CC BY
53
УДК 614.2 (09) (571.54)
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ БУРЯТИИ В ПЕРИОД СУЩЕСТВОВАНИЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ РЕСПУБЛИКИ
С.Д. Батоев
Детская республиканская клиническая больница, Улан-Удэ E-mail: drbol@buryatia. ru
THE ORGANIZATION OF MEDICAL CARE FOR THE POPULATION OF BURYATIA DURING THE EXISTENCE OF THE FAR EASTERN REPUBLIC
S.D. Batoev
Children Republic-wide Clinical Hospital, Ulan-Ude
В трудный период существования Дальневосточной Республики (ДВР) медицинские работники в основной массе достойно провели работу по закладке основ эффективного государственного здравоохранения. Выделен единый орган управления медико-санитарным делом. Началась борьба за повышение уровня санитарной культуры населения, снижение безграмотности, невежества. Впервые приоритетным стала система родовспоможения и медицинской помощи детям. Безусловно, полностью бесплатной и доступной медицина на этом отрезке времени быть не могла. Сами медицинские работники и их семьи голодали, не получали положенного жалованья. Материальнотехническая база здравоохранения была слабой. Займы и различные дотации ДВР со стороны Советской России составили в течение 1921-1922 гг. не менее 14 млн рублей. Все это помогло добиться к концу 1922 г. бюджетного равновесия, дав начало подъему народного хозяйства и постепенному укреплению материально-технической базы государственного здравоохранения.
Ключевые слова: Дальневосточная Республика, Бурят-Монгольская автономная область, министерство здравоохранения, аймздрав, городская больница, инфекционные болезни, родильный приют.
During the hard period of the existence of the Far Eastern Republic the most of medical staff had led the worthy work laying the foundation-stone of the efficient National Health Service. The united body of the medical-sanitary management was established. The struggle for the increasing of the sanitary-cultural level of the population, the reducing of the illiteracy and ignorance had begun. For the first time the system of the confinement of children and health care of children had become the priority. Certainly, the health care could not be completely free and their families starved and did not get the prescribed salary. The material and technical foundation of the National Health Service was weak. The contributions and different donations, provided by the Soviet Russia to the Far Eastern Republic during the 1921-1922s were not less than 14 million rubles. All these measures had helped to reach the budget balance by the end of 1922 and gave the beginning to the development of the socialist planned economy and the gradual fortification of the material and technical base of the National Health Service.
Key words: the Far Eastern Republic, the Buryat-Mongolian autonomous region, the Ministry of the National Health Service, the (local) region‘ s body of Health Service, the town hospital, infectious diseases, the lying-in department of the hospital.
Советская власть установилась в Забайкалье 16 февраля 1918 г. Империалистические государства и контрреволюция начали ожесточенную борьбу против молодого государства рабочих и крестьян. Продвижение Красной Армии за Байкал неминуемо привело бы к военному столкновению при невыгодных для Советской власти условиях. Учитывая эти обстоятельства, Коммунистическая партия и Советское правительство приняли решение отказаться от немедленной советизации Забайкалья и Дальнего Востока и взять курс на создание здесь промежуточного, буферного государства - Дальневосточной Республики. Официально начало образованию буферного государства было положено в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ). Открывшийся 28 марта 1920 г. Учредительный съезд трудящихся Прибайкалья обратился 6 апреля ко всем правительствам и народам мира с декларацией об образовании независимой демократической Дальневосточной Республики. Границы нового государства должны были ох-
ватить Забайкальскую, Амурскую, Сахалинскую и Камчатскую области и полосу отчуждения Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) [1].
Созданное в ДВР Министерство национальных дел занялось практическим осуществлением задач в области национальной политики, используя опыт национального строительства в РСФСР. Учредительное собрание ДВР постановило выделить всю территорию, населенную бурят-монгольским народом, в особую Бурят-Монгольскую автономную область. В ее состав были включены следующие аймаки: Агинский, Баргузинский, Хоринский и Чикойский.
