CC BY
74
ОСОБЕННОСТИ ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВА
КармановМихаил Владимирович
д.э.н., профессор, заведующий кафедрой Социально-
экономической статистики ГОУ ВПО «Московского государственного университета экономики,
статистики и информатики» (МЭСИ), 442-72-55,
[email protected] КармановАлексейМихайлович Студент 3 курса специальности «Математические методы в экономике» ГОУ ВПО «Московского государственного университета экономики, статистики и информатики» (МЭСИ), 442-72-55 Смелов ПавелАлександрович аспирант кафедры Социально-экономической статистики ГОУ ВПО «Московского государственного университета экономики,
статистики и информатики» (МЭСИ), 442-60-66, [email protected]
Демографическая безопасность представляет собой степень защищенности общества от самых разнообразных внутренних и внешних, потенциальных и фактических угроз, связанных с состоянием и развитием демографических процессов. В статье рассматриваются
возможные подходы интегральной оценки уровня демографической безопасности общества
демография, бе
Ключевые слова: демографическая безопасность, интегральные показатели, интегральная оценка.
Karmanov Michail Vladimirovich
octor of science, economics;
grofessor: epartment chairman of ocial and economical statistics of SEI HPE «The Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics»; 442-72-55;
[email protected] Karmanov Aleksey Michailovich
3rd year student of speciality of Mathematical methods in economics of SEI HPE «The Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics»; 442-72-55 Smelov Pavel Aleksandrovich Postgraduate of chair of Socioeconomic statistics of SEI HPE «The Moscow State University of Economics, Statistics and Informatics», 442-60-66, [email protected]
SPECIFICS F INTEGRATE ESTI MATI N F EM GRAPHIC SAFETY FTHESCIETY
represents the
ographic safety repr of society's protectability from the
emoc evel
variety of internal and ' external, potential and actual threats connected to condition and evolution of demographic processes. Possible methods of integrated estimation of the level of demographic safety of the society are considered in the article.
Keywords: demography, demographic safety, integrated indicators, integrated estimation.
№4, 2009
В общем виде демографическая безопасность как общественная категория представляет собой защищенность развития государства (региона, области или иного административно-территориального образования) от внутренних и внешних демографических угроз. Она проявляется в самых разнообразных направлениях, среди которых присутствуют динамика численности, размещение, состав, движение и воспроизводство населения. Многоаспектный характер демографической безопасности объективно вынуждает прибегать к интегральной оценке ее уровня, позволяющей увязать в единое целое различные стороны объекта исследования.
Одним из возможных вариантов интегральной оценки уровня демографической безопасности общества является методика расчета суммы баллов, начисляемых за конкретные частные показатели (критериальные параметры) состояния населения. Ее смысловое содержание сводится к следующему:
ИУДБ = £ В,.
I=1
где ИУДБ - интегральный уровень демографической безопасности;
I - число частных показателей (критериальных параметров), включенных в расчет ИУДБ;
В. - баллы начисленные за тот или иной показатель состояния населения.
г
Отбор частных показателей состояния населения и способ начисления баллов могут быть различными. Например, Дударев В.Б.1 в своих расчетах использовал такие семь критериальных параметров, как: коэффициент депопуляции; коэффициент старения жителей; суммарный коэффициент рождаемости; общий коэффициент смертности населения; коэффициент младенческой смертности и среднюю ожидаемую продолжительность предстоящей жизни раздельно для мужчин и женщин, что позволило объединить в единое целое различные грани сложного общественного явления. Далее он поступал таким образом. Если фактический показатель состояния населения находился на уровне критериального значения рассматриваемого частного индикатора демографической безопасности, то за это начислялось 10 баллов (круглая цифра удобная для проведения любых расчетов процентных величин). За каждые 10% превышения (или не достижения) данного уровня к 10 баллам дополнительно прибавлялся (или вычитался) 1 балл.
Простота и наглядность подобного алгоритма вычисления ИУДБ не вызывает ни малейших сомнений при одновременном соблюдении двух условий. Во-первых, при полном единодушии мнений по перечню частных показателей состояния населения, включаемых в расчет ИУДБ. Во-вторых, если все параметры равноправны между собой и входят в расчет напрямую, не прибегая к взвешиванию с учетом практического значения того или иного индикатора. Совершенно очевидно, что оба названных условия не являются абсолютно объективными, а поэтому их постоянное выполнение носит проблематичный характер. Поэтому остановимся более подробно на каждом из них.
В специальной литературе по поводу перечня частных показателей, имеющих отношение к демографической безопасности, имеются различные мнения. Так Дмитриева О.Г.2 среди них называет следующие характеристики:
1 Дударев В.Б. Статистическое исследование демографической безопасности России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., МЭСИ, 2008.
2 Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб., 1982, с.40.
6
]
• соотношение уровней рождаемости и смертности;
• общее сальдо миграции;
•сальдо миграции между городом и
селом;
• половозрастную структуру населения и др.
