УДК 613.6:614.8
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ
© 2014 Д.А. Мельникова, Г.Н. Яговкин Самарский государственный технический университет Поступила в редакцию 13.01.2014
Предложен научно обоснованный порядок управления профессиональными рисками в условиях неопределенности. Рассмотрены этапы управления профессиональными рисками. Ключевые слова: профессиональный риск, управление, принятие решений, безопасность.
Управления профессиональными рисками в современных условиях приобретает всё более высокое значение [1-3, 6, 8, 12, 13].
Понятие «риск» характеризует количественную меру какой-либо опасности. «Профессиональный риск» определяет вероятность появления несчастных случаев или профессиональных заболеваний. Защита от профессиональных рисков осуществляется средствами и методами охраны труда и промышленной безопасности. Это подразумевает их идентификацию, ограничение, оценку мероприятия по ликвидации и, т.е. управление.
Этот процесс предусматривает установление целей, формирование стратегии, разработку стратегических и оперативных планов, мониторинг текущих событий, контроль и анализ отклонений фактических результатов от намеченных целей [4-7, 9-12].
Процесс управления может быть представлен как система следующих взаимосвязанных функций:
- планирование мероприятий;
- их организация;
- мотивация их выполнения;
- контроль за выполнением.
Планирование представляет собой периодический процесс подготовки и принятия решения о том, какими должны быть цели управления и что необходимо сделать для их достижения.
Функция организации предполагает создание структуры элементов системы, что означает разделение видов деятельности, необходимых для достижения поставленных целей и решения задач каждым из подразделений предприятия, обеспечение процессов координации и коммуникации.
Мотивация нацелена на создание таких условий, при которых персонал предприятия заинтересован в качественном выполнении своих обязанностей в соответствии с действующими регламентом и планом.
Мельникова Дарья Александровна, аспирант кафедры "Безопасность жизнедеятельности". E-mail: [email protected] Яговкин Герман Николаевич, доктор технических наук, профессор кафедры "Безопасность жизнедеятельности". E-mail: [email protected]
Контроль представляет собой действие, направленное на оценку достижения запланированных действий и результатов. Выявляемые расхождения являются отклонениями, а предпринимаемые действия по их устранению - регулированием. Контроль может быть дополнен подготовкой мероприятий, направленных на устранение выявленных отклонений.
Управление - это процесс решения проблем, возникающих при достижении целей, который состоит из двух действий: подготовка и принятие решения. Он имеет шесть этапов [3]: постановка проблемы, поиск альтернативных решений, оценка, принятие решения, его реализация и контроль за выполнением.
1. Постановка проблемы. Определение задачи, требующей решения:
- выявление проблемы через сравнение достигнутого (фактического) и желаемого (планируемого) состояния;
- анализ причин, вызвавших проблему;
- выяснение и определение значимых для постановки проблемы целей подразделений и отдельных лиц, связанных с проблемой и ее решением;
- выяснение и определение задач и подзадач для решения проблемы с учетом целей и ограничений.
2. Поиск альтернатив решений. Определение возможных действий (альтернатив):
- подбор альтернатив;
- формирование представлений о влияющих факторах в целом и по каждой альтернативе;
- выбор альтернатив, подлежащих детальному изучению.
3. Оценка. Оценка альтернатив по степени достижения ими важнейших целей:
- оценка прогнозируемого воздействия альтернатив на достижение качественных и количественных целей в условиях однозначных ожиданий будущей ситуации во внешней среде предприятия (подготовка решения в условиях неопределенности);
- моделирование последствий реализации альтернатив в условиях возможного изменения
1920
Механика и машиностроение
самих целей, мероприятий и ограничений.
4. Принятие решений. Выбор альтернативы, подлежащей реализации:
- сравнительный анализ и оценка альтернатив и результатов моделирования;
- выбор для последующей реализации альтернативы, обеспечивающей наибольший эффект при достижении цели.
5. Реализация. Проведение в жизнь выбранной альтернативы:
- детальная разработка плана реализации;
- отдача распоряжений о реализации (побуждение к реализации);
- начало реализации.
6. Контроль. Подведение итогов по достижению целей и реализации планов:
- определение результатов реализации;
- сравнение фактических и запланированных результатов;
- анализ результатов сравнения (отклонений) и принятие, в случае необходимости, решения о проведении нового цикла рассмотрения проблемы или подготовка предложений о требуемых для исправления ошибок или корректировок изменениях.
В основе управления профессиональными рисками лежат следующие принципы:
1) распределение полномочий между подразделениями предприятия;
2) уменьшение уровней управления;
3) равновесие - баланс между используемыми методами управления и структурой предприятия;
4) гибкость - возможность быстро адаптироваться к изменениям, происходящим в окружающей среде. Низкая степень гибкости означает сопротивление изменениям, создание сложных бюрократических процедур мешает внедрению изменений.
Осуществление функций управления невозможно без наличия коммуникаций - процесса обмена информацией и ее смысловым значением между отдельными лицами или подразделениями.
Система управления профессиональными рисками действует в условиях явно выраженной неопределенности. Это понимается как ситуация, когда частично или полностью отсутствует информация о структуре и возможных состояниях системы и (или) ее среды.
