CC BY
51
УДК 332.1(571.6)
И.В. Левская, А.А. Алферов
ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СИСТЕМЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
В статье рассмотрены факторы формирования региональных предпринимательских систем. Исследована динамика показателей предпринимательской деятельности регионов Дальнего Востока. Выявлены ключевые проблемы развития предпринимательства на Дальнем Востоке. Обосновано влияние миграционной убыли населения на показатели устойчивости предпринимательской системы Дальнего Востока.
Ключевые слова: региональная предпринимательская система, факторы устойчивого развития региональных предпринимательских систем, проблемы развития предпринимательства, миграция.
I.V. Levskaya, А.А. Alferov
FEATURES AND PROBLEMS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONAL BUSINESS SYSTEMS IN THE FAR EAST
This article considers the factors of forming the regional business systems. Dynamics of indicators of business activity in the regions of the Far East is studied. Key issues for enterprise development in the Russian Far East are identified. Impact of migration population loss on sustainability performance of business system in the Far East is justified.
Key words: regional entrepreneurial system, factors of sustainable development of regional business systems, problems of enterprise development, migration.
DOI: 10.17217/2079-0333-2017-42-96-106
В России четко наметилась тенденция сосредоточения центров развития предпринимательства в центральной, южной и европейской частях страны. При этом Дальний Восток, занимающий по площади более одной трети всей территории РФ, характеризуется снижением темпов роста валового регионального продукта. Целью исследования является оценка устойчивости региональной предпринимательской системы Дальнего Востока и выявление проблем и факторов, оказывающих наибольшее воздействие на развитие предпринимательства в этом регионе.
В последнее время для оценки условий эффективного развития предпринимательских систем приобретает значение анализ региональных факторов. В каждом регионе развитие предпринимательства имеет свои особенности, в зависимости от физико-географической структуры, экономической, социальной, культурной, правовой и политической, этнической составляющих, политико-административной структуры региона. В связи с этим в научной литературе выделяют понятие «региональная предпринимательская система» [1-3].
На основе анализа экономической литературы авторами сформулировано определение региональной предпринимательской системы как территориально ограниченной совокупности экономических субъектов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и осуществляющих предпринимательскую деятельность в условиях и под воздействием факторов предпринимательской среды, характерных для данной территории.
Особенности формирования предпринимательского климата и предпринимательской среды отдельных регионов Российской Федерации обусловлены воздействием определенных факторов. Большинство авторов [4-6] к числу таких факторов относит социальные, экономические, правовые, политические, экологические, природно-климатические.
Классификация рассмотренных факторов представлена на схеме (рис. 1).
Факторы, определяющие региональную специфику развития предпринимательской системы
Социальные
Демографические, в т.ч. миграционные процессы
Нацио нально -этнические
Социально -культурные
Продовольственное обеспечение
Особенности расселения
Политические
Общая политическая обстановка в регионе
Согласованность действий органов власти
Правовые
Региональное законодательство в отношении предпринимательских структур
Правовые гарантии
защиты предпринимателям
Экономические
Направленность государственной политики в области поддержки предпринимательства региона (включая региональные союзы и ассоциации предпринимателей)
Специализация региона в территориальном разделении труда
Налоговое регулирование и налоговая нагрузка на предпринимателей в регионе
Инвестиции
Научно-технический, технологический и инновационный потенциал региона
Состояние регионального финансового рынка
Экологические
Воздействие экологии на воспроизводство природных ресурсов, поддержание нормативного экологического состояния, влияющего на процессы предпринимательства
Природные ресурсы региона
Климатические особенности, влияющие на ведение бизнеса
Риски стихийных бедствий
Рис. 1. Факторы, определяющие региональную специфику развития ПС
1. Социальные факторы. Эта группа факторов включает:
- демографические, связанные с естественным приростом населения, уровнем рождаемости и смертности, наличием беженцев, переселенцев, уровнем миграции, национальным составом мигрантов, половозрастным составом населения региона, плотностью населения;
- национально-этнические обусловлены условиями жизни и выживания коренного населения, степенью социальной обеспеченности, исторически сложившимся укладом жизни на определенной территории;
- социально-культурные связаны с развитостью социальной инфраструктуры, рекреационным потенциалом территории, социально-бытовыми условиями жизни населения, возможностями повышения квалификации и переподготовки кадров в регионе;
- характер расселения определяется масштабами городов на данной территории, развитостью транспортных сетей и инфраструктуры.
