purpose of the study is to identify the features of mediation as an effective conciliation procedure, as well as to determine the features of a mediation agreement in notarial proceedings. Objectives of the study: to study the terminology; to identify to which legal relations the mediation procedure is applicable; to determine the features of a mediation agreement and to analyze its effectiveness in resolving conflict situations. Results: the authors analyze the legal aspects of this legal procedure, consider foreign experience. In conclusion, the relevance of the mediation procedure in the Russian Federation today is determined and it is concluded that a mediation agreement is indeed an effective means of resolving conflicts. Thanks to a mediation agreement, the parties can regulate the terms of the dispute, choose the mechanism for fulfilling obligations.
Keywords: mediation agreement, notarial proceedings, conciliation procedure, mediation, notary, conflict regulation.
Введение.
Процедура и сам феномен медиации в юридической практике появился сравнительно недавно. Смысл процедуры медиации заключается в урегулировании конфликтов досудебного и судебного производства с помощью посредника - медиатора. Целью исследования является выявление особенностей медиации как эффективной примирительной процедуры, а также определение особенностей медиативного соглашения в нотариальном производстве. Для достижения упомянутой цели необходимо решить ряд задач:
- исследовать терминологию;
- выявить к каким правоотношениям применима процедура медиации;
- определить особенности медиативного соглашения и проанализировать его эффективность в урегулировании конфликтных ситуаций.
Если рассматривать медиацию как феномен, то она представляет из себя институт, который, основываясь на правовых и морально-этических нормах регулирует процесс взаимодействия сто-
_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_
рон с целью разрешения конфликтной ситуации путем компромисса - медиативного соглашения, где указаны все права и обязанности сторон касательно разрешения спорной ситуации.
Медиатор - лицо, заинтересованное в эффективном решении конфликта на выгодных условиях для каждой из сторон. Процедура медиации на сегодняшний день является эффективным методом решения спорных ситуаций ввиду того, что в процессе урегулирования конфликта и завершения процедуры, стороны не оспаривают принятое решение. Завершение процедуры медиации предполагает заключение соглашения.
Стоит отметить, что, зачастую, третьим лицом, то есть, медиатором, выступает нотариус. Согласно ФЗ № 193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» [6], нотариус вправе подписать медиативное соглашение, которое приобретает силу исполнительного документа [3]. Данное положение значительно снизило нагрузку на судебные органы и задействовало нотариат.
Обсуждение. Результаты.
Исследование трудов отечественных ученых показало, что процесс медиации, зачастую, применяется к регулированию дел по части Гражданского кодекса Российской Федерации.
Между физическими и юридическими лицами, нередко, возникают споры по следующим категориям дел: денежным обязательствам, передачи имущества, по вопросам причинения вреда работнику и так далее.
В случае заверения медиативного соглашения нотариусом, исполнительную силу имеет не только оригинал документа, но и нотариально засвидетельствованная копия.
К особенностям медиативных соглашений, засвидетельствованных нотариусом, можно отнести подтверждение субъективных прав, что в последствии, при проведении судебного производства, сторона сможет доказать свои права.
Следующей особенностью и характерным преимуществом медиативных соглашений, удостоверенных нотариусом, является тот факт, что документы имеют исполнительную силу после заверения нотариусом.
Таким образом, в случае неисполнения одной из сторон обязательств, можно не обращаться с иском в суд. В данном случае, одной из сторон необходимо обратиться в службу судебных приставов, что позволяет значительно сократить возможные издержки в виде обращения в суд. То есть, медиация выступает институтом превентивного правосудия.
Далее, рассмотрим принципы осуществления нотариусом удостоверения медиативного согла-
шения. К ним стоит отнести равенство, конфиденциальность, беспристрастность, добровольность. Равенство, в частности подразумевает равенство сторон, которые являются участниками медиативного соглашения.
Следующая особенность, которая также является обязательством нотариуса - хранить нотариальную данность (конфиденциальность информации).