С 23 мая по 3 июня 1920 г в Верхнеудинске был создан Бурят-Монгольский народно-революционный комитет (Бурнарревком) в качестве руководящего национального органа Восточного Забайкалья. В Верхнеудинске началась организация аппарата Министерства здравоохранения ДВР во главе с большевиком Федором Николае-
вичем Петровым. Изучая документы РСФСР, ДВР и государственного архива Читинской области (Забайкальский край), нами обнаружены многие деловые бумаги и приказы, подписанные Ф.Н. Петровым. Февральскую революцию он встретил в Иркутске, где заведовал сыпнотифозными бараками, руководил большевистской организацией рабочего предместья Иркутска - Знаменки. В 19201922 гг. Ф.Н. Петров был членом Реввоенсовета армии, членом Дальневосточного бюро ЦК РКП(б), заместителем председателя Совета Министров ДВР, министром здравоохранения и внутренних дел. Как глава делегации ДВР, Ф.Н. Петров вел переговоры с представителями Японии на Дайренской конференции о выводе японских войск с территории Дальнего Востока.
Имея своей целью создание государственной системы здравоохранения, Временный Деловой Президиум правительства постановил: “Все медико-санитарные, ветеринарные учреждения и заведения, а равно бактериологические институты, противочумные станции, санпо-езда, плавучие госпитали и проч. как гражданского (переселенческого, железнодорожного, водных путей сообщения, горного и проч.), так и военного ведомств и общественных частных организаций (земства, городов, зем-союза, согора, земгора, общества Красного Креста, больничные кассы и проч.) на всей территории Дальневосточной Республики переходят в ведение и подчинение Министерства здравоохранения.
На всей территории ДВР вводится общедоступная и бесплатная медицинская помощь во всех ее видах (амбулаторная, стационарная, курортно-санаторная, зубоврачебная и др.) для всех трудовых групп населения [2].
Постановление подписано председателем А. Красно-щековым. Министром здравоохранения за №1 назначен Ф.Н. Петров [3].
Председатель правительства ДВР А. Краснощеков издал приказ №24 от 29 ноября 1920 г. [4], которым утвердил работников Минздрава в должностях: доктора медицины Ю.Б. Клейна - заведующим лечебным отделом; врача Л.И. Добровольского - заведующим санитарно-эпидемиологическим отделом; врача П.Я. Каплунова - заведующим отделом лечебных местностей; врача А.Н. Бек -заведующим отделом охраны материнства и младенчества; врача Г.А. Кона - заведующим отделом Государственной медицинской экспертизы; врача И.И. Гольдерина -заведующим санитарно-просветительным отделом; провизора И.Г. Банкевица - заведующим фармацевтическим отделом; ветеринарного врача Л. Сунцева - начальником главного Ветеринарного управления; Г.Е Гальферова -заведующим отделом общего снабжения; инженера А.А. Пете - заведующим санитарно-техническим отделом; И.И. Портнягина - заведующим санитарно-статистическим отделом; И.Г. Колоярцева - заведующим финансовым отделом; А.Ф. Бонч-Осмолевского - управляющим делами Минздрава.
20 декабря 1920 г. правительством было утверждено положение о Министерстве здравоохранения, в котором подчеркивалось, что “Министерство здравоохранения есть высшее государственное установление, объединяющее и руководящее всем медико-санитарным и ветеринарным делом ДВР” [5]. Был утвержден закон “О праве
медицинской практики в ДВР” [6], согласно которому правом повсеместной постоянной медицинской практики пользовались врачи и средние медицинские работники, получившие диплом в российских университетах, военно-медицинской академии и фельдшерско-акушерских школах, а иностранные медики допускались к практике после прохождения проверки в специальной комиссии, где им выдавались удостоверения установленного образца. С целью усиления партийного влияния в органах и учреждениях здравоохранения приказом №30 от 30 марта 1921 г. был введен институт политкомиссаров [7]. Кроме всего прочего, на политкомах лежала и такая обязанность, как создание библиотек при лечебных учреждениях. Приводим доклад одного из политкомов от 18 сентября 1921 г. “Созданы библиотеки в больницах города Верх-неудинска и в облздраве с количеством 400-500 экземпляров книг в каждой, получена литература для создания библиотек при Баргузинском и Троицкосавском уездзд-равах. Налаживается профсоюзная работа” [8].
