CC BY
547
8 (245) - 2014
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
УДК 339.9
основные тенденции глобализации экономических процессов
Н. Р. МОЛОЧНИКОВ,
доктор экономических наук,
профессор кафедры прикладной экономики
и управления персоналом
E-mail: [email protected]
м. н. поддубная,
кандидат экономических наук,
доцент кафедры мировой экономики и менеджмента E-mail: [email protected] Кубанский государственный университет, Краснодар
В статье рассматриваются предпосылки возникновения и закономерности развития глобализации, позитивное и негативное влияние данного процесса на национальную экономику России. Анализируются современные подходы к определению степени влияния глобализации на развитие мировой экономики в условиях транснационализации и регионализации.
Ключевые слова: глобализация, интернационализация факторов производства, стратегии развития, структурно-финансовый кризис.
Впервые термин «глобализация» был употреблен в 1983 г. в статье американского экономиста Т. Левита в журнале Harvard Business Review для обозначения процесса образования единых мировых рынков, на которых действуют крупные транснациональные корпорации (ТНК), производящие сходные товары и услуги. Более широкое распространение данное понятие получило в начале 1990-х гг. в связи с распадом СССР, СЭВ, созданием новых независимых государств из стран бывшего социалистического лагеря и началом в них рыночных трансформаций. Существует немало подходов к анализу процесса глобализации и делается множество попыток ее определения. Среди наиболее доминирующих определений
процесса глобализации мировой экономики можно выделить следующие.
Эксперты Международного валютного фонда определяют феномен глобализации как «растущую экономическую взаимозависимость стран всего мира в результате возрастающего объема и разнообразия трансграничных трансакций товаров, услуг и международных потоков капитала, а также благодаря все более быстрой и широкой диффузии технологий» [11].
Л. Клейн фактически говорит о глобализации как о новом этапе либерализации мировой торговли: «Есть и другие доводы в пользу благотворного влияния торговли. Она стратегически необходима для процесса развития и роста. Открытые экономики доказали свое превосходство перед государствами, осуществляющими протекционистскую политику. Многие развивающиеся страны пытались проводить политику замены импорта местной продукцией, но быстро убедились, что это приводит к безнадежному отставанию от стран с открытой экономикой... Однако свободная торговля — лишь один аспект глобализации. По другим же ее аспектам полного единства взглядов нет» [4].
А. Тейт называет глобализацией «растущую взаимозависимость стран в результате увеличения масштабов международной торговли и расши-
-21
рения ее сферы, охватывающей не только обмен товарами, но и услугами и капиталом» [10].
По мнению отечественных исследователей, необходимо выделить новое качество, возникающее из количественных показателей мировой торговли и экономической системы. Мировое экономическое сообщество превращается в целостную экономическую систему, все более определяющую «правила игры» для национальных хозяйств. Кроме того, глобализация мирового хозяйства понимается как процесс возникновения и развития транснациональных форм хозяйствования, в рамках которых определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода стран зависит от решений международных центров, находящихся за их пределами.
В специальной литературе принято выделять четыре основные модели глобализации: неолиберальную, американскую, модель ООН (выдвинутую Швецией и Бразилией), а также европейскую модель, предложенную П. Бурдье, Б. Латуром и Э. Грандом.
Модель неолиберальной глобализации предусматривает либерализацию торговли и цен, дерегулирование предпринимательской деятельности, сокращение хозяйственных функций государства, строго выверенную фискальную политику, а также ориентацию экономики на экспорт. Этот пакет документов получил широкую известность под названием Вашингтонского консенсуса (ВК). В новой редакции данные положения известны сегодня под названием Поствашингтонского консенсуса (ПВК). Их главное отличие состоит в отказе от безусловного дерегулирования финансовой сферы. По мнению Дж. Стиглица, в России в результате реализации рекомендаций «Вашингтонского консенсуса» создался «эрзац-капитализм», «капиталистическая система для избранных» [8].
