CC BY-ND
31
42
ЗНиСО январь №1 (250)
месту «Поручения», справочникам и блоку отчетности); исполнитель (ограниченный доступ к рабочему месту «Поручения», доступ к рабочему месту «Исследования», справочникам) и лаборатория (доступ к рабочему месту «Исследования», справочникам по номенклатуре исследований и приборному парку).
Пользователи с назначенной ролью «Организатор» и «Исполнитель» отражают работу по поручениям, относящимся ко всем государственным услугам; специалисты с ролью «Лаборатория» — только в рамках услуги «Проведение санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в целях обеспечения государственного контроля (надзора) и защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга, при действиях в условиях гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций».
Для возможности автоматического заполнения мероприятий по выбранному объекту и дальнейшего корректного подсчета выполнения плана осуществляется ввод в программу планов государственного задания.
В программе предусмотрена визуально-звуковая система оповещения пользователей о новых событиях, что позволяет своевременно выполнять работу в режиме реального времени.
Таким образом, в программе формируется база данных поручений, обеспечивающая учет всех мероприятий, единиц заказа, сроков исполнения в разрезе государственных услуг и ведомственных целевых программ. В итоге генерируется сводный акт сдачи-приемки по учреждению, включая филиалы, с отражением достоверных
данных по выполненным мероприятиям государственных услуг, с пояснением причин отклонения от запланированного количественного значения показателя и в ежемесячном режиме предоставляется в Управление Роспотребнадзора для оценки полноты и качества выполнения государственного задания.
На настоящий момент завершен этап тестирования программы, сформирована рабочая база данных, содержащая заполненные справочники и планы работы, проведено обучение специалистов ФБУЗ, определен перечень рабочих мест, начата работа в программе.
Внедрение автоматизированной информационной системы учета выполнения государственного задания позволит усовершенствовать механизмы отчетности деятельности учреждения и филиалов, обеспечить полный и объективный контроль за достижением количественных и качественных показателей выполнения государственных заданий как со стороны ФБУЗ, так и со стороны Управления Роспотребнадзора.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Яцкова Г.Н., Полякова М.Ф. Опыт организации контроля государственного задания на примере Липецкой области. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и сохранения здоровья населения: итоги и перспективы //Материалы научно-практической конференции, посвященной 90-летию государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Липецк, 2012. С.234—237.
Контактная информация:
Руднев Сергей Сергеевич, тел.: 8 (4742) 308-711, е-mail: [email protected] Contact information: Rudnev Sergej, phone: 8 (4742) 308-711, е-mail: [email protected]
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО БЮЛЛЕТЕНЯ «ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И СРЕДА ОБИТАНИЯ»
Е.Н. Беляев, А.И. Верещагин, С.В. Селюнина, Т.В. Голуб, Н.А. Горбачева MAIN RESULTS OF ACTIVITY OF THE NEWSLETTER «HEALTH OF THE POPULATION AND HABITAT»
E.N. Belyaev, A.I. Vereshchagin, S.V. Selyunina, T.V. Golub, N.A. Gorbachevа ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора, г. Москва Представлены основные результаты деятельности информационного бюллетеня «Здоровье населения и среда обитания» за период 2009—2013 гг. Проведен анализ наиболее актуальных проблем гигиенической науки, освещавшихся на его страницах за указанный период.
Ключевые слова: информационный бюллетень Здоровье населения и среда обитания, результаты деятельности.
The main aspects of activity of the newsletter Health of the population and habitat during 2009—2013 are presented. The analysis of the most actual problems of sanitary science covered on its pages for the specified period is carried out. Keywords: newsletter Health of the population and habitat, results of activity.
В 2013 году исполнилось 20 лет с момента выпуска первого номера информационного бюллетеня Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Здоровье населения и среда обитания» (бюллетень ЗНиСО). Созданный по инициативе Госкомсанэпиднадзора России при профессиональной и технической помощи Центра по контролю и профилактике заболеваний (CDC, Атланта, Джорджия, США), бюллетень ЗНиСО является ежемесячным печатным изданием, выпускаемым ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора с 1993 года. Уже многие годы он входит в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК и
включен в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ).
