CC BY
171
УДК 614.8
В.Н. Шульгин к.т.н., В.П. Сломянский к.т.н., П.И. Елизаров
ОСНОВЫ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗДАНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ И ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В статье приведены общие положения по инвентаризации зданий и помещений с целью использования их для защитных сооружений гражданской обороны. Рассматриваются вопросы инвентаризации убежищ, противорадиационных укрытий, подвальных и других заглубленных инженерных сооружений, а также порядок обследования защитных сооружений гражданской обороны
П.И. Елизаров
Общие положения
Инвентаризация зданий и помещений с целью использования их для защитных сооружений (ЗС), а также имеющихся ЗСГО проводится в целях: уточнения наличия, вместимости и защитных свойств имеющегося фонда ЗС; проверка состояния, содержания и использования имеющихся в наличии ЗС в соответствии с требованиями норм проектирования, строительных норм и правил и готовности их к защите людей, в соответствии со СНиП 11-11—77*; выявления дополнительного фонда зданий и инженерных сооружений (ИС) (подземных переходов, тоннелей, подвалов и других заглубленных и наземных помещений), которые могут быть приспособлены под убежища и противорадиационных укрытий (ПРУ), а также использованы при необходимости как простейшие укрытия; установления единого порядка учета и отчетности, определяющей наличие, состояние и использование ЗС.
Инвентаризации подлежат: все имеющиеся убежища (встроенные, отдельно стоящие) независимо от их защитных свойств и места расположения; все имеющиеся ПРУ, расположенные в категорированных и не категорированных городах и сельских населенных пунктов (НП); тоннели, подземные переходы и другие инженерные сооружения подземных проектных городов (ППГ), а также ПРУ, подвалы и ИС, которые могут быть приспособлены под убежища для защиты работающей смены объектов экономики (ОЭ), продолжающих производственную деятельность в категорированных городов (КГ) и объектов первой категории, расположенных вне этих городов; подвалы и другие заглубленные ИС, а также помещения цокольных и первых этажей зданий и ИС, которые могут быть приспособлены под ПРУ в некатегорирован-ных городах и сельских НП.
По результатам инвентаризации должны быть составлены следующие формы учетной документации: паспорта на все построенные убежища; паспорта на все имеющиеся ПРУ; учетные карточки на все подвалы в зданиях общественного назначения и другие заглубленные ИС (тоннели, подземные переходы и т.п.), которые могут быть приспособлены под убежища для защиты работающих смен ОЭ, продолжающих производственную деятельность в зоне возможных сильных разрушений (ЗВСР) категорированных городов, а также на отдельно стоящих объектах 1-й категории, расположенных вне ЗВСР категорированных городов, включая персонал, обеспечивающий жизнедеятельность этих городов и объектов, и нетранспортабельных больных; учетные карточки на подвальные и другие заглубленные помещения в зданиях и ИС общественного назначения с Кз менее 50 (независимо от вместимости) и вместимостью 50 чел. и более (независимо от Кз) в не категорированных городах, поселках и сельских НП, приспособление которых под ПРУ должно предусматриваться по социальным планам; учетные карточки на все подвальные и заглубленные помещения в зданиях и ИС общественного назначения, подвальные и другие заглубленные помещения, принадлежащие гражданам на правах личной собственности, с Кз 50 и более и вместимостью до 50 чел., подлежащие включению в имеющийся фонд ПРУ.
Кроме того, подготавливаются: книги учета на все заглубленные помещения с Кз менее 50 (независимо от вместимости) в индивидуальных домах граждан в некатегорированных городах, поселках и сельских НП,
Научно-технические разработки
Научно-технические разработки
которые могут быть приспособлены под ПРУ; книги учета на все подвальные и заглубленные помещения, признанные пригодными для использования в качестве простейших укрытий в ЗВСР категорированных городов, а также на отдельно стоящих объектах 1-й категории (в пределах территорий ОЭ); ведомость инвентаризации фильтров-поглотителей, противо-пыльных фильтров, регенеративных патронов, ведомость недостающего оборудования по результатам инвентаризации ЗСГО; паспорта на убежища, ПРУ и учетные карточки на заглубленные ИС, отобранные для приспособления под убежища и ПРУ по плану экономики, которые составляются объектовыми инвентаризационными комиссиями в трех экземплярах: первый экземпляр находится в убежище (укрытии); второй экземпляр в службе убежищ и укрытий объекта; третий экземпляр представляется в управление ГОЧС города, района.
