CC BY
68
Oborina TI., Petukhova ON. Working conditions and professional cases among women in the Magadan region.
Federal Budget Institution of Health "Centre of Hygiene and Epidemiology in the Magadan region», Magadan
Reflects the results of the analysis of occupational disease among women in the production sector enterprises and medical health personnel Magadan. The conditions of labor of women workers. Harmful and dangerous to workers' health conditions persist in many companies due to various activities and, above all, imperfect process, depreciated capital stock of machinery, equipment, and low efficiency of sanitary facilities, it is insufficient attention to working conditions, safe at work by employers.
Keywords: working conditions, occupational morbidity, women Сведения об авторах:
Оборина Татьяна Ивановна - врач по общей гигиене организационно-методического отдела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области», тел. (84132)65-06-61, г. Магадан, ул. Якутская, д.53, E-mail: [email protected]
Петухова Ольга Николаевна - заместитель главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области», тел. (84132)650-670, г. Магадан, ул. Якутская, д.53, E-mail: [email protected]
© Т.С. Олешко, Е.В. Шмелева, 2012 УДК 336.145:353. 65.261.713-23
Олешко Т.С., Шмелёва Е.В.
основные направления ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФБУЗ «центр гигиены и эпидемиологии в приморском крае»
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», Владивосток
Представлена информация о результатах и основных направлениях деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в ходе подготовки доклада о результатах и основных направлений деятельности органов и организаций Роспотребнадзора. Отражены основные направления деятельности, механизмы реализации стратегических и тактических задач в ведомственных целевых программах.
Ключевые слова: направления деятельности, стратегические и тактические задачи, индикативные показатели, ведомственная целевая программа
Для характеристики результатов деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» применяются следующие цели, задачи и показатели деятельности.
Цель 1: «Обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения в Приморском крае».
С учетом вышеуказанной цели, определены следующие стратегические и тактические задачи деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае».
Первая стратегическая задача: «Обеспечение государственного эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями»
Тактические задачи:
1. Реализация инициатив в области борьбы с инфекционными и паразитарными болезнями, одобренных решениями «Группы восьми», СНГ, ШОС, ЕврАзЭС, АТЕС.
2. Реализация мер по обеспечению работы в ус-
ловиях пандемии гриппа /НШ1/09 и минимизации последствий пандемии. Организация профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ.
3. Участие в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по разделу «Вакцинопрофилактика» и обеспечении безопасности иммунизации населения. Проведение работы по поддержанию высоких уровней охвата прививками в рамках национального календаря профилактических прививок подлежащих групп населения, посредством информирования населения о преимуществах вакцинопрофилактики.
4. Участие в организации и проведении мероприятий по поддержанию статуса Приморского края как территории Российской Федерации, свободной от полиомиелита и свободной от эндемичной кори. Работа по совершенствованию эпидемиологического надзора за энтеровирусной инфекцией. Проведение мероприятий по мониторингу за краснухой.
5. Автоматизация технологий слежения и учета за инфекционными и паразитарными болезнями.
6. Совершенствование деятельности лабораторной сети ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» Роспотребнадзора по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, а также при работе в эпидемических очагах.
7. С целью осуществления мониторинговых исследований и систематического наблюдения за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней продолжить взаимодействие с референс-цен-трами:
с региональным центром парентеральных вирусных гепатитов, на базе ФБУН «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Пастера» Роспотребнадзора;
с 2009 г. с Референс-Центром по мониторингу природно-очаговых инфекций бактериальной и вирусной этиологии ФКУЗ «Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока» Роспотребнадзора;
с Национальным центром по эпид надзору за корью, краснухой на базе ФБУН «Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габричевского» Роспотребнадзора;
с Федеральным центром по дифтерии, на базе ФБУН «Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габричевского» Роспотребнадзора;
с региональным центром эпидемиологического надзора за полиомиелитом, ОВП. И с 2008 г. за эн-теровирусными инфекциями (ЭВИ) на базе ФБУН «Хабаровский НИИ эпидемиологии и микробиологии» Роспотребнадзора;
с Федеральным центром по сальмонеллёзу на базе ФБУН «Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии» Роспотребнадзора;
с центром гриппа на базе НИИ вирусологии РАМН имени Д.И. Ивановского;
с НИИ Эпидемиологии и Микробиологии ДВО РАМН по мониторингу за сальмонеллёзом Приморского края.