За эти годы выпущены 249 номеров бюллетеня ЗНиСО. По сравнению с первыми годами издания существенно расширилась «география» публикуемых в ЗНиСО статей. Так, если в 1993— 1995 гг. их авторами были представители 24 субъектов Российской Федерации, городов и районов страны, то в последние годы авторами стали специалисты и ученые всех субъектов Российской Федерации, а также стран ближнего [4, 9, 23] и дальнего зарубежья [11, 22]. Международные публикации авторов США, Франции, Казахстана, Белоруссии стали регулярными.
Одна из основных целей бюллетеня ЗНиСО по информированию о научно-практических
январь №1 (250)
43
Таблица. Распределение опубликованных статей по принадлежности авторов
Показатель 2010 2011 2012
Количество опубликованных статей: 166 169 199
в т. ч. соискатели ученой степени 49 160 176
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 2 6
ФБУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора 19 14 26
Управления Роспотребнадзора и ФБУЗ Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации 45 44 71
Научные учреждения Роспотребнадзора 53 53 58
Научные учреждения РАМН и РАН 9 9 16
ГОУ ВПО Росздрава 20 23 48
Международные публикации 1 2 7
результатах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей реализуется посредством публикаций материалов органов и учреждений Роспотребнадзора, которые составляют 80 % от общего количества авторов.
В динамике за последние годы в 4 раза увеличилось количество статей соискателей ученой степени, практически в 2 раза больше публикаций научных учреждений РАМН и РАН (см. табл.), что свидетельствует о возрастающей авторитетности бюллетеня ЗНиСО, отражающего достижения гигиенической науки, актуальные направления контроля эпидемиологической ситуации в Российской Федерации; вопросы организации лабораторного дела в соответствии с международными требованиями, надзора в сфере защиты прав потребителей.
На страницах ЗНиСО теоретическому осмыслению подвергаются результаты поисковых научных исследований, результаты внедрения научных разработок, выполненные различными научно-исследовательскими учреждениями Роспотребнадзора, медицинскими вузами Российской Федерации и стран СНГ, другими учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации [1—3, 6—9, 14, 16—18].
Представляют интерес публикуемые фундаментальные концептуально-теоретические исследования в области совершенствования стратегических подходов к профилактике заболеваний, ассоциированных с воздействием факторов среды обитания; обоснования принципов построения медико-профилактических технологий, дифференцированные гигиенические и клинические критерии их формирования, что имеет практическую значимость для органов и организаций Роспотребнадзора и здравоохранения, а также позволяет расширить имеющиеся теоретические научные взгляды в данном направлении и развить существующие технологии в области профилактической медицины [4—8, 10, 11, 14, 18].
Формат журнала позволяет освещать основные события, происходящие в профилактической медицине в рамках Всероссийского совещания по гигиене детей и подростков, что обеспечивает ему статус всероссийской площадки для научных дискуссий и обсуждения наиболее актуальных вопросов гигиенического нормирования; состояния здоровья, закономерностей роста и развития
детей и подростков; проблем адаптации детского организма; организации и обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями воспитания, обучения, отдыха детей и подростков в современных условиях, что является одной из приоритетных задач профилактической медицины [7, 8, 16, 20, 21].
Публикуемые на страницах ЗНиСО результаты эпидемиологических исследований питания и здоровья как российской популяции в целом, так и отдельных целевых групп различных регионов страны (малоимущее население, женщины детородного возраста, дети раннего возраста и др.) использованы при разработке важнейших законодательных актов, в частности Федерального закона «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» (от 31.03.2006 ФЗ № 44). Исследования в этом направлении позволили создать базы данных по уровням потребления пищевых веществ и энергии, антропометрическим характеристикам различных групп населения, что необходимо для уточнения с современных позиций норм физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения Российской Федерации. Фундаментальные исследования по изучению метаболизма и механизма действия ряда приоритетных загрязнителей пищевых продуктов, в том числе микотоксинов, по-лихлорированных бифенилов, ^нитрозоаминов и других, обеспечили возможность создания в стране законодательной базы по проблеме качества и безопасности пищевой продукции: Федеральный Закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (от 02.01.2000 № 29-ФЗ в ред. от 19.07.2011 № 248-ФЗ) [3, 12, 13, 15, 17, 19—21].