Беспристрастность также относится к деятельности нотариуса - в своей работе специалист регулирует взаимоотношения сторон объективно и по существу, не оказывая никакой из сторон дополнительной помощи или поддержки, так как в данном случае нотариус выступает третьим лицом- медиатором.
Особенность «добровольность» подразумевает участие сторон в медиативном соглашении строго на добровольных началах. Следует отметить, что при удостоверении медиативного соглашения должны присутствовать сами стороны и медиатор-нотариус.
Другой особенностью медиативных соглашений, которую необходимо упомянуть в исследовании, является тот факт, что медиатором в одно время могут быть несколько лиц, и каждое лицо должно присутствовать при удостоверении медиативного соглашения.
В процессе удостоверения медиативного соглашения нотариус проверяет дееспособность лиц, а также их правоспособность, устанавливает личность сторон, удостоверяется в свободном волеизъявления каждой стороны. Далее, нотариус устанавливает полномочия медиаторов, если стороны прибегли к приглашению сторонних специалистов.
В случае, если стороны самостоятельно устраняют конфликт без приглашения медиаторов, нотариус разъясняет обратившимся лицам их права и обязанности, а также последствия в случае нарушения сделки.
Перед проведением процедуры медиации стороны общаются по электронной почте или лично с нотариусом, предоставляя все необходимые документы заранее.
Следует отметить, что соглашение о проведении процедуры медиации подписывается каждой из сторон-участников.
В общей сложности, процесс удостоверения медиативного соглашения может занимать некоторое время, в зависимости от объема документов, которые необходимо проверить нотариусу.
Также, перед проведением процедуры медиации нотариус фиксирует информацию о наличии или отсутствии обстоятельств, имеющих юридическое значение для совершения процедуры. Примером может служить процесс отчуждения не-
_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_
движимости. В данном случае, нотариус проверяет обременения сторон и т.д.
Далее, после проведения проверки, нотариус высылает подготовленный проект медиативного соглашения сторонам для согласования. В проект медиативного соглашения входят права и обязательства сторон, сведения о каждой стороне, условия и срок выполнения обязательств.
При проведении процедуры медиации, а также при составлении проекта медиативного соглашения нотариус должен руководствоваться ст. 54 законодательства Российской Федерации о нотариате. В данной статье содержится информация о том, что нотариусу необходимо разъяснить сторонам смысл проведения процедуры, а также разъяснить суть подготовленного проекта.
Завершает процедуру удостоверения медиативного соглашения нотариус, зачитывая сторонам их обязательства, права и последствия в случае нарушения соглашения. Важным условием является то, что расторжение медиативного соглашения производится с согласия сторон до момента его исполнения. Помимо прочего, нотариус вправе удостоверять медиативное соглашение в судопроизводстве, а также после рассмотренного судом дела.
Таким образом, медиативное соглашение позволяет сторонам сохранить партнёрские отношения с перспективой дальнейшего сотрудничества, избегая риск появления дополнительных издержек в виде потери времени или дополнительных финансовых расходов при участии в судопроизводстве. Медиатор вправе лично встретиться как с одной из сторон, так и провести совместную встречу. Основной задачей медиатора является поиск компромисса в спорной ситуации на выгодных условиях для каждой из сторон [1]. Как уже было отмечено ранее, медиатор не должен отдавать свое предпочтение одной из сторон, при этом он не должен приходиться родственником одной из сторон по закону. Публичное оглашение результатов заключенного соглашения производится только с согласия каждой из сторон медиативного соглашения.
Большую популярность процесс медиации имеет в зарубежных странах, особенно в Великобритании. Особый интерес для исследования представляет опыт этой страны, поэтому стоит подробнее рассмотреть особенности проведения в ней процесса медиации.
В день переговоров стороны пребывают в назначенное время и проходят в отведенные комнаты. Далее проходит консультация с адвокатами сторон. После этого, медиатор представляется каждой группе и в отдельном помещении разъясняет условия посредничества, а также определяет, что сказанное носит конфиденциальный характер.