Шахотько Л.П. и Привалова H.H.3 в рассматриваемом контексте выделяют другие демографические показатели:
• суммарный коэффициент рождаемости;
• условный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся);
• ожидаемая продолжительность жизни населения при рождении;
• младенческая смертность (число детей умерших до года на 1000 родившихся);
• материнская смертность (на 100000 родившихся живыми);
• уровень потребления алкоголя на душу населения;
• заболеваемость населения психическими расстройствами (на 100000 населения соответствующего возраста);
• заболеваемость населения туберкулезом (на 100000 населения соответствующего возраста);
• заболеваемость населения венерическими болезнями (на 100000 населения соответствующего возраста).
Уже упомянутый выше Дударев В.Б., используя в своих практических расчетах (с учетом наличия сопоставимой информации) семь частных показателей состояния населения, теоретически рассматривал более широкий перечень, включающий тринадцать индикаторов:
• коэффициент депопуляции;
•коэффициент старости населения;
• степень диспропорциональности полового состава населения репродуктивного возраста;
• коэффициент семейности;
• представительство титульной национальности;
3 Шахотько Л.П., Привалова H.H. Демографическая безопасность: сущность, задачи, система показателей и механизм реализации. Вопросы статистики, 2001, D7, с.19-20.
• суммарный коэффициент рождаемости;
• интенсивность абортов в репродуктивном возрасте;
• общий коэффициент смертности населения;
• коэффициент младенческой смертности;
• коэффициент миграционного прироста населения;
• уровень нелегальной миграции;
• средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении (отдельно для мужчин и женщин);
• нетто-коэффициент воспроизводства населения.
Далеко не полный обзор мнений по данному вопросу свидетельствует о наличии значительного элемента субъективизма. Его устранение возможно на основе использования консолидированной точки зрения, которую могут выработать квалифицированные эксперты с учетом мнений ученых и практиков, занимающихся исследованиями и статистической характеристикой демографической ситуации. Правда при этом не следует забывать, что с течением времени актуальность тех или иных внутренних и внешних демографических угроз может нарастать или ослабевать, могут появляться новые аспекты, которые раньше не имели сколь либо выраженных или значимых очертаний с позиций демографической безопасности общества. Определенные разногласия могут возникать при обосновании необходимости учета тех или иных аспектов демографической безопасности на региональном или международном уровнях. Тем более, что демографические, экономические, социальные, политические,
экологические и т.п. процессы не только взаимодействуют, но и тесно переплетаются друг с другом. Например, Шахотько Л.П. и Привалова H.H. среди частных индикаторов демографической безопасности выделяют уровень потребления алкоголя на душу населения и заболеваемость населения
психическими расстройствами,
Экономика, Статистика и Информатика
туберкулезом и венерическими болезнями. По-нашему мнению, подобный путь вряд ли можно признать оптимальным, так как потребление алкоголя и заболеваемость населения (также как и употребление наркотиков, токсикомания, распространение СПИДа, голод, инвалидизация членов общества и т.п.), скорее всего, выступают аспектами или гранями социальной безопасности и не являются явлениями или процессами (как скажем рождаемость или смертность), таящими именно демографические угрозы для развития общества.
Рассматривая условие, связанное со взвешиваем частных индикаторов демографической безопасности, следует отметить, что они, прежде всего, и по своему содержанию и по фактическому положению дел не являются равноправными. В этой связи оправданным представляется вариант количественного измерения уровня демографической безопасности, основанный на применении поправочных коэффициентов:
ИУДБ (п) = £ В, К ,
¿=1
где ИУДБ(п) - интегральный уровень демографической
безопасности с учетом поправочных коэффициентов;
К. - поправочные коэффициенты по отдельным частным показателям, включенным в расчет ИУДБ.
Смысл поправочных
коэффициентов заключается в следующем. Если тот или иной частный индикатор демографической
безопасности не вызывает серьезных опасений, то его балловая оценка входит в состав ИУДБ с поправочным коэффициентом равным единице. Если частный индикатор демографической безопасности в силу своего неблагополучия вызывает тревогу, то его балловая оценка в целях усиления «эффекта» включается в ИУДБ с поправочным коэффициентом меньше единицы. В целях же стимулирования конкретных демографических «достижений» может быть применен и поправочный коэффициент больше
№4, 2009
единицы.
Использование поправочных коэффициентов в процессе вычисления ИУДБ возможно в двух основных вариантах. Во-первых, на основе экспертного метода. Он заключается в том, что специальные эксперты вырабатывают единое мнение о величинах поправочных
коэффициентов, которые позволяют уточнить балловые оценки отдельных частных характеристик
демографической безопасности. Во-вторых, на основе регламентации процесса практического применения поправочных коэффициентов. Например, если частные фактические показатели отличаются от критериальных значений
демографической безопасности менее чем на 25% (20% и т.п.), то их балловые оценки включаются в ИУДБ с поправочным коэффициентом равным единице. Если различие составляет 25% и более, то в этом случае балловая оценка конкретного индикатора соответственно умножается (или делится) на два (и т.п. по мнению экспертов). При данном подходе в принципе может быть выработана и более детализированная шкала (табл. 1).