2. Экономические факторы. Воздействуют на развитие предпринимательской системы через механизм государственной поддержки предпринимательства в регионе, создание комфортных условий и стимулирование предпринимательской деятельности региональными органами власти экономическими методами, в том числе путем предоставления налоговых льгот и введения специальных налоговых режимов; закрепление за регионом статуса режима особой экономической зоны.
Немаловажным экономическим фактором являются инвестиции в капитал предпринимательских структур. Различные субъекты Российской Федерации существенно различаются по уровню инвестиций и темпам их роста, что связано как с инвестиционной активностью самих предпринимательских структур, так и с региональным инвестиционным климатом. Кроме того, существенно дифференцированы региональные предпринимательские системы по объемам инвестирования за счет средств государственного бюджета.
Уровень и перспективы развития региональных предпринимательских систем во многом зависят от состояния региональных финансовых рынков. Возможности привлечения финансовых ресурсов субъектами предпринимательства определяются развитостью локальной банковской системы, степенью использования предпринимательскими структурами финансовых инструментов привлечения средств, таких как векселя, акции и облигации.
К числу экономических можно отнести и факторы, связанные с научно-техническим развитием и степенью развитости технологий в управленческих, организационных и производственных процессах, а также уровень использования инноваций на данной территории.
3. Политические факторы связаны с общей политической обстановкой в регионе, степенью согласованности действий между органами законодательной, исполнительной и судебной власти.
4. Правовые факторы связаны с направленностью регионального законодательства на стимулирование предпринимательской деятельности и предоставление гарантий защиты предпринимательским структурам.
5. Экологические факторы отражают уровень воздействия экологической обстановки на состояние природных ресурсов, уровень экологического риска и соответствие показателей экологической обстановки нормативным значениям.
6. Природно-климатические факторы. Связаны с наличием природных ресурсов на данной территории, возможностью их использования для ведения бизнеса, особенностями климатических условий и их влиянием на ведение предпринимательской деятельности, а также риском разрушительных природных явлений и стихийных бедствий.
Следует отметить, что действие различных факторов по-разному влияет на состояние регионального предпринимательского климата. Отдельные факторы в каждом регионе относительно стабильны. Например: наличие природных ресурсов, экологическая обстановка или климатические условия. Но такие факторы, как объем инвестиций, наличие финансовых и трудовых ресурсов являются наиболее динамичными. Воздействие этих факторов вызывает существенные отклонения от стабильного состояния процессов ведения предпринимательской деятельности. Отсюда возникает понятие устойчивости региональной предпринимательской системы (ПС).
Экономические системы любого типа подвержены изменениям в результате колебаний их элементов вследствие воздействия определенных факторов. Степень чувствительности или реакция экономической системы на изменение отдельных факторов характеризует ее устойчивость.
Под устойчивостью предпринимательской системы в течение некоторого промежутка времени понимается ее способность в этом промежутке времени осуществлять основные и дополнительные виды деятельности, присущие компонентам данной ПС, с целью ее нормального (штатного) функционирования в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры, а также в условиях воздействия на нее внешних негативных факторов.
Соответственно, региональная ПС, в которой происходят резкие колебания количества субъектов предпринимательства, показателей, характеризующих объемы и результаты деятельности, уровня инвестиций в основной капитал и других показателей, авторами квалифицируется как неустойчивая.
Рассмотрим особенности развития и факторы формирования предпринимательской системы в регионах Дальнего Востока.
Дальний Восток, самый отдаленный по географическому расположению и самый молодой с точки зрения исторического развития регион Российской Федерации, воплощает в себе огромный потенциал экономического развития. Создание территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток должны обеспечить привлекательные условия для инвестиро-
вания и развития предпринимательской деятельности в Дальневосточном федеральном округе. Регион занимает более 30% площади РФ и обладает практически неисчерпаемым объемом природных ресурсов. Здесь открываются и разрабатываются месторождения полезных ископаемых, в том числе нефти, газа, угля, железной руды, меди и золота. При этом удельный вес в ДВФО таких запасов, как уголь, составляет почти 70%, запасы меди и золота - более 75% общероссийских запасов. Доля региона в общем объеме лесных ресурсов РФ составляет более 25%. По объему добычи водных биоресурсов в РФ доля Дальнего Востока составляет более 70%. По имеющимся площадям сельскохозяйственного назначения Дальний Восток занимает второе место среди российских регионов. Уникальная природа Дальнего Востока наделила этот регион широчайшим рекреационным потенциалом. Такие ресурсные возможности являются основным фактором формирования предпринимательского климата и привлечения инвестиций в регион.