В этом докладе идет речь о медицинских учреждениях Прибайкальского облздрава. В него, кроме Баргузинс-кого и Троицкосавского уездздравов, входили также Вер-хнеудинский горздрав и уездздрав. Политкомами работали: в Верхнеудинской заразной больнице В. Завражнов, в Верхнеудинской городской больнице - Снегирев [9]. Через полгода институт политкомов был упразднен как выполнивший поставленную задачу. Организации здравоохранения в Бурят-Монгольской автономной и Прибайкальской областях ДВР испытывали финансовые затруднения, тем не менее, правительство ДВР выделило в
1921 г. средства для оборудования в Бурят-Монгольской области трех больниц, четырех врачебных амбулаторий и десяти фельдшерских пунктов. В целом на нужды здравоохранения было выделено 120 тыс. рублей золотом [10]. О том, каким было положение с медицинским обслуживанием населения, проживавшего на территории Бурят-Монгольской области начала 1921 г., можно судить по докладной записке заведующего здравоохранением Бурят-Монгольского автономного управления (Бурмонав-тупр) доктора Д.В. Писарева: “Население автономной области состоит из 113627 человек. По аймакам распределяется так: в Баргузинском - 11958 человек, в Чикойском
- 18247 человек, в Хоринском - 49957 человек и в Агинском - 33465 человек. В настоящее время имеется на всю область лишь два врача и четыре фельдшера” [11].
С 1 ноября 1921 г. при аймаках Бурят-Монгольской автономной области были организованы местные советы здравоохранения [12]. Такой совет являлся полномочным руководящим органом медицинского обслуживания населения. В его состав входили:
1) весь медицинский персонал данного участка;
2) представители местного общественного самоуправления (2 человека);
3) представители профессиональных, кооперативных и
культурных организаций - по 1 человеку;
4) местные учителя - по одному представителю.
Для руководства заседаниями имелся председатель, товарищ председателя и секретарь.
Совет здравоохранения уделял большое внимание
санитарному просвещению народа. Вот один из документов того времени: “Обеспечить преподавание в школах, как обязательный предмет, курса общественной и личной профилактики заразных болезней, главным образом сифилиса, гонореи, туберкулеза и трахомы; проводить лекции и беседы; выпускать санбюллетени, статьи и брошюры” [13]. Большое внимание уделялось организации акушерской помощи населению. В 1920 г. в Верхнеудинске было решено открыть родильный приют [14]. 15 ноября 1920 г комиссия в составе заведующего медико-санитарным бюро доктора А.В. Сегельмана, заведующего городской больницей доктора М.В. Танского, производителя работ Минздрава ДВР техника В.Г Левицкого и городского механика Евграфова осмотрела здание домовладельца Загузина для приспособления его под родильный приют и нашла нужным произвести ремонт. Смета составила 515200 рублей.
Таким образом, родильный приют стал функционировать с декабря 1920 г. на правах отделения имевшейся в городе больницы на 50 коек. Также на правах отделения был организован приют-ясли. В штат городской больницы входили: заведующий - врач Михаил Васильевич Танский, врач-ординатор Александра Афанасьевна Тол-стихина, два лекпома, фельдшер-акушерка Анна Афанасьевна Горбунова, три сиделки, два санитара, завхоз, конторщик, дезинфектор, кухарка и ее помощница, прачка и дворник. Заведовала родильным приютом врач Сара Давыдовна Пандре, акушерками работали Ольга Павловна Карпачева, Надежда Николаевна Гольдберг, Мария Павловна Одинцова. Штат приюта-яслей состоял из заведующей
- врача Веры Иосифовны Родовской, сестры милосердия Евдокии Николаевны Соловаровой, экономки, семи сиделок и прачек.
В 1921 г. в Прибайкальской области городская больница расширилась до 80 кроватей [15]. Также функционировала больница общества “Экономия” на 25 коек, заразная больница на 100 коек и развернутый при ней холерный барак на 30 кроватей. Существовала Верхнеудин-ская тюремная больница на 50 коек.
На такой обширной территории, как Баргузинский уезд имелись: горбольница, амбулатория и аптека в самом Баргузине, Телятниковская больница, аптека в Горя-чинске, три врачебных участка и 13 фельдшерских пунктов. Для сравнения: сегодня на территории этого бывшего уезда развернуто 5 центральных районных больниц -Баргузинская, Курумканская, Северо-Байкальская, Баун-товская, Еравнинская.