Далее, каждая из сторон выступает, обозначая проблемы спора, а также выражает согласие на проведение процедуры медиации путем подписания соглашения.
После этого, представители возвращаются в свои комнаты и медиатор, заходя в каждую из них, выясняет претензии сторон друг к другу и их запросы, касающиеся решения спора.
Далее, медиатор анализирует полученную информацию и предлагает варианты решения, кото р ы е удовлетворят каждую из сторон.
После этого, медиатор предлагает варианты решения конфликта и обговаривает их с каждой из участников соглашения до тех пор, пока условия не будут приняты.
Далее, адвокаты сторон и медиатор составляют проект медиативного соглашения. После составления проекта и ознакомления с ним стороны подписывают соглашения.
Удобство процедуры медиации на примере ее аналога в Великобритании позволяет значительно ускорить процедуру медиации до одного дня.
Рассматривая опыт Российской Федерации в контексте проведения процедуры медиации, следует отметить, что в данном случае, медиатор может быть, как профессионалом, так и осуществлять деятельность на непрофессиональной основе.
Лицо, которое может осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе должно быть старше 18 лет, не иметь судимости и обладать полной дееспособностью.
Если рассуждать о профессиональном медиаторе, то в данном случае, к нему предъявляются следующие требования: осуществлять деятельность медиатора профессионально может лицо старше 25 лет, обладать высшим образованием, а также дополнительной профессиональной квалификацией, подтверждающей тот факт, что данное лицо способно проводить процедуру медиации. Так, нередки случаи, когда профессиональными медиаторами выступают лица, которые ранее занимали должность судьи.
Помимо прочего, стороны соглашения могут установить дополнительные требования к медиатору. Тем не менее, процесс судопроизводства предусматривает проведение процесса медиации только профессионалом.
Следует отметить, что деятельность медиатора осуществляется как на возмездной, так и на безвозмездной основе.
Далее, рассмотрим проблемы процедуры медиации в Российской Федерации.
Вышеизложенная информация позволяет сделать вывод о том, что выбор медиатора является довольно проблематичной задачей в виду
_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_
сложности подбора квалифицированного специалиста.
Следующей проблемой является то, что граждане не осознают роль медиатора как субъекта правоотношений, призванного решать спорные вопросы.
Следующим проблематичным вопросом является компетентность медиаторов, которая не всегда может соответствовать заявленной.
Продолжая рассуждение об особенностях проведения медиации, отметим, что данный процесс отражается в трех соглашениях: в соглашении о применении процедуры медиации или медиативной оговорке, далее - в соглашении о проведении процедуры и в завершении - в медиативном соглашении [4].
Медиативная оговорка является документом, который подписывают стороны-участники спора, тем самым, предварительно подтверждая свое согласие на проведение процедуры медиации. Медиативная оговорка может быть, как отдельным документом, так и условием, прописанным в договоре.
Заключение.
Таким образом, соглашение о проведении процедуры медиации является основанием, подтверждающим начало проведения процедуры медиации по решению спора.
Соглашение о проведении процедуры медиации должно включать в себя следующие аспекты: информацию о предмете спора, которая выражена в нескольких вопросах, сведения о медиаторе - конкретном лице или лицах, которые проводят процедуру.
Следующее положение, которое отражено в соглашении о проведении процедуры - порядок проведения, условия участия сторон в процессе, расходы и сроки проведения.
Завершение процедуры медиации предполагает не только подписание сторонами примирительного медиативного соглашения, но также и заявление об отказе участия в примирении, если стороны отказываются участвовать в процессе медиации [2].
Следует отметить, что стороны вправе самостоятельно урегулировать конфликт посредством подписания медиативного соглашения в письменной форме и выполнения его условий на добровольном начале.
