CC BY
12
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЛУЖИВАЮЩИХ КООПЕРАТИВОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Омурзаков С. А.1, Торогелдиева А. Б.2 ORGANIZATION OF SERVICE COOPERATIVES IN AGRICULTURE Omurzakov S.1, Torogeldieva A.2
'Омурзаков Сатыбалды Ашимович / Omurzacov Satybaldy — доктор экономических наук;
2Торогелдиева Акталина Бегимкуловна / Torogeldieva Aktalina — кандидат экономических наук, направление: экономика и управление народным хозяйством, кафедра экономики, менеджмента и права, Университет экономики и предпринимательства, г. Жалал-Абад, Кыргызская Республика
Аннотация: в статье рассматриваются вопросы организации обслуживающих кооперативов, а также рыночного механизма их функционирования. Также показаны методы создания условий по ускорению формирования рыночных отношений. Рассмотрены основные аспекты сравнения социалистического, капиталистического управления в сельском хозяйстве. Определена роль организации, внедрения крестьянского или фермерского хозяйства в условиях рыночной экономики во взаимоотношении с другими отраслями сельского хозяйства, обеспечивающими фермеров материально-техническими средствами и услугами, перерабатывающими их продукцию, реализующими ее. В итоге статьи рассматривается развитие кооперативов и их возможности для развития товарно-денежных отношений, формирования рынка.
Abstract: the article deals with the organization of service cooperatives, as well as a market mechanism of their functioning. Also disclosed are methods of creating conditions to accelerate the formation of market relations. The main aspects of the comparison, socialist, capitalist management in agriculture. The role of the organization, the implementation of the peasant or farm in a market economy in the relationship with other branches of agriculture, providing farmers with material and technical facilities and services, the processing of their products that implement it. As a result, the article examines the development of cooperatives and their opportunities for development of commodity-money relations, the formation of the market.
Ключевые слова: сельскохозяйственное производство, обслуживающие кооперативы, рыночные отношения, организация производства, сельскохозяйственная продукция. Keywords: Agricultural production, service cooperatives, market relations, organization of production, agricultural products.
Новые формы хозяйствования и собственности затрагивали все сферы народного хозяйства, и особенно сельское хозяйство. Сельскохозяйственное производство является ведущим в регионах республики. Так, создание новых структур: крестьянских и фермерских хозяйств, кооперативов, арендных и малых предприятий и их ассоциаций являлось важнейшим звеном проводимой работы по реализации экономической реформы, преодоление отраслевого и регионального монополизма, укреплению экономики Кыргызской Республики, повышению ее международного авторитета, а также созданию условий по ускорению формирования рыночных отношений.
Перемены, происходящие в экономике республики, предполагали полную самостоятельность предприятий в определении производственной программы на основе изучения рынка, выборе внешних партнеров и расторжении своей продукцией и доходами.
В условиях перехода экономики сельского хозяйства к рыночным отношениям возникла настоятельная необходимость в научном обеспечении этого процесса, в частности, в поиске и обосновании наиболее перспективных форм хозяйствования, разработке действенного механизма их функционирования.
Переход к рыночным отношениям - не простой процесс, он требовал решения методологических проблем рыночной экономики со всеми вытекающими последствиями. В связи с этим считалось целесообразным уделять больше внимания организационным проблемам сельского хозяйства.
Более полувека в теории организации социалистического сельского хозяйства господствовала догма о всестороннем преимуществе крупных сельскохозяйственных предприятий с цеховой организацией труда и сложной структурой управления, тогда как к малым и другим формам ведения хозяйства, успешно функционирующем на протяжении столетия в развитых странах, отношение было однозначно отрицательным.
В последние десятилетия альтернативные направления в аграрной науке все-таки постепенно развивались. Некоторые ученые-экономисты пришли к мнению, что для полного раскрытия творческого потенциала земледельца необходимо в предоставлении экономической свободы хозяйственным формированиям - предоставить им широкие права и полномочия не только в организации производственного процесса, но и в хозяйствовании.