Несмотря на то, что Дальний Восток занимает почти одну третью часть всей территории России и обладает богатейшими запасами природных ресурсов, его социально-экономические показатели существенно ниже, чем в других регионах.
Доля валового регионального продукта (ВРП) Дальнего Востока составляет всего 5,46% от общего объема валового внутреннего продукта (ВВП) и за последние пять лет практически не изменялась.
Важнейшей особенностью региона является низкая плотность населения, и ежегодно численность населения, проживающего на территории Дальнего Востока, сокращается. Начиная с 1991 г., когда стали массово закрываться предприятия Дальнего Востока, начался отток населения. Численность проживающих на данной территории за двадцатипятилетний период сократилась с 8,06 млн человек до 6,2 млн человек. Несмотря на миграционную убыль населения, которая является сдерживающим фактором в формировании предпринимательской среды, бизнес на Дальнем Востоке продолжает развиваться.
Количество субъектов предпринимательства в ДВФО ежегодно увеличивается. За период с 2012 по 2015 гг. количество предприятий и организаций увеличилось на 7,8%. На начало 2016 г. на Дальнем Востоке функционировали 200 163 предприятия [7].
В табл. 1 представлена динамика изменения количества зарегистрированных организаций по субъектам Дальнего Востока.
Таблица 1
Количество зарегистрированных организаций в 2012-2016 гг. [7]
Субъект РФ 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Дальневосточный федеральный округ, всего 18 060 17 578 17 202 18 081 16 482
Республика Саха (Якутия) 2 154 2 157 2 078 1 977 1 893
Камчатский край 989 862 814 840 696
Приморский край 6 252 6 602 6 666 7 687 6 367
Хабаровский край 4 843 4 577 4 293 4 133 4 395
Амурская область 1 728 1 454 1 465 1 581 1 456
Магаданская область 404 362 290 248 277
Сахалинская область 1 313 1 240 1 264 1 311 1 087
Еврейская автономная область 292 276 279 268 232
Чукотский автономный округ 85 48 53 36 79
Представленные данные свидетельствуют о неравномерности предпринимательской активности. В целом за период с 2012 по 2016 гг. количество регистрируемых предприятий за год существенно сократилось. В разрезе отдельных субъектов наибольшее количество регистрируемых предприятий отмечено в Приморском крае.
Как негативный факт следует отметить рост числа ликвидируемых предприятий (табл. 2).
Таблица 2
Количество ликвидированных организаций на Дальнем Востоке в 2012-2016 гг. [7]
Субъект РФ 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Дальневосточный федеральный округ, всего 15 089 13 331 12 984 12 132 18 296
Республика Саха (Якутия) 1 519 1 399 1 778 1 427 1 774
Камчатский край 826 572 955 588 1 305
Окончание табл. 2
Субъект РФ 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Приморский край 4 520 5 763 4 816 4 673 6 594
Хабаровский край 4 354 2 906 2 655 2 867 5 174
Амурская область 1 519 847 1 050 1 030 1 412
Магаданская область 1 114 485 288 210 470
Сахалинская область 994 932 965 1 035 1 164
Еврейская автономная область 158 307 385 237 297
Чукотский автономный округ 85 120 92 65 106
Данные таблицы свидетельствуют о тенденции роста числа закрываемых предприятий практически во всех субъектах ДВФО. Кроме того, в 2016 г. количество ликвидируемых предприятий превысило количество регистрируемых.
Оборот предприятий Дальнего Востока в фактических ценах ежегодно увеличивается, как это видно на графике (рис. 2).
10 5 0
-♦
♦ 3,9 -~ 4,3 5 5,4 5,8
■Оборот организаций, трлн.руб.
2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Рис. 2. Динамика оборота предприятий и организаций Дальнего Востока за 2012-2016 гг. [7]
Темпы роста оборота предприятий в фактически действующих ценах примерно соответствуют уровню инфляции в соответствующих периодах. Наибольший темп роста достигнут в 2014 г. по сравнению с 2013 г. - 116%. Но это объясняется резким скачком цен в связи со снижением курса рубля.
