ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами
АПК и сельское хозяйство
УДК 338.43 МУКАИЛОВ МУКАИЛ ДЖАБРАИЛОВИЧ
д.с/х.н., профессор, проректор по научной и инновационной работе ФГБОУ ВО «Дагестанский
государственный аграрный университет им. М.М. Джамбулатова»,
e-mail: [email protected]
ХАНМАГОМЕДОВ СЕЙИДУЛЛАХ ГАБИБУЛЛАЕВИЧ
д.э.н., профессор, заведующий кафедрой ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный
университет имени М.М. Джамбулатова», e-mail: [email protected]
АЛИЕВА ОКСАНА ЮРИКОВНА
старший преподаватель
ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет им. М.М. Джамбулатова»,
e-mail: [email protected]
ОСОБЕННОСТИ И ИНДИКАТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ
Аннотация-реферат. Предмет (цель) работы. В статье рассматриваются ситуация, сложившаяся в сельском хозяйстве, и перспективы конкурентоспособности аграрной экономики. Метод проведения работы. Проведен статистико-экономический анализ динамики развития аграрной экономики в регионе, дана аналитическая и модульная оценка качества ее развития. Результаты. Аргументированы необходимость и актуальность пересмотра и оптимального решения проблем дальнейшего более устойчивого функционирования экономических и социальных систем в региональном аспекте. Обоснована важность выработки новой адекватной современной ситуации более эффективной парадигмы управления основными индикаторами, определяющими перспективное развитие аграр-но-промышленного сегмента региональной национальной экономики. Изучена и проведена аналитическая оценка современной ситуации в макроэкономике и аграрной экономике страны и ее регионов, осуществлен поиск оптимально-реальных направлений их динамичного социально-экономического развития. При оценке проблем экономической и социальной сфер в регионах использованы логические и программно-целевые подходы и принципы, актуализированы модели оценки качества формирования социально-экономической системы и основные индикаторы конкурентоспособности ее реализации на региональном уровне. Рассмотрены особенности потенциала и предпосылок, производственно -хозяйственная целесообразность, наиболее перспективные для региона структурные модели агропромышленных кластеров, основные направления кластерной интеграции и кооперации в конкурентоспособных отраслях АПК, пути регулирования и активизации процессов формирования современной социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях региона. Область применения результатов. Результаты исследования могут быть использованы при анализе состояния и разработке перспектив развития аграрной экономики в регионе. Выводы. Дальнейшее развитие региональной аграрной экономики определяется процессами освоения инновационных технологий и актуализации кластерно-интеграционных связей в АПК.
Ключевые слова: индикаторы, интеграция, конкурентоспособность, модель, кластер.
MUKAILOVMUKAIL JABRAILOVICH
Doctor of Agricultural Sciences, Professor, Assistant Principal for Academic and Innovation Studies of the FSBEI of HE "Dagestan State Agricultural Academy named after M.M. Jambulatov",
e-mail: [email protected]
KHANMAGOMEDOVSEYIDULLAKH GABIBULLAEVICH
Doctor of Economic Sciences, Professor, Head of the Department of the FSBEI of HE "Dagestan State
Agricultural Academy named after M.M. Jambulatov",
e-mail: [email protected]
ALIEVA OKSANA YURIKOVNA
Senior Lecturer of of FSBEI of HE "Dagestan State Agrarian University named after M.M. Jambulatov",
e-mail: [email protected]
PECULIARITIES AND INDICATORS OF IMPROVEMENT OF THE COMPETITIVE ABILITY OF THE REGIONAL AGRARIAN ECONOMICS
Abstract-summary. The subject (goal) of the study. The manuscript discusses the situation that has developed in the agriculture and the prospects of competitive ability of agrarian economics. The method of performing the study. We have executed a statistical-economic analysis of dynamics of development of agrarian economics in the region, we have provided an analytical and modular evaluation of the quality of its development. The results. We have substantiated the need and relevance of reconsideration and optimal solution of problems of further more sustainable functioning of economic and social systems in the regional aspect. We have substantiated the importance of developing a new adequate modern situation of a more effective paradigm of management of the main indicators determining the further development of the agrarian-industrial segment of the regional national economics. We have studied and have performed an analytical evaluation of the modern situation in the macro-economics and the agrarian economics of the country and its regions, we have performed a search for optimally real areas of focus of their dynamical social-economic development. When evaluating the problems of economic and social spheres in the regions we have used logical and result-oriented approaches and principles, updated the models of evaluation of the quality of formation of the social-economic system and the main indicators of the competitive ability of its implementation at the regional level. We have discussed the typical features of the potential and prerequisites, industrial-economic practicability, the most promising for the region structural models of agro-industrial clusters, the main areas of focus of cluster integration and cooperation in the capable to compete industries of the AIC, ways of regulation and activation of processes of formation of the modern social and engineering infrastructure on the agricultural territories of the region. The area of implementation of the results. The results of the study may be used when analyzing the state and developing prospects of development of the agrarian economics in the region. Conclusions. The further development of the regional agrarian economics is determined by the processes of reclamation of innovative technologies and updating the cluster-integrational connections in the AIC. Keywords: indicators, integration, the competitive ability, a model, a cluster.
