Основания прекращения трудового договора Текст научной статьи по специальности «Право»

ется дальнейшее совершенствование многостороннего сотрудничества в сфере миграции.

1 См.: Денисенко М.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. иммиграционная политика в российской Федерации и странах Запада. М., 2003.

2 Барциц И.Н., Егоров В.К. Основы миграционной политики. М., 2010. С. 376.

3 ДенисенкоМ.Б., Хараева О.А., Чудиновских О.С. Указ. Раб. С. 284.

4Барциц И.Н., Егоров В.К. Указ. Раб. С. 403.

5 Власова Н.И. Филиппинская идиллия // Российская миграция: Информационно-аналитический журнал. 2009. № 5-6.

6 Женевская Конвенция относительно рабства, Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 1950 г., Конвенция международной организации труда № 143 о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения, Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее и др.

ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

ФЕДОР ГЕОРГИЕВИЧ МЫШКО,

доктор юридических наук, заведующий кафедрой предпринимательского и трудового права, ФГБОУВПО «Государственный университет управления» Научная специальность 12.00.14 - административное право;

административный процесс E-mail: [email protected]

Аннотация. Рассмотрены особенности, порядок и основания для прекращения трудового договора. Ключевые слова: порядок, особенности, основания, трудовой договор.

Annotation. Issues of particular order and grounds for termination of an employment contract. Keywords: order, especially the grounds of employment contract.

Основные и решающие требования закона к расторжению трудового договора с работником по инициативе стороны работодателя предполагают определенный перечень оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Увольнение по причинам, не предусмотренным законом, является грубым, недопустимым нарушением трудового законодательства; при этом в Трудовом кодексе определен круг лиц, трудовой договор с которыми может быть расторгнут по основаниям, установленным в самом трудовом договоре. Таким образом, трудовой договор по инициативе работодателя может расторгаться по основаниям, указанным в законе, а также установленным в трудовом договоре по соглашению сторон, в тех случаях, когда это допущено законодательством. Общими основаниями прекращения трудового договора являются следующие.

Соглашение сторон (п. 1 ч. 1 ст. 77, ст. 78 ТК РФ). Данное основание отражает договорный характер труда. По нему трудовой договор может быть прекращен в любое время, но для прекращения договора необходимо взаимное волеизъявление сторон. При достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор пре-

кращается в срок, определенный сторонами. Аннулирование такой договоренности возможно лишь при новом взаимном согласии на это работника и работодателя. Истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы; договор по заместительству отсутствующего работника - с выходом этого работника на работу; договор выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона) - по окончании этого периода (сезона) (ст. 79 ТК РФ). Специальными нормами для отдельных категорий работников (например, государственных служащих, руководителей организаций) предусмотрены сроки продления срочных трудовых договоров, а также порядок досрочного их расторжения.

Расторжение трудового договора по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77, ст. 80 ТК РФ).

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п. 4 ч. 1 ст. 77, ст. 71, 81 ТК РФ).

Перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность) (п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Данное основание применяется, когда есть ясно выраженная в письменной форме воля трех субъектов: работодателя (его представителя), приглашающего на работу; самого работника, переходящего с одного места работы на другое в порядке перевода, и прежнего работодателя, отпускающего работника в порядке перевода к другому работодателю. При этом на новом месте работнику не могут отказать в приеме на работу. В случае перехода на выборную должность, необходим акт избрания работника на освобожденную от производственной или иной работы выборную должность.

Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (п. 6 ч. 1 ст. 77, ст. 75 ТК РФ). По сути, это три самостоятельных основания для увольнения, связанных с различными организационными изменениями в организации, с которой работник заключил трудовой договор. Но если при смене собственника инициативу в увольнении руководителей организации проявляет новый собственник в течение первых трех месяцев, то при изменении подчиненности или реорганизации организации - работник, отказавшийся работать в новых условиях.

Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77, ст. 73 ТК РФ). Увольнение по данному основанию может последовать, если в связи с изменением организационных или технологических условий труда работник не согласился работать в новых условиях. Работодатель обязан в письменной форме предложить работнику другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается.

Отказ работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77, ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ). Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок

более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается.

Отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72' ТК РФ). По данному основанию могут быть уволены только те работники, которым работодатель предложил переехать вместе с организацией. Остальные работники увольняются по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации в данной местности. Уволенному работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (п. 10 ч. 1 ст. 77, ст. 83 ТК РФ).

Нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (п. 11 ч. 1 ст. 77, ст. 84 ТК РФ). Слова «исключает возможность продолжения работы» означают, что, если в период действия трудового договора будет обнаружено то или иное, указанное в ст. 84 ТК РФ, нарушение, работодатель не вправе оставить лицо на работе, обусловленной таким трудовым договором. При этом прекращение трудового договора производится с его письменного согласия. Если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. В случае, когда нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается. К числу нарушений правил заключения трудового договора, установленных ТК РФ или иным федеральным законом, исключающих возможность продолжения работы, обусловленной трудовым договором, относятся:

• заключение трудового договора о работе, если приговором суда работник лишен права выполнять такую работу или занимать такую должность. Лишение таких прав ст. 47 УК РФ устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида уголовного наказания;

• заключение трудового договора о работе, если она противопоказана работнику по состоянию здоровья и если это обстоятельство установлено медицинским заключением. Заключение может быть выдано лишь тем органом или учреждением, которому это право предоставлено (например, клинико-экс-пертными комиссиями, учреждениями федеральной службы медико-социальной экспертизы);

• отсутствие у работника, заключившего трудовой договор, документов, которые подтверждают его квалификацию (образование) для выполнения

работы, требующей специальных знаний, если это требование установлено федеральным законом или иным нормативным правовым актом;

• заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о дисквалификации или ином административном наказании, исключающем возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;

• другие случаи, предусмотренные федеральными законами.

Согласно ст. 84' ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С данным приказом (распоряжением) работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) невозможно довести до све-

дения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на нем производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона. В ней должна быть ссылка на соответствующие статью, часть или пункт статьи законодательного акта.

О ВИДАХ И ФОРМАХ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЮЛИЯ ЮРЬЕВНА ОРЛОВА,

адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Московского университета МВД России, Научная специальность 12.00.14 - административное право;

административный процесс Научный руководитель: начальник кафедры административной деятельности органов внутренних дел, кандидат юридических наук, доцент Кардашевский В.В.

Рецензент: доцент кафедры административной деятельности органов внутренних дел,

кандидат юридических наук, доцент Суслова Г.Н.

E-mail: [email protected]

Аннотация. Рассматривается контроль c его видами и формами как направление управленческой деятельности в органах внутренних дел МВД России.

Ключевые слова: управленческая деятельность; контроль; инспектирование; контрольные, целевые проверки; зональный, отраслевой и особый контроль; кураторство.

Annotation. this article examines the types and forms of control and the direction of management activity in the organs of Internal Affairs of Russia.

Keywords: management activity; control; inspection; control and target inspections; zoned, industrial and custom control; curator.

Согласно приказу ГУВД по г. Москве от 31 декабря 2006 г. № 673 «Об управленческой деятельности» под контролем понимается «совокупность действий, направленных на обеспечение своевременного и полного выполнения планируемых ме-

роприятий, распорядительных документов, управленческих решений и поручений»1. Иначе, контроль - это деятельность, устанавливающая соответствие исполнения принятому решению путем сравнения фактически достигнутых промежуточных или