Далее рассмотрим динамику финансовых результатов деятельности предприятий Дальнего Востока (табл. 3).
Таблица 3
Динамика сальдированных финансовых результатов деятельности предприятий Дальнего Востока за 2012-2016 гг. (млн руб.) [7]
Субъект РФ 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Дальневосточный федеральный округ, всего 337 819 226 981 321 295 329 304 473 093
Республика Саха (Якутия) 54 899 35 106 38 085 36 898 174 013
Камчатский край 5 820 993 335 10 961 28 681
Приморский край 25 923 7 994 22 019 8 859 58 013
Хабаровский край 1 863 -15 338 -18 310 -21 689 1 844
Амурская область 8 798 2 273 5 280 14 468 14 383
Магаданская область 13 700 5 808 2 306 12 580 35 223
Сахалинская область 195 169 149 105 227 372 192 238 87 367
Еврейская автономная область -116 -680 -1 861 -3 614 1 779
Чукотский автономный округ 14 461 7 411 11 682 18 446 31 325
В целом деятельность субъектов предпринимательства Дальнего Востока характеризуется положительными финансовыми результатами. Ежегодно прибыль от предпринимательской деятельности увеличивается. Однако в разрезе отдельных субъектов ДВФО финансовые результаты колеблются по годам, а в Хабаровском крае и Еврейской автономной области до 2016 г. предпринимательская деятельность в целом является убыточной.
По уровню инвестиционной активности ДВФО занимает четвертое место в России по показателю объема инвестиций в ВРП. Однако динамика этого показателя является отрицательной. Так, доля инвестиций в основной капитал предприятий Дальнего Востока в объеме ВРП снизилась с 35,9% в 2012 г. до 25,5% в 2015 г.
В то же время динамика объема инвестиций в основной капитал по абсолютному значению в последние годы характеризуется подъемом (рис. 3).
1200000 1000000 800000 600000 400000 200000
0
2012 г.
Объем инвестиций, млн.руб.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Рис. 3. Динамика инвестиций в основной капитал предприятий Дальнего Востока за 2012-2016 гг. [7]
На рис. 4 представлена структура инвестиций по субъектам ДВФО за 2012 г.
Еврейская автономная область
Сахалинская область
Чукотский омный окр
Магаданская область
Республика Саха (Якутия)
Камчатский край
Рис. 4. Структура инвестиций в основной капитал предприятий по субъектам Дальнего Востока в 2012 г. [7]
В структуре инвестиций в разрезе отдельных субъектов ДВФО наибольшую долю занимает Якутия. Чуть меньший объем инвестиций направлен в экономику Приморского, Хабаровского края и Сахалинской области. В 2016 г. структура инвестиций существенно изменилась (рис. 5).
Еврейская автономная область
Сахалинская область
Чукотский автономный
Республика Саха (Якутия)
Магаданская
область Амурская
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Рис. 5. Структура инвестиций в основной капитал предприятий субъектам Дальнего Востока в 2016 г. [7]
В 2016 г. наибольший объем инвестиций сосредоточен в Якутии и Сахалинской области в связи с тем, что наибольший интерес для инвесторов представляют добывающие отрасли. Дальний Восток становится, по сути, сырьевым придатком России.
Анализ основных показателей предпринимательской деятельности позволяет сделать вывод о неустойчивости региональной ПС Дальнего Востока.
Формированию благоприятного инвестиционного климата и устойчивому развитию предпринимательской деятельности препятствует целый ряд проблем, с которыми сталкиваются предприниматели во всех регионах России. Но есть и особые проблемы, характерные для территорий Дальнего Востока [8].
Во-первых, низкий уровень государственной поддержки инвестиций. Прямое финансирование инвестиционных проектов в рамках целевых государственных программ в основном направлено тем предприятиям, где имеется крупная доля государственного участия. А это, как правило, предприятия нефте-, газо- и золотодобычи. В то же время рыбная отрасль, которая характеризуется тотальным износом рыбопромыслового флота, находится на грани выживания.
Создание ТОРов на Дальнем Востоке предполагает привлечение инвестиций в регион. Но пока финансовая поддержка отобранных инвестиционных проектов со стороны государства носит «точечный характер» и не способствует формированию благоприятной предпринимательской среды и развитию соответствующих территорий в целом.