Результаты реализации положений действующих тезисов и целевых Государственных программ развития сельского хозяйства страны и ее регионов [5, 6, 10, 13, 15, 16] за последние годы относительно позитивные. Сельское хозяйство в регионах аграрного направления стало функционировать более устойчиво, чем другие сегменты экономики народного хозяйства. Темпы роста производства продукции сельского хозяйства превышают темпы роста физического объема ВВП [7].
В 2015 году (к 2014 году) индекс производства в аграрной сфере выше по сравнению с другими видами экономической деятельности. Так, его уровень по сравнению с промышленным производством составляет: в РФ — 102,9 % против 96,6 %, в СКФО — 104,2 % против 102,3 %, в РД — 105, 1 % против 102,0 %.
Однако при росте производства продукции сельского хозяйства за 2015 год по сравнению с 2010 годом в два раза (табл.1) доля ее в ВВП страны увеличивалась лишь на 1 процентный пункт. В остальных исследуемых регионах, при схожем росте объемов производства, доля аг-ропродукции в ВРП имеет (кроме Ставропольского края) тенденцию к снижению.
Оценивая объект экономической политики страны в XXI веке академик Л. Абалкин писал: «Можно реально утверждать, что по крайней мере до конца нынешнего века легитимной будет лишь государственная экономическая политика, выражающая высшие национальные интересы страны» [1].
Таблица 1
Сельскохозяйственное производство в ВВП (ВРП).
Регионы Продукция сельского хозяйства, млрд руб., Доля агропродукции в ВВП (ВРП), %
2010 2015 темп роста, % 2010 2015 откл., (+,-)
Российская Федерация (РФ) 2445 5037 206,0 7,6 8,6 +1,0
Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) 202,4 390,4 192,9 25,4 24,6 -0,8
Республика Дагестан, всего 49,4 99,3 201,0 18,6 18,4 -0,2
в том числе — в % к: РФ 2,0 2,0 - +11,0 +9,8 -1,2
СКФО 24,4 25,4 +1,0 -6,8 -6,2 -0,6
Республика Ингушетия 3,3 5,7 172,7 17,6 10,8 -6,8
Кабардино-Балкарская Республика 23,0 38,7 168,3 34,6 32,8 -1,8
Карачаево-Черкесская Республика 16,8 28,0 166,7 43,5 40,5 -3,0
Республика Северная Осетия — Алания 16,6 25,8 155,4 25,5 20,3 -5,2
Чеченская Республика 10,7 17,2 160,7 16,7 12,2 -4,5
Ставропольский край 82,7 175,7 212,5 29,8 32,5 +2,7
Уровень устойчивости экономического развития региона характеризуется как целенаправленный процесс наращивания социально-экономической системы за счет ее мотивации к расширенному воспроизводству, повышения конкурентоспособности продукции по отраслям и видам экономической деятельности, улучшения качества жизни населения [3,6]. Это характеризует способность региона сбалансированно обеспечить стабильный рост на основе ключевых индикаторов (рис. 1).