Если необходимо, чтобы медиативное соглашение имело исполнительную силу, его нужно удостоверить у нотариуса.
Помимо этого, если стороны урегулировали спор своими силами, при этом решили, что медиативное соглашение необходимо переквалифицировать в исполнительный документ, стороны впра-
ве обратиться в суд. Далее, после рассмотрения соглашения в судопроизводстве, документ может быть утвержден судом или третейским судом как мировое соглашение, согласно статье 153.7 Гражданского кодекса Российской Федерации [5; 7].
Если стороны не прибегают к помощи суда, то, в данном случае, заключение медиативного соглашения с юридической точки зрения считается гражданско-правовой сделкой.
Медиативное соглашение является не только способом разрешения спорного вопроса, но и способом достижения целей путем встречных уступок за счет определенных обязательств, которые стороны добровольно принимают. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, который был уже упомянут в исследовании - после нотариального удостоверения, медиативное соглашение принимает силу исполнительного документа.
Перед тем как заверить документ, нотариус разъясняет сторонам значение совершаемой сделки.
В процессе медиации он определяет дееспособность физического лица и правоспособности в случае, если одна из сторон - юридическое лицо, также проводится проверка соответствия воли и взаимности свободного волеизъявления сторон.
Необходимо отметить, что в том случае, если спор уже находится на рассмотрении суда, нотариус не может удостоверить медиативное соглашение.
Одной из важных особенностей медиативного соглашения является тот факт, что стороны вправе свободно формировать условия и обязанности друг друга, а также механизмы обеспечения выполнения обязательств.
Немаловажно, чтобы лица во всех документах были указаны одни и те же, что в медиативной оговорке, что в последующих документах о согласии в проведении процедуры медиации. Тем не менее, закон допускает, что представитель одного из участников или каждого из них может стать доверенным лицом и участвовать в качестве одной из сторон медиативного соглашения.
На проведение процедуры медиации отводится до 60-ти дней. При этом, если спор затянулся из-за нехватки информации или по каким-либо другим причинам, при согласии сторон и медиатора, срок проведения процедуры может быть увеличен до 180-ти дней. Но данная возможность предоставляется лишь в случае рассмотрения медиативного соглашения во внесудебном порядке.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что медиативное соглашение действительно является эффективным средством решения конфликтов.
_— ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ —_
Благодаря медиативному соглашению, стороны могут регулировать условия спора, выбирать механизм выполнения обязательств.
Помимо этого, стороны вправе обратиться к нотариусу, который выступает в роли посредника-медиатора, оказывающего содействие сторонам в защите их прав и интересов.
При заключении медиативного соглашения нотариус, как и в случае удостоверения сделки, разъясняет сторонам их права и обязанности, а также последствия в случае нарушения прописанных условий в соглашении.
Рассмотренный опыт проведения медиативного процесса в Великобритании значительно сокращает время, необходимое на заключение медиативного соглашения. На сегодняшний день применение данного опыта в реалиях Российской Федерации значительно упростит проведение процедуры медиации.
Конфликт интересов
Не указан Рецензия
Все статьи проходят рецензирование в формате double-blind peer review (рецензенту неизвестны имя и должность автора, автору неизвестны имя и должность рецензента). Рецензия может быть предоставлена заинтересованным лицам по запросу.
Основной целью процедуры медиации является разрешение конфликта путем составления соглашения в форме, которая будет удовлетворять каждую из сторон. Процедура медиации предполагает принципы добросовестности, равноправия, беспристрастности со стороны посредника-медиатора, осуществляющего процесс медиации и утверждающего соглашение.
На сегодняшний день, несмотря на некоторые проблемы, которые были выявлены, в Российской Федерации процедура медиации является актуальным и наиболее предпочтительным способом регулирования конфликтов.
За счет удостоверения медиативного соглашения нотариусом, нагрузка на суды значительно снижается. Данный факт является еще одним неоспоримым преимуществом процедуры медиации.
