6
ЗНиСО июнь №6 (231)
ОРГАНИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА ПЕРЕВОЗКОЙ ОРГАНИЗОВАННЫХ ДЕТСКИХ КОЛЛЕКТИВОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Ю.Н. Каськов, Г.А. Фархатдинов
ORGANIZATION OF FEDERAL STATE SANITARY EPIDEMIOLOGICAL INSPECTION OF RAILWAY TRANSPORTATION OF ORGANIZED GROUPS OF CHILDREN
J.N. Kaskov, G.A. Farkhatdinov
Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, г. Москва
Представлена организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за перевозкой организованных детских коллективов железнодорожным транспортом. Результаты контрольно-надзорных мероприятий и динамического наблюдения свидетельствуют о положительной динамике при организации и перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов.
Ключевые слова: перевозки, железнодорожный транспорт, государственный контроль.
The article presents the organization and realization of the federal state sanitary and epidemiological inspection of transportation of organized children's groups by railway. The results of the control and dynamic monitoring testify to a positive dynamics in the organization and railway transportation of the organized children's groups.
Keywords: transportation, railways, state control.
Железнодорожный пассажирский транспорт имеет важное социально-экономическое значение, т. к. играет основную роль в жизнеобеспечении общества. Главная задача пассажирских пере-
возок — максимальное удовлетворение спроса на них населения при рациональном и экономичном использовании технических средств. Пассажиры по-разному оценивают достоинства и недостатки
июнь №6 (231)
7
данного вида транспорта. В первую очередь это касается безопасности, регулярности и стоимости проезда, условий передвижения (удобство, комфорт), затрат времени на доставку пассажиров к месту назначения.
Профилактическое направление обеспечения пассажирских перевозок определяет не только сохранение здоровья перевозимых пассажиров, но и в значительной степени определяет санитарно-эпидемиологическое благополучие всей страны в целом.
В современных условиях железнодорожных перевозок на вокзалах, станциях, в поездах на пассажиров может оказывать влияние ряд факторов окружающей среды: химических, физических, биологических.
При организации и контроле за перевозками железнодорожным транспортом организованных детских коллективов Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту руководствуется требованиями санитарных правил СП 2.5.1277—03 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов» (ред. Изменений и дополнений № 1, утв., постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.11.2010 г. № 152).
Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям перевозки железнодорожным транспортом организованных детских коллективов (групп детей) и направлены на охрану здоровья детей и подростков при нахождении их в пути следования и в стационарных условиях зон обслуживания пассажиров на станциях отправления и прибытия, распространяются на юридические и физические лица, участвующие в перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов (групп детей) в возрасте до 18 лет в количестве от 8 детей и более.
В рамках запланированных мероприятий в части обеспечения комплексной безопасности во время перевозки детей железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно организуется взаимодействие с:
— Управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, в частности по Краснодарскому краю. Проводятся совещания по перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
— ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК) проводятся совещания о готовности пассажирских поездов к летней оздоровительной кампании, особо обращая внимание на качество и эффективность работы постоянно действующей комиссии филиалов ФПК по приемке пассажирских составов в рейс, в т. ч. детских поездов совместно с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту; исправную работу систем водоснабжения, канализации, вентиляции, кондиционирования, оснащения ремнями безопасности, медицинскими аптечками; включение в составы пассажирских поездов вагонов и вагонов-ресторанов с минимальными сроками службы;
качество заправляемой питьевой воды; ассортиментный перечень меню в вагонах-ресторанах, исключающий эпидемиологически значимые блюда; ценовую доступность рационов горячего питания в вагонах-ресторанах; запрещение оформления проездных документов без официального подтверждения медицинского сопровождения организованных групп детей.
Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» организуется динамическое наблюдение за перевозками организованных детских коллективов. За последние годы удалось повысить охват детей горячим питанием в пути следования с 44,5 % в 2007 г. до 66,2 % - в 2011 г.
Несмотря на проводимые мероприятия, ежегодно выявляются нарушения требований санитарных правил при перевозке организованных детских коллективов: нарушения в организации питания детей, отсутствие медицинского сопровождения и др.
В структуре инфекционной заболеваемости среди детей ведущее место занимают острые респираторные вирусные инфекции (50,0 %). В основном дети заболевают в пути следования при возвращении к местам проживания (79,0 %).
Информация по каждому случаю выявления нарушений направляется в Управления Рос-потребнадзора по субъектам Российской Федерации. Выявляются факты нарушений санитарно-эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов как при подготовке поездов в пунктах формирования, так и в пути следования.
Неудовлетворительное санитарное состояние вагонов и вагонов-ресторанов выявляются в поездах ОАО «Федеральной пассажирской компании».
В пути следования среди организованных групп детей ежегодно отмечается регистрация спорадических случаев инфекционных больных, при которых Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» организуется и проводится медико-санитарное эстафетное наблюдение или сопровождение.
Своевременное проведение первичных противоэпидемических и медицинских мероприятий позволило минимизировать последствия возникновения случаев инфекционных заболеваний среди организованных детских коллективов в пути следования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Глазков В.Н. Железнодорожный туризм: проблемы и перспективы развития / В.Н. Глазков //Железнодорожный транспорт. 2006. № 9.
Контактная информация:
Каськов Юрий Никитович, тел.: 8 (495) 633-24-80 Contact information: Kaskov Jurii, phone: 8(495) 633-24-80