Для повышения конкурентоспособности регионов в аграрной сфере необходима модернизация государственной аграрной политики — переход от политики выравнивания территорий к политике переориентации на государственную поддержку «точек роста» в АПК, способных на расширенное инновационное производство экологичной продукции, то есть на стратегическую конкурентоспособность перспективных аграрных регионов и отраслей [4]. Особую роль в формировании динамичной производственно-экономической деятельности сельхозтоваропроизводителей можно отвести сводному индикатору конкурентоспособности (Ико) по их финансовому потенциалу в виде модели:
Ида + И лп + И фу+фхд
Ико =
где: Ида — индикатор деловой активности;
Илп — индикатор ликвидности и платежеспособности;
Ифу — индикатор финансовой устойчивости;
Иэфхд — индикатор эффективности финансово-хозяйственной деятельности.
Финансовое и социально-экономическое состояние развития РД за анализируемые годы по сравнению с РФ и СКФО (табл. 2) характеризуется: снижением дефицита консолидированного бюджета (в % к доходам); низким уровнем заработной платы, стоимости набора потребительских товаров и реальных доходов населения; высоким естественным приростом населения; опережающим ростом притока инвестиций в основной капитал и др.
Индикаторы социально-экономического развития
Экономико-финансовые:
- производственно-экономическое развитие отраслей и хозяйств;
- развитие малого и среднего предпринимательства;
- финансовое состояние и рациональность формирования бюджетов;
- качество налоговой и кредитной политики;
- ВРП на душу населения
Рис. 1. Индикаторы оценки качества социально-экономического развития.
Современный агропромышленный комплекс целесообразно рассматривать и как социо-эколого-экономическую систему, которая охватывает экономическую, организационную, технологическую, социальную, экологическую и правовую подсистемы — блоки. Основными индикаторами ее реализации на региональном уровне целесообразно считать:
— наращивание и эффективное использовании конкурентного потенциала аграрного сектора на основе его технико-технологической перестройки, диверсификации и модернизации;
— обеспечение более высокого хозяйственного освоения и эффективного использования земель сельских территорий;
— организация гибкой социально-экономической структуры отрасли путем рационального сочетания крупного, среднего и мелкого производства при ведущей роли крупнокорпоративных вертикально интегрированных структур;
— формирование и развитие производственно-технологических, инвестиционно -инновационных агропромышленных кластеров;
— финансово-кредитная поддержка малых форм хозяйствования в АПК и др.;
Экономическая устойчивость регионов может быть обеспечена при соблюдении таких
условий, как сбалансированность экономико-организационных систем, экономическая и продовольственная безопасность, повышение уровня жизни, социальная стабильность, на что ориентирован кластерный подход [2, 5].
Создание региональных кластеров как одной из наиболее эффективных форм интеграции хозяйствующих субъектов актуализирует формирование территориально-сконцентрирован-ных конкурентоспособных агропромышленных производств с выпуском технологически взаимосвязанной ключевой продукции высокого качества при минимизации внутрипроизводственных издержек [8].
Социальные:
- развитие образования и отраслевых наук;
- развитие здравоохранения и физической культуры;
- качество проведения социальной политики;
- реальные доходы и качество жизни населения;
- демографическая и криминогенная ситуация
Таблица 2
Динамика финансового и социального развития региона
2011 2015
Показатели РФ СКФО РД РФ СКФО РД
Дефицит консолидированного
бюджета:
млн руб., 35408 8180 3661 171572 22001 4109
% к доходам 0,5 2,6 5,1 1,8 6,1 4,5
Приток инвестиций в основной капитал:
млрд руб. 10777 346,3 134,9 14556 508,1 231,1
в % к 2011 году - - - 135,1 146,7 171,3
Стоимость набора потребительских товаров и
услуг в месяц, руб. 9174 8221 8039 13404 12359 11796
Стоимость минимального набора продуктов пита-
ния в месяц, руб. 2420 2324 2406 3590 3397 3593
Среднемесячная начисленная
зарплата работника, руб. 23693 14324 11479 33981 21765 18946
Уровень реальных денежных доходов населения в
% (за 2010-й и 2014 годы) 101,1 105,2 108,9 90,7 88,1 86,9
Уровень официально зарегистрированных безра-
ботных, % 6,6 15,0 12,8 5,6 11,1 10,8
Естественный прирост населения
на 1000 человек, чел. 0,1 0,9 8,5 0,2 8,7 12,8
Число родившихся детей на 1000
человек населения, чел. 12,6 17,3 18,1 6,5 10,3 12,0
Источник: Российская газета от 14.03.2012 и 11.03.2016.