Conflict of Interest None declared
Review
All articles are reviewed in the double-blind peer review format (the reviewer does not know the name and position of the author, the author does not know the name and position of the reviewer). The review can be provided to interested persons upon request.
Литература:
1. Андропова Т.В. Медиация и особенности нотариального удостоверения медиативного соглашения / Т.В. Андропова // Нотариальный вестник. 2021. № 2. С. 55-63.
2. Нешко Е.М. Гражданско-правовая природа медиативного соглашения / Е.М. Нешко // Эпомен. 2019. № 27. С. 221-233.
3. Прядкин В.В. Некоторые вопросы обеспечения исполнения медиативных соглашений / В.В. Прядкин // Право и современные государства. 2023. № 1. С. 52-55.
4. Салко Л.М. Особенности правовой характеристики медиативного соглашения / Л.М. Салко // Теория права и межгосударственных отношений. 2022. Т. 1. № 6(26). С. 167-171.
5. Фабрикантова К.А. Медиативные соглашения в нотариальной практике: правовая природа и особенности заключения / К.А. Фабрикантова // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 4(131). С. 122-124.
6. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». URL : http://www.kremlin.ru/acts/bank/31539 (дата обращения: 14.10.2024).
7. ГПК РФ Статья 153.7. Результаты примирительных процедур (введена Федеральным законом от 26.07.2019 № 197-ФЗ) «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024). URL : https://www.consult ant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/35b33faa8e03f43710646fe1fb518d343b2dae1 a (дата обращения 14.10.2024).
References:
1. Andropova T.V. Mediation and peculiarities of notarial certification of a mediation agreement / T.V. Andropova // Notarial Bulletin. 2021. № 2. P. 55-63.
2. Neshko E.M. Civil-law nature of the mediation agreement / E.M. Neshko // Epomen. 2019. № 27. P. 221-233.
3. Pryadkin V.V. Some issues of enforcement of mediation agreements / V.V. Pryadkin // Law and Modern States. 2023. № 1. P. 52-55.
4. Salko L.M. Peculiarities of the legal characterization of the mediation agreement / L.M. Salko // Theory of Law and Intergovernmental Relations. 2022. Vol. 1. № 6(26). P. 167-171.
5. Fabrikantova K.A. Mediative agreements in notarial practice: legal nature and features of conclusion / K.A. Fabrikantova // Science and education: economy and economics; entrepreneurship; law and management. 2021. № 4(131). P. 122-124.
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
6. Federal'nyy zakon ot 27.07.2010 g. №193-FZ «Ob alternativnoy protsessa rasparatoriya sporov s uchastiem mediatora (protsescence mediatsii)». URL : http://www.kremlin.ru/acts/bank/31539 (date of application 14.10.2024).
7. Civil Procedure Code of the Russian Federation, Article 153.7. Results of conciliation procedures (introduced by the Federal Law of 26.07.2019 № 197-FZ) «Civil Procedure Code of the Russian Federation» of 14.11.2002 № 138-FZ (as amended on 08.08.2024) (with amendments and additions, effective in force from 01.09.2024). URL : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/35b33faa8e03f43710646fe 1fb518d343b2dae1a (date of application 14.10.2024).
Информация об авторах
Попова Дарья Александровна
магистр права,
Нотариальная контора города Ростова-на-Дону ОЯСЮ: 0009-0008-4343-0365 [email protected]
Daria A. Popova
Master of Laws,
Notary office of the city of Rostov-on-Don ORCID: 0009-0008-4343-0365 [email protected]
и корпоративного управления, Ростовский государственный экономический университет ORCID: GGG9-GGGG-1847-582X [email protected]
Бохан Ксения Александровна
магистрант группы ŒPZ-821 кафедры антикризисного
Ksenia A. Bohan
Master's Student of group CEPZ-821 Department of Anti-Crisis and Corporate Management, Rostov State University of Economics ORCID: 0009-0000-1847-582X [email protected]
1GG