Американская модель предусматривает так называемую американизацию на базе транснационального капитала и культурной экспансии США.
Согласно проекту ООН, данная организация должна служить главным форумом для обсуждения и решения глобальных проблем, поскольку обеспечение эволюционного, ненасильственного, демократического решения всех возникающих проблем является ее главной задачей. Более того, ООН, признавая существование отрицательных явлений, вызываемых процессом глобализации, высказывается в пользу «глобализации с человеческим лицом».
Европейская модель предусматривает постепенное вхождение стран-участниц во всемирное экономическое пространство на основе социально-экономической интеграции, подразумевающей свободное перемещение товаров, услуг, капитала и людей, а также предполагающей делегирование полномочий национальных правительств наднациональному образованию. В данном случае глобализация по европейскому образцу опирается на имеющуюся геополитическую структуру — Европейский союз.
Необходимо отметить, что все рассмотренные модели по-своему интересны. Особенность современной экономики заключается в том, что в условиях глобализации процессы, происходящие в одной из социально-экономических сфер, необратимо приобретают всеобщий характер, оказывая воздействия на процессы и явления в других сферах общественной жизни. Взаимосвязь различных направлений глобализации приобрела такой характер, что становится затруднительным разграничение чисто экономических, политических, социальных, правовых, культурных и т. п. явлений и процессов. С одной стороны, в любом из них активно присутствует экономика, с другой — все иные явления присутствуют в экономических отношениях.
По мнению авторов, рассматривая глобализацию и ее проявления в экономике, необходимо сопоставить такие тенденции современности, как либерализация и регионализация мировой экономики.
Глобализация экономической деятельности требует ее либерализации. Либерализация международных экономических отношений выражается в постепенном, не всегда последовательном и прямолинейном, ослаблении или устранении препятствий на пути международного движения товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности, труда, капитала, финансовых ресурсов. Именно это и происходит на протяжении последних десятилетий, именно этим ранее занималось межправительственное Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГААТ), а в настоящее время (с 1995 г.) — Всемирная торговая организация (ВТО). От общего уровня открытости мировой экономики, от степени ее либерализации во многом зависит и дальнейший прогресс в области глобализации.
Таким образом, можно сказать, что глобализация и либерализация — это две стороны одного и того же процесса, и между ними существует тесная
взаимосвязь. С одной стороны, все большее развитие международной производственной, торговой, финансовой деятельности на уровне компаний, банков, инвестиционных фондов, рост межстрано-вых слияний и поглощений компаний, расширение международной специализации и кооперирования производства объективно требуют устранения или ослабления препятствий и барьеров на своем пути. С другой стороны, либерализация сама по себе создает благоприятные условия для дальнейшей глобализации, стимулирует ее расширение и углубление. Растущее воздействие на развитие мировой экономики оказывают противоречия между процессами глобализации и регионализации. Кроме того, в рамках интеграционных группировок создаются предпосылки для активного вовлечения стран в мирохозяйственные связи, накапливается опыт сотрудничества, но при этом интеграционные группировки действуют как своеобразная «защитная реакция» стран-участниц на те проявления глобализации, которые способны нанести ущерб их национальным интересам [5].
Основные характерные черты процесса глобализации в мировой экономике представлены на рисунке.
Основой глобализации стала интернационализация не обмена, а производства. Институциональной формой глобализации в настоящее время выступают транснациональные корпорации, стремительно развивающиеся в последние 15—20 лет. Международная торговля в значительной своей части реализует процессы специализации и коопе-
Характерные черты глобализации в мировой экономике
рирования либо в рамках одной ТНК (между ее головным предприятием и филиалами в других странах или между разными филиалами) либо между ТНК и обычными компаниями различных стран. В основе этой торговли все чаще лежат долгосрочные производственные связи на базе соответствующих альянсов, соглашений о сотрудничестве и т. п.
Таким образом, интернационализация производства в рамках ТНК приводит к интернализации товарных потоков, при которой внешнеэкономические по форме связи фактически приобретают внутренний (с позиций данной корпорации) характер [2].