Ограниченность в республике финансовых, материальных и технических ресурсов как новых, так и традиционных форм хозяйствования в сельском хозяйстве затрудняет процесс реализации ими воспроизводственных функций и актуализирует необходимость развития коопераций и их ассоциации. Кооперирование производителей сельскохозяйственной продукции как партнеров в сфере производственного обслуживания может стать эффективным способом реализации потребностей хозяйственных субъектов в обеспечении оптимальных условий функционирования производства, интеграции их в систему рыночных связей, о чем свидетельствует зарубежный и отечественный опыт. Это обуславливает необходимость научного обоснования возможностей и перспективы развитая производственной инфраструктуры сельского хозяйства на кооперативной основе в ходе аграрной реформы.
До 1917 года и в первые годы советской власти разработкой теории развития крестьянских хозяйств и их кооперации занимались видные экономисты-аграрники А. В. Чаянов, Н. Д. Кондратьев, Н. П. Макаров, А. Н. Челимцев и др. Переводились и публиковались на русском языке труды иностранных, в частности американских авторов, в которых освещался опыт работ фермеров. Однако установленный в 30-е годы официальный курс на проведение сплошной коллективизации ориентировал ученых-аграрников на свертывание исследований по проблемам крестьянского хозяйства.
В Кыргызской Республике число сельхозкооперативов по состоянию на 1.01.2016 г. составляет 360 [1. с. 67]. Большинство из них успешно ведет свою хозяйственную деятельность как самостоятельный субъект хозяйствования.
Кооператив призван вернуть человека на землю, обеспечить его средствами производства, сделать хозяином и тем самым пробудить личный интерес, усилить материальную заинтересованность в наращивании объема продукции сельского хозяйства.
В условиях рыночной экономики организация и внедрение крестьянского или фермерского хозяйства во многом определяется его взаимоотношениями с другими отраслями сельского хозяйства, обеспечивающими фермеров материально-техническими средствами и услугами, перерабатывающими их продукцию, реализующими ее. От них зависят применяемые в сельском хозяйстве технологии, специализация и концентрация производства на фермах, характер и уровень занятости, другие важнейшие аспекты организации производства. Здесь возможности кооперативов велики, то есть, без них, как показывает опыт развитых стран, невозможно создать условия для развития товарно-денежных отношений, формирования рынка. Например, фермерские хозяйства и кооперативы в сельском хозяйстве Америки и Западной Европы занимают особое место. При этом фермеры ведут свое хозяйство самостоятельно, а кооперативы занимаются вопросами снабжения (закупают удобрения, корма и другие материально-технические ресурсы), а также переработкой, хранением и реализацией продукций. По данным МСХ США в 2005 г, в стране насчитывалось более 5369 кооперативов [4, с. 98]. Из них переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции занималось 3260, снабжением фермеров - 2109, хранением продукции, оказанием транспортных и других услуг - 138. В 2003 г. 1887 кооперативов снабжали фермеров строительными материалами, 3295 - кормами, 3442-удобрениями, 3318 - семенами. В 80-е годы кооперативы перерабатывали и продавали около 30% фермерской продукции, а их доля в обеспечении материально-техническими ресурсами составила 27%.
В Дании на долю кооперативного сектора приходится 91% производства и переработки молока, 92% производства мяса, 86% производства сыра, 93% - свинины, 65% - говядины, 61% -фруктов и овощей, 60% - семян сельскохозяйственных культур, 20% - поставок на фермы сельскохозяйственной техники, 48% - комбикормов, 47% - удобрений.
Таким образом, в мировой экономике жизнеспособность кооперативов сельского хозяйства подтверждается тем, что доля их в реализации фермерской продукции и обеспечении фермеров материально-техническими ресурсами уже сейчас довольно высока и постоянно возрастает.