Троицкосавский уездздрав имел горбольницу, заразный барак, аптеку, амбулаторию, 3 врачебных участка, 12 фельдшерских пунктов и Тамирскую больницу.
В Верхнеудинском уездздраве были развернуты: Петровская больница с амбулаторией, аптека в селе Хилок, 7 врачебных участков и 16 фельдшерских пунктов.
Госпиталь американского Красного Креста в г. Верхнеудинске существовал с января 1920 г. и в июне 1920 г был передан в ведение города. Здесь организовали местный хирургический лазарет. Это здание было построено в 1909-1910-х гг. на средства Российского Красного Креста. Помещение было спланировано согласно требованиям современной клиники, оборудовано водопроводом,
промывными клозетами и ванными комнатами. Вода поступала из собственного колодца при помощи электрического насоса. В здании располагались рентгеновский кабинет, а также операционная и химико-бактериологическая лаборатория [16]. Лазарет располагал 115 кроватями и имел следующие отделения: хирургическое - 50 мест, отделение внутренних болезней - 30, отделение женских болезней - 15, кожно-венерологическое отделение - 20 мест [17]. Лечение было платным и достаточно дорогим.
Ощущалась острая нужда в аптечных работниках. Так, на 20 ноября 1920 г. штат фармотдела здравоохранения Прибайкальской области состоял из 7 человек. На Верх-неудинском областном складе работало 18 сотрудников, в том числе 2 фармацевта. В городе функционировали две аптеки, в которых работали 22 человека. Были развернуты аптеки в Баргузине, Горячинске, Троицкосавске, Хилке, Петровском заводе [18].
Приказом Минздрава ДВР от 28 октября 1921 г. на должность заведующего Прибайкальским Областным отделом здравоохранения был утвержден врач Николай Михайлович Серков, выпускник медицинского факультета Томского университета 1906 г. [19].
На этой должности он проработал более 2 лет. В Бурятии память о нем осталась как об организаторе первой Прибайкальской кумысолечебницы, которую открыли в
1922 г. в 6 верстах от Верхнеудинска в живописном месте Верхняя Березовка [20]. При кумысолечебнице имелись: амбулатория, химико-бактериологическя лаборатория и соляриум.
Состояние медицинской помощи населению Прибайкальской области за период с 03.03.1920 г. по 01.10.1921 г. Н.М. Серков отразил в своем докладе [21]. “По окончании съезда трудового народа Прибайкалья и после организации новым правительством Министерства здравоохранения - пишет Н.М. Серков - подотдел здравоохранения был 22 апреля 1920 г. перереформирован в районный отдел здравоохранения, впоследствии переименованный в областной, в ведение которого и переданы были гражданские лечебные заведения и учреждения в пределах 3 уездов - русских, и 3 аймаков - бурятских. Приведение в правильную систему всего медико-санитарного управления совершилось в течение всего 1920 и начала 1921 гг.”.
Прибайкальский областной отдел здравоохранения как исполнительный орган Министерства здравоохранения, ведающий делом охраны народного здравия среди гражданского населения Прибайкалья, имел в то время в своем ведении три уезда: Верхнеудинский, Троицкосавс-кий и Баргузинский.
Доктор Серков приводит следующую сеть санучреж-дения Бурят-Монгольской автономной области: 3 уезд-здрава, 15 врачебных участков, 41 фельдшерский пункт, 3 городских больницы по 50 кроватей, одна Верхнеудин-ская заразная больница на 100 коек, 2 заразных барака по 50 коек, 5 амбулаторий, 3 дезинфекционных отряда, 1 анатомический покой, 1 областной аптечный склад, 7 аптек, 3 эпидемических отряда, родильный приют на 25 кроватей, 1 приют-ясли на 25 кроватей [22]. В области работали 23 врача, 24 школьных и 44 ротных фельдше-
ра, 3 зубных врача, 12 фельдшеров-акушерок, 7 акушеров, 14 сестер милосердия и 17 фармацевтов [23]. Эти 3 уезда занимали огромную территорию Дальневосточной Республики. Достаточно сказать, что в бывшем Верхнеу-динском уезде в советское время было развернуто 7 районов Бурятской АССР и Читинской области.
