Основные направления экономического взаимодействия крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения (на примере Оренбургской области)
Н.И. Кузнецова, соискатель, Оренбургский ГАУ
Специфика развития российского сельского хозяйства заключается в необходимости, во-первых, существенного повышения эффективности управления хозяйствующими субъектами различного типа; во-вторых, создания и применения методов обеспечения их конкурентоспособности за счёт использования незадействованных резервов. В связи с этим выработка научного подхода к развитию крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ) и хозяйств населения, в состав которых входят личные подсобные хозяйства (ЛПХ), садовые, дачные и огородные земельные участки граждан, приусадебное землепользование [1] как особой, или эксполярной [2, 3], формы органи-
эксполярные формы эко
зации аграрного производства, через изучение экономических механизмов их взаимодействия, является актуальным направлением научных исследований в аграрной экономике.
Наряду с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в стране производством сельхозпродукции занимаются личные подсобные хозяйства, входящие в состав сельскохозяйственных эксполярных форм экономических отношений (СЭФЭО). Содержание последних отражено на рисунке 1.
В силу своей причастности к СЭФЭО [4] хозяйства населения и крестьянские (фермерские) хозяйства реализуют специфические механизмы экономического взаимодействия. Возможные варианты их взаимодействия как субъектов
номических отношений
Рис. 1 - Эксполярные формы экономических отношений в сельском хозяйстве
эксполярных форм экономических отношений представлены на рисунке 2.
Как видно из рисунка 2, взаимодействие КФХ и хозяйств населения как субъектов СЭФЭО может осуществляться как между собой, так и с организациями других отраслей АПК по поводу распределения и перераспределения ресурсов. Взаимодействуя между собой, КФХ могут организовывать кооперативы или ассоциации либо негласные непостоянные единовременные союзы.
Следует отметить, что в отличие от отраслей промышленности, где часть мелких подсобных производств — субъектов ЭФЭО — функционируют в городах, для сельского хозяйства характерно то, что большинство названных субъектов сосредоточено вне городов. Мы полагаем, что эта особенность отражает специфику ЭФЭО в сельском хозяйстве.
Результаты исследования более 110 субъектов СЭФЭО Оренбургской области позволили автору сделать вывод о том, что взаимодействие хозяйств населения и КФХ в системе экспо-лярных экономических отношений может происходить по следующим основным направлениям:
1) предоставление в пользование фермерам наделов (земельных участков, распределённых после распада колхозов и совхозов, на бывшей территории которых расположены КФХ и хозяйства населения), принадлежащих хозяйствам населения на правах аренды по устному договору, без документального оформления;
2) предоставление наёмных рабочих из числа членов хозяйств населения, желающих заработать, занятых неполный рабочий день, незанятых или безработных. Заработная плата в таких случа-
ях может выплачиваться по окончании работ или по периодам работ (по договорённости). Оплата труда может производиться как в денежной, так и в натуральной форме (в виде произведённой с участием подрядчика продукции ферм и/или продукции других отраслей АПК). Обычно фермеры поощряют прилежных работников, что стимулирует их подрядиться в следующий сезон. В качестве награды за добросовестную работу наёмный работник может получить, помимо центнера семян подсолнечника и тонны зерна, автомобиль;
3) обеспечение питанием фермера и наёмных работников в напряжённые периоды работ. Горячие обеды могут быть подвезены на поля либо предоставлены на территории ответственного хозяйства.
На легальной, закреплённой документально, основе взаимодействие КФХ и хозяйств населения может осуществляться в рамках образования кооперативов. Так, в Оренбургской области наиболее крупными кооперативами, объединившими КФХ и хозяйства населения, на сегодняшний день являются «Селянин», «Фермер», «Ясненский» [5] (табл. 1).
При проведении научного исследования, результаты которого представлены в статье, были использованы методы опроса, сравнения и аналитической обработки полученной информации.
