CC BY
19
УДК 631.211
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НОВЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
А.В. Дьяченко
Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт им. А.К. Кортунова, ДГАУ
В статье рассматриваются некоторые вопросы конкурентоспособности новых форм хозяйствования на эколого-экономической основе в современных условиях. Формирование новых хозяйствующих субъектов на мелиорируемых землях является одной из важных проблем аграрного производства в настоящее время. В условиях современной экономической обстановки в стране на развитие хозяйств основное влияние оказывает диспаритет цен на продукцию и так называемые факторы сдерживания, основным из которых является перераспределение земли между собственниками. Слабое обеспечение техникой хозяйств показывает, что без их объединения предприятия оказываются в сложном финансовом положении.
Ключевые слова: сельскохозяйственное производство, формы хозяйствования, факторы сдерживания, реформирование сельскохозяйственных предприятий, многоукладная экономика, земельная реформа.
In article some questions of competitiveness of new forms of managing on an ekologo-economic basis in modern conditions are considered. Forming of new accounting entities on the reclaimed lands is one of important problems of agrarian production in modern conditions. In the conditions of a modern economic situation in the country on development of farms the main impact is exerted by disparity of prices for products and so-called restraining factors, redistribution of the earth between owners is basic of which. Weak providing farms with the equipment shows that without their consolidation the entities fall into a difficult financial position.
Key words: agricultural production, managing forms, restraining factors, reforming of agricultural enterprises, multistructure economy, land reform.
Земля является одним из компонентов окружающей природной среды обитания человека и занимает особое место среди условий, необходимых для производственной деятельности и жизни людей.
В зависимости от выполняемых землей в обществе основных экономических функций ее рассматривают с двух сторон:
- во-первых, как пространство, необходимое для всякого производства, для всякой
человеческой деятельности;
- во-вторых, как условие для производства продуктов питания для человека.
Определенная специфика присуща и экономическим функциям, выполняемым
землей в различных сферах аграрного сектора, в разнообразных процессах производства. Особую роль играет земля в сельском и лесном хозяйствах, где она выступает как базой (пространственной) для их развития, так и главным средством производства, т.е. главным средством труда и орудием труда. Без земли и процесс производства сельскохозяйственной продукции был бы невозможен. При воздействии человека на землю как предмет труда используются физические, химические, биологические, экономические, социальные и другие особенности, которые в конечном итоге обеспечивают урожай сельскохозяйственных культур. Эти оригинальные особенности земли могут быть повсеместно использованы для повышения эффективности земледелия, особенно в условиях введения многообразия видов и форм собственности на землю [1,9].
Исследование проблемы земельной собственности на современном этапе развития земельных отношений показало, что в реальной действительности практически существует коллективная собственность на землю в различных формах ее проявления.
Особенности сельскохозяйственного производства, разнообразные природно-климатические, социальные, исторические и организационно-экономические условия обуславливают развитие различных форм хозяйствования в АПК и позволяют выделить следующие формы организации хозяйств [1,9]:
- государственная, представленная в АПК селекционными центрами, опытно-производственными учреждениями, службами и вспомогательными, сопутствующими предприятиями;
- коллективная и коллективно-долевая, имеющая свои глубокие социально-исторические корни на территории бывшего Войска Донского и представленная кооперативами, коллективными хозяйствами, акционерными обществами и товариществами различных типов;
- частная, представленная мелкотоварными предприятиями, крестьянскими (фермерскими), личными хозяйствами, особенно резко отражающая изменения, произошедшие в последние десятилетия в социально-бытовой сфере.
На развитие каждой из вышеназванных форм оказывают влияние так называемые «факторы сдерживания». Например, диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства, что предопределяет убыточность производства[1,2,3]. Весьма сдерживающими факторами развития новых форм хозяйствования и роста эффективности их производства стали системы кредитования, налогообложения и создания инфраструктуры. Государственная поддержка АПК должна учитывать многоукладность хозяйствования, потенциал, перспективность развития, социальную значимость и т.п., что само по себе является предметом научных исследований [1,4,5].
Поиск механизма снятия факторов сдерживания развития новых или традиционных для Ростовской области форм хозяйствования позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции, внести принципиальные изменения в социально-бытовой сфере (отношение к собственности, личная заинтересованность, возможный рост населения и т.п.).
Одним из наиболее важных факторов является перераспределение земли, как между юридическими лицами, между отдельными гражданами, так и между организационными формами собственности, а также создание юридического права на владение землей с учетом еще не изменившегося социального отношения к собственности. Процесс разгосударствления в сельском хозяйстве порождает множество переменных, дискуссионных вопросов при реальном перераспределении угодий.