В 1921 г. обеспеченность населения врачами была очень низкой, в уездах - и того ниже. Так, в области на 10000 населения приходилось 0,9 врача соответственно: в Баргузинском уезде - 0,7, Троицкосавском - 0,5 и в Вер-хнеудинском - 0,4. Такое положение доктор Серков объясняет следующим образом: “Одной из главных причин, тормозящих работу медработников, помимо их численной недостаточности, является до самого последнего дня крайняя материальная необеспеченность, парализующая и волю, и желание самых ретивых из них. Голод и нужда, вот два деревца того креста, который несут на своих плечах борцы за народное здравие, следуя каждый к своей Голгофе. По данному вопросу писалось много и повторять десятый раз одно и тоже нет больше сил”.
Но наиболее сознательные, стоящие на демократической платформе врачи продолжали работать самоотверженно. Сохранился список врачей, которые, преодолевая трудности, работали в то время в городе Верхнеудинске [24].
Городским санитарным врачом был ГЯ. Любарский, старшим врачом заразной больницы работал Л.С. Резниц-кий, врачом-экспертом являлся К.Н. Терентьев, в городской больнице работали М.В. Танский и Г.В. Боголюбов.
В Верхнеудинской железнодорожной больнице работали врачи В.В. Натансон, И.И. Алексеев и зубной врач Е.З. Сорокер, фельдшер С.С. Титов, акушерка А.Н. Черепанова.
Укреплению материальной базы медицинской службы города уделял большое внимание Н.М. Серков. Нами представлен следующий подписанный им документ: “Ввиду того, что город Верхнеудинск является областным центром и, принимая во внимание малую приспособленность старого здания городской больницы под лечебное заведение, областной отдел здравоохранения возбудил ходатайство о передаче Верхнеудинского местного военнохирургического лазарета с химико-бактериологической лабораторией в распоряжение гражданского ведомства для устройства в нем областной больницы, что даст возможность содержать ее общими силами области, сохранив расход города и уезда на содержание мало удовлетворяющей всех, городской больницы” [25]. К сожалению, данное ходатайство не было удовлетворено.
В области шла борьба с инфекционными болезнями. Ее состояние полностью отражено в докладе Н.М. Серко-ва [26]. “Эпидемия сыпного тифа, захватившая в 1920 г. широкой волной Сибирь, перекинулась в Прибайкалье и распространилась по всем трем уездам. За время с 1 мая по 31 декабря было зарегистрировано 3605 заболеваний сыпняком с 273 смертными исходами (7,6%); возвратный тиф дал 306 случаев с 12 смертными исходами (4%); брюшной тиф дал 461 случай с 15 смертными исходами (3,4%). Заболеваемость тифами в 1921 г., резко понизившись в городах, продолжала свирепствовать в уездах, особенно в Верхнеудинском, в районе реки Чикой и погра-
ничном районе Троицкосавского уезда. С 1 января по 1 августа 1921 г. по области наблюдалось 2645 случаев сыпного тифа и 230 (8,7%) смертных исходов; возвратного тифа - соответственно 147 и 18 (4,3%); брюшного тифа
- 517 и 64 (21,39%)”.
Областной отдел здравоохранения принимал энергичные меры, посылая на места эпидемические отряды. Так, в Баргузинском уезде работал отряд доктора И.Ф. Штесселя, в Троицкосавском уезде - врача Зейдне-ра, а в Верхнеудинском уезде отряд возглавлял врач Мла-дов.
Обратимся к докладу о деятельности Прибайкальского областного отдела здравоохранения за время с 1 октября 1921 г. по 1 февраля 1922 г. “Работа отдела все время протекает в крайне неблагоприятных условиях, главнейшей из этих причин является материальная необеспеченность медицинских работников” - подчеркивается в нем.