Высшим проявлением экономической глобализации является развитие международного производства в рамках транснациональных корпораций, диверсификация их деятельности, взаимные слияния и поглощения. Процессы воспроизводства приобретают в этой связи определенную независимость от развития народнохозяйственных комплексов отдельных государств, от воли и действий их правительств. Экономические ресурсы национальных экономик также попадают под контроль международных экономических организаций, ТНК, межгосударственных интеграционных группировок.
Огромную роль в процессах глобализации, как и во всех экономических явлениях, играет человек, человеческая личность, выступающая как производитель, потребитель, инвестор и просто как член общества. В силу этого инвестиции в человеческий капитал, прежде всего со стороны государства, приобретают приоритетное экономическое значение, становятся наиболее эффективным видом инвестиций. Во многих развитых странах (особенно в Германии, Японии и США) это уже давно поняли как на макро-, так и на микроэкономическом уровнях. В частности, глобализация поставила в повестку дня отбор и подготовку не просто менеджеров, а специалистов именно в области глобального менеджмента, которая уже началась в ряде высших учебных заведений развитых стран.
Мир стал многополярным, и государства вынуждены приспосабливаться к новому мировому порядку. В настоящее время на
международной арене присутствует множество игроков, среди которых на первый план стали выдвигаться страны БРИКС — Россия, Индия, Китай, Бразилия, ЮАР. В условиях мирового экономического кризиса 2008 г. темпы глобализации несколько снизились. В настоящее время возобновляется рост темпов глобализации, который будет сопровождаться экономическим оживлением, развитием инновационных технологий и все возрастающей ролью развивающихся стран. В то же время многие государства, проводя посткризисную политику, сдерживают процессы глобализации ужесточением административных барьеров и законодательства [3].
Центральной проблемой мировой экономики становится поиск путей взаимовыгодного внешнеэкономического сотрудничества при одновременной защите национального рынка от неблагоприятного воздействия мировой конъюнктуры и недобросовестной иностранной конкуренции. Глобализация в этих условиях представляет собой сложный и противоречивый процесс постепенного формирования новой, постиндустриальной цивилизации, находящийся под воздействием, во-первых, объективных противоречий между экономикой, политикой и культурой, а во-вторых, противоречий между объективными и субъективными факторами цивилизационного развития.
После мирового кризиса 2008—2009 гг. спонтанно происходит ускоренная финансовая глобализация, в том числе вследствие «бегства» капитала из России и ряда других стран. Она обусловлена широчайшими возможностями вывода национального капитала, прежде всего банковского, на мировые рынки ценных бумаг и другие финансовые рынки. Так, по данным Всемирного банка, прибыль от операций на глобальном фондовом рынке увеличилась на 12,7 % в развитых странах и на 13,9 % — в странах с развивающимися рынками.
Сохраняются также положительные темпы роста международной миграции рабочей силы, главным образом — из бедных стран в развитые. По данным Международной организации труда (МОТ), в 2012 г. они незначительно уменьшились по сравнению с посткризисным максимумом 2011 г.
По мнению экспертов организации Economist Intelligence Unit (EIU), в 2020 г. развитие глобализации приведет к созданию совершенно новой экономической ситуации на мировой арене, при которой главными условиями успеха любой компании станут такие факторы, как повышение роли
работников умственного труда и персонализация услуг, предоставляемых заказчикам. Глобализация мировой экономики будет продолжаться, причем в следующие 15 лет более половины мирового экономического роста придется на долю США, Китая и Индии. Исследование, проведенное EIU, также продемонстрировало, что экономика Европы и Японии будет испытывать трудности, вызванные старением работоспособного населения и относительно низкой производительностью труда. Автоматизация процессов будет распространяться все шире, и компании станут все чаще пытаться получить конкурентные преимущества за счет повышения производительности труда и привлечения талантливых работников умственного труда. Признано, что для повышения производительности труда необходимо строить «интеллектуальные» системы управления, и эта потребность непременно отразится в бюджетах компаний и повысит роль работников интеллектуальной сферы.