Реформирование сельскохозяйственных предприятий, создание крестьянских хозяйств и их последующее объединение в ассоциации, товарищества и другие хозяйственные формирования приводит к радикальному изменению форм организации производства, управления, финансовых и экономических взаимоотношений. Поэтому дальнейшее развитие этих форм (особенно в период становления) обязательно должно вестись на основе разработанных организационно-хозяйственных и землеустроительных проектов, учитывающих природно-экономические условия, имеющиеся ресурсы и возможности каждого конкретного объединения, складывающуюся конъюнктуру рынка [6,9].
В процессе образования новых форм хозяйствования создаются многочисленные крестьянские и другие частные предприятия, наделенные земельными и имущественными паями, имеющие свои счета в банке и ведущие самостоятельно производство. Очень слабое обеспечение их техникой и необходимыми оборотными средствами создает для них большие трудности. Как правило, они через один - два года вынуждены объединяться или прекращать свою деятельность.
Изучение и анализ хозяйственной деятельности наиболее типичных хозяйств и их объединений показывают, что без кооперирования их с перерабатывающими предприятиями в складывающихся рыночных условиях они не могут использовать свой потенциал и находятся в сложном финансовом положении.
Различные организационные формы коллективной собственности предусматривают специфику в определении долевого участия каждого в собственности и наделение его действительным правом владения с учетом возможной неделимой собственности совладельцев. Подлежат анализу также условия возникновения и существования фермерских (крестьянских) хозяйств, принципы их организации и управления [9].
Особой проблемой при многоукладной системе хозяйствования становится создание новых организационно-управленческих структур, обладающих гибкостью, простотой, точностью и быстродействием регулирования при неизбежном разделении права собственности и функций управления.
Таким образом, анализируя особенности различных форм хозяйствования на примере аграрного сектора Ростовской области, можно отметить, что при определенной равноценной поддержке со стороны государства все формы получают реальное развитие и обеспечивают эффективность сельскохозяйственного производства [7,9].
Все эти новые формы и новые условия, естественно, вызвали необходимость пересмотра требований и устоев, сложившихся в землеустройстве [1,7].
Анализируя данные по функционированию КФХ, можно сделать вывод, что крестьянские (фермерские) и другие хозяйства функционируют без какой-либо четкой программы и внутрихозяйственной организации территории. Вопросы межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйств с коллективно-долевой собственностью, ассоциаций крестьянских хозяйств, товариществ и других образований находятся в забвении и требуют безотлагательного решения [1,7]. В этой связи необходимо пересмотреть действующие по этим работам инструкции и нормативы, придать научно обоснованную трактовку всему комплексу решаемых в них вопросов.
Рациональная организация производства КФХ во многом зависит от сочетания и соотношения культур, трудоемкости их выращивания, возможности сформированной в хозяйстве системы машин. Важным фактором развития КФХ является организация реализации произведенной продукции силами фермерского коллектива. При этом у него остается до 67% прибыли. При сбыте продукции через торговую сеть доля прибыли фермеров не превышает 30%. Основная цель КФХ - выжить в условиях жесточайшей конкуренции на рынках овощей в сезон. В благоприятной ситуации получить максимальный доход - не ниже 100% на вложенный капитал, а в неблагоприятной - не ниже 20 %.
Товарные возможности КФХ складываются из продукции основной отрасли (овощеводства) и продукции сопутствующих отраслей: скотоводства, кормопроизводства и др. Она зависит от условий внешней среды, неподконтрольных крестьянскому хозяйству. Товарные возможности хозяйства поэтому определяются по вариантам возможных условий, в которых оказывается производство [7,9].
В условиях многоукладной экономики предоставляются объективно равные условия для деятельности предприятий разных форм собственности и хозяйствования, они должны развивать здоровую конкуренцию, взаимно дополняя друг друга и обеспечивая рациональное использование имеющегося производственного номинала [9].
В современных условиях наиболее эффективным путем развития крестьянских хозяйств является создание их ассоциаций и товариществ, когда каждый член этих объединений остается собственником своего земельного участка и имущественной доли.
Опыт работы показал, что земельную реформу нельзя рассматривать как простой механизм перераспределения земель. Ведь предстоит реализовать сложный процесс
перехода от государственной монополии к многообразию форм собственности на землю, организовать новые землепользования и землевладения, при этом рекомендуется обеспечить социально справедливое перераспределение земель и создать экономически равные условия для всех форм хозяйствования. Кроме того, из всего комплекса решаемых вопросов нельзя исключать вопросы экологии, особенно касающиеся процессов деградации земли и других природных ресурсов, нуждающихся в обеспечении условий восстановления экологического равновесия в природе [8,9].