Медицинская помощь бурят-монгольскому народу оказывалась аймздравами. Последние были в Агинском, Хоринском, Баргузинском и Чикойском аймаках. Всего инородческое население составляло около 131332 человек. Заведующим Бурят-Монгольским отделом здравоохранения работал Д.В. Писарев. Отдел располагался в г. Чите. На содержание врачебно-санитарной части Бурят-Монгольской Автономной области средства отпускались по смете Народного собрания. Если расходная смета на здравоохранение в 1921 г. составила 17900 рублей [27], то в первой половине 1922 г. она возросла уже до 46735 рублей [28]. Однако медицинские учреждения были развернуты далеко не по всей территории нынешней Бурятии. Так, например, в 1921 г. в обширнейшем Баунтовс-ком районе не было ни врача, ни фельдшера, ни лекпо-ма.
Положение здравоохранения области улучшалось крайне медленно. Об этом завоблздравом Н.М. Серков в своем докладе от 15 декабря 1921 г. писал так: “1 октября
1921 г. является той гранью, с которой началось и продолжает до сего времени дело разрушения того, что создано было в предшествующие полтора года в области здравоохранения. До этого времени медико-санитарное дело было централизованно, медицинские учреждения и лечебные заведения существовали на средства Минздрава ДВР. Но стоило только правительству заявить, что заботы о расходах по содержанию медико-санитарных учреждений должны быть предметом ведения и внимания местных органов самоуправления, что содержание и приглашение медперсонала есть дело также местной власти, как картина резко изменилась [29]. Верхнеудинский гор-нарревком - читаем дальше в докладе, - принял на свое содержание лечебные заведения города, только после категорического распоряжения облэмиссара и облуправ-ления и приступил прежде всего к сокращению штатов по своему усмотрению. Единственный в Верхнеудинске родильный приют закрыт, помещение отдано для войсковой части. Верхнеудинский горнарревком установил плату в заразной больнице по 1 рублю 80 коп. золотом в день с человека, а Троицкосавский горнарревком, имея налицо эпидемии оспы, постановил закрыть заразный барак. В течение 5 месяцев облздрав не получил ни ко-
пейки. Медработники и их семьи буквально голодают, так как два месяца не получали жалованья”.
Верхнеудинская городская больница субсидировалась городской управой и была платной. За амбулаторный прием взималось 10 рублей, за суточное содержание и лечение больного - 65 рублей, за суточное содержание и лечение детей до 12-летнего возраста - 32 рубля 50 коп., за содержание и лечение детей до 12-летнего возраста в заразном бараке - 32 рубля 50 коп. [30]. Однако при этом следует заметить, что рабочие и служащие всех учреждений и предприятий города, в том числе и иностранные подданные, представившие соответствующие документы, от оплаты освобождались. Необходимо также отметить, что в случае уклонения от уплаты за лечение последняя взималась в принудительном порядке.
Финансово-экономическое положение в Дальневосточной Республике было тяжелым. Правительство ДВР решило упразднить Министерство здравоохранения. 25 сентября 1922 г. был издан закон о Главном управлении здравоохранения Министерства внутренних дел [31]. Начальником Главного управления здравоохранения был назначен доктор Л.А. Кореневский [32]. В 1922 г. на совещании врачей Читинской областной больницы была определена плата за лечение и оперативное вмешательство. Теперь амбулаторный прием стоил 50 коп., перевязки - от 75 коп. до 1 рубля 50 коп., а амбулаторные операции - от 80 коп. до 1 рубля. Исследование мокроты - 75 коп. золотом, а мочи - от 50 коп. до 1 рубля золотом. Суточное стационарное содержание больного оценивалось в 1 рубль. Проводимые операции стоили от 2 рублей до 35 рублей, а нормально протекавшие роды оценивались в 3 рубля. 14 ноября 1922 г. в городе Чите был обнародован акт правительства Дальневосточной Республики о сложении власти [33].
Таким образом, Дальневосточная Республика успешно осуществила свою задачу предотвращения военного столкновения Советской России с империалистическими державами. В этот трудный период медицинские работники в основной массе достойно провели работу по закладке основ государственного здравоохранения. Началась борьба за повышение уровня санитарной культуры населения, снижение безграмотности, невежества. Безусловно, полностью бесплатной медицина на этом отрезке времени быть не могла. Сами медицинские работники и их семьи голодали, не получали положенного жалованья. Материально-техническая база здравоохранения была слабой. Огромное значение в деле успешного выполнения намеченной в ДВР программы хозяйственного строительства имела всесторонняя помощь со сто-
роны Советской России. Займы и различные дотации Дальневосточной Республике составили в течение 1921-
1922 гг не менее 14 млн рублей. Все это помогло добиться к концу 1922 г бюджетного равновесия, дав начало подъему народного хозяйства и постепенному укреплению материально-технической базы государственного здравоохранения.