Инвентаризация убежищ и ПРУ
При инвентаризации для определения технического состояния убежищ необходимо: выявить все имеющиеся строительные и эксплуатационные дефекты, снижающие их защитные свойства; наличие и неисправность фильтровентиляционного, сантехнического и электротехнического оборудования, защитных устройств на всех отверстиях; проверить правильность эксплуатации убежищ; установить обеспеченность средствами связи, инструментов и инвентарем; проверить герметичность (наличие подпора) убежищ. Все оборудование убежищ проверяется в действии в объеме комплексной проверки согласно инструкции по проверке инженерно-технического оборудования (ИТО) защитных сооружений ГО.
В ходе инвентаризации должна быть выявлена потребность в фильтровентиляционном и другом ИТО, которое необходимо для укомплектования убежищ, замены элементов оборудования, пришедших в негодность в результате длительной эксплуатации или требующих установки при дооборудовании убежищ до современных требований. По результатам инвентаризации ЗС на ОЭ, разрабатываются планы устранения недостатков и заказывается необходимое оборудование.
В ходе инвентаризации фонда ПРУ уточняется их наличие, вместимость, техническое состояние и порядок использования в мирное время для нужд экономики и обслуживания населения. При уточнении наличия ПРУ необходимо руководствоваться требованиями к их защитным свойствам и удалением от места работы или проживания укрываемых. В фонд ПРУ, подготовленных для ЗН, включаются: вновь построенные и дооборудованные ПРУ в соответствии с требованиями СНиП 11-11—77; подвальные и заглубленные помещения в зданиях и ИС общественного назначения вне зон возможных разрушений (ЗВР) с Кз 50 и более вместимостью до 50 чел.; подвальные и заглубленные помещения с Кз 50 и более, независимо от вместимости, находящихся в жилых домах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, при условии выполнения предусмот-
ренного объема работ по их приспособлению в установленные сроки.
При определении технического состояния ПРУ выявляются все строительные, и эксплуатационные дефекты, снижающие их защитные свойства, наличие и исправность вентиляционного, санитарнотехнического и электротехнического оборудования. Оборудование проверяется в действии.
В ходе инвентаризации должна быть выявлена потребность в вентиляционном и другом внутреннем оборудовании, которое необходимо для укомплектования ПРУ, а также замены элементов оборудования, пришедшего в негодность в результате длительной эксплуатации.
Инвентаризация подвальных и других заглубленных инженерных сооружений
Подвальные и заглубленные ИС и помещения при инвентаризации обследуются на предмет приспособления их под убежища или использования, как простейшие укрытия на случай внезапного нападения противника. Обследованию и учету для приспособления под убежища подлежат помещения, размещенные в подвальных этажах производственных, вспомогательных, общественных и жилых зданий, находящихся на удалении установленного Rсб от мест работы, работающих смен предприятий и мест жительства населения в соответствии с действующими нормативными документами. Кроме того, должны быть обследованы железобетонные фундаменты дымовых труб, подземные переходы, транспортные тоннели, технологические галереи, коллекторы и другие помещения, помещения ППГ.
При выборе помещений рекомендуемых для приспособления под убежища, следует отдавать предпочтение подвальным и другим помещениям с перекрытиями по балочной схеме с опиранием балок (ригелей) на колонны, а также имеющим безбалоч-ные перекрытия. При этом габариты помещений должны обеспечивать соблюдение требований по эффективному их использованию в мирное время для нужд экономики. Помещения, через которые проходят транзитные инженерные коммуникации сжатого воздуха, газо- и паропроводов, трубопроводов с перегретой водой, перенос которых технически невозможен, учету не подлежат.
Техническая возможность и экономическая целесообразность приспособления помещения под убежища определяются представителями проектных организаций, работающими в составе инвентаризационных комиссий. Сведения об обследованных помещениях отражаются в учетных карточках.
Обследованию и учету для использования в качестве простейших укрытий в ЗВСР категорированных городов и объектов подлежат подвальные и другие заглубленные помещения, перекрытия которых выдерживают нагрузку от обрушения выше расположенных конструкций. Особое внимание при этом обращается на обследование и учет помещений, пригодных для укрытия в случае внезапного нападения работающих смен, не обеспеченных убежищами, а также населе-
ния в местах его скопления (СЭП, пункты посадки, остановки общественного транспорта и др.). Наиболее пригодными для использования в качестве простейших укрытий являются отдельно стоящие заглубленные помещения, снижающие комбинированные поражения людей в случае применения ОМП.
Из числа подвальных помещений учету как простейшие укрытия должны подлежать: подвалы с коренными кирпичными сводами; подвалы в зданиях с перекрытиями из железобетона, постройки до 1960 г.; подвалы гражданских зданий высотой до 3-х этажей с перекрытиями, рассчитанными на нагрузку 1000 кг/м2; подвалы гражданских зданий, высотой более 3-х этажей с перекрытиями, рассчитанными на нагрузку 2500 кг/м2; подвалы промышленных зданий.