В 2011 г. подписано соглашение о взаимодействии с ФБУН «Государственный научный центр прикладной микробиологии и биотехнологии» Роспотребнадзора по мониторингу за туляремией.
А также с региональными центрами: с НИИ эпидемиологии и микробиологии СО РАМН в г. Владивостоке по изучению плазмидно-го состава сальмонелл, выделяемых на территории края, и оценки эпидемиологической значимости отдельных плазмидоваров возбудителя в заболеваемости населения сальмонеллезом;
с ФКУЗ «Приморская противочумная станция» как региональным центром по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней 1-2 групп патогенности. Выделенные в микробиологических лабораториях ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» штаммы холерных вибрионов направлены и подтверждены.
Вторая стратегическая задача: «Обеспечение противодействия распространению ВИЧ-инфекции путем повышения эффективности мероприятий по предупреждению заражения ВИЧ, включая медикаментозную профилактику и социальную поддержку ВИЧ-инфицированных и их семей, достижение стабилизации эпидемической обстановки по ВИЧ-инфекции».
Тактические задачи:
1. Ведение статистического мониторинга реализации программных мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, за осуществлением диагностики и лечения больных ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами В и С в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
2. Развитие сотрудничества по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С с заинтересованными министерствами и ведомствами (ДЗ ПК, ГУЗ ККЦ СПИД, Региональным центром парентеральных вирусных гепатитов при ФГУН «Санкт-Петербургский научно исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Пастера»).
Третья стратегическая задача: «Обеспечение санитарной охраны территории от завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, обеспечение биологической безопасности».
Тактические задачи:
1. Реализация инициатив в области борьбы с инфекционными и паразитарными болезнями, одобренных решениями «Группы восьми», СНГ, ШОС, ЕврАзЭС, АТЕС.
2. Совершенствование межведомственного взаимодействия при обеспечении мероприятий по санитарной охране территории Приморского края.
3. Повышение уровня готовности санитарно-эпидемиологической службы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» к развертыванию комплекса противоэпидемических мероприятий при возникновении или подозрении на заболевание особо опасной болезнью.
4. Реализация мероприятий подготовки специалистов по санитарной охране территории Приморского края.
5. Оптимизация противоэпидемических мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций в общественном здравоохранении санитарно-эпи-
демиологического характера. б.Совершенствова-ние деятельности лабораторной сети ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней, а также при работе в эпидемических очагах.
7. Обеспечение требований биологической безопасности на критически важных объектах ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае». Организация взаимодействия с заинтересованными ведомствами.
Четвёртая стратегическая задача: «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия по профилактике массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных влиянием факторов среды обитания на население Приморского края».
Тактические задачи:
1. Совершенствование и повышение эффективности государственного санитарно- эпидемиологического надзора, по коммунальной гигиене, гигиене питания, гигиене детей и подростков, по гигиене труда в т.ч. на транспорте;
2. Выявление и снижение вредного влияния факторов среды обитания на здоровье населения;
3. Пресечение нарушений санитарного законодательства РФ на объектах надзора.
Пятая стратегическая задача: «Защита жизни и здоровья граждан от неблагоприятного воздействия, оказываемого возбудителями инфекционных заболеваний и источниками ионизирующего излучения (генерирующими); обеспечение единых требований к лицензированию видов деятельности, относящегося к компетенции Роспотребнадзора и его территориальных органов».
Тактические задачи:
1. Выдача лицензий, документов подтверждающих наличие лицензии.
2. Ведение автоматизированного реестра лицензий на отдельные виды деятельности.
3. Обеспечение электронного обмена информацией о выданных лицензиях.
Шестая стратегическая задача: «Обеспечение оперативного обмена информацией о продукции, прошедшей государственную регистрацию, между Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю, и другими заинтересованными публично-правовыми образованиями, юридическими и физическими лицами в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
Тактические задачи:
1. Государственная регистрация продукции, веществ, препаратов.