Еще одна проблема - отсутствие налоговых механизмов стимулирования инвестиций. По основному налогу, уплачиваемому субъектами предпринимательства, - налогу на прибыль, Налоговым кодексом РФ (НК РФ) не предусмотрено налоговых льгот. Возможно лишь использование ускоренной амортизации при приобретении основных средств, что позволяет получить налоговую экономию за первые годы их эксплуатации. Но этот механизм является весьма спорным, ведь в результате существенно колеблются издержки и занижается прибыль от предпринимательской деятельности. При осуществлении инвестиционной и инновационной деятельности НК РФ дает возможность получить инвестиционный налоговый кредит в виде отсрочки уплаты налога на прибыль, региональных и местных налогов на срок от года до пяти лет. Однако условия и обстоятельства получения такого кредита настолько ограниченны, что эта льгота практически недоступна для субъектов предпринимательства.
В качестве стимула для развития предпринимательской деятельности государство с 2015 г. дает возможность использовать налоговые каникулы. В данном случае предусмотрена возможность для вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса первые два года деятельности не платить налог с доходов. Но для действующего бизнеса такая льгота недоступна, что является совершенно необоснованным.
Третья проблема - бюрократические барьеры. В России сложно развивать бизнес, особенно если необходим новый земельный участок или предполагается строительство нового объекта. В этом случае предприниматели сталкиваются со сложностью процедур оформления множества документов. Рассмотрение документации в разных инстанциях занимает длительное время, и не всегда удается получить в аренду землю или разрешение на строительство. Кроме того, сложности возникают и при подтверждении соответствия требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и прочим требованиям.
Следующая проблема - низкая доступность инвестиционных ресурсов. Как правило, реализация инвестиционных проектов требует привлечения заемных средств. Банковские ресурсы, во-первых, являются дорогостоящими. Во-вторых, открывая новый бизнес, предприниматели часто сталкиваются с отказом в выдаче кредита в связи с отсутствием кредитной истории. Кроме того, у предпринимателей возникают проблемы с залоговым обеспечением. Так, например, при оформлении кредита на приобретение рыбопромыслового судна, старые суда не могут выступать в качестве залога ввиду того, что их балансовая стоимость практически равна нулю.
Одной из наиболее значимых проблем развития бизнеса на Дальнем Востоке предприниматели называют неразвитость инфраструктуры. Особенно остро стоит проблема развития транс-портно-логистической системы. С отдельными поселками и районами на Дальнем Востоке возможен единственный способ сообщения - авиасообщение. В некоторых удаленных населенных пунктах отсутствует Интернет и банковские филиалы. Транспортная удаленность, низкое качество дорожных сообщений, высокие тарифы на грузоперевозки утяжеляют предпринимательские издержки и препятствуют развитию бизнеса.
Еще одна проблема развития предпринимательской деятельности - отток населения из всех субъектов ДВФО. Как мы уже указывали, численность населения Дальнего Востока до 1991 г. составляла 8,06 млн человек, а в настоящее время около 6,2 млн человек.
Ежегодное сокращение численности населения Дальнего Востока влечет за собой ряд негативных последствий.
Во-первых, сокращается численность экономически активного населения. В 2009 г. эта часть населения Дальнего Востока составляла 3,6 млн чел., в 2012 г. сократилась до 3,5 млн чел., а с 2014 г. составляет 3,4 млн чел. Это способствует снижению потенциала использования трудовых ресурсов и снижению числа занятых в экономике. В результате сокращается количество рабочих мест и снижаются объемы выпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг.
Рис. 6 демонстрирует эту тенденцию за последние годы.
■ численность рабочей силы в среднем за год, тыс.чел.
■ средняя численность занятого населения, тыс.чел.
Рис. 6. Динамика изменения среднегодовой численности рабочей силы и занятого населения
в 2012-2016 гг. [7]
Как видно на рис. 7, за период с 2012 г. среднегодовая численность занятых снизилась с 3199 тыс. чел. до 3159 чел. в 2016 г.
Во-вторых, регион покидает в основном молодежь, которая стремится получить более престижное образование в вузах центральной и европейской части страны. Но назад, как правило, молодые люди не возвращаются. В итоге регион теряет наиболее активную трудоспособную часть населения. При этом растет число пенсионеров, которые наименьшим образом способствуют развитию предпринимательской системы региона.
В-третьих, в результате оттока населения регион теряет квалифицированные кадры. Чаще всего уезжают наиболее востребованные на рынке труда граждане, уже имеющие образование и опыт работы в надежде устроиться в регионах с более высоким социальным уровнем жизни.