По нашему мнению, для обеспечения дальнейшего социально-экономического развития агропромышленного комплекса необходимо по возможности переводить характер экономических отношений между хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с нелегальной на легальную основу. С целью
М—► - направления распределения и перераспределения ресурсов
Рис. 2 - Система эксполярных экономических отношений в сельском хозяйстве
1. Характеристики лучших кооперативов
Наименование кооператива Кредитный сельскохозяйственный потребительский кооператив «Селянин» Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Фермер» Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Ясненский»
А 1 2 3
Расположение Октябрьский район Первомайский район Ясненский район, г. Ясный
Учредители и вкладчики Учредители: 44 ЛПХ, 8 КФХ, 2 юридических лица; вкладчики: ОАО «Россельхозбанк» Учредители: 15 КФХ; вкладчики: 24 ЛПХ, 3 снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооператива, 2 физических лица, 4 ассоциированных члена, в т.ч. ОАО «Россельхозбанк» Вкладчики: 307 физических и юридических лиц - ЛПХ, КФХ, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели
Основное назначение Оказание взаимопомощи и поддержки в вопросах ведения подсобного хозяйства, приобретения скота, птицы, стройматериалов, кормов, оказания различных услуг; кредитование первичного взноса КФХ на приобретение сельхозтехники Кредитование малых форм хозяйствования Кредитование малых форм хозяйствования в Ясненском, Адамов-ском, Светлинском, Домбаровском, Новоорском районах и пригородных хозяйств г. Орска; выдача краткосрочных (от 1 мес. до 1 года) и среднесрочных займов (на 1-2 года)
Результаты деятельности Приобретено 16 тракторов, 2 комбайна, 2 автомобиля, посевная и почвообрабатывающая техника. Посевные площади в КФХ увеличились на 6 тыс.га, поголовье КРС - на 120 гол., в т.ч. коров - на 80 гол., свиней - на 240, овец - на 40. Приобретено 516 гол. молодняка с.-х. животных, 923 т грубых и 95 т концентрированных кормов, 529 т семян, 30 т дизельного топлива и запасные части Паевой фонд кооператива составляет 15,5 млн.руб., резервный и страховой фонд составляет 1073 тыс. руб. Налажены прочные взаимоотношения с кредитными организациями района и области - Ясненским отделением ОСБ №4324, Оренбургским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк», СКПК «Агросоюз»; образованы кредитные потребительские кооперативы «Домбаровский», «Новоорский», «Адамовский», «Светлинский», «Партнёр», вошедшие в апреле 2007 г. в основанный с.-х. кредитный кооператив второго уровня
кредитование Получено кредитов 12,8 млн. руб.; выдано займов вкладчикам 23,6 млн. руб.; выплачено субсидий заёмщикам 282,2 тыс. руб. Получено кредитов 4 млн. руб.; выдано займов вкладчикам 24,5 млн. руб.; выплачено субсидий заёмщикам 3,5 млн. руб. Получено кредитов 42,8 млн. руб.; выдано займов вкладчикам 81,1 млн. руб.
повышения эффективности взаимодействия крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения следует организовывать кооперативы с их участием.
Литература
1. Областной статистический ежегодник: стат.сб./ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Оренбург, 2009. 525 с.
2. Мамедов А.К. Устойчивость аграрных эксполярных форм хозяйствования в многоукладной экономике (на примере Псковской области): дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.05. Великие Луки, 2003. 157 с. РГБ ОД, 61:04-8/1527.
3. Никулин А.М. Жизнь неформальная, очень даже правильная // Первое сентября. 1999. № 44[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ps.1september.ru/newspaper. php?year=1999&num=44.
4. Кузнецова Н.И. Эффективность развития крестьянского (фермерского) хозяйства и эксполярных форм экономических отношений в аграрной сфере. Оренбург: ИПК «Газ-промпечать» ООО «Оренбурггазпромсервис», 2009. 128 с. ISBN 978-5-94397-107-5.
5. О работе министерства сельского хозяйства области по развитию малых форм хозяйствования и кооперации на селе, расширению возможностей для сбыта продукции личными подсобными и фермерскими хозяйствами: информация. Оренбург, 2008. 4 с.