В. И. Андреев,
проректор по административно-хозяйственной работе
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УНИВЕРСИТЕТА
В июне 2006 г. на заседании Ученого со- 1) энергетическое обеспечение; 2) пожар-вета как приоритетные направления разви- ная безопасность и противодействие угро-тия материально-технической базы универ- зе террористических актов; 3) улучшение ситета в 2006—2010 гг. были обозначены: бытовых условий студентов, проживаю-
щих в общежитиях и увеличение мест для их проживания; 4) улучшение состояния и содержания аудиторного фонда; 5) ремонт и реконструкция корпусов.
В конце 2010 г. мы будем подводить итоги выполнения пятилетней программы развития университета и его материальнотехнической базы. В какой-то мере можно подвести промежуточные итоги проделанного за этот период, так как это непосредственно перекликается с темой обсуждаемого вопроса.
В направлении энергетического обеспечения за это время проделан большой объем работы. Особое внимание мы уделяли энергосберегающим технологиям: практически ушли от использования ламп накаливания, устанавливаем люминесцентные светильники в учебных аудиториях с повышенным коэффициентом светоотражения, что позволило значительно сократить потребление электроэнергии на освещение. Наиболее значимая работа на сегодняшний день — это монтаж и ввод в эксплуатацию в 2007 г. установки газопоршневого агрегата (газогенератора) мощностью 200 ква. Практически полностью переложены внутренние электрические сети (их замену мы проводили с учетом реальной потребности), что даст возможность при получении дополнительных мощностей переходить на обоснованные нормы потребления. Несмотря на то, что за последние годы в процессе реализации инновационной программы университет приобрел огромное количество компьютеров, множительного, учебного и научного оборудования, серверов и другой техники, серьезных сбоев в энергоснабжении корпусов не было.
В 2009 г. удалось подписать договор на подключение дополнительных 500 ква. В этом году проплатили аванс. Сбытовой компании и кабельным сетям необходимо провести реконструкцию подстанций 5911 и 5912 за свой счет, чтобы выполнить свои обязательства. Для активизации этой работы мы отказали им в согласовании проклад-
ки кабельных трасс от новой подстанции по территории университета до ее завершения. С нашей стороны сейчас проводятся конкурсные мероприятия на проектные работы по распределению этих мощностей по корпусам. До 1 сентября мы планируем провести работы по прокладке кабельных сетей и реконструкции щитовых. В случае выполнения условий договора смежниками мы решим поставленную задачу по оптимизации энергообеспечения на основной площадке.
Пожарная безопасность всегда находилась в зоне особого внимания. На объектах РГПУ им. А. И. Герцена постоянно осуществляется контроль за своевременным выполнением требований норм и правил в области пожарной безопасности и за устранением имеющихся нарушений.
В 2006 г. Госпожнадзором университету предписано выполнить 567 мероприятий для обеспечения в вузе требуемого уровня пожарной безопасности. Вследствие проделанной работы количество указанных нарушений сократилось к концу 2009 г. до 62. Разработаны необходимые организационные документы, приведены в рабочее состояние противопожарные водопроводы, их укомплектовали стволами и рукавами. Выполнены проектные работы по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре по всем объектам. На данный момент по этому проекту выполнен монтаж пожарной сигнализации и частично системы оповещения в 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 10-м корпусах, на пр. Стачек, 30, на Лиговском пр., 46, на Лиговском пр., 275, на Казанской ул., 6; в корпусах филиала в Волхове (в общей сложности на 20,5 млн руб.). Сейчас проводятся конкурсные мероприятия на продолжение этой работы. Планируем до 1 сентября оборудовать все корпуса университета такими системами.
Федеральное агентство по образованию требует от нас направлять на мероприятия по пожарной безопасности до 40% выде-
ляемых бюджетных средств. За период с 2006 по 2009 г. включительно на противопожарные мероприятия израсходовано более 100 млн руб. К этим работам мы относим большую часть всех проводимых общестроительных работ, т. е. установку противопожарных дверей (там, где это требуется), огнезащитную обработку сгораемых конструкций и материалов, замену сгораемых материалов на путях эвакуации и в учебных аудиториях, замену устаревшей электропроводки и коммутационных щитов.