Рис. 2. Модель винно-коньячного кластера.
В Республике Дагестан по ряду специфических особенностей (агроклиматические, традиционно-исторические, экономические, социальные, а также наличие избытка трудовых ресурсов и других весомых предпосылок) наиболее целесообразным видится создание агропромышленных кластеров в виноградо-винодельческом (рис. 2) и овоще-плодовом подкомплексах АПК[9].
Создание региональных агропромышленных кластеров в перспективе обеспечит ожидаемый эффект в виде:
- кооперации и интеграции деятельности групп предприятий смежных отраслей, более эффективного использования имеющих ресурсов и конкурентных преимуществ в регионе;
- широкого внедрения в производство передовой науки, практики и инновационных технологий для получения конкурентоспособной продукции;
- пополнения и активного притока инвестиций, роста налоговых поступлений и других доходов, улучшения качества жизни населения, повышения в целом экономической конкурентоспособности региона и др.
Вывод. В Республике Дагестан аграрный сектор экономики должен быть ориентирован на экономически рациональное территориальное размещение и обеспечение конкурентоспособности агропромышленного брендового производства, стимулирование процессов освоения инновационных технологий и расширения кластерно-интеграционных связей.
Литература
1. Абалкин Л. Экономическая политика и ее ответственность за развитие науки // Экономист. — 2004. — № 2 . — C. 3-7.
2. Адуков Р. Х., Захаров Р. В., Юсуфов Р. А. Целесообразность создания социально-ориентированных кластеров по производству сельхозпродукции на контрактной основе // Экономика сельского хозяйства России. — 2013. — № 12. — С. 71-76.
3. Анохина М. Агрокластеры и экономический рост отечественного АПК//АПК: экономика, управление. — 2014. — № 5. — C. 77-84.
4. Боговиз А. В., Тарасова А. Ю. Методические основы стратегического развития региональной отрасли АПК// АПК: экономика, управление. — 2015. — № 1.
5. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (с изменением на 31 марта 2017 года).
6. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (Указ Президента РФ от 30.01.2010. № 120).
7. Дохолян С. В., Петросянц В. З. Системный подход к формированию концепции развития агропродо-вольственного комплекса региона // Проблемы развития АПК регион. — 2012. — № 3. — C. 121-130.
8. Дохолян С. В., Петросянц В. З., Садыкова А. М. Методические аспекты формирования региональной социально-экономической политики // Региональные проблемы преобразования экономики. — 2013. — № 3. — С. 78-84.
9. Зендер Е. В. Исследование конкурентоспособности социально- экономических систем // Региональная экономика: теория и практика. — 2009. — № 10. — C. 6-16.
10. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 № 2136-р)
11. Курбанов К. К. Кластер как эффективная форма устойчивого развития региона //Материалы региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы и перспективы развития инновационной экономики». Махачкала. — 2014. — C. 77-80.
12. Мукаилов М. Д., Шарипов Ш. И. Экономические проблемы развития сельского хозяйства в горной местности Республики Дагестан // Проблема развития АПК региона. — 2011. — № 4(8). — C. 102-107.
13. Приказ МСХРФ № 342 «О концепции развития аграрной науки и научного обеспечения АПК России до 2025 года».
14. Ушачев И. Г. Аграрный сектор России в условиях международных санкций и эмбарго: вызовы и перспективы //АПК: экономика, управление. — 2015. — № 5. — C. 10-24.
15. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской федерации до 2030 года (Распоряжение Правительства РФ от 2.02.2015 № 151-р).
16. Ханмагомедов С. Г., Джамалдиева М. М., Алиева О. Ю. Проблемы и опыт перехода агроэкономики на кластерные принципы интеграции // Материалы научно-практической конференции «Проблемы и пути инновационного развития АПК». — Махачкала. — 2014. — C. 201-209.