Судя по отзывам, читатели положительно оценивают практику последних лет по изданию тематических номеров бюллетеня по актуальным проблемам радиационной гигиены, гигиены детей и подростков, питания населения, труда, безопасности физических факторов среды обитания и др. Большой интерес вызывают специальные выпуски, посвященные 90-летию организации санитарной службы страны, а также работам победителей конкурса молодых ученых и специалистов Роспотребнадзора [1, 4, 5, 7, 10, 11, 14, 16, 20, 22].
Коллектив редакции информационного бюллетеня ЗНиСО поздравляет авторов и читателей с юбилейным годом и выражает уверенность в том, что при Вашей поддержке он продолжит разви-
44
ЗНиСО январь №1 (250)
тие и совершенствование форм и методов работы для решения важных задач по распространению результатов научных исследований и практического опыта в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Атискова Н.Г., Шур П.З., Романенко К.В., Шляпников Д.М., Шараева А.А. Формирование списков приоритетных для гармонизации гигиенических нормативов содержания химических веществ в атмосферном воздухе / Н.Г. Атискова, П.З. Шур, К.В. Романенко, Д.М. Шляпников, А.А. Шараева //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 11 (248). С. 7—9.
2. Болотин Е.И., Ананьев В.Ю., Федорова С.Ю. Инфекционная заболеваемость: некоторые теоретические и практические обобщения / Е.И. Болотин, В.Ю. Ананьев, С.Ю. Федорова //Здоровье населения и среда обитания. 2011. № 3 (214). С. 27—30.
3. Булатова С.И, Попёнова Л.П., Окишева М.В. Санитарно-противоэпидемические мероприятия в летний период года в детских оздоровительных учреждениях / С.И Булатова, Л.П. Попёнова, М.В. Окишева //Здоровье населения и среда обитания. 2011. № 9 (222). С. 41—43.
4. Варивончик Д.В. Изучение заболеваемости раком и канцерогенных рисков среди работников асбестоцементного производства в Украине / Д.В. Варивончик //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 4 (241). С. 18—20.
5. Варшамов Л.А., Безрукова Г.А., Спирин В.Ф. Оценка динамики формирования адаптационного синдрома у работающих в контакте с хлористым метиленом / Л.А. Варшамов, Г.А. Безрукова, В.Ф. Спирин //Здоровье населения и среда обитания. 2010. № 3 (204). С. 12—16.
6. Евдошенко В.С., Фокин С.Г., Май И.В. К оценке достаточности допустимых выбросов объектов по перегрузке нефти для обеспечения приемлемого риска для здоровья населения / В.С. Евдошенко, С.Г. Фокин, И.В. Май //Здоровье населения и среда обитания. 2012. № 11 (236). С. 12—16.
7. Зайцева Н.В., Устинова О.Ю., Землянова М.А. Совершенствование стратегических подходов к профилактике заболеваний, ассоциированных с воздействием факторов среды обитания / Н.В. Зайцева, О.Ю. Устинова, М.А. Землянова //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 11 (248). С. 14—19.
8. Зайцева Н.В., ШурП.З., Атискова Н.Г., ШарифовА.Т. Неопределенности, связанные с химико-аналитическим обеспечением оценки риска для здоровья населения / Н.В. Зайцева, П.З. Шур, Н.Г. Атискова, А.Т. Шарифов //Здоровье населения и среда обитания. 2010. № 4 (205). С. 4—7.
9. Зинченко Н.А. Особенности формирования загрязнения внутри жилых помещений / Н.А. Зинченко //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 12 (249). С. 43—45.
10. Киреев А.А. Состояние вопроса организации санитарно-защитных зон промышленных предприятий города Оренбурга / А.А. Киреев //Здоровье населения и среда обитания. 2010. № 4 (205). С. 19—20.
11. Ковалевский Е.В., Кашанский С.В., Шюц И., Маккормак В., Шонфельд С.И., Кромхаут Х., Штрайф К., Бухтияров И.В. Ретроспективное когортное исследование онкологической смертности среди работников, занятых на добыче и обогащении хризотилового асбеста в России / Е.В. Ковалевский, С.В. Кашанский, И. Шюц, В. Маккормак, С.И. Шонфельд, Х. Кромхаут, К. Штрайф, И.В. Бухтияров //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 4 (241). С. 20—23.