Четвертая проблема связана с сокращением потребительского спроса на внутреннем рынке региона. Отток населения вызывает падение спроса прежде всего на образовательные услуги, услуги общественного питания, потребление товаров первой необходимости и товаров длительного пользования.
В-пятых, растет уровень международной миграции. Приток иностранной рабочей силы, с одной стороны, способен восполнить недостающие трудовые ресурсы. Рост активности трудовой миграции способствует улучшению рынков труда, притоку денежных средств мигрантов, расширению торговли и обмену инвестициями между странами, что оказывает положительное влияние на потребление и экономический рост [9, 10]. Например, в странах Латинской Америки и Карибского бассейна денежные переводы трудовых мигрантов являются значимым источником пополнения местных бюджетов [11]. В Азиатско-Тихоокеанском регионе, для которого характерны разные формы миграции, создается более половины мирового валового внутреннего продукта [12]. С другой стороны, это дополнительная нагрузка к расходам субъектов предпринимательства, связанная с решением жилищных вопросов, оформлением необходимых доку-
3500,0 3450,0 3400,0 3350,0 3300,0 3250,0 3200,0 3150,0 3100,0 3050,0 3000,0
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
ментов, обеспечением проезда к месту работы. Кроме того, иностранная рабочая сила - это, чаще всего, не имеющие в соответствующей сфере опыта работы кадры с низким уровнем квалификации и без образования. Избыточный уровень миграции, когда не обеспечивается полная занятость прибывших иностранных граждан, способствует росту социальной напряженности в регионе, росту числа преступлений, совершаемых иностранными гражданами.
Миграция, по мнению авторов, является наиболее нестабильным фактором снижения устойчивости региональной ПС Дальнего Востока. Авторами исследовано влияние миграционного оттока на состояние устойчивости предпринимательской системы региона.
В качестве показателя, отражающего как количественную, так и качественную составляющую воздействия фактора миграционного оттока на устойчивость региональной ПС, принята численность экономически активного населения (численность рабочей силы). В качестве критериев устойчивости предпринимательской системы региона авторами приняты следующие показатели: количество зарегистрированных и количество ликвидированных предприятий. Для оценки степени чувствительности данных показателей к влиянию фактора миграционного оттока составлена выборка за десятилетний период - с 2007 по 2016 гг. (табл. 4), и с помощью программы Мюго80Й Ехе1 рассчитаны коэффициенты корреляции (Я1г 2 и Я1г 3).
Таблица 4
Расчет коэффициентов корреляции между среднегодовой численностью рабочей силы и количеством зарегистрированных /ликвидированных предприятий
Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
1. Среднегодовая численность рабочей силы, тыс. чел. 3 463,7 3 517,4 3 483,1 3 437,2 3 459,0 3 427,2 3 434,0 3 412,4 3 376,3 3 355,5
2. Количество зарегистрированных предприятий 19 808 20 354 17 236 17 900 17 485 18 060 17 578 17 202 18 081 16 482
3. Количество ликвидированных предприятий 16 462 6 580 6 782 8 124 17 945 15 089 13 331 12 984 12 132 18 296
^1, 2 0,64
3 -0,53
Коэффициенты Я1, 2 и Я1г 3 характеризуют связь между среднегодовой численностью рабочей силы и количеством зарегистрированных/ликвидированных предприятий за год. Значения коэффициентов корреляции свидетельствуют о наличии связи средней силы между миграционной убылью населения и равновесным состоянием предпринимательской системы региона. На графике рис. 7 линии трендов отражают характер взаимосвязи данных показателей.
25000,0
20000,0
15000,0
10000,0
5000,0
0,0
-1-1-1-1-1-1-1-12007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г. 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016 г.
♦— среднегодовая численность рабочей силы, тыс.чел.
количество зарегистрированных предприятий А— количество ликвидированных предприятий
Линейная (количество зарегистрированных предприятий) Линейная (количество ликвидированных предприятий) Линейная (количество ликвидированных предприятий)
Рис. 7. Тенденция изменения среднегодовой численности рабочей силы, количества зарегистрированных и ликвидированных предприятий в 2007-2016 гг.
С ростом миграционной убыли и, соответственно, сокращением численности экономически активного населения уменьшается количество зарегистрированных и увеличивается количество ликвидированных предприятий. Эта негативная тенденция свидетельствует о снижении уровня предпринимательской активности и нарушении равновесного состояния региональной ПС.