Следует отметить, что возможна дестабилизация финансовой сферы, потенциальная региональная или глобальная нестабильность вследствие взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия. Ярким примером этого явился последний мировой финансовый кризис — первая крупная «экономическая буря» в эпоху глобализации. Финансовый кризис, начавшийся с обвала ипотечного рынка США, приобрел глобальный характер и затронул практически все рынки развитых и развивающихся стран, начиная от локальных фондовых рынков и рынков недвижимости до валютных рынков и рынков сырьевых товаров, вплоть до международного рынка капитала. Неуправляемость мировой экономики приобрела черты глобальной проблемы современности. Будучи одним из самых весомых негативных последствий глобализации, она приходит во все более острое противоречие с задачами обеспечения устойчивого развития мирового сообщества.
Глобализация, существенно ослабив традиционные национальные системы государственного регулирования экономики, в то же время не привела к созданию таких международных, а тем более наднациональных, механизмов регулирования, которые восполняли бы возникший в результате этого пробел. Исключением из этого правила в значительной
степени является лишь Европейский союз, особенно еврозона (Европейская валютная система), которая, однако, покрывает далеко не все пространство, где развернулась и продолжает развиваться глобальная экономика. Неразрешенность данного противоречия выражается в снижении управляемости мировой экономики, что характерно и для системы международных отношений в целом.
Международный финансовый кризис привел к резкому сокращению инвестиций в глобальном масштабе, значительному падению торговли, к тенденции роста протекционизма. Экономическая глобализация столкнулась с серьезным вызовом, но сам процесс не остановился. Международный финансовый кризис выявил «слабое звено» экономической глобализации, но в то же время укрепил желание государств сотрудничать вместе в целях решения данной проблемы. Ярким свидетельством этого является постепенное повышение мировой роли G20, в которой наряду с традиционными ведущими странами мира — «большой восьмеркой» — все больший вес приобретают новые развивающиеся экономики. В условиях нынешнего международного финансового кризиса страны — члены «двадцатки» заявили, что следует отказаться от искушения протекционизма.
Кроме того, кризис 2008—2009 гг. показал, что человечество лишь начинает познавать законы функционирования всемирной финансово-экономической системы. В настоящее время эффективность мировой экономики и мирового финансового рынка в значительной мере служит интересам лишь «золотого миллиарда», но в будущем она должна стать таковой для всего мира, в том числе и для развивающихся стран. Подлинно глобальный мир может развиваться только при условии всеобщего консенсуса [1].
Л. Клейн, профессор Пенсильванского университета и лауреат Нобелевской премии по экономике, в своей статье, посвященной проблемам глобализации, говорит о том, что глобализация должна стать эффективной, и новые технологии необходимо осваивать должным образом. Для этого следует соблюдать определенные нормы международного поведения. Во-первых, нужны открытость и прозрачность информации, ее регулярное и полное предоставление. Во-вторых, необходимо ликвидировать незаконную торговлю и покровительство с помощью скрытых связей, устранить легитимным путем разнообразные формы коррупции [3].
Установление неизменного курса национальных валют по отношению к доллару США без учета меняющихся обстоятельств чревато опасными последствиями, что показали последствия многих финансовых кризисов. В итоге, по мнению многих экспертов, ожидаемое прекращение роста развивающихся рынков в 2014—2016 гг. повлечет за собой общемировой производственный спад и сопутствующий ему долговой кризис. Правда, этот кризис не будет явно выраженным, принимая во внимание беспрецедентное усиление инструментов банковского надзора, особенно в Европейском союзе, и финансового регулирования в целом.