Имеются и негативные моменты. Объектовая 79 пожарная часть в течение 2009 г. выявила у нас 1047 нарушений правил пожарной безопасности. Она направила 285 письменных предложений и оформила 73 акта в адрес нарушителей.
Чаще всего это использование электронагревательных приборов без подставок и разрешений, загромождение путей эвакуации, скопление бытовых отходов и мусора, курение в необорудованных для этого местах.
Убедительно прошу более серьезно отнестись к этим, на первый взгляд, незначительным нарушениям, так как последствия могут быть плачевными.
Определенная работа проделана и по обеспечению университета охраной. Закрыт участок на набережной р. Мойки. Смонтированы системы контроля доступа и видеонаблюдения на основной площадке и в удаленных корпусах, практически все корпуса оборудованы кнопками тревожной сигнализации, что позволяет в экстренных случаях вызвать милицию. На площадках университета, находящихся на набережной р. Мойки, 48 и на пр. Стачек, 30, с этой целью дополнительно привлекаются охранные предприятия.
К сожалению, работа по внедрению более совершенных средств охраны наших корпусов проводится крайне медленно. На сегодня мы имеем по штатному расписанию 110 вахтеров и сторожей и столько же старших вахтеров. Конечно, полностью со-
кратить эти малооплачиваемые должности мы не сможем, но значительно уменьшить их количество при введении электронных стоек выдачи ключей, технических средств наблюдения возможно.
Буквально несколько слов о работе штаба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Работу штаба мы пытаемся перевести в практическую плоскость, т. е. наряду с разработкой нормативных документов, отчетов, которые мы регулярно отправляем, сотрудники этой структуры занимаются и решением насущных практических проблем университета. Ведется работа в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Регулярно совместно с отделом пожарной безопасности проводятся тренировки по отработке действий персонала учебных корпусов, гостиниц и общежитий на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Сотрудники штаба организуют работу по ликвидации последствий небрежного обращения со ртутьсодержащими приборами, без привлечения коммерческих организаций. Правильно найденное решение при заключении договора по оплате за негативное воздействие на окружающую среду позволило сократить значительные денежные средства. Только за 2009 г. эта сумма составила более 4,5 млн руб. Это приносит свои плоды. Университет по итогам смотров-конкурсов на лучшую учебно-материальную базу в области гражданской обороны в категории вузов Центрального района занимает призовые места: в 2006 г. — 2-е место, в 2007 г. — 3-е место, в 2008 г. — 1-е место, в 2009 г. — 1-е место. Надеюсь, в дальнейшем мы сможем удержать эти позиции.
По-прежнему большая проблема — это нехватка мест в общежитиях.
В 2006 г. мы имели по санпаспорту 2080 мест (с учетом всех наших общежитий и межвузовского студенческого городка). На сегодняшний день — 2630 мест, т. е. дополнительно получили 550 мест за счет реконструкции: на пр. Стачек, 30 — 100 мест, на Казанская ул., 6 — 60 мест, на Казан-
ская ул., 3 — 12 мест, на Новоизмайловском пр., 5 — 112 мест, в межвузовском студенческом городке — 266 мест (по решению совета ректоров). Несмотря на значительное увеличение, это количество мест не решает острую проблему размещения иногородних студентов. Свои возможности мы практически исчерпали. Без привлечения целевых бюджетных средств на строительство новых корпусов в межвузовском студенческом городке кардинального улучшения в этом направлении мы не достигнем.
Что касается улучшения бытовых условий, то здесь картина более благополучная. Ежегодно к началу учебного года в комнатах по необходимости проводится текущий или капитальный ремонт. Регулярно закупаются мебель, холодильники, плиты для приготовления пищи, мягкий инвентарь. Нуждающиеся могут быть направлены на проживание в наш профилакторий.