Необходимые сведения о несущей способности перекрытий, подвальных помещений зданий, построенных по другим проектам, могут быть получены путем изучения проектно-сметных документов (ПСД). Вместимость простейших укрытий определяется из расчета 1 м2 на одного укрываемого. Необходимые сведения об обследованных и признанных пригодными для укрытия людей в подвальных (заглубленных) помещениях отражаются в книгах учета.
Порядок обследования ЗСГО
Для решения вопроса о возможности дальнейшего использования ЗСГО производится его обследование.
Целью обследования является определение степени удовлетворения ЗС требованиям, предъявляемым к нему в соответствии со СНиП 2.01.51—90 (ИТМ ГО) и СНиП 11-11—77 (ЗС ГО) и получения необходимых данных для определения его защитных свойств от действия ВУВ и проникающей радиации.
При обследовании ЗСГО необходимо осмотреть существующие конструкции и составить обмерочные чертежи (если отсутствуют рабочие чертежи помещений ЗС) с указанием всех габаритных размеров помещений и отдельных его конструктивных элементов (пролеты и размеры балок, шаг и размеры колонн, высота и площадь ЗС и т.д.). При этом основное внимание должно быть обращено на сечения элементов конструкций, сечения рабочей арматуры, её размещение и состояние (степень повреждения коррозией).
Для определения сечения рабочей арматуры необходимо удалить защитный слой бетона в отдельных местах и обнажить стержни существующей арматуры до половины их сечения. При этом марка арматурной стали может быть определена визуально. Практика показывает, что арматура практического профиля (рифлёная) принимается класса А-II, а гладкая арматура соответственно — А-I. Бетон в элементах конструкции из монолитного железобетона принимается марки (класса) М200 (В20), а в сборных железобетонных элементах заводского изготовления — марки М300 (В25).
При обследовании строительных конструкций ЗСГО особое внимание уделяется наличию в них (на них) дефектов. Основными дефектами являются коррозия бетона, отслоение штукатурки, расслоение кладки, появление трещин, просадка полов. Эти де-
фекты заметно влияют на защитные свойства убежища или укрытия, уменьшают прочностные качества несущих конструкций и снижают герметичность ЗС.
Основными причинами, вызывающими появление дефектов ограждающих и других, несущих конструкций могут быть: неравномерная осадка ЗС, приводящая к перенапряжению некоторых конструкций; отсутствие или неудовлетворительная работа дренажа для отвода грунтовых вод; изменение кристаллической структуры бетона или усталость материала; низкое качество строительных работ.
Неравномерная осадка ЗС это частое явление при их строительстве, особенно если ЗС возводятся на насыпных или неоднородных грунтах, или на свайных основаниях. Трещины в ограждающих конструкциях появляются от неравномерной осадки ЗС или в результате перенапряжения отдельных узлов, главным образом в первые месяцы после ввода его в эксплуатацию.
Под коррозией бетона обычно понимают нарушение химических соединений, входящих в состав цемента и заполнителя, образование нежелательных соединений и их развитие внутри бетона. Коррозия бетона и арматуры в основном зависит от свойства цемента, плотности (проницаемости) бетона и характера среды, окружающей бетон. В результате процессов гидратации при затворении бетона водой в цементном камне появляется дополнительно гидрат окиси кальция — одна из наиболее подверженных коррозии составных частей бетона. На коррозионную стойкость бетона могут оказать влияние и свойства заполнителя, например, известняки и песчаники способны разрушаться под действием агрессивной среды. Агрессивной средой, вызывающей коррозию бетона, обычно является вода, фильтрующаяся через бетон и содержащая кислотные, щелочные или другие вредные соединения. В результате коррозии, происходит разрушение бетона, ржавление арматуры, появление трещин. Необходимо иметь в виду, что процесс ржавления арматуры может протекать независимо от коррозии бетона, например при образовании трещин, или отслоении защитного слоя. Ржавчина на арматуре, постоянно увеличиваясь, может резко снизить несущую способность конструкций.
В практике эксплуатации ЗС имеют место случаи, когда на бетонных конструкциях, особенно в сырых местах, появляются грибки, лишаи или сухая гниль. Если вовремя не принять мер, они способны вызвать местные нарушения структуры бетона. Наиболее опасно механическое разрушение бетона под действием усадки или расширения, а также сжимающих, растягивающих или других усилий. При обнаружении таких деформаций или разрушений необходимо принять немедленные меры по выявлению причин и их устранению.