17. Ханмагомедов С. Г., Алиева О. Ю. Агрокластерная интеграция — инструмент экономического роста АПК региона // Материалы VI международной научно-производственной конференции. — Ставрополь. — СКФУ. — 2014. — C. 194-198.
18. FAO Statistical Yearbook 2014. Europe and Central Asia Food and Agriculture. Budapest: FAO, 2014.
19. Review of Russians Federation meat sector. Rome: FAO Investment Centre, 2014.
20. Food Outlook/BIANNUAL REPORT ON GLOBAL FOOD MARKETS. Rome: FAO, June 2016.
References:
1. Abalkin L. Economic policy and its responsibility for the development of science// the Economist. 2004. No. 2. P. 3-7.
2. Adoukov R. H., Zakharov R. V., Yusufov R. A. The Feasibility of establishing a socially — oriented clusters for the production of agricultural products on a contract basis// Economics of agriculture of Russia. 2013. No. 12. P. 71-76.
3. Anokhina M. Agro-clusters and economic growth in the domestic agriculture//AIC: Economics, management. 2014. No. 5. P. 77-84.
4. Bogovic A. V., Tarasova A. Yu. Methodical bases of strategic development of the regional industry of agriculture//AIC: Economics, management. 2015. No.1.
5. The state program of development of agriculture and regulation of markets of agricultural products, raw materials and food for 2013-2020, (change on March 31, 2017).
6. The food security doctrine of the Russian Federation (decree of the President of the Russian Federation dated 30.01.2010. No. 120).
7. The Dokholyan S. V., Petrosyants V. Z. A systematic approach to the formation of the concept of development of agricultural complex of the region//Problems of development of agribusiness in the region. 2012. No. 3. P. 121-130.
8. Dokholyan S. V., Petrosyants V. Z., Sadykov A. M. Methodical aspects of forming the regional social-economic policy // Regional problems of transformation of the economy in 2013. No. 3. P. 78-84.
9. Zender E. V. Study of the competitiveness of the socio - economic systems //Regional economy: theory and practice — 2009. No. 10. P. 6-16.
10. The concept of sustainable development of rural territories of the Russian Federation for the period until 2020 (Decree of the RF Government of30.11.2010 No. 2136-R)
11. Kurbanov K. K. Cluster as an effective form of sustainable development of the region/Materials of regional scientifically — practical conference «Actual problems and prospects of development of innovative economy» — the city of Makhachkala, in 2014. P. 77-80.
12. Mukailov M. D., Sharipov Sh. I. Economic problems of agricultural development in the highlands of the Republic of Dagestan //the Problem of agricultural development of the region — 2011. No. 4(8). P. 102-107.
13. The order of the Ministry of agriculture of the Russian Federation No. 342 «On the concept of development of agrarian science and scientific provision of agroindustrial complex of Russia till 2025».
14. Ushachev I. G. The Agricultural sector of Russia in the conditions of international sanctions and embargoes: challenges andprospects//AIC: Economics, management. 2015. No. 5. P. 10-24.
15. Strategy for sustainable development of rural territories of the Russian Federation up to 2030 (Decree of the RF Government from 02.02.2015 No. 151-R).
16. Khanmagomedov S. G., Dzhamaldieva M. M., Alieva O. Y. Problems and experience of the transition of agricultural Economics cluster principles of integration// proceedings of scientific — practical conference «Problems and ways of innovative development of agriculture». Makhachkala. 2014. P. 201-209.
17. Khanmagomedov S. G., Alieva O. Y. Agrocluster integration - tool for growth of agribusiness in the re-gion//Materials of VI international scientific — production conference. Stavropol, North Caucasus Federal University. 2014. P. 194-198.
18. FAO Statistical Yearbook 2014. Europe and Central Asia Food and Agriculture. Budapest: FAO, 2014.
19. Review of Russians Federation meat sector. Rome: FAO Investment Centre, 2014.
20. Food Outlook /BIANNUAL REPORT ON GLOBAL FOOD MARKETS. Rome: FAO, June 2016.