2. Ведение автоматизированной системы учета продукции, веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию.
3. Электронный обмен информацией о государ-
ственной регистрации продукции.
4. Мониторинг качества и безопасности продукции, прошедшей государственную регистрацию.
5. Ведение регионального банка данных лиц, пострадавших от радиационного воздействия, и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов, проживающих на территории Приморского края.
Седьмая стратегическая задача: «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия путем: совершенствования организации взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Приморскому краю», совершенствования лабораторно-технического обеспечения деятельности, совершенствования системы информирования населения о здоровом образе жизни, направленную на: профилактику табакокурения, привитию навыков здорового питания в ходе проведения гигиенического обучения населения».
Тактические задачи:
1. Совершенствование организации, управления и взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае».
2. Совершенствование работы с кадрами.
3. Методическое обеспечение структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»
4. Организация научных исследований и внедрение методов в практику.
5. Совершенствование работы с СМИ, населением.
Восьмая стратегическая задача: «Развитие гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения в Приморском крае».
Тактическая задача:
1. Обеспечение единых методических подходов к организации сбора, обработки, анализа и интерпретации показателей СГМ на территории Приморского края.
Цель 2: «Защита прав потребителей на территории Приморского края».
В соответствии с целью определены следующие стратегические и тактические задачи:
Девятая стратегическая задача: «Обеспечение надзора за соблюдением законодательства Российской федерации в области защиты прав потребителей, в части предупреждения нарушений Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1»
Тактическая задача:
1. Совершенствование системы информирования
и просвещения потребителей по актуальным вопросам защиты их прав.
Механизмом реализации первой стратегической задачи: «Обеспечение государственного эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями» является:
а) Программная деятельность:
1.1. Ведомственная целевая программа «Стоп-инфекция» в Приморском крае.
б) Не программная деятельность
2.1. Приоритетный Национальный проект в сфере здравоохранения по направлению «Дополнительной иммунизации населения».
2.2. Национальный план действий на 2009-2011 гг. по поддержанию статуса Приморского края как территории РФ свободной от полиомиелита и циркуляции дикого полиовируса.
2.3. Работа по совершенствованию и оптимизации эпидемиологического надзора за энтеровирусной инфекцией.
2.4. Программа ликвидации кори в РФ. Поддержание статуса Приморского края как территории РФ свободной от эндемичной кори.
Механизмом реализации второй стратегической задачи: «Обеспечение противодействия распространению ВИЧ-инфекции путем повышения эффективности мероприятий по предупреждению заражения ВИЧ, включая медикаментозную профилактику и социальную поддержку ВИЧ-инфицированных и их семей, достижение стабилизации эпидемической обстановки по ВИЧ-инфекции» является
а) Программная деятельность:
1.1. Ведомственная целевая программа «Спиду -нет» в Приморском крае.
б) Не программная деятельность
2.1. Приоритетный Национальный проект в сфере здравоохранения по направлению «Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами В и С».
Механизмом реализации третьей стратегической задачи: «Обеспечение санитарной охраны территории от завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, обеспечение биологической безопасности» является
а) Программная деятельность:
1.1. Ведомственная целевая программа «Сан-охрана» в Приморском крае.
б) Не программная деятельность
2.1. Инициатива в области борьбы с инфекционными и паразитарными болезнями, одобренных решениями «Группы восьми», СНГ, ШОС, ЕврАзЭС, АТЕС.
Механизмом реализации четвёртой «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия по профилактике массовых неинфекционных забо-
леваний, обусловленных влиянием факторов среды обитания на население Приморского края», пятой «Защита жизни и здоровья граждан от неблагоприятного воздействия, оказываемого возбудителями инфекционных заболеваний и источниками ионизирующего излучения (генерирующими); обеспечение единых требований к лицензированию видов деятельности, относящегося к компетенции Роспотребнадзора и его территориальных органов», шестой «Обеспечение оперативного обмена информацией о продукции, прошедшей государственную регистрацию, между Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю, и другими заинтересованными публично-правовыми образованиями, юридическими и физическими лицами в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» стратегических задач является:
Программная деятельность:
Ведомственная целевая программа «Гигиена и здоровье» в Приморском крае, утвержденная Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко.