При ремонтных работах необходимо применять меры по устранению трещин и других дефектов в стенах и перекрытиях ЗС. Трещины в бетонных или железобетонных конструкциях могут быть вызваны различными причинами. При усадке бетона обычно возникают поверхностные трещины, которые не представляют опасности для прочности ЗС. Трещи-
Научно-технические разработки
Научно-технические разработки
Основные вопросы, подлежащие обследованию, н документшрилагаемые к акту обследования защитного сооружения
Обследованию подлежит
Тип здания для встроенного ЗС (проект, этажность, материал и т.д.)
Степень защиты ЗС, его конструктивная схема (каркасная, бескаркасная)
X
Материал и сечение несущих элементов конструкций, сечение рабочей арматуры, ее размещение, степень повреждения коррозией
Состояние конструкций помещений ЗС (перекрытий, стен, колонн, простенков, фундаментов и их сопряжения)
X
Вид оборудования над перекрытием помещений и величина нагрузки от этого оборудования, а также система передачи нагрузок (для встроенных ЗС)
I
Степень удовлетворения помещений ЗС основным требованиям, предъявляемым к убежищам или ПРУ
I
Документы, прилагаемые к акту
Генеральный план участка, на котором расположено ЗС (схема размещения) с указанием площади сбора, количества мест размещения (работы) людей, подлежащих укрытию
План и разрезы помещений с указанием входов и выходов, а также мест размещения технологического оборудования
Рабочие чертежи существующих несущих и ограждающих конструкций, а при отсутствии их - обмерочные чертежи с указанием размеров сечений и характера армирования основных несущих конструкций
Схема (чертежи) существующего санитарнотехнического оборудования и внешних сетей теплоснабжения, водоснабжения и связи
X
Дефектная ведомость, характеризующая состояние конструкций
X
Таблица величин нагрузок на покрытие от оборудования, расположенного над ЗС (для встроенных ЗС)
X
Климатические данные и заключение о гидрологических условиях
Пояснительная записка с результатами расчетов и обоснованиями, подтверждающими получение требуемой степени защиты по ударной волне и коэфф ициента защиты
I
Вывод о целесообразности использования ЗС для защиты населения и пути повышения его защитных свойств (методы и способы усиления конструктивных элементов, особенности ремонта или списания данного сооружения)
ны от перенапряжения чаще всего появляются в растянутой зоне. В этих случаях могут появиться едва заметные трещины, образование которых связано с меньшей растяжимостью бетона по сравнению с арматурой.
Такие трещины не опасны и не нарушают общей монолитности конструкции. Наиболее опасны трещины в сжатой зоне. Они свидетельствуют о несоответствии размеров сечения усилиям сжатия, а трещины в местах опор балок говорят о недостаточном армировании для восприятия поперечных сил.
Трещины в бетонных и железобетонных конструкциях могут быть одиночные и групповые.
Последние, как правило, взаимосвязаны. Одиночная трещина обычно возникает от перенапряжения конструкции. При растяжении, например, возникает одна трещина; ее достаточно для снятия напряжения. Появление группы трещин более вероятно в бетонных конструкциях при низком качестве работ, а также в тонких железобетонных плитах и в поверхностном слое железобетонных конструкций.
Ограждающие конструкции убежища рассчитывают на нагрузки, значительно превышающие временные и постоянные нагрузки от всех вышележащих этажей здания, отпора грунта и т. д. Поэтому появление трещин в стенах и перекрытии убежища, как правило, не говорит об их аварийном состоянии, но оно опасно, поскольку может нарушиться герметизация ЗС.
По результатам обследования ЗСГО составляется акт, в котором указывается назначение помещений в мирное время, в какой степени обследуемые помещения удовлетворены требованиям, предъявляемым к убежищам и ПРУ. В акте также отмечается, что подлежало обследованию и, какие документы прилагаются к нему. Подготавливается пояснительная записка с результатами расчётов и обоснований по обследованию ЗСГО и приводится вывод о целесообразности его использования для ЗН и пути по-
вышения его защитных свойств, методы и способы усиления конструктивных элементов, особенности ремонта или списания данного ЗС.
В настоящее время строительство и накопление фонда ЗСГО из-за финансовых проблем значительно затруднено. Имеющийся фонд ЗСГО не удовлетворяет требованиям по защите населения. Нет базы данных по их инвентаризации, а вопросами обследования данных сооружений практически не занимаются.
Таким образом, авторами данной работы рассмотрены вопросы инвентаризации и обследования зданий, помещений и ЗСГО с целью защиты населения в городах и населенных пунктах.
Литература
1. Шульгин В.Н. Инженерная защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. — М.: Учебное пособие, 2005.
2. Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (приложение к приказу МЧС России от 15.12.2002 г. № 583). - М., 2002.
3. Основы обследования защитных сооружений гражданской обороны. — М., 2005.