12. Конь И.Я., Волкова Л.Ю., Димитриева С.А. Актуальные проблемы организации питания школьников / И.Я. Конь, Л.Ю. Волкова, С.А. Димитриева //Здоровье населения и среда обитания. 2009. № 5 (194). С. 4—8.
13. Кучма В.Р., Рапопорт И.К., Горелова Ж.Ю. Научно-организационные основы мониторинга реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в ГОУ субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях / В.Р. Кучма, И.К. Рапопорт, Ж.Ю. Горелова //Здоровье населения и среда обитания. 2009. № 5 (194). С. 9—11.
14. Май И.В., Зайцева Н.В., Клейн С.В., Седусова Э.В. Установление и доказательство вреда здоровью гражданина, наносимого негативным воздействием факторов среды обитания / И.В. Май, Н.В. Зайцева, С.В. Клейн, Э.В. Седусова //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 11 (248). С. 4—7.
15. Новикова И.И., Крига АС, Ерофеев Ю.В., Бойко М.Н., Лосев В.М. Об итогах реализации экспериментального проекта по оптимизации системы школьного питания в омской области / И.И. Новикова, А.С. Крига, Ю.В. Ерофеев, М.Н. Бойко,
B.М. Лосев //Здоровье населения и среда обитания. 2009. № 9 (198). С. 11—13.
16. Онищенко Г.Г., Суплотова Л.А., Шарухо Г.В. Профилактика микронутриентной недостаточности в реализации концепции здорового питания / Г.Г. Онищенко, Л.А. Суплотова, Г.В. Шарухо //Здоровье населения и среда обитания. 2011. № 3 (216). С. 4—7.
17. Сетко А.Г., Кузнецова Е.И., Фатеева Т.А., Сетко И.М. Особенности контаминации продуктов питания, потребляемых детским населением промышленного города / А.Г. Сетко, Е.И. Кузнецова, Т.А.Фатеева, И.М. Сетко //Здоровье населения и среда обитания. 2011. № (222). С. 21—25.
18. Сюрин С.А. Риск развития бронхолегочной патологии у работников электролизных переделов никеля и меди / С.А. Сюрин //Здоровье населения и среда обитания. 2012. № 12 (237). С. 16—18.
19. Такаев Р.М., Кучимова Н.А., Ахметшина Р.А., Сайфуллин А.С., Саморукова И.П., Рублева И.Е., Сысолятин И.В., Зулькарнаев Т.Р., Поварго Е.А. Оптимизация системы школьного питания как фактора санитарно-эпидемиологического благополучия в средних общеобразовательных школах городского округа город Уфа республики Башкортостан / Р.М. Такаев, Н.А. Ку-чимова, Р.А. Ахметшина, А.С. Сайфуллин, И.П. Саморукова, И.Е. Рублева, И.В. Сысолятин, Т.Р. Зулькарнаев, Е.А. По-варго //Здоровье населения и среда обитания. 2009. № 9 (198).
C. 22—25.
20. Тулякова О.В. Влияние аэротехногенного загрязнения на физическое развитие детей / О.В. Тулякова //Здоровье населения и среда обитания. 2011. № 1 (214). С. 19—22.
21. Цунина Н.М., Кучумова О.В., Кузнецов Ю.А., Осипенко А.А. Организация и основные результаты определения взаимосвязей в системе «среда обитания — здоровье детского населения» на региональном уровне / Н.М. Цунина, О.В. Кучумова, Ю.А. Кузнецов, А.А. Осипенко //Здоровье населения и среда обитания. 2009. № 1 (190). С. 8—12.
22. Чащин М.В., Эллегсон Д.Г., Кабушка Я.С., Селдефлот И., То-массен И., Чащин В.П. Сварочный аэрозоль как фактор риска развития болезней органов кровообращения / М.В. Чащин, Д.Г. Эллегсон, Я.С. Кабушка, И. Селдефлот, И. Томассен, В.П. Чащин //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 5 (242). С. 14—15.
23. Швагер О.В. Канцерогены атмосферного воздуха и онкологическая заболеваемость / О.В. Швагер //Здоровье населения и среда обитания. 2013. № 12 (249). С. 6—8.
Контактная информация:
Горбачева Наталия Анатольевна, тел.: 8 (495) 952-59-82
Contact lnformation:
Gorbachevа №1аНа, рЬопе: 8 (495) 952-59-82