Литература
1. Дьяченко (Исакова), А.В. Экономический механизм использования и оценки орошаемых земель в условиях переходной экономики: дис. ...канд. эконом. наук. -Ростов-на-Дону, 2001. - 158 с.
2. Исакова А.В. Экономический механизм использования и оценки орошаемых земель в условиях переходной экономики: дис. .канд. эконом. наук. - Новочеркасск, Ростов н/Д, 2001. - 158с.
3. Кононов, С.И., Свободин, В.А. Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий: справочник / С.И.Кононов, В.А. Свободин. - М. : ВО Агропромиздат, 1991. - 304с.
4. Чешев, А.С., Цвылев, Е.М. Экономическая оценка сельскохозяйственных угодий Ростовской области / А.С. Чешев, Е.М. Цвылев / Под ред. А.С. Чешева. - Ростов н/Д : Изд-во РГСУ,1991. - 237с.
5. Зельднер, А. Г. Аграрное производство: итоги рыночного реформирования / А.Г. Зельднер // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1997. -№6. - С. 9-16.
6. Ковалев, В.М. Новое развитие технологий 21 века/ В.М. Ковалев // Аграрная наука. - 1998. - №7. - С. 16-17.
7. Пучков, А.С. Аграрная политика стран Европейского сообщества / А.С. Пучков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1998. - №10. -С. 8-10.
8. Чешев, А.С. Организационно-хозяйственные аспекты использования орошаемых земель: монография / А.С. Чешев, А.В. Дьяченко, Л.Г. Долматова. - М. : Вузовская книга, 2011. - 218 с.
9. Кононов, С.И. Экономические показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий: справочник / С.И. Кононов, В.А. Свободин. - М. : Агропромиздат,1991. -304 с.
10. Чешев, А.С., Дьяченко, А.В., Долматова, Л.Г. Организационно-хозяйственные аспекты использования орошаемых земель. - М. : Вузовская книга, 2011.
Literature
1. Dyachenko (Ьакоуа) A.V. Thesis. The economic mechanism of use and assessment of the irrigated lands in the conditions of a transitional economy. Rostov-on-Don, 2001.
2. Isakova A.V. The economic mechanism of use and assessment of the irrigated lands in the conditions of a transitional economy: thesis / A.V. Isakova; Novocherk. state. melior. the academician - Rostov Н/Д: SKNTs VSh publishing house, 2001. - 158 pages.
3. Cononоv S. I., Svobodin V. A. Economic indicators of activities of agricultural enterprises: reference book / S. I. Kononov, V. A. Svobodin. - М: IN Agropromizdat, 1991. -304 pages.
4. Economic evaluation of agricultural holdings of the Rostov region: book/Ampere-second. Cheshev, E. M. Tsvylev; under the editorship of A. S. Cheshev. - Rostov Н/Д: Rgsu,1991 publishing house. - 237 pages.
5. Zeldner A.G. Agrarian production: results of market reforming / A.G. Zeldner//Economy of agricultural and processing enterprises.-1997-N°6. - s9-16
6. Kovalyov V. M. New development of technologies of 21 centuries / V. M. Kovalyov//Agrarian science.-1998.-N°7. - s16-17
7. Puchkov A.S. Agrarian policy of the countries of the European community. / A. S. Puchkov//Economy of agricultural and processing enterprises.-1998-№10. - page 8-10
8. Cheshev A. S. Organizational and economic aspects of use of the irrigated lands: monograph/Ampere-second. Cheshev, A. V. Dyachenko, L. G. Dolmatov. - M.: High school book. 2011. - 218 pages.
9. Cononos S. I., Economic indicators of activities of agricultural enterprises: reference book / S. I. Kononov, V. A. Svobodin. - M.: IN Agropromizdat, 1991. - 304 pages.
10. Cheshev A. S., Dyachenko A. V., Dolmatov L. G. Organizational and economic aspects of use of the irrigated lands. - M: "The high school book", 2011
Алла Вадимовна Дьяченко - кандидат экономических наук, доцент кафедры землепользования и землеустройства Новочеркасского инженерно-мелиоративного института им. А.К. Кортунова, ДГАУ.
AllaVadimovna Diatchenko - Candidate of Economic Sciences, the associate professor «Zemlepolzovaniya and land management» of Novocherkassk engineering and meliorative institute of A.K. Kortunov, DGAU.
346428, г. Новочеркасск, ул. Пушкинская, 111 346428, Novocherkassk, PushkinskayaSt., 111 Тел.: +7(8635) 22-43-23; e-mail: [email protected]