А. Мартынов утверждает, что вследствие проведения стабилизационной политики, обеспечивающей снижение макро-финансовых рисков, повторения острых кризисных потрясений удастся избежать [9]. Оглушительных финансовых ударов, подобных банкротству американского инвестиционного банка Leman Brothers, не произойдет. Не будет и огромного обесценения, и сброса ценных бумаг, т. е. финансового коллапса в его обычном понимании. Новый кризис, вероятно, станет началом длительного трансформационного спада, который выразится в долговременной рецессии в западных странах, сопровождаемой стагнацией развивающихся рынков других государств. Очевидно, этот кризис никак нельзя будет отнести к циклическому, по крайней мере в сложившемся понимании.
На основании вышеизложенного можно говорить о том, что западный капитализм исчерпает себя, когда институциональные системы стран с развивающимися рынками станут зрелыми [5], поскольку институциональные системные реформы глобализируемого капитализма просто безальтернативны.
Российская экономика испытывает на себе как положительные проявления унификации потребления и производства, так и отрицательное воздействие глобализации. Она не только сильно уязвима с позиций конкурентоспособности продукции массового спроса и услуг, но и находится под внеэкономическим, институционально-правовым давлением со стороны ряда своих торговых партнеров, что сдерживает развитие ее производительных сил, производственного потенциала. Например, государственное предприятие «Космическая связь», предоставляющее каналы для телефонной связи, использовало в этих целях не отечественные спутники «Горизонт» и «Экспресс», а иностранные,
произведенные международным консорциумом «Интелсат». Это привело к утрате прямых рычагов влияния и контроля на своей территории, нанесло определенный ущерб национальной прикладной космонавтике, а бюджет страны лишился налоговых поступлений от производства и эксплуатации отечественных спутников и сопутствующей техники.
Приток иностранных инвестиций в Российскую Федерацию должен регулироваться таким образом, чтобы они не создавали угрозы экономической безопасности страны. К числу элементов такой угрозы следует отнести, например, повышение экспорта сырья и энергоресурсов за счет экспорта продуктов их обработки, в том числе путем подавления внутреннего потребления сырья и энергии для обеспечения экспорта. Таким способом может провоцироваться сворачивание деятельности отечественных предприятий. Поставки на мировой рынок отечественной продукции (зачастую более качественной) могут осуществляться по демпинговым ценам с одновременным отнесением образуемых затрат на продукцию, реализуемую внутри страны (возможно, менее качественную) [7].
Также неэффективной конкурентной стратегией представляется искусственное снижение курса отечественной валюты для стимулирования экспорта. В конечном итоге это может привести к снижению реальной заработной платы и жизненных стандартов населения страны.
Тема глобализации экономики и ее влияния на нашу страну стала особенно актуальной после вступления России во Всемирную торговую организацию в 2012 г. Утверждается, что глобализация выгодна прежде всего наиболее развитым странам, а Россия встала на путь перехода от командной экономики к рыночной намного позднее, чем ведущие страны Европы и США. Ни для кого не секрет, что российская продукция практически не способна конкурировать с иностранной, а поскольку глобализация является многоуровневым явлением, то процесс перехода России на новую стадию развития экономики должен происходит «снизу», т. е. на микроуровне, путем выхода российских компаний на международный рынок.
Кроме явно негативного воздействия на развитие российской экономики в этом процессе есть и позитивные моменты. К ним можно отнести более широкие возможности участия российских инвесторов в экономиках стран — членов ВТО, улучшение имиджа страны в качестве равноправного участника
мировой торговли. По оценкам экспертов международных и российских организаций, вступление России в ВТО приведет в итоге к росту ВВП как минимум на 3 %, а также к повышению заработной платы и увеличению дохода потребителей.
Говоря о положительных моментах глобализации, можно отметить, что у российских производителей появляется значительный стимул для совершенствования своей продукции, улучшения ее качества и конкурентоспособности. Развитие отечественной промышленности в условиях глобализации значительно ускоряет темпы экономического роста страны. Выходя на международный рынок и открывая свои филиалы за рубежом, российские компании могут создать большое количество свободных мест для отечественного малого и среднего бизнеса, что даст хороший толчок для развития экономики страны. Кроме того, Российская Федерация обладает одним из самых больших в мире потенциалов топливно-энергетических ресурсов. В нашей стране сосредоточено около 13 % всех мировых разведанных запасов нефти и 34 % мировых запасов природного газа. В связи с относительно высокими ценами на нефть у России имеются финансовые возможности для покупки и внедрения новых технологий производства и, как следствие, выхода российских национальных корпораций на мировой рынок, что поможет смягчить негативные для нашей страны последствия процесса глобализации.
