CC BY
15Шаптала В.Г., д-р техн.наук, проф., Радоуцкий В.Ю., канд.техн.наук, проф., Шульженко В.Н., канд.техн.наук, проф., ВетроваЮ.В., канд.техн.наук, ст.преп., Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Предложен единый комплекс с инженерно-техническими средствами для обеспечения безопасности учреждений высшего профессионального образования - интегрирование всех систем обеспечения безопасности зданий и сооружений объекта (системы мониторинга и управления инженерным оборудованием, обнаружения и защиты от пожара, охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, система контроля и управления доступом, охранного телевидения, оперативной связи, управления эвакуацией людей из зданий при возникновении чрезвычайных ситуаций; аварийного освещения эвакуационных путей и т.п.)
Рассмотрена возможность реализации основных принципов современной автоматизированной системы обеспечения безопасности: зонального построения, равнопрочности, повышенной надежности и живучести, регулярности контроля функционирования, адаптивности, адекватности.
Ключевые слова: система обеспечения безопасности зданий и сооружений, «проектные угрозы», принципы зонального построения, адаптивности и адекватности.
Решения, принимаемые для обеспечения безопасности зданий и сооружений учреждений высшего профессионального образования, должны обеспечивать:
При нормальных условиях эксплуатации:
- обнаружение условий и факторов, способствующих реализации угроз, в том числе террористического характера;
- ведение мониторинга инженерно-технических систем жизнеобеспечения с целью своевременного обнаружения отклонений значимых параметров их состояния и функционирования от нормативного;
- ведение мониторинга состояния основных конструктивных элементов здания, влияющих на его прочностные и эксплуатационные характеристики;
- поддержание заданных условий комфортности среды обитания на данных объектах;
При возникновении угроз:
- обнаружение на ранней стадии фактов реализации угроз на объекте или в отношении объекта и передачу информации задействованным службам и в Единую дежурно-диспетчерскую службу для принятия комплекса мер, обеспечивающих ликвидацию возникающих угроз и принятие мер для ликвидации их последствий.
При возникновении чрезвычайных ситуаций вследствие реализации «проектных угроз»:
- сохранение жизни и здоровья сотрудников и студентов, имущества и самих зданий и сооружений.
Здания и сооружения учреждений ВПО формируются из помещений, их групп, зданий и сооружений различного общественного и жилого назна-
чения (общежития), сочетание которых обусловлено эксплуатационными потребностями, экономической целесообразностью и градостроительными требованиями,
Для обеспечения заданных условий комфортности и безопасности зданий и сооружений они оснащаются системами инженерной инфраструктуры и комплексного обеспечения безопасности.
Современная система обеспечения безопасности представляет собой автоматизированную систему, построенную на основе реализации следующих основных принципов [2]:
- зонального построения;
- равнопрочности;
- повышенной надежности и живучести;
- регулярности контроля функционирования;
- адаптивности;
- адекватности (разумной достаточности).
Для реализации принципа зонального построения в зданиях и сооружениях выделяются соответствующие зоны, доступ посетителей в часть из которых должен ограничиваться и контролироваться.
Принцип равнопрочности достигается принятием мер и реализацией мероприятий, направленных на создание условий, при которых эффективность системы обеспечения безопасности в части предотвращения «проектных угроз» является примерно одинаковой для всех рассмотренных вариантов их развития.
Для обеспечения повышенной надежности и живучести в составе систем обеспечения безопасности применяются средства и системы, имеющие соответствующие показатели надежности, а также реа-
лизуются соответствующие схемы построения, в частности:
- используются резервные каналы связи;
- организуются субкомплексы технических средств, имеющие локальные пульты управления и обеспечивающие возможность автономной работы отдельных охраняемых зон в случае нарушения работы каналов связи или вышестоящих устройств управления;
- применяются унифицированные средства, имеющие соответствующие показатели надежности;
- используются унифицированные протоколы обмена информацией и т.д.
Для своевременного выявления вышедших их строя технических средств в них используются соответствующие средства самодиагностики и тестирования, а также осуществляется периодическое техническое обслуживание и контроль работоспособности. Данные мероприятия обеспечивают реализацию принципа регулярности контроля функционирования.
Учитывая возможность изменения, как назначения здания, так и перечня угроз и моделей нарушителя необходимо обеспечивать принцип адаптивности. По своей архитектуре и совокупности используемых средств, система обеспечения безопасности должна обеспечивать возможность дальнейшего наращивания функциональных возможностей и изменения конфигурации зон доступа.
С целью оптимального расходования средств на обеспечение безопасности должен реализовы-ваться принцип адекватности (разумной достаточности), подразумевающий, что все принятые мероприятия и решения соответствуют концепции обеспечения безопасности и принятому перечню угроз и моделей нарушителя.
Инженерно-техническая оснащенность функциональных частей и всего объекта должна обеспечивать комфортность и безопасность находящихся в нем людей, высокое качество его эксплуатации, а также уровень сервисного обслуживания, обеспечивающие эффективное функционирование объекта.
Проектирование систем обеспечения безопасности должно осуществляться в соответствии с требованиями ГОСТ 21.101-97, ГОСТ Р 50776-95, СНиП 11-01-95 и других действующих нормативно-технических документов.
Здания и сооружения учреждений ВПО должны оборудоваться системами обеспечения безопасности, в состав которых должны входить [1]:
- система мониторинга и управления инженерным оборудованием (СМИС);
- система мониторинга состояния инженерно-технических (несущих) конструкций здания;
- системы обнаружения и защиты от пожара;
- система охранной сигнализации;
- система тревожно-вызывной сигнализации;
- система контроля и управления доступом;
- система охранного телевидения;
- система оперативной связи;
- система телекоммуникаций;
- система электропитания для обеспечения бесперебойным электроснабжением элементов систем обеспечения безопасности;
- система защиты информации;
- система охранного освещения;
- система управления эвакуацией людей из зданий при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- система аварийного освещения эвакуационных путей;
- другие средства и системы.
Все эти системы должны объединяться (интегрироваться) в единый комплекс с инженерно-техническими средствами для обеспечения безопасности объекта.
Подготовка предложений для включения в техническое задание на создание систем обеспечения безопасности конкретного объекта включает:
- анализ угроз и моделей нарушителей;
- определение критически-важных точек объекта;
- выделение в зданиях и комплексах охраняемых зон и зон ограниченного доступа;
- определение конфигурации систем обеспечения безопасности в целом и их отдельных компонент,
- определение функциональных и технологических связей систем обеспечения безопасности;
- формирование различных вариантов построения систем обеспечения безопасности объекта;
- оценку эффективности вариантов построения систем обеспечения безопасности объекта;
- оценку стоимости вариантов построения систем обеспечения безопасности объекта;
- выбор варианта (вариантов) на основе критерия «эффективность-стоимость».
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Требования к техническим средствам и системам комплексного обеспечения безопасности, автоматизации и связи многофункциональных высотных зданий и комплексов: пособие // Университет комплексных систем безопасности и инженерного обеспечения. Москва, 2005.
2. Слотин, Ю. С. Многофункциональные системы безопасности / Ю. С. Слотин // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Экономическая безопасность: вопросы реализации государственной стратегии». - М.: МГФ «Знание», 1998 г. - С. 198-201.