Таким образом, для обеспечения равновесного состояния и развития предпринимательства на Дальнем Востоке необходимо создать условия для положительного притока трудовой миграции. Решить эту проблему можно за счет международной миграции при условии ее прогнозирования с учетом общей потребности в трудовых ресурсах, требований к уровню квалификации и влияния на показатели устойчивости региональной предпринимательской системы.
Подводя итог данного исследования, авторы пришли к следующим выводам. Оценка динамики показателей развития предпринимательства на Дальнем Востоке свидетельствует о неустойчивом состоянии региональной предпринимательской системы. Выявлена взаимосвязь между ежегодным оттоком населения и количеством создаваемых и ликвидируемых субъектов предпринимательства в регионах Дальнего Востока. Миграционная убыль населения сегодня становится угрозой не только для развития бизнеса, но и ключевой проблемой социально-экономического развития ДВФО. Устойчивый экономический рост возможен лишь при полной обеспеченности предпринимательских структур трудовыми ресурсами. Необходимо комплексно решать проблему создания комфортных социально-бытовых условий жизни, обеспечения занятости молодежи и формирования мотивирующих факторов работы в отдельных субъектах Дальнего Востока. Восполнение растущей потребности в рабочих кадрах возможно за счет международной трудовой миграции, прогнозируемой на основе количественных и качественных оценок устойчивости региональных предпринимательских систем.
Литература
1. Ющенко А.Л. Проблемы и пути развития региональных систем предпринимательства в России в настоящее время // Современные научные исследования и инновации. - 2014. - № 6, ч. 2 [Электронный ресурс]. - URL: http://web.snauka.ru/issues/2014/06/32310 (дата обращения: 02.06.2017).
2. Машегов П. Н., Соболева Т. С. Региональная система предпринимательства: структура и ключевые элементы [Электронный ресурс] // Среднерусский вестник общественных наук. -2012. - № 2. - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/regionalnaya-sistema-predprinimatelstva-struktura-i-klyuchevye-elementy (дата обращения: 23.08.2017).
3. Бородин А. И., Киселева Н. Н. Региональные экономические системы и их устойчивость [Электронный ресурс] // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». -2011. - № 4. - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/regionalnye-ekonomicheskie-sistemy-i-ih-ustoychivost (дата обращения: 23.08.2017).
4. Бусыгин A.B. Предпринимательство. Основной курс: учебник для вузов. - М: Инфа-М, 1998. - С. 20.
5. Предпринимательство: учебник / М.Г. Лапуста, А.Г. Поршнев, Ю.Л. Старостин, Л.Г. Ска-май. - 4-е издание, испр. и доп. - М.: Инфа-М, 2005. - С. 49.
6. Предпринимательство: учебник / под ред. Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б. - 5-е изд., пере-раб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2010. - 687 с.
7. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 26.10.2017).
8. Латкин А.П., Казакова В.А., Евсеева Т.В. Российский Дальний Восток: предпосылки и условия привлечения иностранных инвестиций. - Владивосток: ВГУЭС, 2015. - 240 с.
9. Piore M. Birds of passage. Migrant labour and industrial societies. - New York: Cambridge University Press, 1979.
10. Ravenstein E.G. The Laws of Migration // Journal of the Statistical Society of London. - 1885. Vol. 48, № 2. - P. 167-235.
11. The International Organization for Migration [Электронный ресурс]. - URL: http://www.iom.int/americas-and-caribbean (дата обращения: 04.08.2017).
12. The International Organization for Migration [Электронный ресурс]. - URL: http://www.iom.int/asia-and-pacific (дата обращения: 04.08.2017).
Информация об авторах Information about the authors
Левская Ирина Владимировна - Камчатский государственный технический университет; 683003, Россия, Петропавловск-Камчатский; кандидат экономических наук; доцент кафедры экономики; Shainaira@rambler. ru
Levskaya Ирина Владимировна - Kamchatka State Technical University; 683003, Petropavlovsk-Kamchatsky, Candidate of Economic Sciences; Associate Professor of Economics Chair; [email protected]
Алфёров Александр Александрович - Камчатский государственный технический университет; 683003, Россия, Петропавловск-Камчатский; аспирант; [email protected]
Alferov Александр Александрович - State Technical University; 683003, Petropavlovsk-Kamchatsky; Postgraduate; [email protected]