Значения поправочных
коэффициентов, приведенные во второй и третьей графах табл. 1, носят примерный характер и могут быть утверждены на основе консолидации частных мнений отдельных экспертов, занимающихся вопросами оценки демографической обстановки.
Расчет обобщающей оценки демографической безопасности общества может быть осуществлен не на основе применения поправочных коэффициентов, а при помощи процедуры взвешивания частных балловых оценок отдельных аспектов исследуемого явления:
СИУДБ = £ В А
I=1
где СИУДБ - средний интегральный уровень демографической
безопасности;
й. - вес частного показателя,
г 1
включенным в расчет СИУДБ.
Применение весов для частных
№4, 2009
Таблица 1
Поправочные коэффициенты для расчета ИУДБ
Отклонение фактического показателя демографической безопасности от его критериального значения, % В большую сторону В меньшую сторону
До 25 1,0 1.0
25 - 50 1,5 0,67
50 - 75 2,0 0,5
75 - 100 2,5 0,4
100 и более 3,0 0,33
Таблица 2
Аспекты демографиче ской безопасности Пропорциональное распределение весов Не пропорциональное распределение весов
В! 0,25 0,15
В2 0,25 0,30
В„ 0,25 (при п = 4) 0,20
Итого 1 1
показателей демографической безопасности возможно в двух основных вариантах (табл. 2).
Первый вариант фактически связан с расчетом простой средней арифметической из балловых оценок различных частных индикаторов демографической безопасности, вошедших в расчет СИУДБ. В этом случае и. = 1 : п, а поэтому:
СИУДБ = ИУДБ = у В
П 7=1 П
Второй вариант предполагает усиление (за счет большего веса) более значимых или актуальных характеристик демографической безопасности. Он вызывает необходимость обоснования весов, используемых в процессе статистических вычислений. Решение этой задачи также возможно на основе привлечения экспертов, занимающихся статистической характеристикой демографической ситуации. Правда, в отдельных частных случаях данного варианта возможна математическая формализация процесса нахождения весов частных показателей демографической безопасности. Особенно это касается того подварианта, когда предпринимается попытка выделения лидера (лидеров) среди совокупности характеристик, отражающих состояние населения.
Например, если выделяется какой-либо показатель, которому в силу его значения или актуальности придается двойной вес (й = 2 : п), то тогда для остальных частных индикаторов демографической безопасности (они равноправны между собой) вес находится по формуле: а = (1 - 2 : п) : (п - 1). При желании придать лидеру тройной вес (й = 3 : п), остальным равноправным индикаторам
демографической безопасности будет соответствовать следующий вес: а = (1 - 3 : п) : (п - 1). Наличие двух равноправных лидеров с двойным весом оставляет всем остальным индикаторам вес равный:
а = (1 - 4 : п) : (п - 2), а при равноправных лидерах с тройным весом другим индикаторам демографической безопасности остается еще меньший вес: а = (1 - 6 : п) : (п - 2). При данном подходе опять таки сохраняется элемент субъективизма, связанный с присвоением лидеру (лидерам) среди различных аспектов демографической безопасности двойного, тройного (а может быть полуторного или четверного и т.п.) весов. Также не бесспорным является «равноправие» оставшихся за лидером (лидерами) индикаторов
демографического состояния
]
общества, которые в принципе тоже могут быть неодинаковыми по своей практической значимости.
В заключение, необходимо отметить, что в настоящее время, по нашему мнению, интегральная количественная характеристика уровня демографической безопасности общества, к сожалению, до сих пор продолжает оставаться той областью статистической науки и практики, которая содержит достаточное число «белых пятен», устранение которых позволит адекватно оценивать текущее состояние и перспективные последствия процессов, протекающих в населении.
Литература
1. Дударев В.Б. Статистическое исследование демографической безопасности России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., МЭСИ, 2008.
2. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб., 1982
3. Шахотько Л.П., Привалова H.H. Демографическая безопасность:
сущность, задачи, система показателей и механизм реализации. Вопросы статистики, 2001, 07
4. Смелов П.А., Карманов М.В. К вопросу о построении системы показателей состояния здоровья населения. Научно-практический журнал «Экономика, статистика и информатика Вестник УМО». 2009, □ 3
Bibliography
1. Dudarev V.B. Statistical research of demographic safety of Russia. The dissertation on competition of a scientific degree of candidate of science, economics. М., MESI, 2008.
2.Dmitrieva O.G. Regional economical diagnostics. SPb., 1982
3. Shakhotko L.P., Privalova N.N. Demographic safety: essence, tasks, system of indicators and mechanism of realization. Voprosy statistiki, 2001, 07
4. Smelov P.A., Karmanov M.V. To the question of construction of the system of indicators of the population health. Academic and research magazine «Ekonomika, statistika i informatika. Vestnik UMO». 2009, □ 3
Экономика, Статистика и Информатика 119 №4, 2009