В настоящее время в республике действуют более 400,0 тыс. крестьянских и фермерских хозяйств [1, с. 67]. Однако у них остается низким, уровень материально-технического обеспечения, снабжения и сбыта продукции. Кроме того, как отдельные товаропроизводители, они, как правило, находятся в невыгодных условиях, так как объем произведенной ими продукции относительно невелик, сама сельскохозяйственная продукция - скоропортящаяся - не подлежит длительному
хранению, а производители ее не имеют возможности квалифицированно изучать рынок. Это побуждает их объединять свою экономическую деятельность, в основном касающуюся сферы сбыта и переработки продуктов, для достижения лучших экономических результатов и укрепления позиций на рынке. Этим и объясняется возникновение различного рода торговых, посреднических, перерабатывающих, снабженческо-сбытовых кооперативов.
На наш взгляд, указанные выше недостатки можно, как нами уже отмечалось, устранить созданием сети кооперативов по сервисному обслуживанию, включая снабжение и сбыт продукции. Они обеспечивают постоянную связь земледельцев с промышленными предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственное сырье; организуют сбыт готовой продукции на рынке; снабжают фермерские и крестьянские хозяйства сельскохозяйственной техникой, сырьем и оказывают различные услуги. Кооперативы приобретают необходимое им сырье, материалы и другое имущество в порядке оптовой торговли у государственных и кооперативных предприятий и организаций, используют ресурсы, полученные от заказчиков, а также приобретают товары на рынках, аукционах, выставках, у населения.
Согласно закону о кооперации, многофункциональными снабженческо-сбытовыми, заготовительными, закупочными кооперативами, действующими в сельском хозяйстве, признаются кооперативы, занимающиеся закупкой, транспортировкой и сбытом продукции сельского хозяйства; оказывающие производителям продукции сельского хозяйства различные услуги в виде обеспечения материально-техническими ресурсами, организации хранения, переработки продукции сельского хозяйства.
Эти кооперативы организуют: 1) закупку сельскохозяйственных машин и оборудования, минеральных удобрений, семян и других средств производства; 2) сбыт сельхозпродукции. Кроме перечисленных основных операций они организуют ремонтные мастерские, прокатные пункты и т. п. Так, снабдив товаропроизводителей сельхозмашинами, кооператив должен обеспечить им в будущем смену запасных частей и производство их ремонта. Кроме этих работ кооператив может организовать совместное использование сельскохозяйственных машин. Это осуществляется путем организации прокатных пунктов тракторов, комбайнов и других сложных механизмов и сельхозмашин. Прокатные пункты, с одной стороны способствуют пропагандированию усовершенствованных машин и техники среди потребителей, а с другой - дают возможность мелкому хозяйству использовать такие машино-механизмы, которые могут окупиться только в больших хозяйствах.
Таким образом, в условиях рыночной экономике эффективность деятельности крестьянских или фермерских хозяйств во многом определяется их взаимоотношениями с другими отраслями сельского хозяйства, обеспечивающими фермеров материально-техническими средствами и услугами, перерабатывающими их продукцию, реализующими ее. От них зависят применяемые в сельском хозяйстве технологии, специализация и концентрация производства на фермах, характер и уровень занятости, другие важнейшие аспекты организации производства. Здесь возможности кооперативов велики, то есть, без них, как показывает опыт развитых стран, невозможно создать условия для развития товарно-денежных отношений, формирования рынка.
Литература
1. Кыргызстан в цифрах. Национальный статистический комитет КР, 2016. № 4. С. 22-31.
2. Глущецкий А. А. Кооперация: роль в современной экономике. М.: Профиздат, 1991. С. 77-79.
3. Иванов В. В. Новые формы хозяйствования на селе, проблемы и перспективы, 1991. № 4. С. 29.
4. Коныгин В. Д. Фермерское хозяйство США. М.: Агропромиздат, 1991. С. 99-111.