В целом глобализация может положительно повлиять на благосостояние населения России за счет повышения уровня жизни, снижения цен на качественную импортную продукцию, однако для экономики страны она создает определенные угрозы. В условиях глобализации Россия сможет реализовать свой потенциал только при грамотной экономической политике государства. Как показывает международный опыт, вступление в ВТО может принести максимум плюсов, если государство станет проводить политику улучшения инвестиционного климата. В противном случае это может привести к гибели многих отечественных компаний. В числе наиболее пострадавших секторов российской промышленности могут оказаться машиностроение, легкая промышленность и обработка древесины, поскольку импортная пошлина на продукцию этих производств достаточно высока, а доля экспорта — низкая [4].
Российская Федерация пока еще выступает пассивным субъектом процесса глобализации, слабо
используя выгоды растущей интернационализации. Д. А. Медведев в своей статье «Время простых решений прошло» указывает на то, что «мир не стоит на месте, и глобальная конкуренция будет жестче, чем раньше», но «... для России это может стать историческим шансом изменить свою роль в международном разделении труда» [6]. Это действительно возможно в связи со значительным количеством накопленных резервов и минимальным государственным долгом по сравнению с другими странами — членами G8.
В условиях посткризисного развития мирового хозяйства России необходимо разработать новую стратегию внешнеэкономической деятельности, используя весь имеющийся у нее потенциал и нереализованные возможности. Это позволит вывести нашу страну на новый этап развития и даст возможность идти по пути интернационализации банков, т. е. принять непосредственное участие в построении новой мировой финансовой системы.
Список литературы
1. Денисова Е.Ю. Современные тенденции глобальных трансформаций: глобализация и транснационализация // Журнал Донецкого национального университета. Сер. В. Экономика и право, 2012. Т. 1.
2. Долгов С. И. Глобализм как высшая стадия капитализма // Российский внешнеэкономический вестник. 2006. № 1.
3. Клейн Л. Глобализация: вызов национальным экономикам // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 6.
4. Корнейчук Е. И., Третьяк Г. Е. Глобализация экономики и ее влияние на Россию. URL: http:// novainfo. ru/archive/14/globalizaciya-ekonomiki-i-eyo-vliyanie-na-rossiyu.
5. Кочемасова А. В. Мировой опыт привлечения прямых иностранных инвестиций в условиях глобализации экономики // Финансы и кредит. 2013. № 18. С. 66—77.
6. Медведев Д. А. Время простых реше-ний прошло. URL: http://vedomosti.ru/opinion/ news/16830781/vremya-prostyh-reshenij-proshlo.
7. Молочников Н. Р., Вартаньян Э. Г., Поддуб-ная М. Н. Государственный капитализм как система защиты социальных и национальных интересов страны в условиях кризисности мировой экономики // Экономика устойчивого развития: Краснодар. 2012. № 8. С. 26—32.
8. Петрухин А. И. О книге Дж. Стиглица «В глобализацию с недовольством» // Экономическая наука современной России. 2003. № 1. С. 50—62.
9. Поддубная М. Н., Самойлова Ю. И. The feasibility of the development potential of trade between Russia and China in a globalized economy // В сб. материалов Международной научной конференции «Current Issues in economics, management and law». Беларусь, Витебск, 2013.
10. Тейт А. Глобализация - угроза или новые возможности для Европы? URL: http://ptpu.ru/ Issuesls/5-98/pu12.htm.
11. Хрусталёв Е. Ю. Оборонный потенциал России в контексте современной международной конкуренции и глобализации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2012. № 7. С. 2-14.