Обеспечение надлежащего состояния аудиторного фонда, инженерных сетей и содержание корпусов в надлежащем порядке — это наиболее затратная статья. На ремонтно-строительные работы было потрачено: в 2006 г. — 66,4 млн руб., в 2007 г. — 127,1 млн руб., в 2008 г. — 242,9 млн руб., в 2009 г. — 183,6 млн руб.
За этот же период было приобретено оборудования, учебной и лабораторной мебели на сумму 131,5 млн руб.
Отремонтировано около 50 тыс. кв. м полезных площадей (это треть от всех имеющихся, в том числе и некапитальных строений). Только в рамках инновационной образовательной программы отремонтировано 246 аудиторий. Перечислю наиболее значимые объекты: фундаментальная библиотека и помещения ее хранилища; фасады зданий на пр. Стачек, 30, на Московском пр., 80, корпусов №№ 11, 12, 13, 16, 20 полностью, корпусов №№ 1, 2, 4, 5 частично; коридоры корпусов №№ 2, 3, 4, 5, 6, 11, 12, 14, 20, здания на Каховского, 2, на пр. Стачек, 30, на М. Посадской, 26, на Лиговском пр., 46; Колонный зал и многое другое.
Практически заменили всю мебель.
Без преувеличения можно сказать, что за эти четыре года внутренние помещения в корпусах преобразились.
К сожалению, зима этого года показала, что сохранить уже сделанное не так просто. Можно, конечно, говорить о том, что не только мы пострадали, это коснулось практически всего города. Вряд ли от этого будет легче руководителям структурных подразделений. Мы проделали большой объем работы, чтобы минимизировать ущерб от протечек кровли. Люди, привлекаемые к этим работам, трудились практически без выходных. Но если к уборке территории мы могли свободно привлекать и людей, и технику, что позволило на протяжении всего времени поддерживать ее в хорошем состоянии, то на кровли кого угодно не пошлешь. Здесь необходимы люди, имеющие разрешение на работу на высоте, а их в городе оказалось очень мало, естественно расценки «зашкаливали», и это не могло не сказаться на сроках очистки кровли.
Конечно, есть и моя вина, что не предусмотрел возможные варианты, которые уменьшили бы потери. Не заключили еще осенью договор с подрядными организациями на очистку кровли с возможностью привлечения их к материальной ответственности за нанесенный ущерб.
Два года шел разговор о том, чтобы в порядке эксперимента уложить на самых опасных участках в водосточных трубах и на кровле кабели от тепловых полов и в случае положительного эффекта сделать это по всему периметру кровли. Понятно, что на это потребовались бы значительные средства, и проблемы с энергообеспечением обострились бы. Для обогрева одного водостока длиной 10 метров необходимо 0,63 квт. Нетрудно подсчитать, что потребуются значительные мощности, которых и так не хватает. Но, как говорят, «скупой платит дважды», и эта зима заставила нас задуматься, что выгодней.
Перечень пострадавших аудиторий есть, определяем объемы работ и необходимые средства на эти цели. Начинать прямо сейчас работы в полном объеме бесполезно, необходимо окончательно очистить кровлю и просушить помещения. Создадим несколько бригад для восстановления подвесных потолков. Соберем рабочих по текущему ремонту в корпусах, в отделе охраны и пожарной безопасности, своих штатных строителей. Приобретем необходимые материалы. Где требуется серьезный ремонт, чтобы не сорвать учебный процесс, часть аудиторий отремонтируем в аварийном
режиме, а там, где эта проблема не стоит так остро, — по конкурсу. Но, повторяю, основные работы проведем своими силами, без привлечения подрядчиков. Сделаем все возможное, чтобы к 1 сентября привести все в порядок.
Не хотелось бы заканчивать на минорной ноте. Все-таки все, что сделано за прошедший период позволяет надеяться, что заложен устойчивый фундамент для дальнейшего развития нашего университета. Поставленные задачи по укреплению материально-технической базы, по-моему, решаются успешно.