Литература
1. История Бурятской АССР. - Улан-Удэ, 1959. - Т. 2. - С. 140.
2. ГАЧО Постановление №6 от 5 ноября 1920 г. - Чита. -Ф. 1144. Оп. 1, Ед. Хр. 1, Л. 3.
3. ГАЧО. - Ф. 1144. Оп. 1, Ед. Хр. 1, Л.7.
4. ГАЧО. - Ф. 1144. Оп. 1, Ед. Хр. 1, Л.15.
5. ЦГА РСФСР ДВ г. - Томск. - Ф. 1721, Оп. 1, Д. 1, Л.2.
6. ЦГА ДВ Ф.Р.1468. - Оп. 1, Д. 107, Л. 24.
7. Щупак Б.Н. Из истории здравоохранения Восточной республики // Советское здравоохранение. - № 12. - 1967. -С. 75.
8. ЦГА РСФСР ДВ Ф.Р 1721. - Оп. 1, Д. 11, Л. 9.
9. ЦГА РСФСР ДВ Ф.Р. 1721. - Оп. 1, Д. 15, Л. 73.
10. Шерешевский Б. Забайкалье в период Дальневосточной Республики 1920-1922 г. - Чита, 1960. - С. 81.
11. ГАЧО Ф.Р. 16. - Оп. 1, Ед. Хр. 8, Л. 69-70.
12. ЦГА РСФСР ДВ Ф.Р. 1468. - Оп. 1, Д. 77, Л. 46.
13. ЦГА РСФСР ДВ Ф.Р. 1468. - Оп. 1, Д. 77. Л. 46.
14. НАРБ Ф. 92. - Оп. 1, Ед. Хр. 10, Л. 180, 182, 186.
15. ЦГА РСФСР ДВ Ф.Р. 1721. - Оп. 1. Д. 11, Л. 9.
16. ГАЧО Ф.Р. 1144. - Оп.1, Ед. Хр. 24, Л. 3.
17. НАРБ Ф. 92. - Оп. 1, Ед. Хр. 6, Л. 64.
18. ГАЧО Ф.Р. 1144. - Оп. 1, Ед. Хр. 10, Л. 23-24.
19. ГАТО Ф. 102. - Оп. 2, Д. 1899.
20. ГАЧО Ф.Р 1144. - Оп.1, Ед. Хр. 21, Л. 210.
21. ГАЧО Ф.Р 200. - Оп.1, Ед. Хр. 3, Л. 1-3.
22. ГАЧО Ф.Р 200. - Оп.1. Ед. Хр. 3, Л. 1 об.
23. ГАЧО Ф.Р. 200. - Оп.1, Ед. Хр. 3, Л. 14 об.
24. ГАЧО Ф.Р. 1144. - Оп.2, Ед. Хр. 37, Л. 1.
25. ГАЧО Ф.Р 200. - Оп.1, Ед, Хр. 3, Л.3.
26. ГАЧО Ф.Р 200. - Оп.1, Ед. Хр. 3, Л. 3-4 об.
27. ЦГА РСФСР ДВ Ф.Р. 1468. - Оп. 1, Д. 73, Л. 61.
28. ЦГА РСФСР ДВ Ф.Р. 1468. - Оп. 1, Д. 67, Л. 87-89.
29. ГАЧО Ф.Р 181. - Оп.1, Ед. Хр. 5, Л. 20.
30. НАРБ Ф. 92. - Оп. 1, Ед. Хр. 11, Л. 5.
31. ГАЧО Ф. Р181. - Оп. 1, Ед. Хр. 6, Л. 67.
32. ГАЧО Ф.Р. 181. - Оп. 1, Ед. Хр. 21, Л. 21.
33. ГАЧО Ф.Р 1122. - Оп.1, Ед. Хр. 4, Л. 17.
Поступила 20.08.2010