Возможно возникновение следующих основных видов неопределенностей:
1) основные:
- информация о системе и окружающей ее среде;
- поведение системы и ее подсистем (прежде всего по времени);
- воздействие среды на систему;
- воздействие системы на среду;
- концептуализация информации, получен-
ной субъектом исследования;
- восприятие субъектом управления модели системы (набор знаний о качественны и количественных закономерностях поведения исследуемого объекта);
2) второстепенные:
- воздействие субъекта исследования на систему и окружающую среду;
- воздействие модели системы на субъект исследования;
- взаимодействие субъекта исследования и субъекта управления;
- воздействие системы и среды на субъект управления.
К факторам совершенствования системы относятся следующие:
- автоматизация управления;
- системный анализ;
- соблюдение принципов рациональной организации системы;
- реорганизация существующей системы управления на проблемно-целевую структуру.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аношкин Д.В., Васильев А.В. Непрерывный мониторинг производственного шума и вибрации в рамках автоматизированной системы управления охраной труда // Безопасность труда в промышленности. 2011. № 12. С. 69-72.
2. Аношкин Д.В., Васильев А.В. Обеспечение безопасности труда в условиях металлургического производства с использованием автоматизированных систем // В сборнике: YOUNG ELPIT 2013 Международный инновационный форум молодых ученых: В рамках IV Международного экологического конгресса (VI Международной научно-технической конференции) "Экология и безопасность жизнедеятельности промышленно-транспортных комплексов" ELPIT 2013: сборник научных докладов. Научный редактор А.В. Васильев. 2014. С. 20-23.
3. Батищев В.И., Яговкин Н.Г. Методология поддержки принятия решений при управлении интегративны-ми крупномасштабными производственными системами. Самара: Самарский научный центр РАН, 2008. 288 с.
4. Васильев А.В. Терроризм как угроза экологической безопасности // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2002. № 2 (ecology). С. 190-193.
5. Васильев А.В. Обеспечение экологической безопасности в условиях городского округа Тольятти: учебное пособие. Самара: Изд-во Самарского научного центра РАН, 2012. 201 с.
6. Васильев А.В., Аношкин Д.В. Человеческий фактор как причина аварийности и травматизма на производстве и его анализ на основе принципов системного подхода к обеспечению безопасности // Безопасность труда в промышленности. 2010. № 11. С. 22-25.
7. Васильев А.В., Нустрова Е.А. Перспективы и проблемы создания химических парков: пути снижения негативного экологического воздействия (на примере ЗАО "Тольяттисинтез") // Экология и промышленность России. 2013. № 7. С. 42-45.
1921
8. Васильев А.В., Терещенко И.О., Терещенко Ю.П., Заболотских В.В. Программное обеспечение для комплексной оценки экологического риска урбанизированных территорий // В сборнике: Стратегическое планирование развития городов России. Памяти первого ректора ТГУ С.Ф. Жилкина. Сборник материалов III Международной заочной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Д. В. Антипов. 2013. С. 71-74.
9. Васильев А.В., Васильева Л.А. К вопросу о системном обеспечении экологической безопасности в условиях современного города // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2003. Т. 5. № 2. С. 363-368.
10. Васильев А.В., Заболотских В.В., Терещенко И.О., Терещенко Ю.П. Информационно-аналитическая система оценки рисков здоровью населения в условиях урбанизированных территорий // Экология и промышленность России. 2013. № 12. С. 29-31.
11. Васильев А.В., Вильч Н.В. Разработка мероприятий по снижению негативного воздействия на человека сма-
зочно-охлаждающих жидкостей с использованием метода "Дерево событий" // В сборнике: ELPIT-2013. Экология и безопасность жизнедеятельности про-мышленно-транспортных комплексов: сборник трудов IV Международного экологического конгресса (VI Международной научно-технической конференции). Научный редактор: А.В. Васильев. 2013. С. 91-94.
12. Васильев А.В., Аношкин Д.В., Терещенко И.О., Терещенко Ю.П. Использование автоматизированных систем для оценки и снижения воздействия негативных факторов на человека в условиях производственной среды // В сборнике: ELPIT-2013. Экология и безопасность жизнедеятельности промышленно-транспортных комплексов: сборник трудов IV Международного экологического конгресса (VI Международной научно-технической конференции). Научный редактор: А.В. Васильев. 2013. С. 95-102.
13. Vasilyev A.V., Zabolotskikh V.V., Vasilyev V.A. Development of methods for the estimation of impact of physical factors on the health of population // Safety of Technogenic Environment. 2013. № 4. С. 42-45.
THE BASICS OF THE PROFESSIONAL RISKS MANAGEMENT
© 2014 D.A. Melnikova, G.N. Yagovkin
Samara State Technical University
Scientifically reasonable professional risks management order in uncertainty conditions is offered. Stages
of professional risks management are considered.
Keywords: professional risk, management, decision-making, safety.
Daria Melnikova, Postgraduate Student at the Life Protection Department. E-mail: [email protected]
German Yagovkin, Doctor of Technics, Professor at the Life Protection Department. E-mail: bjd @list.ru
1922