Механизмом реализации седьмой стратегической задачи: «Обеспечение санитарно-эпидемиологи-
ческого благополучия путем: совершенствования организации взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Приморскому краю», совершенствования лабораторно-технического обеспечения деятельности, совершенствования системы информирования населения о здоровом образе жизни, направленную на: профилактику табакокурения, привитию навыков здорового питания в ходе проведения гигиенического обучения населения» является
Программная деятельность:
Реализация ведомственной целевой программы «Санитарный щит Приморского края».
Механизмом реализации восьмой стратегической задачи: «Развитие гигиенической диагностики влияния факторов среды обитания на здоровье населения в Приморском крае» является Программная деятельность:
Ведомственная целевая программа «Организация и проведение социально-гигиенического мониторинга в Приморском крае» (Соцгигмониторинг) на 2011-2013 гг.»
Механизмом реализации девятой стратегической задачи: «Обеспечение надзора за соблюдением законодательства Российской федерации в области защиты прав потребителей, в части предупреждения нарушений Федерального Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1.» является Программная деятельность:
Ведомственная целевая программа «Защита прав
потребителей» в Приморском крае, утвержденная Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Г.Г. Онищенко.
Распределение расходов по задачам и программам представлено в ведомственных целевых программах (ВЦП).
Мероприятия, проводимые по основным направлениям деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» выполняются в полном объёме, о чём свидетельствует исполнение запланированных индикативных показателей Ведомственных целевых программ с учётом специфики санитарно-эпидемиологической обстановки в Приморском крае и объёмы их государственного и внебюджетного финансирования. Исполнение запланированных мероприятий способствует решению главной задачи - обеспечению санитарно-эпи-
демиологического благополучия населения и защите прав потребителей в Приморском крае.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006г.г., утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»;
2. Методические рекомендации «Подготовка доклада о результатах и основных направлениях деятельности органов и организаций Роспотребнадзора», утверждённые Приказом Роспотребнадзора от 03.07.2008г. № 218.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2005г. № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»;
Oleshko T.S., Shmelev E.V. Principal activities fbuz "center of hygiene and epidemiology epidemic is in the Primorsky Territory. "FBUZ "Center of Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Territory", Vladivostok
Information regarding the results and main activities FBUZ "Center of Hygiene and Epidemiology in the Primorsky Territory" in the course of preparing the report on results and main activities of bodies and organizations Rospo-trebnadzo-ra. Reflects the main areas of activity, the mechanisms of strategic and tactical objectives in departmental target programs.
Keywords: activities, strategic and tactical objectives, indie multiplicative indicators departmental target program Сведения об авторах:
Олешко Татьяна Семёновна, заведующая организационно-методического отделом ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»; тел.: (8-4232) 265-00-49;
Шмелёва Елена Викторовна, врач по общей гигиене организационно-методического отдела ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае; тел.: (8-4232) 265-02-21; e-mail: [email protected]
© И.Н. Осипова, С.И. Афанасьева, 2012 УДК 613.2:616-057-084]-078.33
Осипова И.Н., Афанасьева С.И.
состояние условий труда и профессиональной онкологической ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ РАБОТАющИХ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю, Владивосток
Приведены сведения об условиях труда, паспортизации канцерогеноопасных производств, онкологической заболеваемости, в том числе профессиональной, работающего населения Приморского края. На территории Приморского края охвачено санитарно-гигиенической паспортизацией 98,9% предприятий, использующих канцерогенные вещества. За последние 14 лет в Приморском крае зарегистрированы 17 случаев профессиональных онкологических заболеваний, в основном на предприятиях энергетики, угольной промышленности, строительства, в промышленности строительных материалов, приборостроении, транспорте и жилищно-коммунальном хозяйстве. Заболевания регистрировались у работающих преимущественно в возрасте от 50 до 60 лет, со стажем более 20 лет.
Ключевые слова: условия труда, профессиональная онкологическая заболеваемость, паспортизация, канцерогеноопасные производства
